司法改革的核心是什么初中

司法体制改革中，司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障制度、省以下地方法院检察院人财物省级统一管理等四项改革，是司法体制改革的基础性制度性措施。今年7月，中央政法委在上海召开司法体制改革试点工作推进会，进一步明确试点要求。中央政法委会同中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部、财政部以及中央政法单位，及时出台关于司法责任制、法官检察官职务序列及配套工资制度、省以下地方法院检察院编制管理等方面改革意见，明确改革方向和政策导向。

1、《加入联合国人权公约与中国法制建设》，法学家（全国中文核心期刊）2001年第3期《中国社会科学文摘》2001年第6期转载。　　2、《论司法独立与媒体监督》，中国法学（国家一级刊物）1999年第4期。　　3、《刑事司法改革若干问题探讨》，中国法学（国家一级刊物）2000年第6期。　　4、《A Probe into the Refo rm of Crinimal Justice》，中国法学（国家一级刊物）2001年外文版。　　5、《反贪污经济机制研究》，载第七届国际反贪污大会文集（中英文版），红旗出版社1996年9月版；人民检察（全国中文核心期刊）1995年第10期；中国监察摘要转载；中纪委廉政教育参考资料1996年第1期全文转载。　　6、《论司法改革的价值取向与基本架构》，诉讼法论丛第6卷，法律出版社2001年12月版。　　7、《论刑事诉讼与廉政建设》，《诉讼法论丛》第2卷，法律出版社199 8年11月版。　　8、《论司法独立》，政法论坛（全国中文核心期刊）1997年第1期，中国人民大学复印报刊资料《诉讼法学 ?司法制度》1997年第5期全文转载；收入《刑事诉讼法学五十年》文集，警官教育出版社1999年9月版。　　9、《论廉政制度的功能与结构》，海南大学学报（全国中文核心期刊）1995年第2期，中国人民大学复印报刊资料《中国政治》1996年第4期全文转载。　　10、《论人大监督制度的改革与重构》，海南大学学报（全国中文核心期刊）1999年第1期，中国人民大学复印报刊资料《中国政治》1999年第5期全文转载。　　11、《诉讼效率研究》，新东方（全国中文核心期刊），2002年第1期，中国人民大学复印报　　刊资料《诉讼法学、司法制度》2002年第4期全文转载。　　12、《国家机构改革研究》，华东政法学院学报1999年第2期。　　13、《市场经济与廉政建设》，现代法学（全国中文核心期刊）1995年第4期。　　14、《我国司法改革研究》，现代法学（全国中文核心期刊）1998年第5期。　　15、《中国司法机构改革研究》，中国法制（香港）2000年第3、4期连载。　　16、《论执行体制改革》，海南大学学报2000年第3期。　　17、《案件请示制度是否还有出路》，中国律师1998年第9期。　　18、《法院机构精简和职能转变之构想》，中国律师2000年第2期。　　19、《新闻舆论监督有利于促进司法公正》，中国律师1999年第2期。　　20、《论诉讼公开及其制度完善》，载陈光中主编《诉讼法学新探》，中国法制出版社2000年5月版。　　21、《论腐败的原因及其防治对策》，特区监察1997年第2期；收入《中国特色社会主义文库》， 团结出版社1997年6月版。　　22、《建议增设危害廉政罪》，现代法学（全国中文核心期刊）1996年第4期。　　23、《廉政，历史的课题》，人民检察（全国中文核心期刊）1994年第6期。　　24、《略论腐败犯罪的诉讼原则》，人民检察（全国中文核心期刊）1995年第5期。　　25、《论反腐败的威慑功能建设》，海南大学学报（全国中文核心期刊）1994年第3期，全国高校文科学报文摘转载。　　26、《法人犯罪刑事诉讼若干问题探究》，现代法学（全国中文核心期刊）1991年第6期，中国民大学复印报刊资料《法学》1992年第3期全文转载。　　27、《略论检察制度改革》，政法学刊1988年第4期。　　28、《经济犯罪特点初探》，新疆社会科学1986年第6期。　　29、《我国行政监督机构的健全与协调》，未定稿（中国社会科学杂志社主办）1987年第24期。　　30、《完善律师辩护制度简议》，未定稿（中国社会科学杂志社主办）1988年第14期。　　31、《法律监督功能论》，海南大学学报1989年第2期。　　32、《处罚权：检察制度改革的新视野》，法学研究动态1990年第4期。　　33、《法学专业开设经济类课程刍议》，现代法学（全国中文核心期刊）1993年第5期。　　34、《日本的检察机构及其职权》，人民检察1985第2期。　　35、《英法检察制度比较》，人民检察1985年第7期；收入《检察论丛》第1卷，法律出版社2000年7月版。　　36、《外国检察官制度简介》，人民检察1985年第10期。　　37、《外国检察机关参加民事诉讼的理论与实践》，人民检察1986年第10期。　　