国土资源科普与文化发展论文题目有哪些

国土资源大调查以来矿产资源调查评价成果周家寰在深化地质勘查队伍改革座谈会的专题报告 一、1999—2003年矿产资源调查评价工作回顾　　（一）大调查矿产资源调查评价工作部署　　1999-2002年，在《国土资源大调查纲要》指导下，矿产资源调查评价工作紧密围绕国家经济建设的需要，坚持“全面规划、分步实施、加强西部、确保重点、区域展开、重点突破”的原则，加强重要成矿远景区矿产资源的区域评价，加大国家战略性矿种的普查评价力度，加强新类型矿床的研究与评价，同时兼顾矿产资源经济效益、社会效益和环境效益的综合评价。总体工作部署思路是：　　1、优先安排西部工作程度极低地区矿产资源区域评价。重点部署在新疆南部、西藏“一江两河”、藏东地区等，全面提高西部地区矿产资源调查评价工作程度，初步查明区域成矿环境、成矿规律、找矿方向、主攻矿种和类型，圈定一批成矿远景区，并提出下一步评价工作的部署建议。　　2、加强重要成矿区带战略性矿产资源调查评价，如雅鲁藏布江成矿区、西南三江、南岭地区、天山地区等，通过加强异常查证、矿点检查，面中求点，力争“十五”末，新发现并初步评价一批具大型前景的矿产资源勘查基地。　　3、加大对有望取得重大突破大型—特大型矿床的战略性勘查投入，如骑田岭锡矿、豫西南铅锌矿、西藏拉诺玛铅锌矿、吐哈盆地可地浸砂岩铀矿等，集中加大资金投入力度，提交一批重要矿种的新增资源量，为经济建设布局提供依据。　　4、开展东部接替资源勘查。适度开展大型矿山（田）外围及深部的矿产勘查工作，为大中型国有矿山企业提供后备接替资源。　　5、加强矿产资源战略研究。主要围绕矿产资源可供性分析和全球资源配置，开展矿产资源战略研究和周边国家矿产资源对比研究；开展重要成矿区带的成矿远景区划和综合研究，开发和建设矿产资源评价信息系统等。　　2002年，健全完善后的中国地调局对战略性矿产勘查工作的内涵、工作重点和总体部署进行了调整和完善，对战略性矿产勘查的矿种、地区、项目适当集中，进一步突出了国家需求这一战略性特点，突出了为国家矿产资源规划、管理、保护与合理利用服务这一首要目标，突出了“摸清资源家底”和实现战略性矿产勘查新突破的近期主攻方向。具体部署将在2003-2005年的矿产资源调查评价工作中逐步落实。　　（二）矿产资源调查评价工作成果显著　　1999－2002年底，累计新发现矿产地421处，累积探获资源量(333＋3341资源量，下同)：铜1200万吨、铅锌3000万吨、铝土矿5600万吨、优质锰矿石8900万吨、铁锰矿石15亿吨、锡100万吨、金1000吨、银20000吨、钾盐29亿吨、磷矿石7500万吨，提高了资源对社会经济可持续发展的保障能力。　　铜、铀、钾盐等短缺资源勘查走出了“山穷水尽”的艰难困境，展现出“柳暗花明”的美好前景。继东天山铜矿实现突破之后，西南三江地区、雅鲁藏布江成矿区、青海南部地区等铜矿勘查取得重大进展，通过进一步勘查工作，有望形成2-3处国家级铜矿勘查开发基地。铀矿勘查实现了从南方硬岩型到主攻北方可地浸砂岩型战略转移，并取得一批重大成果，有效缓解了我国铀资源紧缺局面。新疆罗布泊钾盐勘查不仅揭开罗布泊神秘面纱，而且是继柴达木盆地之后我国钾盐找矿的又一重大突破，探求氯化钾资源量29亿吨，随着该矿床的开发将缓解我国钾盐产品供应紧缺局面。此外，钨、锡等我国传统优势矿产勘查形势喜人，探获锡资源量近百万吨，新发现一批重要找矿远景区。　　东部工作程度较高地区的勘查工作仍不断取得新突破，展示出较大找矿潜力。南岭地区锡矿、豫西南铅锌银矿、闽中铅锌银矿等勘查不断获得新突破；辽宁青城子铅矿外围金银矿、江西德兴铜矿外围金矿、湖南柿竹园矿田的金船塘锡铋矿、水口山铅锌矿外围的仙人岩金矿、香花岭外围锡矿等接替资源勘查取得显著找矿成果。这些重大找矿成果对我国矿业可持续发展，缓解大中型国有矿山的资源危机状况具有重大意义。

