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我国社会保障体系的现状和发展趋势论文

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我国社会保障体系的现状和发展趋势论文

我国的社会的保障系统还很不完善,还跟不上改革开放社会发展的需要。列如:看病难,上学难,养老难---特别是下岗职工的生活得不到保障,农民的养老问题没有解决。-------所以说国家一定要完善社会保障体系。为建设和谐社会奠定基础。

一、我国社会保障制度的现状1、目前我国社会保障制度面临三大挑战。从长期看,要解决人口老龄化造成的一系列社会经济问题;从中期看,要减轻计划经济转向社会主义市场经济带来的巨大社会震动;在近期 ,要考虑如何根据宏观经济形势波动适时调整各有关项目的收支水平,以保障经济的稳定增长。2、保障范围覆盖不全。改革开放以后,我国的社会保障制度发生变化,社会保险资金开始转向社会统筹,在体制上围绕着"一个中心,两个确保,三条保障线"具体运行,但当前的三条保障线还不能全部覆盖城镇贫困范围。我国现有城镇贫困人口3100万以上,1999年享受社会保障的总人数不足300万,2000年不足400万。在最低生活保障覆盖范围之外,传统的民政救济对象是"无劳动能力"的人,是为数较少的边缘群体。而在体制转轨中,"有劳动能力"却失去工作机会的人,也已经陷入贫困的境地,他们的基本生活也应得到保障。事实上,这部分人中的绝大多数既拿不到下岗职工基本生活费,又不能享受最低生活保障待遇,他们约占城市"下岗"、"失业"、"待岗"总人数的70%以上。3、农村社会保障亟待发展。有的人提出,同二元经济结构相适应,我国的社会保障体系也呈明显的二元化特征:在城市,建立了面向企业劳动者的社会保险制度;在农村,则实行家庭保障与集体救助相结合而以前者为主的保障制度,作为现代社会保障体系核心内容的社会保险,未在农村建立。有的人提出,我国农村社会保障制度的建立已经与国际劳动组织的有关条约存在巨大差距。有的人提出,农村社会保障发展滞后的根本原因是政府财政支出方面的失误。中央财政用于社会保障的支出占中央财政总支出的比例,加拿大为39%,日本为37%,澳大利亚为35%,我国只有10%左右,而这10%的投入也是绝大部分给了城镇职工。4、下岗失业人员的社会保障水平低下。我国城镇失业保险覆盖率极其低下,仅覆盖正式职工,并不包括农村就业人员和城镇非职工人员。目前,国家用于失业保险金的经费占GDP的比重还很低。国家用于下岗失业保险的经费包括两部分:一是发放下岗职工基本生活费,属于临时性财政支出,其中包括企业支付的一部分费用;二是失业保险基金支出。二者合计占GDP的比重,1996年为16 %,1999年提高到51%;二者合计占职工工资总额的比重1996年为21%,1999年为20%。5、立法滞后。在我国,除1953年颁布的《劳动保险条例》可视为社会保障立法外,还没有第二部社会保障法律。虽制定了规定和条例,但不能代替法律的作用。首先,规定和条例不具备法律的权威性,执行起来有相当大的回旋余地。其次,有的规定或条例规定得较早,已不适应改革开放的需要。最后,有的规定和办法具有明确的临时性,即权宜之计。这些都不利于我国社会保障制度的建立和健康发展。二、应建立什么样的养老金筹资模式我国社会养老保险制度十多年的改革,虽然在保险范围、筹资渠道、养老金发放办法等方面发生了很大的变化,但筹资模式一直没有变化。尽管现行的养老保险制度设有个人帐户,但由于是空帐运行,所以实质上仍属于现收现付式。对于这种制度,人们有不同的看法。第一种观点,建立以基金制为主的养老保险体系,强化企业补充养老保险。持这种观点的人认为,有人担心我国证券市场不发达,发展基金制的养老保险时机还不成熟,这种担心是不必要的。(1)养老基金的积累有一个过程,刚开始能投资于证券市场的养老金总量是有限的,政府还有充分的时间完善证券市场。(2)政府可以根据证券市场的发展状况逐步放松对养老金的投资限制。(3)改革之初可以通过合资等方式引进国外基金管理的人才和经验,提高国内基金管理水平。为建立三支柱(第一支柱为基本养老保险,第二支柱为企业补充养老保险,第三支柱为个人储蓄性养老保险)的养老保险体系,应降低基本养老保险过高的替代率,通过税收优惠等措施强化企业补充保险,并实行企业和个人的强制缴费。基本保险个人帐户不但要严格与社会统筹帐户相分离,条件成熟后还应纳入企业补充养老保险的范畴。有的人认为,如果保持现收现付制度不变,养老金制度的隐性债务将随着制度覆盖范围的扩大和给付水平的提高而不断积累。我国过去的养老金制度覆盖范围小,积累的债务水平比较低,但如果今后继续保持现收现付制度,在未来高速人口老龄化来临时,将面临更加严重的财务问题。第二种观点,当前养老金筹资模式不宜转向基金制。持这种观点的人认为,首先,我国社会养老保险的筹资模式没有转向基金式的必要性。(1)伴随着人口老化,我国的少儿负担率将趋于下降,未来人口的总负担系数不会大幅度增加,这将有利于我国应付人口老化。(2)我国的国民储蓄率已经过高,而且没有大幅度下降的迹象,养老社会保险的筹资模式不具备转轨的经济理论基础。其次,我国养老社会保险的筹资模式转轨的可能性不大。目前我国城镇企业养老社会保险的缴费率已经相当高,企业的平均缴费率达到20%,有些地方甚至超过了25%。显然,用进一步提高缴费率的办法来实现筹资模式的转轨是不大可能的,转轨的惟一办法就是政府另外拿钱。由于目前我国预算内的财政资金还十分紧张,政府根本无法从中拿出足够的钱用于转轨。

