党建思想政治研究论文

部队党建工作党的十七届四中全会《决定》指出，“党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着党的建设总目标来加强。”这是我党在长期建设实践中探索形成的基本规律。具体到边防部队的党建工作，最核心的是要坚持党对部队的绝对领导，最根本的是要为边防“主业”和中心工作提供强有力的思想、政治和组织保证。然而，在对基层党建工作的现状进行调研中发现，当前基层党建还存在一些问题与不足，形势不容乐观。存在的问题：支部抓中心工作能力偏弱主要表现为对议事内容把握不准、议事质量不高等方面。对什么是中心、如何抓中心把握不准，传达贯彻上级重大决策部署、重要会议时，存在以文件传达文件、会议传达会议现象；在研究某项工作措施方案时，基本都是照搬照抄，未能结合本单位实际，创新工作思路，导致一些工作成效不够明显，缺乏创新和精品。组织生活质量还不够高一些基层支部落实七项组织生活制度的质量还不够高，没有把党建工作与部队建设全面、有机结合起来，存在民-主生活会查摆问题不够深入、党员思想汇报内容比较空洞、党员参与组织生活的积极性不高等现象。个别单位开展组织生活仅仅为了应付检查、完成任务，只求过程、不求实效，导致活动流于形式，效果不实、质量不高。战斗堡垒作用发挥不够强一些班子成员对分工负责理解不深、把握不准，基层主官过于强调军政分工而忽视党建合作，导致各管各的，削弱了班子的整体合力；一些支部组织生活形式比较单一，党员参与热情不高，没有形成群策群力、凝智聚力的局面；还有一些班子在繁重的工作任务中理不出头绪、思路不够清晰，导致作用发挥不明显。对此，各级党委应在保持清醒认识的基础上，不断创新举措，进一步加强基层部队党建工作。采取的对策：进一步建强基层组织要按照《公安边防部队基层建设纲要》的要求，切实加强基层组织建设，不断夯实部队建设的基础工程。要切实改变“表薄册第一”的观念和做法，突出“七项制度”落实的实际效果，注重支部作用的真正发挥。重点解决三种倾向性问题：①落实会议制度中存在的多、浅、偏，议不到、议不实、议不透的问题；②上党课、过党日“党味”不浓，组织生活缺乏吸引力的问题；③民-主生活、党员汇报和民-主评议党员重形式、轻效果，原则性战斗性不强的问题。强化考评帮建工作按照《公安边防部队基层党支部考评帮建工作实施细则》的要求，严格落实年度考评制度，定期组织对基层支部的党建情况进行检查，指出不足，明确整改方向。落实好党委成员挂点帮扶办法，对年终考评成绩靠后的支部，党委正副书记直接挂钩、亲自帮扶，切实提高基层支部的建设水平。坚持党管干部原则注重发挥基层党组织的管理监督作用，从贯彻民-主集中制层面，从强化支部集体领导和上级主官权力制衡角度，研究采取有力措施，从制度上预防和遏制职务违法违纪。同时，认真落实好上级主官与基层支部正副书记定期谈话制度，确保管理不失控。推进创先争优活动把对基层党建工作的检查督导作为一项经常性工作，以基层自身建设及七项制度落实情况为重点，加大检查督导力度，并将检查结果及时公布，推动党建工作的规范化、制度化。同时，以开展创先争优活动为契机，结合年度支部考评工作，开展支部建设达标创优活动，使党建工作突出重点、提高水平、富有活力，引导推动基层支部党建工作的创新发展。目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此，如何在新形势下搞好基层单位的党建工作，是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因，就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。　　一、基层党建工作存在的问题及原因　　新时期面对新形势，基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在：一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区；二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力；三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。　　存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，一部分党员领导干部，对基层党的建设的重要性缺乏认识，有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党的建设摆不到重要议事日程；二是党务干部兼职过多，职责难以落实。由于业务工作的影响，没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况，党建经费难以保证，如骨干培训，创先争优，表彰奖励及信息交流难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。　　二、加强基层党建工作的建议　　面对当前基层党建工作中出现的这些问题，笔者针对各基层党组织的基本特性，就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：　　（一）理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性　　基层党的建设到底怎样抓？要有一个清晰明确的思路。