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看看这个行不行？为了心中的母亲河——人教新课标七年级下册第二单元写作指导湖北省公安县章庄中学（434321） 雷元周[作文指导] “君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。”诗人李白的一曲《将进酒》，让我们的思绪禁不住又一次和黄河一起共鸣。是啊，这条奔腾不息的河流，用她那甘甜的乳汁哺育了一代又一代的中华儿女，孕育了灿烂的华夏文明。现在，就让我们来做一次黄河文化的巡礼，捡拾起那一枚枚沉淀了多少文明印记的文化珍宝。 首先，我们要搜集资料，追根溯源，感受母亲河。 黄河自古以来就是我们中华民族的摇篮！1948年3月23日，中共中央机关从吴堡县川口村渡过黄河时，巨浪杂夹着磨盘大的冰块汹涌咆哮，人们乘坐的小木船也随之忽而跃上浪尖，忽而沉落波谷。面对此情此景，毛泽东主席感叹说：“你们可以藐视一切，但是不能藐视黄河，藐视黄河，就是藐视我们这个民族!” 当然，由于各方面的原因，我们不见得能够人人前往亲身体验黄河的雄伟奔流，但是我们可以多角度多方位地收集与黄河有关的历史记载、地理文献、民间故事、神话传说、历史人物故事、俗话谚语、成语典故、古今诗词资料等等，还可以收集黄河给人类带来的灾难和黄河断流、水污染现状的资料。并且在班上和同学们交流学习，举行关于黄河的知识竞赛、诗词诵读等活动。这样，即使我们不能亲临黄河，也同样能够全面的深入的感受母亲河。 在当今这个信息社会，收集各类资料并不是一件非常困难的事情。我们可以向长辈请教，进图书馆查阅，上英特网搜索等。只要你愿意做有心人，你就一定能够找到自己需要的东西， 其次，让我们付诸文字，吟咏疾呼，护我母亲河。 我们可以记游写事，描绘美丽的黄河风光。就像课文《从百草园到百味书屋》一样，对百草园中的景物细致地观察，熟悉并抓住景物的特点进行描写，在描写中又表现出自己对这个童年乐园的热爱之情。具体写景时又可以学一学课文《春》，注意全方位地观察，多角度地感知。如第五自然段“春风图”，先从触觉方面写春风的和煦，再从嗅觉方面写春风的芳香，然后从视觉方面写春风中的美景，最后从听觉写春风里和悦的声响。这样调动多种感官，从不同侧面多角度的来描写春风，把难以捕捉的无形、无色、无味的春风写得有声有味，有情有感。使读者产生如临其境、如睹其形、如闻其声的体验效应，让读者自然陶醉于其中。 我们还可以联系现实，借一个感人故事，写出簇新内容。故事就像课文《山中访友》一样，“山中的众朋友”一个个向我们走来，和我们互诉心声，整个一个童话般的世界。再看现实中的黄河，已经变得满目疮痍、惨不忍睹。是否怀念失去的美好？是否担忧被污染了的未来？那么，不妨借用大自然的生灵为主人公，以寓言童话、科幻小说等形式，写出黄河的遭遇、自然的哀求。用我们的呼吁，为保护我们的母亲河尽一份绵薄之力，这也是我们每一个中学生应该做而且力所能及的事情啊。 当然，如果你逻辑思维能力强，擅长推理，则不妨写一篇理据充分的议论文；如果你感情细腻丰富，又不妨写成一篇优美抒情的散文，肯定也会非常出色。[学生例文]：为了心中的母亲河湖北省公安县章庄中学七年级6班 陈雅梦 “我快乐，我是一条鱼……”哼着轻快的曲调，拖着并不轻松的身体，我在水中奋力穿梭。【歌曲开篇，曲调轻松，一句“并不轻松的身体”似乎矛盾，实则已为后文伏笔。“我是一条鱼”，作者化身为鱼，更有利于文章情节的展开。】 那曾经的美好感觉恍若隔世，而腹部火辣辣的痛几乎让我无法前进。尽管如此，我不会放弃由来已久的梦想，我要向前，只为了尝到母亲河那甘甜的乳汁。【“曾经的美好”与“腹部火辣辣的痛”对比强烈，“不会……只为了……”颇见壮烈情怀。】 小时候，常依偎在祖母身旁听她一遍又一遍的讲述母亲河的神话：宁静时，那清冽的河水、明净的鹅卵石、柔软的水草；狂放时，那滔天的巨浪、浑浊的泥沙等等，都已经深深的烙印在了我的心底。虽然，我生活过的家园已近干涸，许多宛若仙界的湖泊也面目全非，但是我相信：母亲河一定还是那么美丽，就像我心目中一直以来的感觉那样……【“母亲河的神话”深烙心底，家园、湖泊却面目全非，我们心中的那块圣地是否依然？