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努力加强和创新社会治理 一、明确加强和创新社会治理的原则和思路 社会治理，是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会题目、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会***的活动。正确把握社会治理的基本原则，明确改革社会治理体制的基本取向，是加强和创新社会治理的基本条件。 一要坚持以人为本、服务优先。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓治理于服务之中，实现依法治理、科学治理、人性化治理，使人民群众在社会生活中切实感受到权益得到保障、秩序安全有序、心情更加愉快。 二要坚持多方参与、共同治理。充分发挥政府在社会治理中的主导作用，同时充分发挥多元主体在社会治理中的协同、自治、自律、互律作用，使各种社会气力形成推动社会***发展、保障社会安定有序的协力。 三要坚持统筹兼顾、动态协调。正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求和社会矛盾，既要“左顾右盼”，又要“瞻前顾后”，使社会治理能够体现维护公平正义的“刚性”、协调各方利益的“柔性”、应对新情况新题目的“弹性”，促进社会动态平衡，保障国家长治久安。 四要坚持既有秩序、又有活力。把维系社会秩序和激发社会活力有机结合起来，既要保证社会的安定有序、规范运行、调控有力，又要有利于激发全社会的创造活力，降低社会运行本钱，进步社会运行效率，从而最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进社会进步和人的全面发展。 五要坚持立足国情、改革创新。从我国实际出发，充分发挥社会主义制度的优越性和政治上风，充分发挥优秀传统文化的作用。同时，树立世界眼光，积极鉴戒国外先进经验和做法，勇于变革、勇于创新，把改革贯串在整个社会治理过程之中，为推进***社会建设提供不竭动力。 根据上述原则，加强和创新社会治理，完善中国特色社会治理体制，要实现以下几个方面的转变。 在思想观念上，要从重经济建设、轻社会治理向更加重视社会治理和经济社会协调发展转变。努力解决经济建设“一手硬”、社会治理“一手软”的题目，切实把加强社会建设、创新社会治理作为重要而紧迫的战略任务，下大气力统筹推进，不断进步政府社会治理的能力和水平，努力取得加强和创新社会治理的新突破，促进经济社会协调发展。 在治理主体上，要从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变。改变政府在社会治理中包揽一切的做法，解决好越位、错位和缺位题目。既要发挥政府主导作用，又要鼓励和支持社会各方更加积极、有效地参与社会治理，发挥多元主体的作用，尽快从传统治理转向时代发展要求的“治理”。 在治理方式上，要从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。要改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会治理的方式，更加善于运用群众路线的方式、***的方式、服务的方式，尽可能通过同等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会题目，化解社会矛盾。 在治理环节上，要从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。努力摆脱总是事后应对的被动局面，更多地把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，更加重视民生和制度建设，使社会治理关口前移，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化。 在治理手段上，要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。努力改变社会治理手段单一的题目，在运用行政手段进行社会治理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、***引导等手段，充分发挥党的政治上风，规范社会行为，调节利益关系，减少社会题目，化解社会矛盾。
试论人民法院参与社会治安综合治理[内容摘要]社会治安综合治理作为依法治国的局部实践和有机组成部分，是党和国家实现依法治国方略，维护国家长治久安，构建社会主义和谐社会的必然要求。加强社会治安综合治理，人民法院责无旁贷。最高人民法院在《关于进一步加强人民法院参与社会治安综合治理工作的意见》中明确指出：“做好各项审判工作，是搞好社会治安综合治理不可缺少的重要组成部分，各级人民法院要充分发挥审判职能作用。”本文着重从审判工作与综合治理的关系、人民法院在综合治理中的职责、效能以及如何参与等方面进行论述，以期为服务“平安重庆”建设作出新的贡献。 一、人民法院与社会治安综合治理的关系 有人对人民法院为什么要参与社会治安综合治理，怎样参与社会治安综合治理存在着不少错误认识，比如认为法院参与社会治安综合治理是“种了别人的地,荒了自己的田”、“狗拿耗子多管闲事”，等等。笔者认为，产生这样的错误认识，主要是没有厘清法院审判工作与社会治安综合治理关系。 由于社会治安问题是社会矛盾的综合反映，因此社会治安治理的对象不能简单地理解为违犯《社会治安处罚法》以及《刑法》的违法犯罪行为，而应理解为影响经济发展、社会和谐稳定的各种社会矛盾。社会矛盾的复杂多样性，决定了治理必须综合进行。如果不进行综合治理，社会治安治理力度就不大，效果就不会好，将直接影响我国社会稳定和经济发展大环境。正是基于这一认识，1992年中共十四大通过的《中国共产党章程》，第一次把“加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定”作为中国共产党的一项重要工作任务写入了党章总纲。可见，党中央对社会治安综合治理是何等重视，把它作为了一项重要的治国之策，其目的是通过综合治理社会治安，维护国家和社会的长期稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行。所以，加强和参与社会治安综合治理是各级党委、政府和公、检、法、司政法部门必抓之事、应为之举。 