史静 章茵 崔熙琳 徐梦华 谭正敏（中国地质图书馆 北京 100083）摘要 本文依托 “国土资源文化建设研究项目”，通过问卷方式进行系统调查，初步了解国土资源文化建设的基本现状和特点，总结经验和做法，剖析存在的问题及原因，为下一步出台相关政策提供数据依据，并提出思路和建议。关键词 国土资源文化 问卷调查 数据支撑 思路建议在国家着力建设“文化强国”、促进文化大发展大繁荣的良好环境下，国土资源部系统各单位把握契机，积极探索，勇于实践，推动了国土资源文化建设的兴起和不断发展。目前，国土资源文化建设已经初步形成了具有一定特色的发展格局，取得了较为显著的成果。本文依托国土资源部软科学项目“国土资源文化建设研究（201234）”，通过问卷方式对国土资源文化发展现状进行了调查，初步了解国土资源文化发展的现状和特点，总结经验和做法，剖析存在的问题及原因，为下一步出台相关政策提供数据支撑，并提出思路和建议。1 调查的基本情况1 调查范围本次调查通过网络和邮寄的方式，共向全国224个地区，325个单位的1716人发放了调查问卷，回收有效问卷573份。调查对象包括：中国地质调查局直属单位、国土资源部和省/自治区/市/县/乡镇国土资源厅（局、所）、地调院/地勘局/地矿局/地质局/地质队、国土资源部和省/自治区/市/县/乡镇国土资源直属事业单位和部分其他单位。此次调查范围较广，国土资源系统相关单位和部门基本上都有所覆盖，调查数据具有较强的代表性和可信性（图1）。2 被调查人群的基本特征通过对收回问卷的统计，国土资源文化建设调查人群的年龄分布情况如下：出生于20世纪40年代的人数占总数的1%，50年代的占12%，60年代的占28%，70年代的占23%，80年代的占35%，90年代的占5%。男女比例为37∶1，本科以上学历达87%，处级以上干部达32%，拥有副高级以上专业技术职称的达44%。此次调查中，被调查人群的年龄、职务、职称等数量符合现阶段国土资源系统的人群特征，这对于了解系统内干部职工对国土资源文件建设现状的看法，分析研究国土资源文化人才队伍建设，具有较强的针对性。图1 个人调查的分布情况图2 调查结果分析调查结果显示：国土资源系统内在文化建设方面已经基本达成了共识，96%以上的被调查者认为推进国土资源文化建设工作很重要。被调查者认为，在文化建设的过程中，要重视人才和骨干的培养；文化活动的内容和形式要不断推陈出新。只有在科学规划的指导下，在有效资金的保证下，在奖励机制的激励下，重视后期的总结和宣传工作，才能推动国土资源文化建设工作的顺利进行，扩大国土资源文化在社会上的影响力。1 对国土资源文化类型的关注程度对于文化类型的关注程度调查显示：超过50%的被调查者关注地质文化，超过33%的被调查者关注矿业文化、国土资源精神文化、土地文化、国土资源制度文化和国土资源物质文化，对于海洋文化和测绘文化的关注相对较少（图2）。图2 被调查者对国土资源文化类型的关注情况图最受关注的文化类型分别是地质文化、矿业文化，其次是国土资源文化、土地文化、国土资源制度文化和国土资源物质文化，而关注海洋文化和测绘文化的人较少。