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指标经过取舍后得到油气资源投资环境评价指标体系,如表4所示。1基础条件(1) 管道与运输指标定义:东道国国内的天然气、原油、油品管道总长度。量化:截至2007年的天然气、原油、油品管道的总长度之和。数据来源:国际能源署 (IEA) 等。作用:该指标反映油气运输能力的指标,管道总长度越长,越利于油气的运输,越利于投资。(2) 基础设施指标定义:此处特指东道国的通信和医疗等基础保障设施。表4 油气资源投资环境评价指标体系量化:采用专家打分。完善:5分;一般:3分;差:1分。数据来源:中华人民共和国商务部网站、各国统计网站、中国贸促会。作用:该指标反映东道国为投资国工作人员的生活保障能力,基础设施越完善,保障能力越高,工作人员的生活越便利,对其投资工作越好。(3) 语言指标定义:国家官方语言、通用语言、地方语言的种类。量化:专家打分。官方语言为英语:5 分;官方语言不是英语,但通用英语:3 分;官方语言不是英语,也不通用英语:1分。数据来源:中华人民共和国商务部网站。作用:该指标反映投资国与东道国的沟通和交流的便利程度。语言通用,则交流起来方便,利于开展投资工作。(4) 气候条件指标定义:影响油气开采的极端气候。量化:近5年极端天气发生次数。数据来源:中华人民共和国商务网站、NOAA。作用:该指标反映油气工作人员的工作环境,分值越高,气候特征越利于工作的开展。2油气资源现状(1) 油气总储量指标定义:东道国的石油与天然气的总体探明储量。量化:直接从BP中获得当年的总体储量的数据。数据来源:BP、IEA、美国能源情报署、美国油气杂志。作用:该指标反映东道国的油气丰富程度,总储量越多,油气资源越丰富,越适合投资。(2) 储采比指标定义:东道国国内石油剩余可采储量与当年产出量之比。量化:石油剩余可采储量与当年资源消费量 (即当年油气产出量) 之比。数据来源:BP、IEA、美国能源情报署、美国油气杂志。作用:该指标反映的是储量的储备,标志着目前石油剩余可采资源和可供消费的时间,是石油工业发展潜力的指标,越高越好。(3) 油气资源储量潜力指标定义:东道国国内未探明油气储量占该国油气资源总量的比例。量化:未探明石油储量与该国石油资源总量之比;未探明天然气储量与该国的天然气资源总量之比。数据来源:BP、IEA、美国能源情报署、美国油气杂志。作用:该指标反映了储量增加与储量消耗之间的比例,储量潜力越大,储量增加越多,投资环境越佳。(4) 勘探成功率指标定义:东道国的油气勘探成功的次数与勘探次数的比值。量化:东道国的油气发现数与勘探工作量之比。数据来源:IHS能源公司。作用:该指标反映东道国国内的勘探难度,勘探成功率越大,勘探难度相对越小,越应考虑投资。3政治经济形势(1) 战争风险指标定义:军事政变、恐怖袭击、城市暴力、走私毒品等事件的数量。量化:近5年内,东道国军事政变、恐怖袭击、大型城市暴力、走私毒品等事件的总数量。数据来源:各国官方网站、中华人民共和国商务部网站等。作用:该指标反映油气投资工作的安全性,战争风险越小,越安全,投资越佳。(2) 政局稳定性与连续性指标定义:反对党与执政党的争夺,政府变动与换届频率,民族矛盾带来的国家分裂事件等,影响到政局的稳定性与连续性。量化:近5年内,政府换届的次数 (表5 )。表5 政府换届次数与对应分值数据来源:各国官方网站。作用:该指标反映东道国政治的形势,政府换届的次数越少,政局越稳定,越有利于长期投资和能源外交。(3) 与中国合作关系指标定义:包括当地人民对中国的政治态度,与中国邦交历史,近5年国家领导人访问情况等。量化:近5年中国与各国的外交往来事件。