关系农民切身利益和农村社会和谐稳定。《决定》明确提出扩大公共 财 政覆盖农村范围,并从文化、教育、医疗卫生、社会保障、基础设施和环境建设、 扶贫开发、防灾减灾、社会管理等方面提出具体部署。众多高含金量的“实 招”, 回应了亿万农民对“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的 期待,必将有效改善农村民生。但是,在农村社会保障体制上,目前仍处于法 规、 政策层面,亟待通过完善法制建设做保障。 一、我国农村社会保障制度存在的问题 农村社会保障是全国社会保障的重要组成部 分,在现阶段加强农村社会保 障制度建设是我国社会主义法治建波的一项重要内容。近年来我国在建设“和谐 社会”和“新农村”的大环境下,农村社会保障得到了 空前的重视。但是目前 我国农村社会保障制度仍然停留在政策层面而没有提升到法律的高度。当前农村 社会保障制度所存在的问题主要有: 1.农村社会保障立法滞后。目前我国农村社会保障法律层次比较低,除了 《宪法》第45 条之外,并没有形成如《社会保障法》之类的基本法,农村社会 保障制度散乱于法规政策之中。 2.执法和法律监督工作滞后。由于目前我国社会保障法律制度不完善,使 得社会保障在执法和监督工作上存在巨大的隐患。农村社会保障基金被占用现象 时有发生。建立健全农村社会保障的法律监督和实施机制是农村社会保障法制建 设的必然要求。 3.城乡保障项目差异巨大。目前我国城市的社会保障体系已基本完善,而 农村的社会保障体系还相当薄,呈现出比较明的城乡二元性。 4.农村社会保障管理体制分散。虽然2009 年地方政府机构进行了改革,但 农村社会保障管理体制仍然分散管理效率不高,农村最低生活保障、农村特困群 众救助、五保及灾害救助资金破占用、乱用的情况依然存在,农村社会保障体制 已经严重制约了社保事业的发展。 5.农村社会保障资金用难。日前我国农村社会保障的资金统筹层次较低, 大部分由县、乡、村统筹,要保证充足的农村社会保障资金是相当困难的。近几 年中央加大了农村社会保障的资金投入,但范围还比较窄,资金水平仍然偏低, 需要进一步加强资金统筹工作。 二、我国农村社会保障制度建设问题分析 构建我国农村社会保障制度,要充分考虑到中国的特殊国情,以及制约我国 农村社会保障发展的特殊因素,才能实现“广覆盖、保基本、多层次、可持续” 的具有中国特色的农村社会保障体系。 (一)农村土地保障对农村社会保障的影响分析 “国家在把土地的使用权交给农民的同时也一并让渡了为农民提供社会保 障的责任,农民的生老病死自此概与国家无关,一切保障都必须押在承包的土地 上。”这 是过去几十年中国农村土地问题与农村社会保障关系的真实写照。这 种现状已经不符合中国当代经济和社会的发展。我国地少人多,近些年土地生产 成本又大大提 高,收益减少,土地收益仅够维持基本生活需要,其“保命”的 功能远远大于发家致富的生产功能。根据中国农村的现实情况并考虑到现实的土 地承包制度,可以在 土地保障的基础上建立农村社会保障体系,承认现阶段土 地保障在中国农村起着重要作用的同时,通过更新与变革土地保障的形式,协调 土地利用公平与效率的矛 盾,将发挥土地的社会保障功能与利用其生产资料功 能有效地结合起来。 (二)政府在农村社会保障中的责任问题分析 政府对农民的 社会责任。中国过去的社会保障制度大多把农民排除在外, 即使是实行过的农村养老保险、农村合作医疗等制度,也因为组织管理混乱,资 金监管不力等原因,造成 各部门互相扯皮,保障基金被挪用挥霍,农民报销无 门,四处碰壁,最终对政府失去信心。政府要担负起对农民的社会责任,恢复农 民对农村社会保障制度的信心。 政府对农村社会保障的资金责任。由于我国目前农村整体经济发展水平还比 较低,在建设我国农村社会保障体系时,政府的资金责任至关重要。目 前,我 国对农村公共设施和资源配置的安排仍然过低。农村社会保障工作由于缺乏资金 陷入困境,农村“病无所医、老无所养”还比较严重。 除了筹 集保障资金外,政府还应当注意运用国家财政更好的发挥对农村社 会保障资金运作中的保障作用。政府财政可以通过编制、执行政府保障于贝锋., 从预笄中划拨一 部分用以维持社会保障开支,或用以弥补社会保障收支的缺口, 以保证农民社会保障待遇与其他投保人的待遇实质平等。 三、农村社会保障法制的国际比较与借鉴 (一)国外农村社会保障法制比较分析 1.以英国为代表的福利国家模式。强调社会保障“普遍性原则”,将农民 与城市居民纳入统一的社会保障法律体系中,保障水平高:社会保障体系和管理 模式比 较完善,统一由国家专门机构负责,管理科学高效:高水平的社会福利 制度开支过大,政府财政负担过重,从业者的税负过重。 2.以德、法为代表 的专门制度型模式。是根据自身农业特点建立的,社会 保障体系一开始并没有顾及农民,在社会经济发展到一定阶段后迫于农业的特殊 情况而制定;保险原则与社会 原则。通过缴纳保险费、国家补贴,社会共济等 方式:将城市与农村社会保障体系分开,组织和管理方式呈现出多样性。 3.以日本为代表的统分结合型模式。