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网上搜了一篇文章，希望对你的文章有帮助 概述 医院信息系统（Hospital Information System简称HIS）是一门容医学、信息、管理、计算机等多种学科为一体的边缘科学，在发达国家已经得到了广泛的应用，并创造了良好的社会效益和经济效益。HIS是现代化医院运营的必要技术支撑和基础设施，实现HIS的目的就是为了以更现代化、科学化、规范化的手段来加强医院的管理，提高医院的工作效率，改进医疗质量，从而树立现代医院的新形象，这也是未来医院发展的必然方向。 为了满足我国医院发展的需要，为了使祖国医学早日与世界科技接轨，大连汇源电子系统工程有限公司集中了大量的人力和物力，借鉴国内外HIS的先进经验，并结合国内各家医院的传统管理模式和实际需求，开发了该医院管理信息系统， 2001年《汇源医院管理信息系统》被大连市信息产业局认定为软件产品，该产品是真正适合我国国情的医院管理信息系统，是唯一能在中国境内与IBM医院信息系统解决方案平分天下的有自主知识产权的医院信息系统。 系统设计概述 该系统的实施将在整个医院建设企业级的计算机网络系统，并在其基础上构建企业级的应用系统，实现整个医院的人、财、物等各种信息的顺畅流通和高度共享，为全院的管理水平现代化和领导决策的准确化打下坚实的基础。该系统具有成熟、稳定、可靠、适用期长、扩充性好等特点，可以根据各医院各自的特点度身制作。该系统已成功地运行在普兰店市第一人民医院、庄河市第一人民医院、大连市中山医院、盖州市中心医院、蓬莱市人民医院、丹东市中医院、抚顺市中医院、铁岭中医院、铁岭县医院、黑龙江省呼兰县中医院、大连大学附属医院、瓦房店第一人民医院等一系列三甲、三乙、二甲等医院，为各医院取得了良好的社会效益与经济效益，同时也受到客户的广泛好评。 应用软件功能 （一）、医院各职能部门微机配备表 整个系统由一台服务器和若干台工作站构成一个网络，各个子系统在网络上协调运行，部门间业务查询灵活，又提供严格的权限控制。每个子系统提供一个公用查询功能，每个子系统在此功能下只能使用它有权调用的功能。网络间共享的数据是实时的，避免造成部门间数据不一致的现象。 （二）、医院管理子系统功能视图 医院管理子系统（HIS）通常包含门诊、住院两部分，而管理的主线则为药品和收款金额。 1、视图说明： 以上为医院的各职能部门的功能视图。方框内的部门为配备计算机的部门；平行线内的部门为医院内相关部门。各部门间传递的是数据信息。由于人事科、总务科等相对功能独立，所以未包括在内。 2、功能详细设计见附录 硬件平台系统设计 硬件是系统实施的基础，在设计方案中，我们考虑到系统实施的各种要求及特点，同时兼顾医院的实际情况，硬件选型时必须符合系统需求，兼顾系统性能，以性价比最高为原则，使系统达到最优、也最经济的方案。 服务器（SERVER） 主服务器是系统的心脏，系统中所有工作站都必须与其进行信息交换，所以必须保证其速度快、稳定、质量可靠。 工作站（WorkStation） 工作站的选用是以保证网络的高速度运行、高可靠性为标准。同时考虑到医院的具体实际情况，达到系统的要求并为医院自身节省有限的资金。 打印机（PRINTER） 我们选用打印机主要以打印速度快、耐用、运行成本低为主。世界著名的打印机生产商产品完全符合其要求。 配电电源（UPS） 电源中断时，如果网络正在运行，可能导致数据丢失、设备损坏从而造成无法弥补的损失。因此，必须保证机器的不间断运行，但仅能提供一段很短的时间，并发出警报。 网络设计 医院管理系统是一个综合性的系统。因此，在设计方案中，大连汇源电子系统工程有限公司考虑到管理面广、部门多、信息交换要求及时等特点，同时兼顾医院的实际情况，网络采用国际标准的星型的网络拓扑结构，其具有扩充灵活、维护方便、运行稳定、互连性好、性能价格比合理等特点，是计算机网络系统采用的最优、也最经济的方案。 