数据来源:中华人民共和国外交部。作用:该指标反映东道国与中国的友好程度,与中国邦交历史越长,访问次数越多,则越友好,越利于开展投资工作。(4) 经济体制指标定义:东道国的经济体制,如市场经济或计划经济。量化:市场经济:1,计划经济:0。数据来源:中华人民共和国商务部网站。作用:该指标反映东道国的市场开放程度,开放程度越大,越利于投资。(5) 双边贸易指标定义:东道国与中国的双边贸易总额。量化:中国对东道国的进口额+中国对东道国的出口额。数据来源:中国海关统计年鉴。作用:该指标反映该国与中国的贸易频繁程度,双边贸易额越大,贸易往来越多,越利于中国在东道国的投资。(6) 国家经济对油气出口的依赖度指标定义:东道国国家经济对油气出口的依赖程度。量化:东道国油气出口总额占GDP的比例。数据来源:各国统计网站。作用:反映东道国的经济对出口的依赖程度,对外依存度越高,越欢迎投资国进行投资。4油气法律法规与相关政策(1) 是否允许国外合作指标定义:东道国与国外合作相关法律规定。量化:允许国外合作:1,不允许则:0。数据来源:IEA、全球法律法规网、国际能源网、BP。作用:对外开放程度越高,越利于油气投资。(2) 油气法律法规的完备程度指标定义:油气相关法律是否完善 (是否有能源法、石油法、资源法等)。量化:东道国能源法、石油法、资源法的数量总和。数据来源:IEA、全球法律法规网、国际能源网、BP。作用:油气法律法规数量越多,说明法律法规完备程度越高,越利于油气投资。(3) 油气投资促进政策指标定义:吸引外国投资的优惠政策,如免税、低的土地价格等。量化:近5年内油气投资促进政策条数有投资促进政策:1,无投资促进政策:0。数据来源:IEA、全球法律法规网、国际能源网、BP。作用:油气投资促进政策条数越多,政府越重视,越利于投资。5油气管理体制(1) 政府对国外投资者的服务水平指标定义:东道国政府或组织为国外投资者提供的服务水准。量化:服务于国外投资者的机构或商会的数量。数据来源:各国统计网站、维基百科、贸促会。作用:服务水平越高,越利于投资。(2) 石油工业发展史指标定义:东道国油气工业的发展历史年数。量化:东道国第一个油田或气田的历史年数。数据来源:中华人民共和国商务部、新华网、商桥网、各国官方网站。作用:该指标反映东道国油气工业的成熟程度,历史越长,越利于投资。(3) 油气管理机构与能源组织指标定义:东道国的主要油气管理机构,以及油气相关的行业协会或联盟。量化:油气管理机构、相关行业协会或联盟的数量。数据来源:各国官方网站、指南。作用:数量越多,油气管理越完善,越利于投资。6国际合作(1) 与中国合作状况指标定义:从官方角度,中国在该国的工作开展投资情况、合作方式、历史等。量化:与中国有油气合作:3,没有油气合作:1。数据来源:中国商务部网站,中石油、中石化等网站。作用:有油气合作,利于中国在该国进行油气投资。(2) 对外商业合作类型指标定义:包括允许外资进入的油气领域,如勘探领域、开采领域、加工销售领域等。量化:所有领域都能进入:5分;只能进入勘探开采领域:3分;只能进入加工领域:1分。数据来源:商业指南。作用:分值越高,能进入的领域就越多,利润机会就越大,就越值得投资。(3) 外国油气公司与国家油气公司比率指标定义:参与油气勘探、开采、加工等的外国油气公司在东道国油气市场的地位。量化:外国油气公司数量与国家油气公司之比。数据来源:IEA、BP、中华人民共和国商务部网站等。作用:该指标反映外国公司在东道国国内油气领域的地位和竞争情况,比例越大,越利于投资。

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