2 对国土资源文化描述的认同程度对国土资源文化的描述，项目组提出了“国土资源文化是以自然资源为基础，各级国土资源部门从业人员在对资源的勘测、开发、利用、保护和认识等相关社会活动中创造的具有国土资源特色的物质成果和精神成果的总和，属于行业文化范畴。”对此，56%的被调查者比较同意，23%的被调查者同意，4%的被调查者不太同意，5%的被调查者不同意，6%的被调查者表示不好说，1%的被调查者还提出了其他建议，这些建议包括：“建议对自然资源进行一下限制”、“人员扩大到从业人员以及热心国土事业的各界人士”、“（国土资源文化）是国土资源部门在土地、矿山和海洋等自然资源的实践活动中创造的物质文明和精神文明的总和”、“（国土资源文化是）对地质环境的勘测、开发、利用、保护和认识等”。还有的提出了其他见解，如“国土资源文化应该包括物质文化、制度行为文化、精神文化三方面”，“应该包括道德观和价值观”，“应着重于未来”等。3 对国土资源科学文化知识的关注和需求调查对国土资源知识类型的关注情况调查结果显示：55%的被调查者熟悉矿产资源，51%的被调查者熟悉土地资源，49%的被调查者熟悉地质资源，33%左右的被调查者熟悉水资源、资源保护和国土资源政策法规（按熟悉程度从大到小排列），20%左右的被调查者熟悉国土资源领域科技成果和国土资源领域新技术（按熟悉程度从大到小排列），10%左右的被调查者熟悉海洋资源，而只有4%左右的被调查者对矿产品贸易和碳汇领域的知识有所了解。对国土资源科学文化知识类型的需求调查结果显示：55%的被调查者希望获取土地资源知识，50%左右的被调查者对矿产资源和地质资源感兴趣，41%左右的被调查者希望获取国土资源领域新技术相关知识，36%的被调查者希望了解国土资源领域科技成果、国土资源政策法规和资源保护知识，33%左右的被调查者关心水资源，25%的被调查者希望熟悉海洋资源知识，14%的被调查者希望获取矿产品贸易知识，9%的被调查者希望获取碳汇知识。对获取国土资源科学文化知识的途径调查结果显示：60%的被调查者是通过相关科普网站和科普栏目获取国土资源知识，53%的被调查者通过普通网络搜索获取国土资源知识，50%的被调查者经过专家讲座和学术会议获取国土资源知识，37%的被调查者通过影视、文学及科普作品获取国土资源知识，33%的被调查者通过图书馆和博物馆获取国土资源知识，只有22%的被调查者使用中国地质图书馆提供服务的数据库获取国土资源知识，还有少数人通过国土资源报及各类报刊，相关业务书籍及部门汇编手册等获取国土资源知识。可见便捷的搜索引擎、多媒体形式的知识载体、生动精彩的专家讲座相比较图书和数据库更能够受到公众的欢迎和喜爱。对限制获取国土资源科学文化知识的原因调查结果显示：60%的被调查者认为限制自身获取国土资源知识的原因是工作紧张导致没有时间关注，31%的被调查者认为获取的途径太少，14%的被调查者对工作以外的内容不感兴趣，还有5%的被调查者反映形式少、信息少、机会少，尤其是农村基层这个问题尤其突出，仅有1人表示“单位有周五学习日制度，有获取的途径”。由此看出，近年来矿产资源、土地资源和地质资源知识受到了高度重视，国土资源领域新技术和科技成果的资讯受到了广泛关注。国土资源系统从业人员的资源保护的意识在逐步提高，但是对海洋资源和水资源知识不甚关注，对矿产品贸易和碳汇的兴趣不高。