综合布线 缆线是计算机网络的生命线，是传送信息的动脉，线路如因质量问题而造成损坏，将会使网络全部瘫痪，而停止工作。因此，我们在设计中采用楼宇自动化的综合布线方案，严格按照综合布线的技术要求，以此提高线路的质量和稳定性。同时可用于语言传输，便于用户自由选择，根据现场情况，线缆可连接于RJ-45插座于墙面上，也可用RJ-45插头直接连工作站,这样便于维护和扩充 网络设备 网络设备主要是交换机（Switch HUB） 和集线器（HUB） ，它们是连接主服务器和工作站的中间设备。交换机（Switch）是网络中的核心设备，它提供服务器、工作站之间的交换式的快速连接，网络中还有一个硬件设备，就是网络适配器，又称网卡，用于连接每一个工作站与线缆。因为网卡是每一个工作站与网络连接的主要设备，为了使工作站稳定的工作，兼容性好、可靠性高的网卡是一定要保证的。 网络管理 我们使用以上的网络方案是为了充分利用网络资源，便于管理与维护。在规划中我们使各工作站不互相依赖， 但又互相联系。即一个工作站的运行状态的好坏并不影响其它工作站的正常运行，提高了网络的可靠性。 数据库系统和系统管理平台 1、 数据库系统 医院管理信息系统因其数据量巨大、实时性强，所以在数据库系统选型时必须选择高效、稳定的大型数据库系统。 2、 网络操作系统 网络操作系统是网络硬件设备基础上的一层软件平台，没有网络操作系统将不能构成合理的计算机网络系统。 网络操作系统是网络的重要组成部分，因其稳定并与数据库系统配合紧密。 工程服务 网络安装 大连汇源电子系统工程有限公司负责网络工程安装，遵循EIA/TIA568B布线标准，安装内容如下： ● 提供网络拓扑设计图 ● 安装服务器及网络适配器 ● 安装工作站及网络适配器 ● 安装Switch HUB 、HUB ● UTP 及所有接头 ● 安装服务器网络操作系统 ● 安装工作站应用软件 网络调试 按照标准调试每一个节点，保证每一个工作站能正常运行，并进行严格的安装后测试，减少每一个点的不良隐患，使网络能稳定的运行。 网络管理 大连汇源电子系统工程有限公司在工程完工后，保证定期派工程技术人员对网络进行管理和维护，定期对使用人员提供技术指导。 培训服务 网络系统管理人员培训 网络管理人员是高级操作人员，网络正常运行必须由网络高级管理人员随时维护，因此对高级操作人员要求有一定的网络知识及网络维护水平。本公司提供对网络管理人员为期两个月的技术培训，使其达到能独立维护保养网络的能力。 工作站管理人员培训 工作站管理人员是维护管理应用系统软件的中级人员，必须能够管理整个系统及各部门子系统的衔接和调用。本公司对中级人员提供30天的培训，使其能够了解各部门子系统的调用，及时为各部门提供维护和系统的正常运作。 工作站使用人员培训 工作站使用人员培训是单机工作站的操作人员，只能了解本部门的子系统的操作，不必也不能接触其它子系统，本公司提供30天的培训，学习单机单系统、本部门的相关操作。 系统维护与支持 大连汇源电子系统工程有限公司提供用户网络及硬件设备一年质保，软件系统自交付使用后一年内免费维护。对网络和软件系统提供终身技术支持，我们承诺并保证24小时时刻响应用户的呼叫，及时提供完善周到的技术支持和服务。
企业管理培训心得体会（一）科学决策能力。 决策是领导干部的主要职责。面对错综复杂的局面和瞬息万变的形势，领导干部要善于及时作出正确抉择。抉择不及时就会贻误战机，影响事业发展。因此，领导干部要有决策的魄力，通过科学的比较，全面的分析，进行权衡利弊得失，作出正确的决策。 企业管理培训心得体会（二）贯彻执行能力。 领导干部要善于贯彻执行上级组织的决议和决定。要把上级的精神和意图根据本部门实际制定行之有效的方案和计划贯彻下去，并做到全面准确，得当有力。 企业管理培训心得体会（三）组织管理能力。 每个部门的工作目标和发展规划都要靠领导组织全员来实施。