日本的社会保障一开始只是对城市居 民,后来加入农村居民,但农民的保障项目和范围小,再到后来的统分结合使得 农民与城市居民的社会保障水平差距缩小;社会保障资金由政府、企业和个人三 级统筹:法律严格,体系严明。 (二)国外农村社会保障制度对我国的启示 通过分析国外社会保障发展规律我们可以看到,一个国家建立农村社会保 障制度,要充分考虑结合自身的实际国情。中国的现实国情是,城乡二元结构将 长期存 在,城乡一体化不可能短期实现,因此从我国实际出发,我国的农村社 会保障应该采取以专门制度型为主、统分结合型为辅,多法并行、保障水平多层 次的具有中国 特色的农村社会保障体系模式。 在立法模式上,多法并行模式比较符合我国目前农村的社会实际情况,而且, 社会法本身己经成为一个独立的法律部门,其中又以社会保障法为主要构成,我 国可以通过颁行多部适合农村社会实际情况的法律,与其他社会保障法律一起构 成我国完整的社会保障法律体系。 对于保障水平来说,由于我国城乡差异、地区差异都很大,很难统一实行救 济型、福利型、社区型和保险型等模式,只能说,具体情况具体分析,有条件的地方 可以采取福利水平高一些的模式,落后的地方可以采取救济水平高一些的模式,总体来说, 对中国农村社会保障而言,保障水平模式是一种多层次混合模式。 四、完善我国农村社会保障法制的基本设想 (一)农村医疗保障制度设计——新型农村合作医疗制度的完善 新型农村合作医疗制度到目前为止在我国农村已经广泛展开,取得了一定成绩,实践 证明比较符合我国农村状。但是,新型农村合作医疗仍存在总体上筹资水平和 保障能力较 低,地区之间不平衡,收缴的经费未及时纳入财政专户、村集体垫资代缴、基金赤字或节余 率过大、困难群体未能应保尽保等问题。 完善 立法的内容有:全国人大制定一部《农村新型合作医疗保障法》作为统领农村新 型合作医疗保障方面的法律,然后,各地根据自身实际情况可以制定各地的《农村新 型合 作医疗资金管理条例》等的法规来规定筹资方式、账户模式、筹资责任及资金监管方面的问 题。各地根据自身经济条件制定《农村新型合作医疗报销条例》等来 规范各地的保障发放 问题。这些规定,要统一服从《农利新型合作医疗保障法》,在此法的基础上,根据国家立 法制度的规定,由各地方政府制定下一位阶的地方性 法规,用《农村新型合作医疗保障法》 来指导各地方法规,共同构建我国的新型农村合作医疗制度。 (二)农村养老保险制度设计——农村养老保险制度的完善 在农村养老保险的立法构建上,国家可以制定一部指导全局性的《农村养老保险法》, 然后各地根据实际情况完善地方性法规,共同构建农村养老保险法律制度。 我国农村养老 保险法律制度的现行基本目标是:建立与经济发展水平相适应,资金来源多渠道,保障方式 多层次,社会化管理和服务的“低水平、广覆盖”的农村养 老保障体系。在这个法律制度构 建过程中,我们要特别注重以下问题: 1.适用对象和范围。农村社会养老保险对象应该包括非城镇户口的农村人口,投保年 龄应该以参Ju 劳动并获得一定收入为起点,并考虑年轻农村人口的职业方向。 2.建立以政府为主体的多渠道筹资机制。国家要制定相关法律法规对农村养老保险制 度进行规范,JJu 大财政支持的力度。各级政府可以按照一定的比例规定各自的补贴比重, 对于地区经济发展差异来说,也可以实行不同的政府支持和筹资模式。 3.实行安全高效的基金监管、运营机制。国家和各级政府要在制订的农村养老相关法 律法规中明确养老基金的管理运作机构,加强内部监控和外部监督制度,建 立财务核算、 审计监督等工作,对违反监管制度的部门和个人要依法严格查处。在基金的保值运营上,可 以适当借鉴国外成功经验,将养老基金进行适当的资本投 资。 (三)农村最低生活保障制度设计 我国农村福利保障将主要致力于农村最低生活保障制度的建设,这是保障农民生存的最 后防 线。有必要颁布一项统领全局的《农村最低生活保障法》,来规定农村最低生活保障中 的资金筹集、保障对象、管理制度等问题,各地在《农村最低生活保障法》的 基础上,根 据自身实际情况,颁布一些地方性法规,配合《农村最低生活保障法》共同完善农村最低生 活保障法律制度建设。 农村最低生活保障救助资金的筹集。目前我国农村最低生活保障资金往往是政府临时拨 付,这不利于保障资金的稳定性和可靠性,建议今后将农村最低生活保障资金纳入各级政府 的财政预算,保证低保资金的稳定性与可靠性。 (四)“五保”制度的进一步完善 我国的“五保”制度源于20 世纪50 年代,到l994 年1 月23 日,国务院颁布《农村五 保供养工作条例》,标志着五保制度走上了法制化道路。五保制度发 展到今日,遇到了一些 困难,主要在于五保经费不足和五保设施滞后。五保制度的资金主要源自农村集体经济,但 随着农村集体经济的削弱,五保制度无法得到足够 的资金支持。原来的五保是实行分散供 养,现在农村集体经济基本不复存在,五保户的保障设施得不到保证今后,应该重新完善制 定新的《农村五保供养工作条例》 和《敬老院管理办法》等新的法律法规,进一步明确农 村五保工作安排、明确责任主体和资金安排。对于农村五保对象中的未成年人,可以在《农 村五保供养工作条 例》中单独列出.明确保护措施,如可以加强孤儿院的建没,或者在未 成年人自愿的基础上,交由社会愿意扶养的家庭扶养。