38、《论法学教育与司法考试》，学术界（全国中文核心期刊）2003年第1期。　　39、《入世后我国司法改革透视》，方圆杂志，2001年第12期。　　40、《WTO中的司法规则与我国司法制度改革》，海南大学学报（全国中文核心期刊）2002年第1期。　　41、《WTO争端解决机制与我国司法改革的深化》，载于《清华法学论评》第5辑。　　42、《法官、检察官惩戒制度应进行重大改革》，法治参考（机密?供地厅级以上领导参阅）　　2002年第18期。　　43、《司法改革的文化思考》，海南大学学报（全国中文核心期刊）2002年第4期。　　44、《关于法官、检察官选任制度的改革方案》，中国律师2002年第11期。　　45、《论司法改革的战略与策略》，载陈光中主编《诉讼法理论与实践》（上卷），人民法院出版社2001年10月版。　　46、《论司法效率及其实现》，载陈光中主编《诉讼法理论与实践》（下卷），中国政法大学出版社20002年10月版。　　47、、《关于法院系统设置鉴定机构的反思》，中国司法鉴定2003年第3期。　　48、《关于建立我国警察作证制度的思考》，中国刑事法杂志2003年第5期。　　49、《论法官的独立司法人格》，1万字，海南大学学报（全国中文核心期刊）2003年第4期。　　50、《我国司法改革的成就、矛盾与对策分析》，载《司法改革的理论探索》，法律出版社2003年9月版。　　51、《我国刑事司法体制改革研究》，载《司法改革的理论探索》，法律出版社2003年9月版。　　52、《苏联东欧各国检察制度的异同》，外国法学研究1986年第3期。　　53、《试论我国检察制度的进一步完善》，云南法学1987年第5期。　　54、《完善律师辩护制度的几个问题》，云南法学1988年第2期。　　55、《论经济犯罪的综合治理》，福建司法1986年第2期。　　56、《试论偷税、抗税罪》，福建司法1986年第2期。　　57、《廉政学刍议》，法制日报1994年8月25日第7版。　　58、《论我国律师执业的基本原则》，法制日报1997年3月15日第7版。　　59、《增强知识产权意识，增创特区科技优势》，海南日报1995年4月24日第5版。　　60、《知识产权在社会和经济发展中的独特作用》，海南日报1995年4月3日第6版。　　61、《加强新闻舆论监督》，海南日报1998年12月11日第11版。　　62、《解决执行难的根本出路在于改革》，海南日报1999年11月1日第7版。　　63、《关于依法治国的一点思考》，海南日本2000年1月9日第6版。　　64、《法院编制要精简，法官素质要提高》，海南日报1999年11月14日第6版。　　65、《破“陪而不审”，立“既陪又审”》，海南日报1999年12月12日第6版。　　66、《也说“法官下海”》，海南日报1999年11月7日第6版。　　67、《消除司法腐败须从源头抓起》，海南日报2000年11月19日第7版。　　68、《共同犯罪案件的诉讼程序初探》，法制日报1989年6月30日第3版。　　69、《伊斯兰法中的盗窃罪》，中国法制报1984年5月16日第4版。　　70、《新西兰刑事审判程序》，中国法制报1984年8月29日第4版。　　71、《我国检察监督的基本含义》，中国法制报1987年12月18日第3版。　　72、《经济犯罪中的伪造变造行为及其处罚》，法制日报1988年5月6日第3版。　　73、《强制措施与刑罚的区别》，中国法制报1986年7月23日第3版。　　74、《窝藏、包庇罪及其与有关罪的区别》，中国法制报1987年5月18日第3版。　　75、《检察机关侦查与公安机关侦查的差异》，中国法制报1986年9月17日第3版。　　76、《免予起诉与免予刑事处分的异同》，中国法制报1987年1月14日第3版。　　77、《系统论与我国司法改革的深化》，检察日报2001年2月27日第3版。　　78、《民事执行检察初探》，检察日报2000年5月3日第3版。　　79、《腐败的根源与对策》，检察日报2000年9月28日第3版。　　80、《建立人才培养新机制初探》，中国高等教育2000年第5期。　　81、《建立激励机制的探索与实践》，中国大学教学2000年第3期。　　82、《法学教育应适时改革》，人民日报2001年12月26提12版。　　83、《关于发展我省高等教育的思考》，海南日报1996年12月18日第9版。　　84、《探索特区大学的改革与发展之路》，海南日报1996年6月12日第6版。　　85、《加入WTO与法学教育改革》，检察日报2002年2月19日第3版。　　86、《把海南建成高等教育基地的思考》，海南金融2000年第2期。　　87、《发展高等教育，实施人才战略》，今日海南2002年第5期。　　88、《科教兴琼：富民强省的先决条件》，今日海南2003年第6期。　　89、《重视高校建设，为特区培养合格人才》，今日海南2003年第8期。　　90、《实践三个代表重要思想，努力办好海南大学》，光明日报2003年10月第3版。