社会治安综合治理落脚点在治理，但必须靠“综合”予以实现，这就需要国家所有机关和单位都忠实地履行法律赋予自己的职责，并充分发挥其职能作用，才能取得社会治安综合治理的良好效果。1996年2月，中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》提出的社会治安综合治理基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。而《人民法院组织法》第3条规定：人民法院所肩负的重任是审判刑事案件和民事案件，并且通过审判活动，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷，以保卫无产阶级专政制度，维护社会主义法制和社会秩序，保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。根据《关于加强社会治安综合治理的决定》和《人民法院组织法》第3条规定，人民法院的职能和任务与社会治安综合治理的宗旨和任务是具有高度统一性的，法院的各项审判工作属于社会治安综合治理的重要内容和组成部分，人民法院所肩负的“惩治犯罪、保护人民、服务发展、维护稳定”的重任，同样就是应肩负的社会治安综合治理重任。 二、人民法院在综合治理中的角色及职责范围 人民法院在社会治安综合治理中应充当什么角色？职责有哪些？对此，我们首先要找准法院工作与综合治理的契合点，才能清晰定位。人民法院的工作是通过各种审判活动的开展，最终达到化解各种矛盾纠纷、维护社会稳定的目的，所以法院参与综合治理的契合点就是审判。诉讼是各种矛盾纠纷的最终解决通道，也就是说人民法院把守着调处各种纠纷、维护社会稳定的最后关口，这更加凸显了法院审判工作在综合治理中的重要性，更加明确了我们的综治工作必须立足审判，充分扮演好纠纷裁判者、矛盾平息者的角色。以综合治理的指导思想引领三大审判工作、执行工作，就是我们的职责，是我们参与综合治理的主要阵地。我们要做到不缺位、不越位、不错位，否则就真成为“种了别人的地，荒了自己的田”。同时，我们必须意识到，在社会治安综合治理中，法院并不是单纯地为了审判而审判，不能简单的以审判代替全部参与。《人民法院组织法》第3条第2款规定:“人民法院用它的全部活动教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律”。这一规定要求人民法院不仅应做好审判工作，同时要通过审判活动及其延伸工作对公民开展普法教育，运用它的全部活动教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，预防和减少各类犯罪与纠纷的发生，维护政治稳定、保障经济增长、促进社会和谐。 三、审判工作对社会治安综合治理的应有效能 在人民法院的工作中，审判工作是主业、重心，因而参与综合治理也要以审判为中心，并合理、适时、到位地将工作向前后拓展、延伸，在综合治理中发挥好究责、预防、重塑三大效能。 （一）究责效能 人民法院参与综合治理，不能单就刑事案件、民事案件和行政案件作出判决，不能单以打击了犯罪、分清了民事和行政诉争纠纷的是与非就认为已经履行审判职责并参与了综合治理，全面正确的认识应该是立足审判、着眼社会，强化审判、全面究责。在刑事诉讼方面，通过惩治犯罪，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定；在民事诉讼方面，通过查明事实、分清是非，明确当事人依法享有的民事权利和承担的义务，做到调节经济关系、促进经济增长；在行政诉讼方面，通过依法界定行政机关具体行政行为的合法性，保护行政相对人的合法权益，监督和促进行政机关依法行政；在执行方面，通过依法惩治“老赖”，敦促当事人诚实守信，实现社会公平正义。 （二）预防效能 打击很重要，预防也很重要。人民法院的审判工作不是单一的，而是系统的，各个诉讼环节有机结合，联动地参与到综合治理之中，现身说法的公开庭审、以案释法的公开宣判、辩法析理的判后答疑，使人民法院的“公堂效应”得到充分发挥，真正做到寓教于审、防治结合。另外，人民法院要根据党委政府的要求，重视和加强法制宣传教育工作，“送法下乡、送法进企、送法入校”，丰富宣传教育的内容和形式，扩大覆盖面，着力提高全民法律意识和法律素质，有效地预防违法犯罪，同时更推进依法治国进程。人民法院的以身说法是最有效的预防教育，在社会治安综合治理中发挥着不可替代的预防效能。 （三）重塑效能 人民法院通过对未成年犯的审判、教育，对缓刑、管制人员的回访考察等，让失足之人改过自新、重回正道；通过对法律法规的运用，以案讲法地引导人民群众形成正确的法制观念，矫正不适法的意识行为；通过司法建议等方式实实在在的为政府机关、企事业单位进行普法教育，帮助其堵塞法律漏洞，指出合法高效的行为、管理方式，对紊乱的经济关系、民事关系、行政关系秩序起到重塑效能。 四、对人民法院参与社会治安综合治理的思考 客观可行的参与措施是法院准确、高效参与综合治理，实现“平安重庆”的保证。 （一）统一认识，明确目标 思想意识是我们行动的指南 树立营造良好社会风气、维护社会和谐稳定是政绩的思想意识。坚持法律效果和社会效果的统一，增强大局意识、责任意识、和谐意识，协调一致地开展审判工作，防止单纯追求法律效果和部门利益的就案办案，决不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场，忽视经济发展和社会稳定问题，忽视整体利益。要深刻认识审判工作在促进经济发展、维护社会稳定中的重要效能作用。 目标任务是我们航行的方向 要全面发挥审判机关的职能作用，目标必须明确，不但要始终紧紧抓住审判这条主线不放，正确、及时、合法地审判好各类案件，还要不断拓宽为维护社会政治稳定和经济建设服务的领域，坚持审判案件与拓宽服务相结合，通过一切合法有效的方式，积极参与社会治安综合治理。每审理一起刑事案件，要做到事实清楚、证据确凿，不枉不纵，使犯罪分子认罪服法；每审理一起民事案件，力求做到化解一个纠纷，解决一个矛盾，消除一个隐患，促进一方安定。每审理一起行政案件，既要保证行政机关依法行政，又要使行政相对人的合法权益受到保护。从而实现维护社会治安和公共秩序，维护社会主义市场经济秩序，教育人民群众自觉遵纪守法的目的。这既是法院职能所决定的，又是社会发展的客观要求。 （二）充分发挥审判功能，切实参与综合治理 综合治理，离不开稳定的社会环境，人民法院要充分利用审判职能，抓好各项审判、执行工作，严厉打击各类犯罪，定纷止争，化解各种社会矛盾，为综合治理提供良好的法治环境。 