我国新能源的发展现状和趋势论文

国内新能源行业融资规模自2018年进入下行趋势从新能源行业的投资事件数量来看,2005-2017年整体呈现增长趋势,2018年新能源行业融资事件由2017年的121件,下降至68件。2019年新能源行业的融资事件有70件,2020年1-3月中旬新能源行业融资事件数量有9件。从新能源行业的投资规模来看,2005-2019年新能源行业投资金额呈现倒U型,2017年达到峰值25亿元,2019年全年新能源行业的投资金额为27亿元,同比下降78%,2020年1-3月中旬新能源行业的投资金额达到34亿元。2019年国内太阳能行业融资事件11件,金额达到07亿元从太阳能源行业的投资事件数量来看,2009-2019年整体呈现波动变化态势,2018年太阳能行业融资事件由2017年的23件,下降至9件。2019年新能源行业的融资事件有11件,2020年1-3月中旬新能源行业融资事件数量有1件。从太阳能行业的投资规模来看,2009-2019年新能源行业投资金额呈现波动变化,2017年达到峰值28亿元,2019年全年太阳能行业的投资金额为07亿元,同比增长37%,2020年1-3月中旬太阳能行业的投资金额达到12亿元。现在我国多数光伏企业融资成本在8%左右,部分企业甚至高达10%以上,而境外融资成本多在3%-5%左右。高额的融资成本使得我国光伏企业成本高企,大幅侵蚀企业利润,严重制约光伏制造业的技术改革和新技术产业化。目前国内光伏市场融资渠道非常单一,主要依赖政府补贴和银行贷款,一旦补贴不到位或贷款未获批往往步履维艰。在金融创新和资本市场方面,随着互联网金融的兴起,给融资不易的光伏产业带来了希望,诸如绿能宝、光伏宝之类的光伏理财产。此外,近年来比较火热的光伏互联众筹也是创新的融资方式之一,所谓光伏互联众筹是通过互联网方式发布光伏电站项目并募集众多非金融机构资金参与光伏电站的建设。2019年国内风能行业融资规模3亿元我国已建成的风电场在投融资方面多以政府投资为主,辅以外国政府、联合国机构以及世界银行等的贷、赠款以及国内的配套资金等。符合条件的单位根据情况申报立项,并提交可行性报告,通常只要可行性报告的收益率指标满足行业发展标准即可获得批准,并得到拨款或政府信用下的商业银行贷款。地方政府为了增加地方的建设资金投入,促进区域经济发展,在争夺项目时往往忽略对项目本身内部收益率的真实性审查。默许经营业主根据项目的收益率等评价指标,通过反推财务指标、低估投资及运营成本等方式来满足项目审批要求。作为执行机构的建设单位及项目业主对改善项目的经济性,提高投资收益缺乏足够的激励机制,通过项目的建设行为拉动经济发展成为上马项目主要的动力和目的。从风能行业的投资事件数量来看,2005-2019年整体呈现波动变化,2019年风能行业的融资事件有3件,2020年1-3月中旬新能源行业融资事件数量有1件。从风能行业的投资规模来看,2005-2019年新能源行业投资金额波动变化,2019年全年风能行业的投资金额为87亿元,2020年1-3月中旬风能行业的投资金额达到27亿元。2019年至今国内核能行业融资规模为0由于核能具有其特殊性,其建设与规划都要经过国家发展改革委员会等国家政府部门的严格审查,其融资方式主要由国家政府审批投资和中国核工业集团、广东核电集团、中国电力投资集团三大集团的融资组成。从核能行业的投资事件数量来看,2017年核能行业融资事件1件。2019年核能行业的融资事件有0件,2020年1-3月中旬核能行业融资事件数量有0件。从核能行业的投资规模来看,2005-2019年核能行业投资金额呈现倒U型,2017年融资金额3亿元,2019年全年核能的投资金额为0亿元,2020年1-3月中旬核能行业的投资金额达到0亿元。2019年至今生物质能行业融资规模为0由于中国在电源建设方面采用火电项目与可再生能源发电项目配比的政策,国内外各大电力集团广泛介入,抢夺可再生能源发电项目。虽然通过大的电力公司比单纯的生物质能项目公司更容易从银行获得贷款,但是大型电力公司并没有深度开发、利用可再生能源发电项目的内在驱动力,无法在发电技术、发电设备等各个领域促进可再生能源发电领域的技术进步和行业发展,这不利于该行业发展。近年来国内虽然也开始采用BOT模式融资,中国生物质能行业投融资模式及渠道总体来说还是比较单一。而生物质能行业是初始投资额要求较高的一个行业,因此,中国应当不断尝试、采用新的多元化融资模式,拓展融资渠道,同时也应当建立专门的能源基金,使资金来源多元化。生物质能建设项目要求较高的初始投资,因此需要稳定的投融资渠道和优惠的投融资政策支持。近年来中国加大了对生物质能的投入,但与国外相比还有较大差距。国外尤其美国、日本、欧盟等地区每年对生物质能的开发投资力度很大,而中国在这方面给予的关注要明显少得多。生物质能发电产业是一个新兴产业,资金短缺和缺乏有效的融资机制是产业化发展的重要障碍,除了需要有政府的扶持政策外,还需开拓确保整个规划资金需求的融资渠道及其融资方式,应积极开拓并建立有效的国际、国内融资渠道,通过不同的融资方式,采取相应的措施多渠道筹集资金。从生物质能行业的投资事件数量来看,2017年生物质能行业融资事件1件。2019年新能源行业的融资事件有0件,2020年1-3月中旬新能源行业融资事件数量有0件。从生物质能行业的投资规模来看,2017年投资规模1亿元,2019年全年生物质能行业的投资金额为0亿元,2020年1-3月中旬新能源行业的投资金额达到0亿元。中国新能源行业融资前景新能源企业一般是中小型民营企业,在我国境内融资存在困难。首先,银行不愿意贷款给规模不大、前景不明的中小企业;其次,中国的风投或私募基金难以对某个行业进行长期深入研究,不了解技术成熟度等关键性问题,对投资新能源持观望态度。第三,中国市场变数相对较多,像市盈率等关键数据难以准确计算。目前国内电站处于洗牌的过程中,洗牌的过程中,国企和民企的选择截然不同。国企在发展的压力下,必须加注在风电、光伏领域,而且主要精力放在大型基地项目上。而民营企业则在逐步出售原来的地面项目,补贴拖欠是原因之一,但核心问题还在于部分民企杠杆过高、成本过高。在银行的不良贷款中很大一部分来自于新能源领域。这些不良贷款的记录直接影响了银行对新能源企业和项目贷款的态度。新能源行业下一步的融资前景依旧严峻。—— 更多数据请参考前瞻产业研究院《中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》