领导干部要善于把本部门的目标同员工的实际状况结合起来，统筹兼顾。正确处理各种关系，合理组织各方力量，恰当使用各类人才，实现最终目标，取得良好效果。 企业管理培训心得体会（四）综合协调能力。 作为领导干部，良好的协调能力是不可或缺的。要善于团结各种人，与其合作共事。一方面要有很好的感情因素，善于激发全局干部理事的热情，为着共同的目标团结奋斗，塑造单位强大的战斗力。另一方面要善于社会交往，使各种外在因素都能为本部门的工作开展服务，为本部门发展创造良好的外部条件。 企业管理培训心得体会（五）选材用人能力。 组织的发展和工作的好坏的最关键因素都在于人。合理用人，因人施用也是领导干部素质的重要方面。用人得当则事业兴，用人不当则事业衰。一方面要善于发现人才，不惟成绩、经验，把真正有能力的人放在重要岗位上去，并使其能发挥主观能动性，促进事业发展。另一方面，要善于因人施用。每位员工不可能都是人才，但每个人也都有各自的优势。而领导干部就要根据下属各自的特点，把合适的人放到合适的岗位。这样才能最大发挥每个人的能力，保障工作顺利开展。 企业管理培训心得体会（六）处事应变能力。 社会在不断的前进，我们所面临的环境也在不断的变化，领导干部不能抱定"以不变应万变"的心态去开展工作。因为世上没有一成不变的事物，也不存在一劳永逸的办法，光凭老经验和老办法是无法应付的。必须认真了解新情况，加以分析研究，审时度势，适时调整，争取最佳效果。 企业管理培训心得体会（七）开拓创新能力。 在事业发展的过程中，一味墨守成规是无法取得良好业绩的。如果领导干部仅仅具备"萧规曹随"的作风，也不能肩负起时代赋予的领导职责和任务。必须敢于突破，敢于创新。以大无畏的精神，在原有的企业管理基础上不断推陈出新，闯出新道路，开辟新领域，促进工作不断发展。 企业管理培训心得体会（八）学习、实践能力。 这也是领导干部所应具备的最基本的也是最重要的能力。领导干部素质的培养和提高，主要还在于自身的学习、实践能力。时代在前进，科学在发展，领导干部如果不通过加强学习提高自己的政治修养和能力素质，就跟不上时代的步伐，也做不好既有的工作。学习的方法有多种，最行之有效的方法还是理论联系实际。即不仅要从书本中学，更要从实践中学。领导干部一定要深入实际，在实践中加深对理论知识的理解，在实践的过程中用理论去研究、分析和总结，总结出适合自己的行之有效的方法，指导自己的行为，不断锻炼自己，提高自己。
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工业企业能源管理案例研究论文目录 目 录文摘英文文摘引言2加强能源管理的意义1加强能源管理是企业提高经济效益的重要手段2加强企业能源管理是我国实施可持续发展战略、保护环境的要求3能源管理概述1能源管理的特点和原则1工业企业能源使用的特点2能源管理的特点3能源管理的原则2能源管理的主要方法1能源计量与统计2节能目标管理3人力资源管理4节能技改管理5企业能量平衡和能源审计4重庆钢铁(集团)公司案例分析1重庆钢铁(集团)公司概况1概况2主要技术装备水平3企业经营状况和主要经济指标2重钢的能源管理措施1健全能源管理体系2加强能源计量和监测，完善能源记录和统计分析3把能源管理纳入公司的考核体系，建立全方位产品综合能耗考核制度4引入市场机制，实施内部市场化管理5能源管理制度规范化、标准化、法制化6积极开展节能宣传、培训、评比、竞赛活动，提高员工节能意识7加强节能技改项目管理，大力推进技术进步8调整结构，优化系统3节能效益分析加强企业能源管理的几点思考1当前企业应加强的几项工作1加强节能意识2改变节能观念，加强能源的综合管理2政府要积极推动企业加强能源管理1以经济政策为导向，增强企业的节能动力2加强立法和制定标准工作3积极开展节能信息服务工作4做好节能技术示范的推广结束语参考文献