发挥刑事审判打击功能，营造良好社会治安环境 法院应从当前的社会治安实际状况出发，充分发挥刑事审判职能在维护社会稳定中的打击功能，坚持“严打”方针，依法惩处杀人、抢劫、强奸、贩毒等严重危害社会治安的犯罪，重点打击抢夺、盗窃等多发性犯罪。在刑事审判过程中，一方面要充分体现严打方针，坚持对严重危害社会治安的犯罪分子从重从快，决不手软；另一方面要坚持理性严打、依法办案，强化“稳、准、狠”，不能只注重“狠”而忽略了“稳与准”。严把审判程序、案件事实、证据认定、法律适用关，确保案件质量，将每一案件均办成“铁”案，让我们的审判能经受社会和历史的检验。通过刑事打击，使犯罪分子认罪伏法，有力地震慑犯罪，促进社会治安形势好转，营造良好的社会治安环境。 发挥民事审判调节功能，化解各种社会矛盾 运用审判职能平息诉争、化解矛盾是维护稳定的有效手段。法院必须运用好民商事审判调整平等主体关系，调节化解社会矛盾纠纷的功能，坚持以稳定统揽民商事审判工作，妥善调判各类民商事案件。法官在审理民商事纠纷中应注重调解，灵活运用换位思考、算帐引导、电话调解、借助外力等多种调解方法，促成案件当事人冰释前嫌，握手言和。尤其针对人数众多、涉及面广的案件，注意加大调解力度，防止矛盾激发引发群体性事件。同时也要充分尊重当事人的处分权，始终贯彻“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”原则，及时化解各种民间矛盾，对群众的诉求不能久拖不决，避免让当事人产生不信任感和不安全感。 发挥审判保护功能，保护国家、人民利益不受侵害 我们国家正处于社会转型阶段，随着改革开放的加快，国际社会大形势的变换发展，诸多社会新型矛盾、历史遗留问题日趋凸显。法院应当充分发挥好审判保护功能，切实保障国家、人民的利益不受侵害。在“民告官”的行政诉讼中，要严格对行政机关的具体行政行为进行合法性审查，对违法行政行为坚决撤销，切实保护行政相对人的合法权益；对合法行政行为坚决支持，确保行政机关依法行政。在涉及农村土地承包经营权流转纠纷案件、劳动争议案件，要做到仔细审查事实、正确适用法律，切实保护劳动人民的利益；在处理国有企业破产、改制等历史遗留问题，要认真梳理，统观全局，始终把握党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的原则，认真解读和宣传国家法律和政策法规，使广大下岗困难职工正视改革发展中的矛盾与现状，消除误解和偏见。做到既维护弱势群众的合法权益，又确保国家利益不受非法侵犯。 （三）审判延伸工作是综合治理的治本之方 实践证明，人民法院的审判延伸工作对于搞好综合治理是不可或缺的，许多矛盾的解决、隐患的消除都是通过审判延伸工作完成。审判职能体现的是法院在综合治理中的究责效能，是治标之策。审判延伸工作则能体现法院在综合治理中的预防和重塑效能，才是综合治理的治本之方。 审教一体，以案说法人民法院不能将审判厅单纯地作为审理案件的场所，更要结合审判将其作为法制宣传、法制教育的阵地。一要加强宣传，鼓励学生、群众到法庭旁听。针对带有典型性的、群众普遍关注的社会治安大要案件，在审判前多做宣传，将公告张贴进社区、学校，或利用电视、网络等媒体宣传，让更多的公民亲身感受“公堂”审判。二是审判法官要做好庭审，对案件仔细研究、认真准备，在庭审中查清纠纷发生的原因、矛盾症结所在，进而教育人们案件发生造成的危害及应吸取的教训。做到“审理一案、解决一串、教育一片”，从而达到审判的最大社会化效果。三要做好判后答疑，充分解答当事人的疑惑，告知为什么这样判，所依据的法律法规，辩法析理，使当事人赢得堂堂正正、输得明明白白，消除一切不和谐因素。 回访帮教，重塑人生 人民法院不能把对缓、免刑人员和刑满释放人员的矫正看成是公安派处所、社区居委会的事，把回访帮教当成是我们工作的额外负担。在回访帮教工作上，我们要做好以下几方面的工作：一是做好对服刑人员尤其对青少年罪犯的回访工作，了解其思想变化情况，许多刚被定罪服刑的人由于心理承受不了而意志消沉，劳动改造消极对待。针对这种情况，法官的回访很有必要，告知他们我国法律对立功、减刑、假释的规定，让他们重拾信心，认真完成改造，重新做人。二是对刑满释放人员的帮教，许多罪犯刑满释放后不被社会认可，从而再次走上犯罪的道路，尤其是“两抢一盗”犯罪、毒品犯罪，从我院审理的情况看，这几类高发犯罪的再犯率达36%，累犯率12%。我们尤其应该对这部分刑满人员实施帮教，让公安、社区、法院共同参与，一来能够让这部分人感受到党和人民的关怀，二来让他们在大家共同的监督下真正的改过自新、重塑人生。 司法建议，矫枉过正 司法建议是人民法院参与综合治理行之有效的拓宽服务方式。人民法院在案件审理过程中，常常发现某些机关部门、企事业单位在管理、经营中存在不少漏洞，并因此吃了法律的亏，面对这些单位学习法律、运用法律能力较低的现状，人民法院的一条行之有效的司法建议将起到不可估量的社会效果，创造巨大的经济价值。通过对法律漏洞的堵塞，能很好地避免不法分子钻管理的空子，进而促进社会的诚信和稳定。 作为国家的审判机关，人民法院把守着消除各种社会矛盾的最后关口，我们要切实根据上级法院的部署，结合当地党委的要求，充分发挥人民法院的职能作用参与社会治安综合治理，把学习实践科学发展观的成效转化为推动科学发展、促进社会和谐、建设平安重庆的内在动力和实际能力，坚持“三个至上”，努力营造公平正义的法制环境、和谐稳定的社会环境，为使重庆市真正成为投资者和广大居民的平安区和放心区做出应有的贡献。
努力加强和创新社会治理 一、明确加强和创新社会治理的原则和思路 社会治理，是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会题目、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会***的活动。正确把握社会治理的基本原则，明确改革社会治理体制的基本取向，是加强和创新社会治理的基本条件。 一要坚持以人为本、服务优先。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓治理于服务之中，实现依法治理、科学治理、人性化治理，使人民群众在社会生活中切实感受到权益得到保障、秩序安全有序、心情更加愉快。 二要坚持多方参与、共同治理。充分发挥政府在社会治理中的主导作用，同时充分发挥多元主体在社会治理中的协同、自治、自律、互律作用，使各种社会气力形成推动社会***发展、保障社会安定有序的协力。 三要坚持统筹兼顾、动态协调。