1、推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，充分发挥审前主导和过滤作用，健全听取辩护 律师 意见机制，防止案件“带病”起诉，确保侦查、起诉的案件事实证据经得起法律和历史的检验。　　　 2、深化刑事案件速裁程序试点，探索检察环节认罪认罚从宽制度。　　3、扎实推进检察机关提起公益诉讼试点，深入推进跨行政区划检察院改革试点。　　4、研究建立行政违法行为法律监督制度，完善和规范检察建议的提出、受理、办理、反馈机制，完善民事执行活动监督范围和程序。抓好各项改革落实，巩固改革成果。

深入推进司法改革，全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点；推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，充分发挥审前主导和过滤作用，健全听取辩护律师意见机制，防止案件“带病”起诉，确保侦查、起诉的案件事实证据经得起法律和历史的检验；深化刑事案件速裁程序试点，探索检察环节认罪认罚从宽制度；扎实推进检察机关提起公益诉讼试点，深入推进跨行政区划检察院改革试点；研究建立行政违法行为法律监督制度，完善和规范检察建议的提出、受理、办理、反馈机制，完善民事执行活动监督范围和程序。抓好各项改革落实，巩固改革成果；深化司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，必须在党的统一领导下进行，坚持和完善我国社会主义司法制度；要从中国国情出发，用中国特色社会主义法治理论指导司法体制改革实践，走出一条具有中国特色的社会主义司法改革之路。要遵循司法规律，紧紧抓住司法责任制这个牛鼻子，凡是进入法官、检察官员额的，要在司法一线办案，对案件质量终身负责；要坚持以提高司法公信力为根本尺度，把解决问题、提高人民群众的满意度贯穿司法体制改革始终。要深入调研论证，充分听取广大群众和政法干警的意见建议，广泛凝聚改革共识；排除非法干预、保证公正司法，首先要从司法机关内部做起，从司法领导干部做起。这次会议审议通过的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，与防止领导干部干预司法活动制度相互衔接配套，共同构筑起抵御干扰公正司法的制度防火墙。中央政法各单位都要结合实际，制定实施办法，切实将这项制度落实好。

司法责任制为核心的四项改革的内容：　　深入推进司法改革，全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点。　　1、推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，充分发挥审前主导和过滤作用，健全听取辩护律师意见机制，防止案件“带病”起诉，确保侦查、起诉的案件事实证据经得起法律和历史的检验。　　2、深化刑事案件速裁程序试点，探索检察环节认罪认罚从宽制度。　　3、扎实推进检察机关提起公益诉讼试点，深入推进跨行政区划检察院改革试点。　　4、研究建立行政违法行为法律监督制度，完善和规范检察建议的提出、受理、办理、反馈机制，完善民事执行活动监督范围和程序。抓好各项改革落实，巩固改革成果。　　深化司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，必须在党的统一领导下进行，坚持和完善我国社会主义司法制度。要从中国国情出发，用中国特色社会主义法治理论指导司法体制改革实践，走出一条具有中国特色的社会主义司法改革之路。要遵循司法规律，紧紧抓住司法责任制这个牛鼻子，凡是进入法官、检察官员额的，要在司法一线办案，对案件质量终身负责。　　要坚持以提高司法公信力为根本尺度，把解决问题、提高人民群众的满意度贯穿司法体制改革始终。要深入调研论证，充分听取广大群众和政法干警的意见建议，广泛凝聚改革共识。　　排除非法干预、保证公正司法，首先要从司法机关内部做起，从司法领导干部做起。这次会议审议通过的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，与防止领导干部干预司法活动制度相互衔接配套，共同构筑起抵御干扰公正司法的制度防火墙。中央政法各单位都要结合实际，制定实施办法，切实将这项制度落实好。