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能源风险管理与公司价值研究内容摘要 4-5 Abstract 5 1 引言 7-17 1 选题背景和意义 7-9 2 研究文献简要回顾 9-14 3 研究内容和方法 14-16 4 创新点和后续研究 16-17 2 能源风险管理与公司价值:理论分析 17-30 1 市场不完全和非有效性与公司价值 17-19 2 交易成本 19-23 3 投资策略的调整效率 23-24 4 代理费用 24-27 5 税收 27-30 3 能源市场风险管理 30-45 1 目前我国能源市场概述 30-35 2 能源风险分析 35-40 3 能源风险对我国宏观经济的影响 40-41 4 能源市场的风险管理 41-45 4 能源风险管理与公司价值的实证检验 45-57 1 样本和数据选取 45-47 2 变量指标选取 47-54 3 风险管理与公司价值的实证分析 54-57 5 总结及启示 57-61 1 总结 57-58 2 研究结果对我国的启示 58-59 3 政策建议 这个是大纲，感觉对口与我184886722，聊取全文，5元支付宝，论文随你挑
摘 要：在管理学教学中案例教学法越来越被证明是一种教学效果非常突出而且实用的方法，深得学校师生的好评。但由于长期在应试教育环境下发展，受灌输为主的传统教学方法的影响还比较深远，因此还存在一些应用发展方面的问题，使其教学效果并不能完全达到应有的效果。本文针时案例教学法存在的问题进行分析，并力求提出相应的解决办法。 关键词：案例教学、管理学论文" target="_blank">管理学、问题、对策。 1、当前的管理学案例教学方法现状分析 管理学是一门实践性和理论性、科学性和艺术性兼而有之的应用性学科，是管理科学的一门基础课程，该课程旨在让学生树立现代管理的思想观念，掌握和运用管理学的基本原理和方法，提高自身的管理素质，培养和提高学生的理论素质和实践技能，并通过实践技能训练，提高学生的实践能力、创新能力和职业能力，为学生就业打下坚实的理论基础和职业基础。但如何把学生培养成在管理学方面具有一定研究能力，同时又具备基本管理实践能力的合格的管理专业学生，则成为管理学这门课教学的重点和难点。 在管理学诸多教学方法中，将管理的基本理论与案例相结合的案例教学法被广大教师广泛接受，并成为最重要的教学模式之一，它是一种以学生为中心的、理论与实践相结合的互动式教学方式。案例教学起源于1908年建院的美国哈佛商学院，最初用于工商管理，现已扩展到管理学的各个领域，成为现代管理教育的重要方式。它借助管理实践中的案例，将学生置身于特定的管理情景之中，给予恰当的引导，为学生提供一个广阔的思维空间和与“实战”极其相近的实习氛围，培养学生独立思考、独立分析和解决问题的能力，培养学生的团队意识，促进其相互交流与沟通，塑造健康的人格品质和正确的价值取向，让学生真正接近甚至融人真实的管理世界。大量的实践已证明，案例教学对于确保管理学课程教学质量和效果具有不可低估的作用。 2、当前管理学案例教学方法存在的主要问题 近年来，我们在本科生管理课程教学中已普遍采用了案例教学法，并收到较好的效果。但由于我国管理学起步较晚，管理案例教学相对落后，因此我们在案例教学中也遇到了不少的问题，有待于理论研究和在实践中探索。主要表现在以下方面： 1专业教师的实践和教学能力有待进一步提高 采用案例教学法的前提条件是教师自身必须具备较强的分析、解决实际问题的能力，但由于大多数教师是“校门”到“校门”，没有实践经验，教师又不能长期深人企业，同时又缺乏对教师实践方面的培训，因而无法有效地对案例进行研究、判断、引导学生进行思考学习。在此种情况下简单地采用案例教学法，只不过是在课堂教学中穿插了某些案例作为教学的补充和说明，从而造成了案例启发角度比较单一，案例点评不够深人、全面，进而影响案例教学的应有效果的现象。 