正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求和社会矛盾，既要“左顾右盼”，又要“瞻前顾后”，使社会治理能够体现维护公平正义的“刚性”、协调各方利益的“柔性”、应对新情况新题目的“弹性”，促进社会动态平衡，保障国家长治久安。 四要坚持既有秩序、又有活力。把维系社会秩序和激发社会活力有机结合起来，既要保证社会的安定有序、规范运行、调控有力，又要有利于激发全社会的创造活力，降低社会运行本钱，进步社会运行效率，从而最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进社会进步和人的全面发展。 五要坚持立足国情、改革创新。从我国实际出发，充分发挥社会主义制度的优越性和政治上风，充分发挥优秀传统文化的作用。同时，树立世界眼光，积极鉴戒国外先进经验和做法，勇于变革、勇于创新，把改革贯串在整个社会治理过程之中，为推进***社会建设提供不竭动力。 根据上述原则，加强和创新社会治理，完善中国特色社会治理体制，要实现以下几个方面的转变。 在思想观念上，要从重经济建设、轻社会治理向更加重视社会治理和经济社会协调发展转变。努力解决经济建设“一手硬”、社会治理“一手软”的题目，切实把加强社会建设、创新社会治理作为重要而紧迫的战略任务，下大气力统筹推进，不断进步政府社会治理的能力和水平，努力取得加强和创新社会治理的新突破，促进经济社会协调发展。 在治理主体上，要从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变。改变政府在社会治理中包揽一切的做法，解决好越位、错位和缺位题目。既要发挥政府主导作用，又要鼓励和支持社会各方更加积极、有效地参与社会治理，发挥多元主体的作用，尽快从传统治理转向时代发展要求的“治理”。 在治理方式上，要从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。要改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会治理的方式，更加善于运用群众路线的方式、***的方式、服务的方式，尽可能通过同等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会题目，化解社会矛盾。 在治理环节上，要从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。努力摆脱总是事后应对的被动局面，更多地把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，更加重视民生和制度建设，使社会治理关口前移，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化。 在治理手段上，要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。努力改变社会治理手段单一的题目，在运用行政手段进行社会治理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、***引导等手段，充分发挥党的政治上风，规范社会行为，调节利益关系，减少社会题目，化解社会矛盾。
今年设备材料部社会治安综合治理工作在公司党政的及主管的下以江“”思想为指针以社会和公司的稳定为狠抓基础管理强化防范措施努力了全年既定的了政治、治安和员工思想稳定 一年来“预防为主、重在治本”的综合治理方针“三创”活动从强化“人防、物防、技防”三入手抓了几项工作： 一、教育队伍整体素质 为搞好综治工作从强化队伍的整体素质着手一加大对干部员工政治思想的教育经常讲座、报告会等大小会议任务、理想信念、廉洁自律及职业道德教育以身边的典型案例警示教育；另一以“四五”普法为有计划、有地了安全知识及特种岗位操作规程等培训使干部员工遵纪守法意识了队伍的政治思想和素质在今年的“四五普法”工作中好评 二、夯实基础管理责任 在平时的工作中把社会治安综合治理摆在议事日程并纳入年度计划将综合治理与经营管理工作同部署同检查、同考核了规章制度公司文件精神在原有制度的基础上制定了《安全事故行政责任追究的暂行规定》、《安全事故本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃隐患管理办法》《零库存采购供应管理暂行办法》、《信访工作的通知》、《治理工作环境、公共设施的管理办法》等规章制度严明制度、规范操作堵塞了管理漏洞； 综合治理管理综合治理管理从部拓展到科室（车间）、班组全年自上而下层层签订责任状责任状签订率了100%；并员与各供货签订《廉洁共建合同书》层层签订《党风廉政责任状》了综治责任； 加大了综合治理考核在年初制订社会治安综合治理工作要点》及考核细则的基础上每月将综合治理情况与经济责任制挂钩考核奖惩兑现地了综治工作的 三、责任综治 本着一级对一级的原则了综合治理工作的和管理 了安全保卫防范措施本部仓库点多、面广等特点以仓库防火、防盗为的专项治理在部可控费用紧张的情况下仍投入资金安装了防盗窗添置了近2万元消防器材将油库原来的泡沫消防器材更换为干粉灭火器新增了8公升干粉灭火器45台等消防器材；
你是警校的学生吧
摘 要：在管理学教学中案例教学法越来越被证明是一种教学效果非常突出而且实用的方法，深得学校师生的好评。但由于长期在应试教育环境下发展，受灌输为主的传统教学方法的影响还比较深远，因此还存在一些应用发展方面的问题，使其教学效果并不能完全达到应有的效果。本文针时案例教学法存在的问题进行分析，并力求提出相应的解决办法。 关键词：案例教学、管理学论文" target="_blank">管理学、问题、对策。 1、当前的管理学案例教学方法现状分析 管理学是一门实践性和理论性、科学性和艺术性兼而有之的应用性学科，是管理科学的一门基础课程，该课程旨在让学生树立现代管理的思想观念，掌握和运用管理学的基本原理和方法，提高自身的管理素质，培养和提高学生的理论素质和实践技能，并通过实践技能训练，提高学生的实践能力、创新能力和职业能力，为学生就业打下坚实的理论基础和职业基础。但如何把学生培养成在管理学方面具有一定研究能力，同时又具备基本管理实践能力的合格的管理专业学生，则成为管理学这门课教学的重点和难点。 在管理学诸多教学方法中，将管理的基本理论与案例相结合的案例教学法被广大教师广泛接受，并成为最重要的教学模式之一，它是一种以学生为中心的、理论与实践相结合的互动式教学方式。