12365是统一受理质量技术监督局和出入境检验检疫局两局举报、投诉处理、咨询服务、信息传递等功能为一体的综合服务平台,是质检系统行政执法工作体系的重要组成部分。2010年,国家质检总局提出了各地检验检疫和质量监督两局全面加强12365举报处置指挥系统应用的新要求,以后将应用于质量技术监督系统和出入境检验检疫系统作为热线服务电话。12365与12315分别属于不同执法部门,生产领域的质量问题投诉使用12365,消售环节的产品质量问题使用12315。生产领域是指成品之前以及已经制成成品,但是还在生产企业仓库中,这些都归质监管;一旦发生销售行为,就属于进入了流通领域,归工商管。存放在仓库中的货物,如果是已经销售出去的,只要付了货款,就算已经进入流通领域,也归工商管,而即使未收到货款,只要出了仓库大门,开始装车了,也属进入流通领域。