4 国土资源文化发展存在的不足对目前国土资源文化建设领域薄弱环节的调查结果显示：超过64%的被调查者认为所在地区在国土资源文化建设领域的薄弱环节在于社会影响力不足，57%的被调查者认为经费投入不足，48%的被调查者认为文化成果不多，30%的被调查者认为主管部门不明确，1%的被调查者反映了人员不足、实际投入少的问题。5 对加强国土资源文化发展的制度和措施的建议对建立国土资源文化建设制度的调查结果显示：61%的被调查者认为，强化教育培训、建立骨干队伍的实际效果比较好；55%左右的被调查者认为，需要建立组织机构，加强科学指导，保证资金投入，吸纳社会力量，制定专项政策，建立奖励机制；52%的被调查者认为，应当繁荣文化创作，发挥载体作用，45%的被调查者认为，统一规划，做好顶层设计，反映了以人为本的管理机制。对加强国土资源文化建设具体措施的调查结果显示：72%的被调查者认为需要发现和培养文化人才，69%的被调查者认为要大力开展各类文化活动，63%的被调查者认为要开展文化成果的宣传，55%的被调查者认为需要建立文化建设奖惩机制，41%的被调查者认为需进行文化建设理论研究，1%的被调查者建议通过网络和金融的方式推动文化建设。3 促进国土资源文化发展的思路根据调查结果和被调查者补充的意见建议，可以看出，加强国土资源文化建设已势在必行，既是积极践行国家和行业内文化建设风气的必然要求，也是提升每位国土资源系统内成员自身素质的重要举措，而建设优秀的国土资源文化需要从行业传统精神、队伍整体素质、文化平台搭建、理论研究和具体实践等方面入手。1 提炼国土资源行业精神，塑造国土资源行业形象号召干部职工继承优秀的传统文化，发扬国土资源系统优秀的行业精神，开展以弘扬国土资源核心价值观、提高队伍凝聚力、激发为国土资源管理事业无私奉献为主要内容的教育活动，着力塑造特色鲜明、奋发昂扬、富于时代气息的国土资源行业形象。总结国土资源事业历年来取得的重大成就，宣传国土资源系统的先进事迹和先进人物，展现国土资源人在平凡岗位上保护资源、保障发展、甘于奉献的优秀品格和精神风貌，探索运用新的文化机制打造行业形象。2 提高国土资源队伍的文化素质以全面提高干部职工素质为目的，在全系统开展读书学习活动，围绕国土资源事业发展中面临的热点、难点问题开展交流研讨、专题讲座等，提高解决实际问题能力，树立科学管理的理念。领导干部要带头学习、带头研究，做好表率，形成良好的学风和创新的氛围。通过先进单位经验交流、优秀人物事迹宣讲、文化论坛、才艺培养及展示等活动，陶冶情操，提升文化修养，展现健康向上的精神风貌，增强队伍的活力和凝聚力。建设一支用先进科学文化知识武装、富有高尚品质和道德情操、极具创造力的新时代国土资源队伍。3 加强国土资源文化阵地建设和精品创作以国土资源文化发展为契机，紧密围绕国土资源工作总体部署和文化建设的主要任务，加强文化宣传教育、文化产品及传播、文学艺术创作、国土资源科普等工作，推进宣传教育阵地、文化产品传播网络、科学普及基地等的建设。整合现有文化资源，统一规划、统一部署，加强协作、形成合力，推出一批具有国土资源特色的影视、科普、文学、艺术等文化精品，扩大国土资源文化的影响力。4 积极开展国土资源文化理论研究与实践活动调动各方面力量，结合国土资源工作实际，深入开展国土资源文化理论和实践研究，丰富国土资源文化内涵，拓展其外延，推动国土资源文化事业的繁荣发展。