案例教学起源于1908年建院的美国哈佛商学院，最初用于工商管理，现已扩展到管理学的各个领域，成为现代管理教育的重要方式。它借助管理实践中的案例，将学生置身于特定的管理情景之中，给予恰当的引导，为学生提供一个广阔的思维空间和与“实战”极其相近的实习氛围，培养学生独立思考、独立分析和解决问题的能力，培养学生的团队意识，促进其相互交流与沟通，塑造健康的人格品质和正确的价值取向，让学生真正接近甚至融人真实的管理世界。大量的实践已证明，案例教学对于确保管理学课程教学质量和效果具有不可低估的作用。 2、当前管理学案例教学方法存在的主要问题 近年来，我们在本科生管理课程教学中已普遍采用了案例教学法，并收到较好的效果。但由于我国管理学起步较晚，管理案例教学相对落后，因此我们在案例教学中也遇到了不少的问题，有待于理论研究和在实践中探索。主要表现在以下方面： 1专业教师的实践和教学能力有待进一步提高 采用案例教学法的前提条件是教师自身必须具备较强的分析、解决实际问题的能力，但由于大多数教师是“校门”到“校门”，没有实践经验，教师又不能长期深人企业，同时又缺乏对教师实践方面的培训，因而无法有效地对案例进行研究、判断、引导学生进行思考学习。在此种情况下简单地采用案例教学法，只不过是在课堂教学中穿插了某些案例作为教学的补充和说明，从而造成了案例启发角度比较单一，案例点评不够深人、全面，进而影响案例教学的应有效果的现象。 2学生的知识面窄，学习方法存在问题 相对于其它教学方法而言，案例教学是有一定难度的一种教学方法，在对教师提出较高要求的同时，对学生的要求也比较高。在运用案例教学方法时，要想取得较好的效果，学生就必须具有一定的理论知识和丰富的社会阅历，进而能在案例教学过程中展开讨论，相互交流，取长补短，开拓思路。但从中学进人大学的学生，仅仅掌握一些基本的经济学论文" target="_blank">经济学知识，管理学知识涉及少之又少，社会阅历就更无从谈起，此外，对于长期接受传统灌输式教学方式影响很深的大学生来说，尽管对案例教学方法产生浓厚的兴趣，但对待案例中提出的问题束手无策、答非所问，不能利用所学的管理知识去研究和解决案例中的问题和现实生活中的问题，导致学生参与较少，学习效果不甚理想。 3对于案例的选择质量要求不高 目前，教学中的案例大量使用国外案例，并且过于陈旧、缺乏代表性，与课程联系不够紧密，而且当前的案例来源主要来自于三个方面：一是从国外直接引进的，是国外管理案例的翻版，可以参考，但在教学应用时，很难真正起到效果，因为东西文化的差异和社会环境与企业制度的差别，对于大多数中国学生来说，很难直接借鉴外国案例并从中获得新知；二是当前课堂引用的案例只是作为例子的延伸，是讲授的点缀。因为这些案例较简单，背景介绍得不清楚。三是案例来源于新闻报道、报纸、杂志改写的实例。这种案例内容虽然较新，有地方性，可信度较高山，但这些材料由于缺少加工，没有一定的课堂针对性和理论深度，并且带有很大的偶然性，必然也就不能用正常的理论分析出来。而教学对象又是没有工作经历和缺乏社会经验的学生，因其知识储备不足可能会无从下手，丧失参与的兴趣，因而难以达到案例教学应有的效果。 4推行案例教学方法的激励机制不健全 首行，由于采集编制案例耗时费力，并且不能作为研究成果，对教师的职称评定也毫无帮助，因此更多的教师则更愿意去花时间做学术研究、发表论文；其次，当前我国高校对教师的考核激励体系与教师上课质量的好坏关系不大，还有的是干脆就没有关系；最后，从当前的很多教学比赛的方法包括获奖条件、考核标准来看，比赛教师无需改革教学方法，获奖者都是灌输课的“经典”之作，其消极的导向不可低估。 3、解决当前案例教学问题的对策研究 1不断拓宽途径，壮大师资力量 案例教学作为一种技巧性、难度性较高的教学方法，要求天下论文教师既要有良好的口语表达能力，还要具备激发学生广泛参与讨论的能力，要能引导学生对案例的理论提升，使其对案例中所涉及的问题获得更透彻的理解。因此，教师应加强培训，不断更新观念，并掌握案例教学所需的各种技能与技巧。为此，学校应有计划地选派任课教师接受系统的案例教学法的培训与学习；亲自参与企业管理活动，熟悉企业经营环境，了解企业运作程序，在管理的实践中收集典型案例以丰富管理案例教学内容，提高案例教学质量；组织教师开展“产、学、研”活动，使教师在为企业服务过程中提高实践能力，达到教师与企业管理人员的双向沟通、优势互补，以丰富教学经验。 2培养学生良好的学习习惯，与时俱进更新学习观念 要结合实际，利用现有条件和新的教学理念，全力改变学生总是习惯于教师单方面在台上讲，学生被动地听，希望教师能够为每个案例提供一个唯一的绝对准确的答案，对管理工作的不确定性和多变性无法理解的现象。因此，要在管理学教学中推行案例教学，就必须不断更新学生的学习观念和学习习惯。首先，要提前把教学内容告知学生，并要求学生在课前进行积极准备，储备案例分析所需的相关理论知识，认真阅读或倾听案例的背景材料及相关内容，要善于从错综复杂的案例情境中寻找问题，再从不同角度，发现解决问题的方法；其次，要求学生积极参与。在案例教学当中，学生应以案例中“当事人的角色”去观察与思考案例中的问题，锻炼学生面对复杂多变的情况，能够通过积极参与案例分析讨论，做到取人之长，补己之短；再次，要求学生认真总结，提出解决方案。学生必须总结自己在案例分析过程中存在的问题，以及在对案例理解和理论上的收获，并形成书面解决方案。最后，把案例教学中的学生表现情况纳人最终成绩，并占较大的比重。 3严把案例选择关，增强案例的实效性 一是教学案例的内容应尽可能涉及所授的理论知识，达到管理学的课程目标；二是确保所选案例应该是真实的，是管理实践中所发生的真实事件，是现实工作中常见的、复杂的问题，这样的案例才有研讨价值。否则，就会降低学生参与案例的积极性，也不能起到指导实践的作用；三是问题的难度适合学生的认知能力，做到小、中、大型案例循序渐进，尽量使难度呈梯度增加，使学生由简入手，在逐步获取知识的过程中获得成功的喜悦；四是多选择贴近生活和我国企业实际的案例，尤其是那些身边的案例，如本单位、本地企业，越是学生熟悉的案例越具有感染力，这样既可以使案例具有强烈的时代感，又与学生的实际生活紧密联系，从而增强了学生的学习兴趣和投人程度，提高了教学效果。 4建立鼓励案例教学的激励机制 案例教学是一项工作量大，却并不一定出成绩的工作，如果没有健全的激励机制，愿意尝试案例教学的教师自然就会很少。因此，就必须通过建立完善的教学评价体系，鼓励和调动教师进行案例教学的积极性，对效果良好的案例教学进行观摩和总结推广；同时应制定规范性制度和激励措施，鼓励教师积极实践。例如可以规定专业基础课和专业课教学必须有一定比例的案例教学，对教师深人社会和企业调研编写案例给予适当的工作量补贴，承认其科研工作量，定期评选优秀教学案例并优先予以发表或出版，并在教学酬金以及职称评定等方面予以倾斜等等。