首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。　　（二）进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平　　基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。　　一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口，认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督；其次要突出监督的重点。当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。

（1）主持中国博士后科学基金重点资助项目《城市社区党建机制创新研究》；（2）主持中国博士后科学基金会资助项目《“意识形态终结论”的批判与坚持社会主义核心价值体系》；（3）主持湖北省大学生思想政治教育专题研究重点项目《大学生励志教育研究》；（4）主持团中央2006-2007年青少年和青少年工作研究项目《青年励志教育研究》；（5）主持湖北省高校人文社会科学研究项目《大学生心理健康教育的理论与实践研究》；（6）主持湖北省教育厅人文社会科学研究项目《思想政治教育机制建设研究》；（7）主持中国职业技术教育学会研究课题《高等职业院校文化建设研究》；参与国家哲学社会科学重大招标项目《社会主义荣辱观研究》（06&ZD009）、教育部哲学社会科学重大课题《大学生心理健康教育理论与实践研究》（教社政司函(2004)256号）、公安部重点研究项目《公安干警思想政治状况调查研究》、中国科学技术协会重点调研课题《人文社科工作者科学素养调查研究》（2008）、北京市哲学社会科学规划重点课题《社区党建创新研究》（2008）、湖北省省级重点学科建设项目《思想政治教育学科建设研究》、湖北省教育科学“十一五”规划专项资助重点课题《湖北省高职高专实训基地建设方案设计及实现路径研究》（2007A054）、湖北省职业教育“十一五”规划重点课题《大学文化、企业文化和社区文化互动模式研究》、湖北省高校思想政治教育重点资助项目《大学生职业道德教育研究》等10余项国家、省部级重点项目研究。 （1）春风化雨育新人 人民日报 2003/1/14；（2）高校思想政治工作重在建设队伍 人民日报 2004/9/14；（3）增强农村思想政治教育的针对性实效性 人民日报 2007/8/27；（4）培育大学精神应发扬五四传统，中国教育报，2008/4/30（5）国外大学生社会实践的经验和启示，中国青年研究，2003/3（人大复印报刊资料《青少年导刊》，2003/3全文转载）；（6）思想政治教育的动力机制研究，江汉论坛，2004/9（人大复印报刊资料《思想政治教育》，2005/1全文转载）；（7）思想政治教育机制研究述评，求实，2006/5，（人大复印报刊资料《思想政治教育》，2006/10全文转载）；（8）国外社区青少年思想政治教育的经验与启示，青少年研究，2007/04，（人大复印报刊资料《青少年导刊》，2008/1全文转载）；（9）论社区思想政治工作育人机制，理论与改革，2008/1（人大复印报刊资料《思想政治教育》，2008/4全文转载）；（10）思想政治教育机制及相关概念辨析 求实 2008/4（人大复印报刊资料《思想政治教育》，2008/7全文转载）（11）社会主义荣辱观研究述论 学校党建与思想教育 2008/12（人大复印报刊资料《思想政治教育》，2009/4全文转载）（12）《教育规划纲要》赋予学校思想政治教育新的内涵和使命学校党建与思想教育 2010/11（人大复印报刊资料《思想政治教育》，2011/2全文转载）（13）社会公德职业道德家庭美德与个人品德辩证关系研究，学术交流，2008/2；（14）略论企业智力资本开发 社科纵横 2007/5 ；（15）关于优化现代思想政治教育机制的思考 学校党建与思想教育 2007/10；（16）社区思想政治教育机制优化规律探析 中共济南市委党校学报 2007/3；（17）我国社区思想政治教育的形成和发展 理论月刊 2007/5；（18）论思想政治教育保障机制 学校党建与思想教育 2007/2；（19）兴奋与抑制:思想政治教育接受机制 江汉论坛 2007/2；（20）如何对青年进行励志教育 中国青年研究 2006/8；（21）思想政治教育机制的内涵研究 理论探讨 2006/4；（22）国外思想政治教育机制建设研究 学校党建与思想教育 2006/4；（23）中小企业在集群内发展的优势和风险 江汉论坛 2005/2；（24）大学生职业生涯规划中的十大心理误区 中国青年研究 2005/10；（25）论思想政治教育的整合机制 学校党建与思想教育 2005/4；（26）高职院校的职业道德教育 中国职业技术教育 2003/35；（27）如何加强职业道德教育 中国职业技术教育 2003/31；（28）试论大学生社会实践的重要理论依据 湖北社会科学 2003/04；（29）以职业素质培养为核心 做好高职德育工作 中国职业技术教育 2002/4；（30）大学生职业心理辅导的设计与应用 思想理论教育 2002/6；（31）新的社会环境条件下大学生心理发展特点及其影响因素研究 理论月刊 2002/11；（32）浅论社会主义市场经济条件下的青年励志教育 武汉船舶职业技术学院学报 2007/5；（33）大学文化、企业文化、社区文化互动机制析论 