你好,汽车新能源专业就业前景用一个字概括,就是“好”。行业符合国家政策扶持标准,国家每年安排10~20亿元资金,重点支持具备条件的新能源汽车产业化以及支持节能汽车技术研发和产业链建设。此外,财政部未来还将在全国大中型城市推广使用混合动力公交车,继续加大25个城市公共服务领域新能源汽车示范推广力度。这表明,新能源汽车扶持政策将加码,国家对新能源汽车的重视与日俱增。

新能源产业作为一种技术密集型产业,需要大量的技术研发作为产业发展的推动力。但我国存在着新能源产业技术转化能力较为低下的问题。我国新能源企业普遍存在研发人员和资金短缺的情况,而各类研发机构虽然技术力量储备较为充足,却存在着研究方向与市场实际需求脱节的现象。当前我国新能源产业中的绝大多数企业都以加工为主,产能大,加工水平较高,但未掌握核心技术,生产的附加值、净利润均处于较低水平,沦为技术拥有者的代工厂。为改变这一现状,应积极推动新能源领域中的企业与研发机构间的沟通、交流、合作,强调市场导向在研发工作中的重要地位,提高技术创新的产业化能力,从而有效提高我国新能源行业的整体技术水平。新能源又称非常规能源,一般指在新技术基础上,可系统地开发利用的可再生能源,包含了传统能源之外的各种能源形式。一般地说,常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源,而新能源则通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。新能源主要包括核能、太阳能、风能、地热能、海洋能、氢能等。此外,随着技术的进步和可持续发展观念的树立,过去一直被视作垃圾的工业与生活有机废弃物被重新认识,作为一种能源资源化利用的物质而受到深入的研究和开发利用,因此,废弃物的资源化利用也可看作是新能源技术的一种形式。