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治安处罚”如何体现以人为本 《治安管理处罚法（草案）》已经提交全国人大常委会审议，一旦获得通过，将取代原有的《治安管理处罚条例》。 以人大立法取代原有的行政法规，对公安执法部门的执法行为授权并进行规范，是法治建设的必然趋势。公安执法部门的治安管理行为，将更加有“法”可依，也必将要求公安部门更加严格地依“法”执法。同时还值得注意的是，“处罚法”草案中，治安处罚的范围、力度都有所加强，处罚程序则更加规范，这一法律的实施，将在规范公民行为、维护社会秩序及维护公民合法权益等方面，产生深刻影响。 “抗拒人民政府在紧急状态情况下依法发布的行政法规、规章、决定、命令的行为”、“在国家机关门前静坐、聚集，拒不离开的行为”、“扰乱社会治安、侵犯人身权利的流浪乞讨行为”、“扰乱重大活动期间治安秩序的行为”、“投放假虚的危险物质扰乱公共秩序的行为”、“以暴力、威胁或其他手段强迫他人劳动的行为”、“以卖淫为目的招嫖拉客的行为”、“饲养动物干扰他人正常生活的行为”等行为，首次纳入治安管理处罚范围，使许多曾经界定不清、处罚无据，而又确实破坏公共秩序、危害他人合法权益的行为，能够在有法可依的前提下得到纠正和制止。这对于维护公共秩序及平等维护公民合法权益，显然都将有切实的作用。 不过也应该提醒的是，随着处罚范围扩大、处罚力度加强，对新增加的受处罚行为，必须有更加明确和细化的定义，以避免因对法律理解的不同，而导致在法律的名义下对公民合法权利造成伤害。譬如如果对“扰乱社会治安、侵犯人身权利”没有严格限定，则一切流浪乞讨行为就都可能成为处罚对象；如果对“重大活动”没有明确定义，则对“扰乱重大活动期间治安秩序的行为”的处罚，就有可能被某些地方政府拿来滥用，以至于干扰了人民群众的正常生活。和许多其他法律法规一样，在“处罚法”的具体实施过程中，对这些问题都应该在实施细则中予以明确规定。 同样，公安执法部门在被赋予更大权限的同时，也必须受到相应的法律约束，以避免执法权力的滥用，以至于危害公民的合法权益。在这方面，“处罚法”草案已经给出比较明确的规定，体现了立法观念的进步。比如行政拘留不得超过30天；要求公安机关及时通知被传唤人家属或者所在单位；警察查处治安案件时实行回避制度；要求勘验、检查时，警察不得少于2人在场，并应当出示工作证件和县级公安机关开具的勘验、检查证明文件等，显然都是在针对以往执法过程中的经验教训，而对执法者作出的必要约束。 “处罚法”是继“新交法”之后，又一部与人民群众生活密切相关的法律。有“新交法”的经验在前，刚刚提交审议的“处罚法”草案，理应经过严格、缜密、周全的审议，并以必要的方式听取公众意见，方能成为一部在以人为本的基础上，有效规范社会秩序、维护社会治安的良法。
嗯，治安管理法你这个要求可以满足
公众安全感，就是社会大众基于特定时期的社会治安状况的主观感受和评价，是公众在一定时期内的社会生活中对人身、财产等合法权益受到或可能受到侵害及保护程度的综合意识反应，也就是社会治安的满意率，反映了人们对社会治安的肯定程度及相应的生活态度。发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定的社会环境，就没有群众的安居乐业。因此，各级干部应高度重视人民群众对提升公众安全感的要求，以更高昂饱满的激情、更加有为的状态、更加有力的举措，全力做好维护稳定和社会治安综合治理工作，全面提升人民群众的安全感。安全感属于人的意识范畴，它的形成过程有多个渠道。一是直接遭受刑事犯罪侵害或亲眼目睹刑事犯罪发生，群众感受最深，反应也最强烈。二是亲属、邻里、同事、朋友等亲近人员遭受不法侵害。三是道听途说发生的刑事案件或者媒介的误导。社会宣传工具出于吸引观众和增加发行量等考虑，加大对犯罪及打击犯罪细节的宣传，往往起到负面的影响。四是整体破案率不高。案件发了破得了，公众安全感就能得到维护，案件发了又破不了，随着数量的增多，公众就会失去安全感。五是外来流动人口密集。据跟踪研究表明，流动人口过多一直是居民感觉不安全的主要因素。六是执法、服务质量还有差距。执法不公、执法不文明现象仍然存在；服务群众的水平有待进一步提高。六是基层警力相对不足，群众见警率不高，使群众在一定程度上会产生安全缺乏保障的感觉。 至于如何提升公众安全感，结合公安部对公众安全感调查成果及实际，我觉得应该从以下几个方面提升公众的安全感。（一）要强化责任，要强化治安巡防，加强街头巡逻警力，健全机制，加大矛盾纠纷排查调处力度三、抓住重点，严厉打击，夯实基础，着力整治社会治安突出问题，全力构建治安防控体系，以震慑违法犯罪分子，让群众实实在在地体会到平安就在身边。要把杀人、绑架、强奸等严重刑事犯罪作为打击的重中之重，努力提高破案率，把犯罪造成的恶劣影响降到最低。（二）司法机关和公安人员的形象和地位是影响公众安全感水平的重要因素。为此要积极推进司法体制改革，规范司法行为，扩大司法公开，进一步加强政法队伍建设。不断充实警力、提高素质、规范执法、改进作风，树立政法部门的良好形象。提高司法机关和公安人员的执法、服务质量。积极推进宪法和法律实施，保障公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严和权威；不断提高人民群众对司法活动的满意率。（三）要切实保障外来人员的合法权益，和加强流动人口服务和管理。城市中的外来人口之所以倾向于组成基于地缘与业缘的团伙，一个重要的原因就是其利益得不到有效保护。因此，要依法保障我市外来人员的合法权益，从制度及心理层面消除对外来人员的歧视，并切实解决其实际困难，是实现治安好转、公众安全感提升的重要途径。（四）树立正确的舆论导向。从公众安全感的形成渠道以及影响公众安全感的因素分析中，我们已经知道媒介对于公众安全感的特殊作用。因此，在日常的宣传报道，特别是对社会治安、刑事案件的报道中，必须把握正确的舆论导向，充分发挥宣传媒介的正面作用，注意防止进行个案炒作，消除负面影响。（五）建立犯罪被害补偿制度。长期以来，刑事司法由于自身特点所限，注重打击犯罪、维护社会秩序等国家利益，而忽视被害人权利保障，这些往往使被害人在受害后处于无助状态，导致其安全感急剧下降。因此，从提高公众安全感的角度出发，有必要建立犯罪被害补偿制度。