2学生的知识面窄，学习方法存在问题 相对于其它教学方法而言，案例教学是有一定难度的一种教学方法，在对教师提出较高要求的同时，对学生的要求也比较高。在运用案例教学方法时，要想取得较好的效果，学生就必须具有一定的理论知识和丰富的社会阅历，进而能在案例教学过程中展开讨论，相互交流，取长补短，开拓思路。但从中学进人大学的学生，仅仅掌握一些基本的经济学论文" target="_blank">经济学知识，管理学知识涉及少之又少，社会阅历就更无从谈起，此外，对于长期接受传统灌输式教学方式影响很深的大学生来说，尽管对案例教学方法产生浓厚的兴趣，但对待案例中提出的问题束手无策、答非所问，不能利用所学的管理知识去研究和解决案例中的问题和现实生活中的问题，导致学生参与较少，学习效果不甚理想。 3对于案例的选择质量要求不高 目前，教学中的案例大量使用国外案例，并且过于陈旧、缺乏代表性，与课程联系不够紧密，而且当前的案例来源主要来自于三个方面：一是从国外直接引进的，是国外管理案例的翻版，可以参考，但在教学应用时，很难真正起到效果，因为东西文化的差异和社会环境与企业制度的差别，对于大多数中国学生来说，很难直接借鉴外国案例并从中获得新知；二是当前课堂引用的案例只是作为例子的延伸，是讲授的点缀。因为这些案例较简单，背景介绍得不清楚。三是案例来源于新闻报道、报纸、杂志改写的实例。这种案例内容虽然较新，有地方性，可信度较高山，但这些材料由于缺少加工，没有一定的课堂针对性和理论深度，并且带有很大的偶然性，必然也就不能用正常的理论分析出来。而教学对象又是没有工作经历和缺乏社会经验的学生，因其知识储备不足可能会无从下手，丧失参与的兴趣，因而难以达到案例教学应有的效果。 4推行案例教学方法的激励机制不健全 首行，由于采集编制案例耗时费力，并且不能作为研究成果，对教师的职称评定也毫无帮助，因此更多的教师则更愿意去花时间做学术研究、发表论文；其次，当前我国高校对教师的考核激励体系与教师上课质量的好坏关系不大，还有的是干脆就没有关系；最后，从当前的很多教学比赛的方法包括获奖条件、考核标准来看，比赛教师无需改革教学方法，获奖者都是灌输课的“经典”之作，其消极的导向不可低估。 3、解决当前案例教学问题的对策研究 1不断拓宽途径，壮大师资力量 案例教学作为一种技巧性、难度性较高的教学方法，要求天下论文教师既要有良好的口语表达能力，还要具备激发学生广泛参与讨论的能力，要能引导学生对案例的理论提升，使其对案例中所涉及的问题获得更透彻的理解。因此，教师应加强培训，不断更新观念，并掌握案例教学所需的各种技能与技巧。为此，学校应有计划地选派任课教师接受系统的案例教学法的培训与学习；亲自参与企业管理活动，熟悉企业经营环境，了解企业运作程序，在管理的实践中收集典型案例以丰富管理案例教学内容，提高案例教学质量；组织教师开展“产、学、研”活动，使教师在为企业服务过程中提高实践能力，达到教师与企业管理人员的双向沟通、优势互补，以丰富教学经验。 2培养学生良好的学习习惯，与时俱进更新学习观念 要结合实际，利用现有条件和新的教学理念，全力改变学生总是习惯于教师单方面在台上讲，学生被动地听，希望教师能够为每个案例提供一个唯一的绝对准确的答案，对管理工作的不确定性和多变性无法理解的现象。因此，要在管理学教学中推行案例教学，就必须不断更新学生的学习观念和学习习惯。首先，要提前把教学内容告知学生，并要求学生在课前进行积极准备，储备案例分析所需的相关理论知识，认真阅读或倾听案例的背景材料及相关内容，要善于从错综复杂的案例情境中寻找问题，再从不同角度，发现解决问题的方法；其次，要求学生积极参与。在案例教学当中，学生应以案例中“当事人的角色”去观察与思考案例中的问题，锻炼学生面对复杂多变的情况，能够通过积极参与案例分析讨论，做到取人之长，补己之短；再次，要求学生认真总结，提出解决方案。学生必须总结自己在案例分析过程中存在的问题，以及在对案例理解和理论上的收获，并形成书面解决方案。