武汉交通职业学院学报 2007/3；（34）思想政治教育机制要素及其特性研究 学校党建与思想教育 2008/4；（35）论思想政治教育协同作用机制 江汉论坛 2008/4；（36）思想政治教育机制要素及其特性研究 学校党建与思想教育 2008/04；（37）试论人大精神与大学精神 学校党建与思想教育研究 2008/6；（38）完善“七位一体”的社区思想政治工作机制 思想政治工作研究 2008/6；（39）吴潜涛教授与思想政治教育专业博士生谈怎样做学问 学校党建与思想教育 2008/9；（40）“荣辱”及其相关概念辨析 学校党建与思想教育 2009/3；（41）完善和创新社区党建机制 重庆日报 20009/3/28；（42）论社区思想政治工作网络化组织机制 理论探讨 2009/4；（43）培植有效活动载体 深化爱国主义教育 学校党建与思想教育 2009/6；（44）我国会计人才培养模式创新实验区的教育理念研究 中国电力教育 2009-09-20；（45）论合川精神 合川日报 2010-3-23（46）农民工创业教育的若干问题与启示 中国电力教育 2010年第15期（47）如何完善大学生村官培养长效机制 中国教育报 2010年8月7日（48）以市场为导向 发展“两翼”现代农业 重庆日报 2010年9月17日（49）发展特色紧贴市场推进农业现代化 农民日报 2011年1月17日（50）论社会主义核心价值体系融入国民教育 重庆日报 2011年2月21日 （1）主 编，“十一五”国家级规划教材《高职高专学生心理健康指导（第二版），高等教育出版社，2009年7月；（2）副主编，《走进阳光地带——大学生心理健康导航》，华中师范大学出版社，2004年10月；（3）副主编，《高职高专学生心理健康指导》，高等教育出版社，2005年12月，被列为普通高等教育“十一五”国家级规划教材，已再版印刷10次；（4）副主编，《邓小平理论概论》，哈尔滨工程大学出版社，2001年5月；（5）副主编：《大学团课教程》， 武汉工业大学出版社，2000年3月；（6）副主编，《新时期党课教程》，湖北人民出版社，2006年3月；（7）参 编，教材《思想政治教育学前言》，人民出版社，2006年5月；（8）参 编，教材《高职院校学生辅导员手册》，高等教育出版社，2005年12月；（9）参 编，著作《社区党建工作创新研究》，中国社会出版社，2009年11月。

一、围绕中心服务大局找准机关党建工作与行政工作的结合点1、转变思想观念，树立与社会主义市场经济相适应的新观念。在新的历史时期，机关党建工作要强化中心意识，强化工作质量和效益意识，破除以往工作中形成的现在已不适应新形式发展的传统观念和条条框框，转变过去那种工作安排等文件，工作落实靠经验的陈旧模式。要敢于创新、勇于实践，善于研究，及时了解各个时期党建工作的目标、任务、要求；了解单位工作重心，根据经济工作的目标任务，明确党建工作的内容；把经济工作的难点，作为党建工作的重点，紧紧抓住经济工作这个中心，不断向党建工作出题目、提要求、做文章。把保证业务目标任务的完成作为机关党的工作的出发点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，这样机关党的工作才能从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。2、转变工作思路，积极协助行政负责人完成工作任务，提高机关党的工作的有效性和针对性。机关党的负责人要熟悉业务，对本机关的主要业务工作和一定时期的工作重点做到心中有数，根据单位的中心工作、目标任务，谋划工作思路，明确工作内容，安排工作任务，落实保证措施，推动和促进经济、业务工作始终贯穿于党建工作的全过程。努力克服就党建抓党建、党建工作与业务工作相脱离的倾向。3、转变工作方法，把“软任务”变成“硬指标”。机关党的工作是机关三个文明建设的重要组成部分，起着统一思想、凝聚人心的作用，为单位的物质文明建设提高思想保证和精神动力。把机关党的工作列入党组工作的议事日程，列入目标任务考核，量化到基层各个党支部。做到机关党的工作与业务工作同步安排、同步考核、同步总结、同步奖惩。使机关党建工作从“软任务”变成“硬指标”，不断加大机关党建工作的力度。二、解放思想，与时俱进，不断创新机关党建工作方式1、创新理论学习机制，不断提高理论学习的质量。为提高党员干部理论学习的有效性，我们在学习方式上进行改进。一是采取集中学习与分散学习相结合，充分发挥基层党支部的灵活性和创造性，使支部生活赋有生机与活力；二是个人主讲与讨论相结合，将单一的学习文件，通报工作，与个人轮流主讲、谈认识、谈体会结合起来，改变过去一人读，其他人说话睡觉的现象，营造人人重视学习、人人当主讲的氛围；三是业务学习与理论学习相结合，即要学理论、学政治，又要学经济、学管理、学业务、学现代科技知识，使党员干部成为政治坚定、思想清晰、业务精通的一代新人。四是走出去与请进来相结合，走出去主要组织参观、学习、考察，请进来主要是请专家、学者进行专题讲座；五是学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐。六是落实学习制度，做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有总结，把“述学”、“评学”、“考学”列入党员民主评议、考察干部的重要内容。通过学习制度的创新，使机关党员干部的学习质量得到提高。