（六）增强公众的防范意识。犯罪互动规律表明，犯罪往往是犯罪人与被害人之间相互作用的结果。因此，应通过宣传、教育、警示等各种有效方式而使公众明白预防犯罪的有效途径，并在生活中有意的调整自己的言行举止以防被害。要切实按照党的十七大的部署，深入开展法制宣传教育，不断增强全社会的法治意识；（七）开展社会主义法治理念教育活动。举办了形式多样的法治理念教育学习培训班，引导广大政法干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。宣传造势，营造氛围，提高群众对平安浮梁建设的知晓率、参与率、满意率 。要紧紧依靠群众，充分调动一切积极因素，努力形成平安建设人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。总之，我们一定要按照构建和谐社会的要求，大力发展经济，着力改善民生，切实转变干部作风，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升公众的安全感、群众的满意度和人民的幸福感。
农民工城市适应性与城市治安问题要的话密我吧，太长了复制不上来
努力加强和创新社会治理 一、明确加强和创新社会治理的原则和思路 社会治理，是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会题目、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会***的活动。正确把握社会治理的基本原则，明确改革社会治理体制的基本取向，是加强和创新社会治理的基本条件。 一要坚持以人为本、服务优先。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓治理于服务之中，实现依法治理、科学治理、人性化治理，使人民群众在社会生活中切实感受到权益得到保障、秩序安全有序、心情更加愉快。 二要坚持多方参与、共同治理。充分发挥政府在社会治理中的主导作用，同时充分发挥多元主体在社会治理中的协同、自治、自律、互律作用，使各种社会气力形成推动社会***发展、保障社会安定有序的协力。 三要坚持统筹兼顾、动态协调。正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求和社会矛盾，既要“左顾右盼”，又要“瞻前顾后”，使社会治理能够体现维护公平正义的“刚性”、协调各方利益的“柔性”、应对新情况新题目的“弹性”，促进社会动态平衡，保障国家长治久安。 四要坚持既有秩序、又有活力。把维系社会秩序和激发社会活力有机结合起来，既要保证社会的安定有序、规范运行、调控有力，又要有利于激发全社会的创造活力，降低社会运行本钱，进步社会运行效率，从而最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进社会进步和人的全面发展。 五要坚持立足国情、改革创新。从我国实际出发，充分发挥社会主义制度的优越性和政治上风，充分发挥优秀传统文化的作用。同时，树立世界眼光，积极鉴戒国外先进经验和做法，勇于变革、勇于创新，把改革贯串在整个社会治理过程之中，为推进***社会建设提供不竭动力。 根据上述原则，加强和创新社会治理，完善中国特色社会治理体制，要实现以下几个方面的转变。 在思想观念上，要从重经济建设、轻社会治理向更加重视社会治理和经济社会协调发展转变。努力解决经济建设“一手硬”、社会治理“一手软”的题目，切实把加强社会建设、创新社会治理作为重要而紧迫的战略任务，下大气力统筹推进，不断进步政府社会治理的能力和水平，努力取得加强和创新社会治理的新突破，促进经济社会协调发展。 在治理主体上，要从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变。改变政府在社会治理中包揽一切的做法，解决好越位、错位和缺位题目。既要发挥政府主导作用，又要鼓励和支持社会各方更加积极、有效地参与社会治理，发挥多元主体的作用，尽快从传统治理转向时代发展要求的“治理”。 在治理方式上，要从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。要改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会治理的方式，更加善于运用群众路线的方式、***的方式、服务的方式，尽可能通过同等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会题目，化解社会矛盾。 在治理环节上，要从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。努力摆脱总是事后应对的被动局面，更多地把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，更加重视民生和制度建设，使社会治理关口前移，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化。 在治理手段上，要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。努力改变社会治理手段单一的题目，在运用行政手段进行社会治理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、***引导等手段，充分发挥党的政治上风，规范社会行为，调节利益关系，减少社会题目，化解社会矛盾。