4 对保障国土资源文化建设的建议国土资源文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，同时也是国土资源工作的重要组成部分，在新形势下加强国土资源文化建设，需要全系统从上到下高度重视和积极配合，需要加强制度和投入的保障，需要培育一支专业的文化建设队伍，以此全方位提高国土资源文化的建设水平。1 设立专门机构，加强组织领导建议国土资源部成立国土资源文化建设指导机构，由部领导挂帅、有关部门和单位参加，统一部署、指导、协调国土资源文化建设工作。下设办公室，负责处理国土资源文化建设的日常事务。组织编制国土资源文化建设规划。各省、市、自治区国土资源管理部门和部直属单位都要将国土资源文化建设纳入本单位工作重点，大力推进。2 完善政策制度，创新发展机制建立激励机制，制定面向国土资源文化工作者和工作机构的专项政策，在工作考评、职称、职务、分配等方面把文化工作与其他工作摆在同等地位。把国土资源优秀科普成果纳入国土资源科学技术成果奖评奖范畴。部定期组织开展优秀文化工作者、优秀文化作品等评选活动，把国土资源文化工作人员和机构的积极性和创造性调动好、发挥好、保护好，促使其产出更多优秀作品。设立国土资源文化建设项目，吸引更多的优秀人才关心、支持、参与国土资源文化建设。通过一系列政策引导和国土资源文化项目的实施，培养壮大国土资源文化队伍，形成国土资源业务工作和文化事业的良性互动。逐步建立适应社会主义市场经济的文化产业发展机制。从政策引导、宣传鼓励入手，引入社会力量从事国土资源文化建设，推动国土资源文化产业发展。3 丰富队伍结构，培养专门人才建设一支由宣传教育、文学创作、影视艺术创作、科普、新闻出版及网络传媒等组成的，专群结合的国土资源文化队伍。培养一批从事国土资源文化事业的专门人才，为繁荣发展国土资源文化事业提供智力保证和人才保证。4 保证专项投入，吸纳社会力量建议部设立专项资金保证文化建设基本投入，部系统各单位也要从资金上保证文化建设工作，应将文化工作经费列入年度经费预算，专款专用，数额应保证文化建设工作顺利开展。每年安排一定的资金支持国土资源文化建设。以设立国土资源文化基金等方式，调动社会力量，多渠道筹集资金，增加投入。参考文献袁可林关于国土资源文化建设之我见[J]资源导刊，2013（3）：12～14段怡春等地球科学文化建设与发展研究报告[M]，中国大地出版社张先余弘扬“三光荣”精神 塑造地勘队伍核心价值理念[J]中国国土资源经济，2012，7：16～19

但存方寸地，留与子孙耕

应该先确定是那方面的，国土资源包括土地、矿产、勘查、地质灾害、测绘等多方面的内容。　　商业性地质勘查工作存在的主要问题与对策分析　　随着我国矿业经济的快速发展，矿业权市场的逐步建立和不断完善，矿产勘查工作已经由计划经济体制下，国家单一投资的格局向市场经济体制下的投资多元化的方向发展。国家投资主要用于基础性、公益性、战略性地质勘查工作，而大量的地质勘查工作则转变为商业性地质勘查。虽然通过近年来商业性地质勘查的实践，使得商业性地质勘查工作逐步走向成熟，但也还存在着诸多的问题，甚至严重影响了商业性地质勘查工作的发展。现就目前我省商业性地质勘查工作中存在的主要问题展开讨论，并提出相应的对策分析。　　一、矿业权意识薄弱　　商业性地质勘查的最终目的是为矿产开发提供可靠的地质资料，因此，投资人是否在取得合法探矿业权或采矿业权的基础上进行地质勘查工作就显得十分重要。如果不拥有合法的矿业权，就会造成投资损失，也是违规勘查。