最后，把案例教学中的学生表现情况纳人最终成绩，并占较大的比重。 3严把案例选择关，增强案例的实效性 一是教学案例的内容应尽可能涉及所授的理论知识，达到管理学的课程目标；二是确保所选案例应该是真实的，是管理实践中所发生的真实事件，是现实工作中常见的、复杂的问题，这样的案例才有研讨价值。否则，就会降低学生参与案例的积极性，也不能起到指导实践的作用；三是问题的难度适合学生的认知能力，做到小、中、大型案例循序渐进，尽量使难度呈梯度增加，使学生由简入手，在逐步获取知识的过程中获得成功的喜悦；四是多选择贴近生活和我国企业实际的案例，尤其是那些身边的案例，如本单位、本地企业，越是学生熟悉的案例越具有感染力，这样既可以使案例具有强烈的时代感，又与学生的实际生活紧密联系，从而增强了学生的学习兴趣和投人程度，提高了教学效果。 4建立鼓励案例教学的激励机制 案例教学是一项工作量大，却并不一定出成绩的工作，如果没有健全的激励机制，愿意尝试案例教学的教师自然就会很少。因此，就必须通过建立完善的教学评价体系，鼓励和调动教师进行案例教学的积极性，对效果良好的案例教学进行观摩和总结推广；同时应制定规范性制度和激励措施，鼓励教师积极实践。例如可以规定专业基础课和专业课教学必须有一定比例的案例教学，对教师深人社会和企业调研编写案例给予适当的工作量补贴，承认其科研工作量，定期评选优秀教学案例并优先予以发表或出版，并在教学酬金以及职称评定等方面予以倾斜等等。
你是警校的学生吧
治安处罚”如何体现以人为本 《治安管理处罚法（草案）》已经提交全国人大常委会审议，一旦获得通过，将取代原有的《治安管理处罚条例》。 以人大立法取代原有的行政法规，对公安执法部门的执法行为授权并进行规范，是法治建设的必然趋势。公安执法部门的治安管理行为，将更加有“法”可依，也必将要求公安部门更加严格地依“法”执法。同时还值得注意的是，“处罚法”草案中，治安处罚的范围、力度都有所加强，处罚程序则更加规范，这一法律的实施，将在规范公民行为、维护社会秩序及维护公民合法权益等方面，产生深刻影响。 “抗拒人民政府在紧急状态情况下依法发布的行政法规、规章、决定、命令的行为”、“在国家机关门前静坐、聚集，拒不离开的行为”、“扰乱社会治安、侵犯人身权利的流浪乞讨行为”、“扰乱重大活动期间治安秩序的行为”、“投放假虚的危险物质扰乱公共秩序的行为”、“以暴力、威胁或其他手段强迫他人劳动的行为”、“以卖淫为目的招嫖拉客的行为”、“饲养动物干扰他人正常生活的行为”等行为，首次纳入治安管理处罚范围，使许多曾经界定不清、处罚无据，而又确实破坏公共秩序、危害他人合法权益的行为，能够在有法可依的前提下得到纠正和制止。这对于维护公共秩序及平等维护公民合法权益，显然都将有切实的作用。 不过也应该提醒的是，随着处罚范围扩大、处罚力度加强，对新增加的受处罚行为，必须有更加明确和细化的定义，以避免因对法律理解的不同，而导致在法律的名义下对公民合法权利造成伤害。譬如如果对“扰乱社会治安、侵犯人身权利”没有严格限定，则一切流浪乞讨行为就都可能成为处罚对象；如果对“重大活动”没有明确定义，则对“扰乱重大活动期间治安秩序的行为”的处罚，就有可能被某些地方政府拿来滥用，以至于干扰了人民群众的正常生活。和许多其他法律法规一样，在“处罚法”的具体实施过程中，对这些问题都应该在实施细则中予以明确规定。 同样，公安执法部门在被赋予更大权限的同时，也必须受到相应的法律约束，以避免执法权力的滥用，以至于危害公民的合法权益。在这方面，“处罚法”草案已经给出比较明确的规定，体现了立法观念的进步。比如行政拘留不得超过30天；要求公安机关及时通知被传唤人家属或者所在单位；警察查处治安案件时实行回避制度；要求勘验、检查时，警察不得少于2人在场，并应当出示工作证件和县级公安机关开具的勘验、检查证明文件等，显然都是在针对以往执法过程中的经验教训，而对执法者作出的必要约束。 “处罚法”是继“新交法”之后，又一部与人民群众生活密切相关的法律。有“新交法”的经验在前，刚刚提交审议的“处罚法”草案，理应经过严格、缜密、周全的审议，并以必要的方式听取公众意见，方能成为一部在以人为本的基础上，有效规范社会秩序、维护社会治安的良法。