和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人身自然和谐相处的社会。检察机关担负着依法治国的重要职责，在构建和谐社会中使命光荣，责任重大，责无旁贷，义不容辞，必须做出积极的努力。在构建和谐社会的伟大工程中，检察机关大有可为，也应当大有作为，具体应当立足于检察职能，结合地方实际，积极主动地为构建和谐社会开展工作。一、靠发检察建议促进和谐实践证明，检察建议在预防犯罪，实行社会治安综合治理中起到了积极作用。开展检察建议，首先要注重合理性，要讲事实，摆道理，这样才易于被相关单位所接受；其次，要有针对性，要针对犯罪发生的具体成因，管理上存在的具体问题，开展检察建议，要有的放矢，不能空穴来风；第三要有可采性，建议的对策要便于操作，便于实行，只有这样才能达到实际效果。二、靠落实社会治安综合治理措施维护和谐构建和谐社会，没有良好的社会治安作依托，几乎是不可想像的。提高公民的安全感，当前情况，就是要加强社会治安的综合治理，检察机关作为社会治安综合治理的成员单位，且负有法律的职能，所以更应承担更多的职责，更好地落实各项社会治安综合治理措施，要抓住“标本兼治，综合治理”的措施不动摇，不但要强化“严打”力度，更要加强防范力度，配合相关部门严格落实各项防范措施，充分发挥督导、检查、协调的职责，把各项社会治安综合治理措施落实好，提高公民的安感度。三、靠打击刑事犯罪维护社会秩序保障和谐稳定的社会治安环境是推进改革加快发展的前提，是构建和谐社会的基础。检察机关应当有效发挥惩治犯罪、维护稳定的职能作用，坚持严打方针不动摇，依法严厉打击各种刑事犯罪，特别是危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶性质犯罪，以突出的打击成效，彻底遏制严重刑事犯罪势头，从而增强人民群众的安全感，维护稳定的社会秩序，保障和谐的社会局面，促进经济快速增长。四、靠预防职务犯罪惩治腐败现象发展和谐官吏腐败历来是困扰社会的一大问题，也是影响和谐稳定的重大问题。检察机关应当进一步加大查办职务犯罪力度，促进反腐败斗争的深入开展，通过查办有影响、有震动的大案要案，取信于民。同时要最大限度地预防和减少职务犯罪的发生，认真处理群众反映强烈的突出问题，清除腐败发生的根源，减少腐败发生的机会，从而创造廉洁的政务环境，增强党和人民的血肉联系，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，进而发展构建和谐社会。五、靠强化法律监督实现公平正义创造和谐公正是和谐社会的标尺。检察机关肩负着法律监督的神圣使命，维护法律公正实施是检察机关义不容辞的责任。要围绕群众反映强烈的、执法不严、司法不公的突出问题，深入开展法律监督；充分行使立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督四项刑事诉讼监督职能，坚决纠正有案不立，有罪不究，以罚代刑，裁判不公等突出问题；切实运用好民行监督职能，切实维护当事人的合法权益。
努力加强和创新社会治理 一、明确加强和创新社会治理的原则和思路 社会治理，是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会题目、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会***的活动。正确把握社会治理的基本原则，明确改革社会治理体制的基本取向，是加强和创新社会治理的基本条件。 一要坚持以人为本、服务优先。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓治理于服务之中，实现依法治理、科学治理、人性化治理，使人民群众在社会生活中切实感受到权益得到保障、秩序安全有序、心情更加愉快。 二要坚持多方参与、共同治理。充分发挥政府在社会治理中的主导作用，同时充分发挥多元主体在社会治理中的协同、自治、自律、互律作用，使各种社会气力形成推动社会***发展、保障社会安定有序的协力。 三要坚持统筹兼顾、动态协调。正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求和社会矛盾，既要“左顾右盼”，又要“瞻前顾后”，使社会治理能够体现维护公平正义的“刚性”、协调各方利益的“柔性”、应对新情况新题目的“弹性”，促进社会动态平衡，保障国家长治久安。 四要坚持既有秩序、又有活力。把维系社会秩序和激发社会活力有机结合起来，既要保证社会的安定有序、规范运行、调控有力，又要有利于激发全社会的创造活力，降低社会运行本钱，进步社会运行效率，从而最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进社会进步和人的全面发展。 五要坚持立足国情、改革创新。从我国实际出发，充分发挥社会主义制度的优越性和政治上风，充分发挥优秀传统文化的作用。同时，树立世界眼光，积极鉴戒国外先进经验和做法，勇于变革、勇于创新，把改革贯串在整个社会治理过程之中，为推进***社会建设提供不竭动力。 根据上述原则，加强和创新社会治理，完善中国特色社会治理体制，要实现以下几个方面的转变。 在思想观念上，要从重经济建设、轻社会治理向更加重视社会治理和经济社会协调发展转变。努力解决经济建设“一手硬”、社会治理“一手软”的题目，切实把加强社会建设、创新社会治理作为重要而紧迫的战略任务，下大气力统筹推进，不断进步政府社会治理的能力和水平，努力取得加强和创新社会治理的新突破，促进经济社会协调发展。 在治理主体上，要从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变。改变政府在社会治理中包揽一切的做法，解决好越位、错位和缺位题目。既要发挥政府主导作用，又要鼓励和支持社会各方更加积极、有效地参与社会治理，发挥多元主体的作用，尽快从传统治理转向时代发展要求的“治理”。 在治理方式上，要从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。要改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会治理的方式，更加善于运用群众路线的方式、***的方式、服务的方式，尽可能通过同等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会题目，化解社会矛盾。 在治理环节上，要从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。努力摆脱总是事后应对的被动局面，更多地把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，更加重视民生和制度建设，使社会治理关口前移，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化。 在治理手段上，要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。努力改变社会治理手段单一的题目，在运用行政手段进行社会治理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、***引导等手段，充分发挥党的政治上风，规范社会行为，调节利益关系，减少社会题目，化解社会矛盾。