矿业权意识薄弱主要表现在无证勘查和越界勘查两个方面。造成无证勘查的原因是多方面的，一是矿业权过期、失效，很多商业性地质勘查工作领取的探矿业权期限较短，开始作地质勘查时，往往拥有探矿业权，但勘查工作结束后，提交勘查报告时，其探矿业权已经过期失效；二是利用他人的探矿业权进行地质勘查，在取得勘查成果后，常常会造成矿业权纠纷；三是地方保护主义，长官意识，一些地方为了招商引资或局部利益，采用行政手段，对勘查投资人进行许诺，结果造成勘查投资人无证勘查，违规勘查，给勘查投资人造成不必要的损失；四是有些勘查投资人法律意识淡薄，明知在自己的勘查区内已经设置了矿业权，由于经济利益的驱使，强行进行地质勘查，其结果只能是徒劳无益。越界勘查是目前商业性地质勘查工作中存在的普遍现象，很多投资者往往在自己拥有的矿业权范围之外进行地质勘查，势必造成投资浪费和经济损失。要切实解决商业性地质勘查工作中矿业权意识薄弱的问题，首先必须加强矿产资源法的宣传力度，作为国土资源管理部门应该加强矿业权管理和监督，适时发布本地区的矿业权信息，使投资人能够及时地掌握矿业权信息。其次是，作为承担商业性地质勘查的单位应当为勘查投资人做好服务，使得商业性地质勘查工作能够在合法的条件下进行。　　二、勘查的目的与任务不明确　　目前在商业性地质勘查工作中普遍存在的一个问题是地质勘查的目的与任务不明确，绝大多数勘查投资人对地质勘查的目的与任务没有具体的要求，他们只是一味地要求以能够办理采矿许可证为唯一目的。众所周知，地质勘查的最终目的是为矿山建设设计提供矿产资源/储量和开采技术条件等必需的地质资料，以减少开发风险和获得最大的经济效益。绝大多数勘查投资人由于对地质勘查工作的性质和目的不清楚，不能对地质勘查单位提出具体的要求，而地质勘查单位由于种种原因也没有向投资人说明地质勘查的目的与任务，致使较多的商业性地质勘查工作不能够达到预期的目的，也给勘查投资人造成了不必要的经济损失。商业性地质勘查是勘查投资人办理采矿许可证的手段和目的之一，但是否能够进行矿产开发则要根据地质勘查的成果来确定。许多勘查投资人不考虑地质勘查工作的程度和勘查成果，盲目办理采矿许可证，进行矿产开发，往往造成更大的投资损失和浪费。造成商业性地质勘查目的和任务不明确的主要原因是勘查投资人不熟悉地质勘查工作，不知道矿产分布的客观性，不了解矿业开发的投资风险，这就需要承担地质勘查工作的单位必须向勘查投资人说明地质勘查的目的和任务，为勘查投资人进行投资决策提供依据。同时，也应该帮助勘查投资人分析和研究勘查投资的风险，以获得最大的经济效益。　　三、勘查资金投入不足、周期短　　商业性地质勘查是一种市场行为，一个商业性地质勘查项目往往有多家地勘单位参与投标和竞争。一方面地勘单位为了中标竞相压价，另一方面勘查投资人在确定勘查单位时只考虑价格因素，忽视设计方案、技术力量和人才优势，由此造成商业性地质勘查资金投入严重不足。在市场经济条件下，勘查投资人以最小的投入来完成地质勘查任务本身是无可非议的，但以勘查价格作为唯一的因素则是不可取的。地质勘查工作有其特殊性，必要的勘查投入是必须的。巧妇难为无米之炊，如果勘查投入不足，地勘单位也只能是偷工减料，减少工作量，这就势必会影响商业性地质勘查工作的程度、质量和成果，其结果也只能是增大矿产开发的投资风险。为了确保商业性地质勘查工作的成果，勘查投资人应该从多方面因素考虑，以确定勘查单位。地勘单位也应该从客观地质条件出发，确定最佳勘查设计方案和合理的勘查费用。