嗯，治安管理法你这个要求可以满足
浅论公安管理应以人文为本 摘要：以人为本是现代管理的基本要求。以人为本就是要在管理中关怀人文。关怀人文是公安管理的深层主线，是现代警务革命的核心内容和价值目标追求。与群众路线和公安工作的宗旨具有内在的统一性。关怀人文既应重塑内在的深层次的管理理念，也应改革外在层面上的管理制度和方法。 关键词：公安 管理 关心 人文 公安管理是社会管理系统的重要组成部分。公安管理的基本要求对是要国家、社会和人民负责。在我国,国家性质从根本上决定了三者之间具有内在的统一性。但在具体实施中，要想通过公安管理保持这种一致性，必须首先做到时时事事处处对人民负责。而要对人民负责就应该而且必须树立以人为本、关怀人文的管理理念。这既是公安管理应该关注的也是现代管理科学所重点强调的。由此观点出发、本文出发拟就公安管理为何和如何以人为本谈点粗浅认识。 一、人文关怀应该是公安管理的深层主线 公安管理是社会行政管理工作的重要组成部分之一。其管理主体——公安民警和做为管理对象重要范畴之一的民众都是社会重要的最具灵性的最根本的组成细胞。虽然从表面看来，管理做为一种协调、组织、指挥活动最根本的目的是服务服从于社会秩序的有序发展和社会发展目标的实现，因而显得其与社会和国家之间具有某种天然的亲密联系。然而应该而且必须看到，这种特殊管理与个体之间却存在着直接的必然联系，甚至管理活动终极目的的实现也是通过与个体之间的联系得以发轫发展的。因而公安管理作为一种制度、规范、组织、建构始终都应以个体为核心展开。具体说就是应以个体的人性需求、个体的日常生活，个体的时空发展维度等内容构成的物质和精神两维世界为坐标体系并对之进行引导、疏通、限制、鼓励。由此，可以认为公安管理既是在个体基础之上形成的一种管理机制，构成了个体生存、发展的时空范围，是个体必需的生存环境和保障条件，同时也是个体生存、发展的基础。 二、关注人文是现代警务的核心内容，符合世界警务改革潮流。 世界范围内的警务革命已进行过三次，从其历程来看，尽管“革命”的内容在各国各个时期不尽相同，但其基本的走向是不断扩充警务管理的职能、权限、增加警员的数量，提高警队装备的现代化水平。然而在面临社会变化速度加快，现代化程度不断提高，治安形势依然严峻的当今时代，人们突然发现、上述措施仍难面对复杂多变的现实，而且警队内的腐败有不断升级的迹向。警务革命到底向何处去？在通过比较研究和历史研究后，一场全新的世界警务革命又启动了。目前的这场警务革命（或叫做第四次警务革命）波及范围更广，影响更大。其突出特点是以无增长改善论（指警队数量质量方面）和再造社会凝聚力（指警务与社会、公众关系方面）为理论基础，着重通过提高警员素质以增强警力，提高现代化装备水平与改善警民关系，警员职业修养以改善快速反应能力，强化主动提前式工作模式以治理治安根本，以科学综合指标体系取代单一评价体系来衡量警务工作水平，以多种巡逻守候取代单一快速的机械化巡逻。这种警务改革的核心实际上贯穿了以人为本的警务管理理念，一方面表现为警队要最大限度地挖掘警员的人本资源、提高其人文素质法，另一方面更为重要的是将社区中的公民切实做为警察的最可信赖和依靠的盟友，也就是更加注重和强调了警务工作的社会属性，明确指出警员是服务者，公众是服务对象。要求警员“如果你没有为顾客服务，最好先找到你的服务对象。”警员要为顾客提供“绝对质量服务”（《二十一世纪世界警务发展战略》中国人民公安大学出版社1994年4月版P219页）。这种带有极强商业性管理理念色彩的工作要求已经成为世界警务改革的潮流。