我国科技期刊的发展现状和趋势

在尖端技术的掌握和创新方面,我国已经建立起坚实的基础,在一些重要领域已走在世界的前列。从整体上看,我国科技创新能力不强,科技中体水平同世界先进水平相比仍有较大差距

对中国科技实力的认识 最近各大新闻媒体一会儿报道中国高铁中标某某国项目、清华大学工科世界排名第一、中国科学家屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖;一会儿报道美国发现有淡水的行星、谷歌开发带有显示器的科幻眼镜、微软发布win10席卷全球操作系统等。因此“中国科技实力怎么样?”成为了大家纷纷议论的热点话题,有人认为中国科技实力远远落后欧美日,有人认为中国已经和欧美国家达到了同一个层次。袁岚峰提出:中国科技实力正加速度逼近美国。首先我认为这个观点是正确,然后我提出我对中国科技实力的认识:1、中国的科技实力正在全面提高;2、中国与欧美国家的差距正在缩小;3、中国科研也还有很多地方不足。 从最近的新闻看出,无论是物理、化学、文学等基础学科,还是工程、计算机方面的应用学科,中国不断出现新的突破。以前中国科研人员在《自然》、《科学》等顶级期刊上发表的论文屈指可数,而现在中国不少大学都能时不时发表一篇文章在《自然》、《科学》上面了。中国论文的数量和质量相对20世纪都有明显的提高,在最近几年莫言、屠呦呦先后获得了诺贝尔奖,军事上又先后研发了歼—20、建造了“辽宁舰”。这些都说明了中国的科技实力都在全面的提高。 我们经常看到一些欧美日等发达国家突破新的关键技术,一些人认为中国和这些国家的差距又拉开了,其实不然,我们也应该看到中国在关键技术方面的不断突破,其次普通大众的视野总是把中国与多个国家同时比较,这样是不公平的。我们可以做个比较:例如汽车工业,像宝马、凯迪拉克、日产等欧美日汽车品牌都领先于中国,且他们都在研发新的产品,但是中国从毫无国际市场到现在搏有了一席之地,像BYD在无人驾驶汽车和电池技术等方面达到了国际先进水平 中国科技实力正在增强,与欧美国家的差距在缩小,但我们也应该看到不足的地方。欧美国家的科技实力的确很强,在许多领域也领先于中国,这与教育、科学体制和科研经费投入都密切相关。中国教育处于发展阶段,难免会走弯路,教育的投入需要加大;中国对科研人员的评判标准单一,论文数量强调太重;科研经费相对于欧美国家也有一定的差距,中国科研经费的投入占GDP98%,而美国占到了79%,德国占到了92%,日本更是占到了39%。 总之,在各种新闻媒体的报道中,对中国科技实力的认识,我们不要过于高估,也不要太偏于消极,我们应该从客观的角度看待中国科技实力的发展,看到中国蓬勃发展的兆头,也看到不足的地方。作为一名大学生应该全身心投入学习各种知识技能当中,有朝一日为中国科技实力的发展做出一份自己的贡献。

中国将会越来越注重科技的发展,因为科技改变生活,我们原来原始需要用人力去完成的,将来都会慢慢用电脑化替代。

关于科技期刊编辑出版、印刷、发行、管理、信息方面的研究和实践活动中具有创新性、综合性、实用性的学术论文、综述、评介、经验介绍,有关科技期刊工作的方针、政策、研究动态方面的文章和资料,欢迎围绕科技期刊界关注的热点展开深入讨论和研究的文章。诸如我国各类科技期刊现状、面临问题和发展策略;国际科技期刊发展总趋势、中外科技期刊的比较和分析,以及我国科技期刊如何走向世界;在社会主义市场经济中科技期刊商品的特殊属性、管理体制和运行机制的改革;期刊质量和经营管理、社会效益和经济效益;科技期刊作为科技信息的载体,充分认识和发挥其功能,跟踪世界最新科技动向,推动我国高新技术发展,加速科学技术转化为现实生产力,促进国民经济加速发展。

我国化工发展现状及趋势的论文

精细化工的品种繁多,有无机化合物、有机化合物、聚合物以及它们的复合物。最近几年国内精细化工行业都在关注一个问题:21世纪精细化工的发展趋势。   自从20世纪90年代后期以来,我国决定加大在能源、信息、生物、材料等高新技术领域的投资力度,精细化工作为传统产业没有被列入国家优先发展的行列,而被有的人归于夕阳工业。   但事实并非如此,特别是我们精细化工,由于它在国民经济中的特殊地位,由于它和能源、信息、生物化工以及材料学科之间的紧密联系,精细化工在我国现代化建设中的作用将愈来愈重要,而成为不可替代、不可或缺的关键一环。 在这里我充满信心地告诉大家,精细化工在中国、乃至在世界,依然是朝阳工业,前景一片光明。 目前我国精细化工在生产技术上所具有的共同特点是:   ①精细化工品种多、更新快,需要不断进行产品的技术开发和应用开发,所以研究精细化工的开发费用很大,如医药的研究经费,常占药品销售额的8%~10%。这就导致技术垄断性强、销售利润率高。   ②精细化工质量稳定,对原产品要求纯度高,复配以后不仅要保证物化指标,而且更注意使用性能,经常需要配备多种检测手段进行各种使用试验。这些试验的周期长,装备复杂,不少试验项目涉及人体安全和环境影响。因此,对精细化工产品管理的法规、标准较多。如药典(见《中华人民共和国药典》、《英国药典》)、农药管理法规等。对于不符合规定的精细化工产品,往往国家限令其改进,以达到规定指标或禁止生产。   ③精细化工生产过程与一般化工生产不同,它的生产全过程,不仅包括化学合成(或从天然物质中分离、提取),而且还包括剂型加工和商品化,由两个部分组成。其中精细化工在化学合成过程中,多从基本化工原料出发,制成中间体,再制成医药、染料、农药、有机颜料、表面活性剂、香料等各种精细化工。剂型加工和商品化过程对于各种产品来说是配方和制成商品的工艺,精细化工的加工技术均属于大体类似的单元操作。   ④大多以间歇方式小批量生产精细化工。虽然精细化工的生产流程较长,但规模小,单元设备投资费用低,需要精密的工程技术。

