人才是发展的第一要务。作为智力密集型行业,人才对于新闻出版工作的重要性不言而喻。在内容为王的时代,编辑人才对于出版物的质量有着举足轻重的影响,重视编辑人才的选拔和培养已经成为业内共识。目前在编辑人才的准入方面实行了职业资格制度,管理上实施了责任编辑登记注册的制度,一定程度上提高了编辑人才队伍的整体素质。但是整个行业到目前为止仍然没有形成有效的促进编辑人才成长的机制,没有形成成熟的编辑人才培养模式,编辑人才继续教育机制推行不彻底,对高级编辑人才的培养也缺乏相应的制度和机制。特别是转企改制后,总编辑岗位和职责在一些单位出现了淡化或弱化的苗头,直接影响了出版物的质量。因此,对现有的编辑人才队伍发展现状进行梳理,找出不完善的地方,并提出相应的改进方案是必要的,也是紧迫的。一、编辑人才队伍发展现状这些年来,在文化强国战略的指引下,我国正在逐渐由新闻出版大国向新闻出版强国迈进。在文化大发展、大繁荣的总趋势下,新闻出版业也得到了持续稳定健康的发展,新闻出版人才队伍建设也取得了重要成就,为新闻出版业的改革和发展提供了有力的人才保障和智力支持。在改革和发展的大趋势下,编辑人才队伍建设也经历了由数量增长显著向质量明显提高、结构不断优化的转变。(一)编辑人才队伍数量增长较快改革开放以来,编辑人才队伍的数量规模发生了很大的变化。其中,1978年—1997年期间,变化主要表现为编辑从业人员数量的迅速增长,1997年编辑从业人员数量比1978年增长10倍,平均年增长率达11%左右,与同期新闻出版单位数量的急剧增长相一致;1998年—2008年期间,变化主要表现为人才数量的增长,在从业人员增长不大的情况下人才数量平均年增长率达16%。2008年至今,是新闻出版业改革发展的重要阶段,出版单位纷纷转企改制,民营出版、数字出版等迅猛发展,从业人员数量总体规模稳定,其中电子出版物出版从业人数上升较为明显,但图书、期刊、报纸等传统出版从业人数略有下降,尤其是期刊和报纸从业人数下降较为明显。据统计,2016年,全国新闻出版业直接就业人数为9万人(不包含数字出版、版权贸易与服务、行业服务等新闻出版业务单位就业人员),较2015年增长3%。其中图书出版从业人数68万人,较2015年减少42%;期刊出版从业人数33万人,较2015年减少01%;报纸出版从业人数35万人,较2015年减少5%;音像制品出版从业人数42万人,较2015年减少12%;电子出版物出版从业人数3万人,较2015年增加19%;印刷复制从业人数09万人,较2015年增加19%。[1]除去印刷复制从业人员,以内容生产为主的其他几项从业人员共有08万人,且一般而言其从业的主体是编辑,由此可知编辑人才的大致数量。(二)编辑人才队伍结构不断优化,质量有所提高在编辑人才队伍数量较快增长的同时,编辑人才队伍的结构和质量也在发生积极变化:一是从业人员平均年龄较以前变小,年龄结构趋于合理。出版社、期刊社、报社、音像电子社的编辑从业人员基本上以年富力强的中青年为主,人员年龄结构比较年轻,是一支朝气蓬勃的生力军。二是从业人员学历层次有了明显的提高。在中青年编辑中,基本上学历都在本科以上,研究生以上学历的人数也在逐年增加,在很多大社、专业社,研究生以上学历的编辑占大多数。与此同时,专科学历的人数逐年下降。三是具备专业职称和行业职称的人员比例增长显著。四是随着新闻出版行业职业资格制度的逐步确立和完善,获得职业资格证书的从业人员比例逐年上升,持证上岗已经成为新闻出版行业准入的重要门槛。五是编辑的个人素养、知识结构有了比较明显的提升。这一点是与前几点相辅相成的,随着编辑从业人员的学历、职称结构的提升,随着现代知识传播速度的加快,特别是互联网技术的发展,编辑人才的知识结构明显多元化、现代化、国际化,编辑的个人素养也有了一定程度的提升。(三)初步形成了编辑人才队伍培养机制国家新闻出版行政管理部门十分重视行业人才队伍建设,近年来在国家人才发展总战略的指引下,先后颁布了三个人才工作专项规划,分别是1998年的《新闻出版行业“跨世纪人才工程”纲要》,2005年的《2005年—2010年全国新闻出版(版权)人才工作纲要》[2],2011年的《新闻出版业“十二五”时期人才发展规划》[3]。这三个规划是指导行业人才建设的纲领性文件。在这些规划的指引下,编辑人才队伍建设结合出版行业深化改革的总体趋势,经过多年的探索实践,初步形成了一套编辑人才选拔培养和继续教育的长效机制,主要包括:每年一次的全国出版专业职业资格考试;针对编辑人才的各种岗位培训(如图书出版社社长总编辑岗位培训、行业报社长总编辑岗位培训、科技期刊社主编岗位培训、高校出版社社长总编辑岗位培训、辞书出版单位编辑培训、新疆地区新闻出版编辑培训、出版单位和期刊单位骨干培训、编校质量业务培训等);新闻出版单位中青年业务骨干出国研修(培训);也包括落实“四个一批”人才培养规划,实施新闻出版行业领军人才工程等。这些都对编辑人才队伍建设与发展起到了重要的推动作用。