只有这样，才能使商业性地质勘查工作得到健康的发展。　　勘查投资人为了加快矿业开发的速度，不按照地质勘查的客观规律办事，过分要求地勘单位缩短勘查周期，而一些地勘单位为了取得商业性地质勘查的工作费用，也违背勘查工作的基本规律，盲目勘查。地质勘查工作是一个由表及里，由浅入深，循序渐进的过程，违反这一基本准则，一方面会造成勘查程度偏低，另一方面也会造成勘查工作部署的不合理和工作量的浪费，使得商业性地质勘查工作得不到预期的成果和目的。要切实解决这一问题，需要勘查投资人和地勘单位的共同协商和努力，并以地质勘查的客观规律为准则，合理确定地质勘查工作的周期。　　四、勘查阶段确定不合理　　一些勘查投资人为了减少商业性地质勘查工作的费用，不考虑矿床的实际情况和矿山建设设计的需要，盲目确定勘查阶段。一方面是勘查程度偏低，不能满足矿山建设设计的需要；另一方面是勘查程度偏高，造成资金浪费。另一部分勘查投资人受短期经济利益的驱动，以采代探，贻害无穷。由于新的地质勘查规范取消了对地质控制程度较高的资源/储量的具体要求，使得一部分勘查投资人为了减少勘查投入，不管矿床规模和矿山开采规模，任意降低地质控制程度较高的资源/储量比例要求，致使地质勘查成果不能满足矿山设计的要求。商业性地质勘查阶段的确定主要是要考虑到矿床规模，矿山生产规模，矿体赋存的地质条件，矿体的复杂程度，勘查投资人的具体要求等综合因素。　　五、水、工、环工作程度普遍偏低　　商业性地质勘查的目的主要有两个，一是为矿山建设设计提供资源/储量方面的资料，二是为矿山建设设计提供开采技术条件方面的资料。目前商业性地质勘查工作中普遍存在只重视矿石质和量方面的工作，而忽视矿床开采技术条件方面的工作。在矿产勘查工作中，矿石质量和开采技术条件方面的工作同等重要，缺一不可。目前水、工、环工作程度普遍偏低主要表现在两个方面，一是将普查成果直接用于矿山开发的几乎都没有开展水、工、环方面的工作；二是在详查、勘探阶段水、工、环方面的工作远远没有达到规范和矿山设计的要求。忽视矿床开采技术条件方面的工作，其后果将是十分严重的，一方面其勘查成果难以满足矿山设计的要求，另一方面会造成勘查投资人决策的失误，更重要的是给矿山安全生产带来极大的隐患。因此，在商业性地质勘查工作中必须加强矿床开采技术条件方面的工作。　　六、勘查工作质量下降　　由于商业性地质勘查的投入不足和勘查周期过短等原因，造成商业性地质勘查工作质量明显下降，严重影响了地质勘查工作的成果质量和资源/储量的可信度，并给矿山开采带来巨大的隐患，也增加了勘查投资人的投资风险。勘查工作质量下降主要表现为不按勘查规范的要求进行工作，地质综合研究程度明显偏低。甚至是虚报勘查工作量，伪造地质勘查资料，以假乱真，以次充好。这样做的结果势必会造成勘查投资人的投资失误，同时也使地勘单位失去商业信誉，并还要为此承担相应的经济损失和法律责任。解决勘查工作质量下降的问题已经成为商业性地质勘查工作中的当务之急，这需要国土资源管理部门、勘查投资人、地勘单位的共同努力，坚决杜绝商业性地质勘查中出现的质量下降和质量问题。地勘单位一定要充分认识到勘查工作质量是地质勘查工作的生命线，必须给予高度重视，对勘查工作中已经出现的质量问题，必须进行客观、真实、实事求是的评价，决不能隐瞒勘查工作中所出现的质量问题。勘查投资人也应该对地质勘查工作质量进行监督和检查，以保证勘查工作的质量。　　商业性地质勘查工作质量下降的另一个突出表现是不进行矿床的综合评价，对矿石的工业利用性能只作粗略的研究和评价。