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我国能源现状及发展趋势论文

你好,汽车新能源专业就业前景用一个字概括,就是“好”。行业符合国家政策扶持标准,国家每年安排10~20亿元资金,重点支持具备条件的新能源汽车产业化以及支持节能汽车技术研发和产业链建设。此外,财政部未来还将在全国大中型城市推广使用混合动力公交车,继续加大25个城市公共服务领域新能源汽车示范推广力度。这表明,新能源汽车扶持政策将加码,国家对新能源汽车的重视与日俱增。

生物质是指利用大气、水、土地等通过光合作用而产生的各种有机体,即一切有生命的可以生长的有机物质统称为生物质。生物质能发电技术是以生物质及其加工转化成的固体、液体、气体为燃料的热力发电技术。生物质的种类及特点生物质是指通过光合作用而形成的各种有机体,包括所有的动植物和微生物。而生物质能就是太阳能以化学能形式贮存在生物质中的能量形式,即以生物质为载体的能量。它直接或间接地来源于绿色植物的光合作用,可转化为常规的固态、液态和气态燃料。可利用生物质的种类很多,可以从各种各样的农作物、森林的原材料直接获得,也可以从森林工业的副产品,回收利用家庭垃圾、回收利用毁坏的木材和纸张中获得。我国生物质发电与西方国家相比起步较晚,但发展迅速我国与西方部分发达国家相比,在生物质能源的开发和利用虽然与欧盟、美国相比时间起步晚,差距大。但近几年在国家和各级政府相关政策扶持下,我国生物质能源开发利用实现快速发展。与此同时,国际能源署表示2023年中国或将超越欧盟成为全球最大的消费国,而支撑中国生物质能源快速发展的强大动力就是我国政府对于生物质发电行业发展的政策支持。2020年,我国生物质年发电量广东省以166亿千瓦时排名第一2020年,我国生物质年发电量排名前五位的省份是广东、山东、江苏、浙江和安徽,分别为4亿千瓦时、9亿千瓦时、5亿千瓦时和7亿千瓦时。国家大力发展生物质发电 生物质发电项目投产数量持续增长为推进生物质能分布式开发利用,扩大市场规模,完善产业体系,加快生物质能专业化多元化产业化发展步伐。生物质能发电是生物质能的主要利用形式,近年来,为推动生物质能发电,国家式发布了一系列生物质能利用政策,包括《生物质能发展“十三五”规划》、《全国林业生物质能发展规划(2011-2020年)》等,并通过财政直接补贴的形式加快其发展。在国家政策和财政补贴的大力推动下,我国生物质能发电投资持续增长。数据显示,2020年我国生物质发电投资规模突破1600亿元,全国已投产生物质能发电项目1353个,较2019年增长259个,较2018年增长了451个。“十四五”期间,生物质能年发电量将突破3500亿千瓦时2020年9月22日,国家领导人在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中,首次向全世界郑重宣布,“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”在此背景下,结合当前经济发展环境及政策趋势,能源安全、清洁化转型将是“十四五”我国重要的能源战略,可再生能源也将在“十四五”迎来更大发展。目前,我国生物质发电的占比相对较小,“十四五”期间将得到进一步发展。预计2021年生物质发电量将1583亿千瓦时,到2026年将超过3834亿千瓦时。