进一步促进学习的制度化、规范化。2、创新思想政治工作方式，做好统一思想、凝聚人心的工作。党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕经济工作充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。坚持以人为本，“关键在人”的思想，针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。从而保证中心任务的完成，使机关党组织的地位和作用在为党的中心工作服务的过程中得到改善和加强。3、创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。一是把着力点放在党的组织建设上，党的基层组织是党的整个组织的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。建立健全机关党组织，是机关党的一项基本任务。要从有利于工作开展出发，在机关建立党的基层党组织。做到支部建在处室，努力使党支部工作更贴近业务工作，加大教育、管理和监督的力度，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。二是坚持“三会一课”制度，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据单位的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等等。三是加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，坚持民主公开的原则，尊重党员的民主权利等等。4、创新活动载体，提高机关党建工作的影响力。有活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展机关党建工作的有效途径。在机关工作中，必须要有党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。近几年来，我局组织开展丰富多彩、健康向上的各种活动，并注重“三个结合”一是与深化“三优一满意”活动相结合，把创建“文明机关”、“文明处室”评选活动、机关效能建设作为深化“三优一满意”活动的切入点，深入开展机关“文明服务，微笑服务”活动，进一步转变机关工作作风，提高工作效率，推进机关精神文明建设；二是与党建工作中心任务结合起来开展系列文体活动，如先进性教育活动、每年七一党日活动、国庆活动等，开展相应的庆祝活动；三是与业务工作结合起来开展系列主题活动。三、落实党建工作三级责任制，构建机关党建工作的新格局1、建立健全党组抓机关党建工作的责任制，明确党组对机关党组织的指导职能和领导责任，严格履行第一责任人的职责。一是建立党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，其他领导分头抓的“一岗双责”领导体制。要改变以往机关党建工作仅仅是机关党组织的职责的旧观念，树立党组不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的新观念。二是党组要对机关党的工作提出明确的工作要求，放心、放手、放任务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用。三是党组领导要以身作则，带头执行机关党组织的决议、决定，积极参加所在支部的活动，认真完成党支部分配的工作任务。四是要为机关党组织配好班子，并保证党务干部与机关同职务干部的待遇一样，使党务干部在其位、司其职、尽其责。五是党组要为机关党建工作提供必要的经费保障，以保证机关党组织能正常开展工作，发挥作用。2、机关党委要发挥规划和组织作用，严格履行具体责任人的职责。一是机关党委要主动了解和正确把握单位党组的工作部署，围绕中心思考问题，围绕中心开展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使机关党的工作有作为、有地位、有活力。二是机关党委要做党组的参谋和助手，协助、督促和保证党的路线方针政策和部门的工作任务在本单位得到贯彻落实。同时要将干部群众反映的问题、意见、建议经过筛选后向党组汇报，以便党组在决策中充分考虑群众意见，使党组的决定更加合理、更加完善、更有实效。三是机关党委要定期向党组汇报工作，请求任务，将机关党的工作计划和打算向党组报告，征求党组意见，力求使党的工作与业务工作同步，思想政治素质与业务素质共同提高，借助单位党组对机关党建工作的重视和支持，增强机关党建工作的力度。3、基层党支部要发挥具体实施的作用，严格履行直接责任人的职责。党支部是机关党的工作具体组织者、实施者，党的路线方针政策的贯彻落实、单位目标任务的完成、职工思想政治工作的开展等等，都由支部来承担。因此党支部是党建工作的最基层的组织。要使支部工作有活力，首先支委一班人要有高度的责任感，要有吃苦耐劳，勇于奉献的精神;其次要做好统筹兼顾的工作，机关党支部的负责人基本上是兼职，既要完成本职工作内的业务目标，又要兼顾搞好党的工作，工作任务重，压力大，因此，支部一班人就要学会谈钢琴，正确处理好业务工作与党建工作的关系，找准工作的结合点，有针对性地开展工作。再次是要注重提高自身素质，提高业务能力，用自身的人格魅力来带动党员干部，不断增强党支部的凝聚力、战斗力、亲和力。