众所周知，矿产资源是一种不可再生的资源，我国是一个资源贫乏的人口大国，矿产资源危机日渐突出。充分利用矿产资源是我们共同的责任和义务。而一部分勘查投资人仅从企业本身的经济利益出发，在进行商业性地质勘查中只要求对主矿种进行勘查，而对与主矿体共生或伴生的，可以综合回收利用的矿产资源不进行勘查工作，不进行综合评价和利用，导致现有的、有限的矿产资源严重浪费。而对一些非金属矿产而言，多数勘查投资人往往只考虑本企业现有产品的要求，不进行工业利用性能的深入研究，致使部分非金属矿不能得到高效利用，仍然停留在粗加工、低档次产品上，这实际上也是一种资源浪费。要解决这一问题，除了勘查投资人要树立资源忧患意识外，更重要的是，各级国土资源行政管理部门要制定严格的资源综合评价法规或管理制度，对造成矿产资源严重浪费的勘查投资人和开发投资人要严惩不贷。　　七、资源/储量类别的认识模糊　　由于我国传统的储量分类原则是，不考虑可行性研究程度和矿床开发经济意义如何，一味地强调地质可靠程度；并且不论地质可靠程度如何，一概统称为储量；再加上多数勘查投资人不了解储量的真正含义，误认为只要是储量就能开采，只要市场需要就能取得经济效益。新的资源/储量分类虽然综合考虑了地质可靠程度、可行性研究程度、矿床开发的经济意义，但是由于受到过去储量分类的影响，再加上多数勘查投资人对不同类别资源/储量的含义认识模糊，仍然将不同类别资源/储量等同看待，往往会造成投资损失。正确认识和理解不同类别资源/储量的含义对于勘查投资人来说是至关重要的，直接影响到投资决策的成败。目前，有些勘查投资人甚至将勘查程度很低，所获得的预测的或推断的资源量作为矿山设计和矿产开发的依据，一旦资源/储量等地质条件发生重大变化，造成投资损失时，又把全部责任推卸给地勘单位，这样的官司和法律纠纷时有发生。究其原因主要是勘查投资人对不同类别资源/储量认识上的模糊，对不同类别资源/储量的可靠性和可信度不理解。而多数地勘单位则恰恰没有向勘查投资人说明不同类别资源/储量的真正含义和用途，这也是商业性地质勘查工作中法律纠纷不断的真正原因。要避免此类法律纠纷的发生，勘查投资人应该正确认识不同类别资源/储量的含义和用途；地勘单位在承担商业性地质勘查时，也有义务、有必要向勘查投资人说明不同类别资源/储量的含义和用途，为勘查投资人进行投资决策提供技术服务。　　八、可行性研究与勘查工作脱节　　投资人进行商业性地质勘查的最终目的是进行矿山设计和矿产开发，以获得最大的经济效益。怎样才能减少投资风险，获取最大的经济效益是每个勘查投资人的共同心愿。这就需要在进行地质勘查的同时，开展矿床开发经济意义的可行性研究工作。而目前在商业性地质勘查工作中普遍存在地质勘查与可行性研究相互脱节的问题。矿床开发是否能够获得经济效益，不仅仅与矿床本身的矿石质量、开采技术条件密切相关，还要涉及到国家的法律、宏观经济政策、矿山建设的内外部条件、矿产品的市场需求和价格、环境保护、劳动安全等诸多因素。只有通过矿床开发经济意义的可行性研究工作，才能真正减少投资风险，获取最大的经济效益。建议勘查投资人要充分认识到进行矿床开发经济意义的可行性研究的重要性和必要性，切实做好矿床开发经济意义的可行性研究工作。在社会主义市场经济条件下，商业性地质勘查工作作为地质勘查的重要组成部分越来越受到各方面的重视和关注，要使商业性地质勘查工作得到健康、快速的发展，必须切实解决和处理好上述问题。