因此，公安管理中关怀人、理解人、尊重人、保护人是一种世界潮流，不可逆转，不应忽视。 四、公安管理关怀人文与贯彻群众路线，全心全意为人民服务在本质具有统一性。 群众路线是我们党的致胜法宝，是党一贯倡导的思想路线、组织路线、工作路线。贯彻群众路线就必然要求从群众中来，到群众中去。要克服关门主义，神秘主义，官僚主义。这一理念体现在工作中就是要坚持公安工作全心全意为人民服务的宗旨。警队和警员要为人民管人汉安，而不能为治安管人民；要为人民谋利而不能与人民争利，要把人民满意不满意，答应不答应，高兴不高兴作为工作的出发点和落脚点。人民养活培育了警察，警察自然应为人民服务。也就是说公安管理必须以人文关怀为本，为此：第一，管理的指导思想必须向服务型转变。要强化服务意识，提高服务水平，寓管理于服务之中，在管理中贯穿服务思想。要加强对警队和警员的严格管理与教育，提高自身的人文素质。为此作为警队和警员要切实消除门难进、脸难看、话难说、事难办的冷、横、硬现象，消除霸气、牛气等霸王遗风，不能把生活工作条件的艰苦，超负荷的工作量和角色痛苦作为“三难”“四冷”的理由。而应该通过进千家门、听百家言、解民众忧等方式凝聚人气增强双方的亲和感，赢得民心。应该说当警民关系不再是油水关系而真正成为鱼水关系时人文关怀才会具备基本的条件。周恩来同志在我国警察概念中冠以“人民”二字，就是为了体现我国警察关怀人民的本质属性。如再溯之长远，从警察的起源看这一职业也无不涵盖着人文关怀的深切意蕴。古人去：“警者敬言提醒，警钟长鸣”，察者：“祭祖察宗，究竟何风”。其中“敬言”就是尊敬群众，给群众言明有关事项。给群众“敬言提醒”在前，使群众“警钟长鸣”随后，体现了民为本，民在先的民本思想和关怀观念，古人尚且如此明确警民之关系，我们还有什么理由不能理解之，实践之呢？第三大力推行警务公开、简化办事程序，改革管理制度，提供便捷服务。警务公开是警务民主化的重要标志，没有警务公开就没有警务民主。公开的程度有多大，民主的成份就有多高。而且只有公开才能达到公正，也才能将纸上的监督变为现实的监督，防止腐败。而民主，公正恰恰是人文关怀中重要的具有较高层次的内容。所以缺乏公开的暗操做式的警务管理无法消弥与公众的隔阂，它更多关怀的可能是权力。而无法监督的权力除了极易走向专制，腐败之外，也不可真正关怀人文。简化办事程序是现代行政管理高效原则的必然要求。程序繁杂，办事拖拉，甚至在不给好处该办的不办给了好处不该办的乱办式的按油水关系为标志的办案理念指导下的工作，从根本上就是与关怀人文相悖的。必须摒弃。只有简化办事程序。提高效率，民众才会觉得公安机关可亲可爱可信，才会将不满厌恶，憎恨降到最低程度。同时对现有的警务管理制度要适时立、废、改。应以社会发展需求和个体权利、自由的最大满足为出发点、对户籍制度、交通管理制度、出入境管理制度等等进行改革，使其一方面解对社会变迁（如加快现代化，城市化进程，促进社会资源发挥效能，加快经济发展等）有益，另一方面能保障个人发挥才能，充分行使权利，自由。要千方百计地为民众个体提供优质便捷的服务，便其在公安机关和警员之中得到一个纳税人应有的尊重，为此，公安管理应该切实实践为人民负责，为人民服务的原则，克服目前普遍存在的对各级行政首长和名类考核指标体系负责的误区。实践证明，这种管理极易导致利益驱动，导致与民众的对立，警察不能对指标负责，只能以人为本，为人民负责。 当前，我们所处的时代和社会正在快速发展，警务管理理念和模式应该而且必须适时做出反应，公安管理的业务范围已往显现出越来越宽泛的趋势，民众对公安工作和人民警察的依赖性比以往更强甚至会越来越强。与此相适应，警察服务于民众的领域也更为广阔，意义也更为重要。先进的公安管理模式和理念应该是最大限度地调动民警的积极性，创造性，而不是被动性反应，警务工作只有关怀人文，以人为本，才会有持久而旺盛的生命力，才会得到民众的支持。终取得相得益彰的双赢局面。 资料来源：
这年头论文不好写啊!