中国能源发展 我们任重道远 能源问题是个大问题,随着技术和经济的发展及人口的增长,我们对能源的需求越来越大,能源问题、能源的发展,与各行各业休戚相关。谈到我国的能源问题,总体来说,还是处于紧缺状态的。这并不与中国历来的“地大物博”相驳,中国14亿人口平均下来,每个人均摊得的资源量不足世界平均水平的一半。其实,我们的资源量并不富有,我们用占世界 9%的耕地、6%的水资源、4%的森林、8%的石油、7%的天然气、不足9%的铁矿和不足2%的铝土矿,养活着这世界上22%的人口。这些说句足以让我们的心咯噔一下:原来我们的处境如此紧迫!从世界来看,尽管新兴能源不断崛起,我们所利用的主要能源,仍是有限而宝贵的化石燃料。现在世界能源结构中所利用的化石燃料仍主要是煤炭,其次才是石油和天然气,其比例约为68%、17%、15%。根据国际上通行的能源预测,石油将在40年内枯竭,天然气将在60年内用光,煤炭也只能用220年。在人类利用能源的历史长河中,石油煤炭天然气等常规能源毕竟是短暂一瞬的,所以人类及早开始寻找新一代的替代能源。根据世界权威部门推测,只2060年,新能源与可再生能源的比例将占能源结构的50%以上。因此,要解决中国能源供应不足问题,开发中国丰富的新能源与可再生资源是一条符合国际发展趋势的可行之路。然而,能源的日渐枯竭并阻止不了人们能源消费的脚步,能源消费加快、人均占有量低的事实很有力,我国节能减排形势紧迫,任重道远。我国石油天然气的人均储量分别相当于世界水平的69%、05%,看来我国经济社会可持续发展必须想到的出路是厉行节能减排的方针。其实节约当然是首要的,当代的资源浪费比比皆是,触目惊心,无论是开发新能源,还是利用我们现在所拥有的,都要本着十分节约与珍惜的宗旨,毕竟,能源亦或可再生能源都是真真事实存在而又非无穷无尽的,不像苏轼《赤壁赋》中所云:取之无禁,用之不竭。为了我们自己,也为了子孙后代,我们始终倒要奉行厉行节俭的宗旨啊。能源占有率的讨论再利用率面前,就只显得浅显了。目前中国能源利用率仅为33%左右,相当于发达国家20年前的水平。在节约能源、提高能效方面,中国有着巨大的潜力,需大力发展可再生能源和控制能源使用率,从而控制CO2的排放,以积极应对全球气候的变化。而我国是富煤国家,整个能源结构中煤占90%以上,每年全国煤消耗达6亿多吨。中国这种资源条件决定了以煤为主的能源消费结构在短期内难以转变,未来以煤为主的污染排放仍会居高不下。严重的污染问题,已经成为制约经济发展、危害群众健康、影响社会稳定的重要因素。而目前国际石油价格居高不下,变化难测,以煤炭为主要能源的中国,通过技术创新将污染严重的煤资源转化为清洁能源,具有战略性意义。这种转化单纯依靠国家和少数科研机构显然是不行的,必须采取强有力措施,引领百万产业“八仙过海”,自主创新,共促转化。从能源联系看中国与其它周边国家的互利合作,着实应以实际能源状况出发,在互利合作中摸爬滚打,既要考虑长远,也要促进当前能源问题的解决以及为我国的能源发展着想。首先明确对互利的几点思考,面对当今不断出现的一系列新的能源问题,中国与其他国家发展关系时,需要重视以下领域工作:进出口规模的控制、消除亚洲升水、扩大投资合作、维护地区和平以及开展互惠互助的战略对话。能源联系使中国以其他国家及地区的互利关系更加紧密,关系也涉及更加广泛的层面和领域,这也就使得中国与其他国家建立战略性对话机制显得空前重要,这样一来,相互合作的具体性和针对性也就必须体现出来,必须根据不同国家与中国战略合作关系进行强化深入的能源发展合作。事实上是,当今世界大部分能源资源被西方国家所控制,再加上自然灾害、局部战争、气候变化使得能源增长缓慢,然而能源消费依旧快速增长,这使得能源供需关系无疑面临空前紧张的局面。总览世界各类能源的储量和生产状况不难发现,实际上,石油产量及石油贸易还是在缓慢升温的,这少不来哦OPEC、中美及俄罗斯的功劳。作为现代能源的一大主力的天然气的发展也是引人瞩目的。非常规天然气占总量一半,求绝育许多因素,分布分散、区域发展差异性大以及面临的各种环境安全方面的质疑,都成为天燃气发展的重要制约性因素。于2004年全线贯通并投产的中国西气东输工程,将中国西部地区天然气向东部工业区输送,主要是新疆塔里木盆地的天然气输往长江三角洲地区。这无疑是具有历史意义的一次均衡能源配给的巨大工程,至于它的意义,我们初中地理课本就有,而直接结果是我们能源配给结构的改善。像这种跨区域的能源调控,对扩大内需、增加就业等社会问题都具有积极意义。然而我们决不能忽视“度”,从长远来看,引进俄罗斯西西伯利亚的管道与现在的西气东输大动脉相连接才是更有利于我国能源协调的规划。面对能源消费强进增长及油价上涨的趋势,中国应找准自己的落脚点,积极应对并解决关乎世界能源紧张的问题。而在明确自己有多少油多少碳多少气的同时,节能环保、创新高效都是我们要注意的问题。同时要与周边国家积极的进行战略合作,合作要从长远利益出发,时刻牢记我们现在所利用的每一份资源,都同样是子孙后代的宝藏。树立正确的价值观后,立身于世界,中国能源的发展前景还是比较清晰的。我们人口众多,在扩大内需拉动经济增长的同时,还应大力促进各种节能环保设备的引进与应用,加快国内产业及能源利用工艺的自主创新脚步,同时厉行节俭,时刻牢记我们对这个世界所肩负的责任。面对这样一个能源发展局面,中国能源的发展,我们任重而道远!

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