不仅仅是替“鱼儿”忧虑，我们每一个人更应该思考。】 腹部的疼痛似乎加剧了，我知道那是因为有毒的污水正在侵蚀着我的身体。但是我依然坚持着，只要穿过了这条河流，就应该可以到达母亲河了。【毒水侵蚀身体，作者的意向已经慢慢开始明朗。】 忽然，我看见了缠着绷带的闸蟹大叔。他正拖着疲倦的身子往回赶，见了我焦急地说：“小鱼儿，可千万不要去那儿啊，昔日的黄河早已不存在了，你现在去无异是自寻死路啊。”【闸蟹大叔的劝阻更可见“我”的用心之坚定。】 “不！”我坚定地摇了摇头。虽然人类的蛮不讲理已经让天上地下都不得安宁，但是黄河也是他们的母亲河啊，难道他们连这点圣地也不能保全吗？不会的，我的眼前又浮现出那迷人风景……【看似高高扬起，实则重重抑下。“连这点圣地也不能保全”和“我”眼前浮现的风景再次鲜明对比。】 闸蟹大叔伤感地望着我，无可奈何的叹了口气，脚步蹒跚地走了。【走得无可奈何！】 我继续向前游，也不知过了多久，我疲倦极了。可周围仍然是一派荒凉，没有一丝生气。我疑惑地问小虾弟弟：“母亲河还有多远哪？”【游得疲倦了仍未见“一丝生气”，“疑惑”一词用得好。不过，“小虾弟弟”从何而来，欠交代。】 “这不就是嘛。” 小虾弟弟无力地摆动着触须说。 我环顾四周，这哪里有祖母所说的美丽啊！这时，老态龙钟的黄河伯伯走了过来：“都是人类惹的祸啊！他们的社会是进步了，工业是发达了，但是环境污染得更厉害——都说黄河是人类的母亲河，可是，他们是怎么对待他们的母亲河的？如果继续这样下去，他们最终是害了自己啊……”【母亲河令人大失所望。有了前文的若干铺垫，黄河伯伯的一番控诉水到渠成，也发人深思。】 听着黄河伯伯愤怒的控诉，我感觉到自己的身体正在慢慢下沉，一种不听使唤的下沉。我的头脑已经麻木，可是心底却分明听见一个声音的疾呼：“救救母亲河！”【“我”以身殉河了，悲壮的结尾让文章充溢着一种伤感的气氛。而最后的“疾呼”，更如余音绕梁，感人肺腑。】 [简评]：作者意在揭露环境污染给黄河造成的危害，但作文并不是单纯的揭露和呼吁，而是巧妙的从一条鱼写起：一条自小听说过母亲河神话的小鱼，因为家园被破坏，还被有毒的污水侵蚀了身体，于是决心寻找母亲河，然而，当他千辛万苦终于游到黄河时，却发现黄河被破坏更甚，最后在黄河伯伯的控诉声中死去。要知道：一条鱼以身殉河也许无足轻重，但是如果某一天黄河真的“死”了，我们还能活吗？这样，作者以一个童话故事的形式生动的表达了保护黄河的迫切和重要意义。这样的作文，比起那类干巴枯燥的说教要鲜活得多，也感人得多。（指导教师：雷元周） （以上内容，均发表于吉林《语文学习报》初一版p-4版2006年1月16日，刊号：CN22-0045，邮发代号：7-150）
历时近3年，由水利部、中国科学院和中国工程院联合开展、28位院士参与的“中国水土流失与生态安全综合科学考察”于2008年年底结束，初步完成了对中国水土流失状况的摸底。日前，本报记者采访了水利部副部长鄂竟平，请他就考察结果对中国水土流失状况进行了分析—— 现状—— 全国 646个县水土流失严重 50年来，中国因水土流失损失耕地5000多万亩，平均每年100万亩。50年后，东北黑土区1400万亩耕地的黑土层将流失掉，中国的“北大仓”粮食产量将降低40%左右；35年后，西南岩溶区石漠化面积将翻一番，将有近1亿人失去赖以生存和发展的土地…… 这次规模空前的摸底考察显示，中国水土流失正呈现出以下三大特点： 一、流失面积大，分布范围广。水土流失不仅广泛发生在农村地区，而且也发生在城镇和工矿区，几乎每个流域、每个省份都有。 二、流失强度大，侵蚀严重区比例高。中国年均土壤侵蚀总量2亿吨，主要江河的多年平均土壤侵蚀模数为3400多吨/平方公里·年，部分区域侵蚀模数甚至超过3万吨/平方公里·年，侵蚀强度远高于土壤容许流失量。与印度、日本、美国、澳大利亚等土壤侵蚀较严重的国家相比，中国水土流失更为严重。 按照水土流失面积占国土面积的比例及流失强度综合判定，中国现有严重水土流失县646个。其中，长江流域265个、黄河流域225个、松辽河流域44个、海河流域71个、淮河流域24个、珠江流域17个，分别占0%、9%、8%、0%、7%和6%。从省级行政区看，四川、山西、甘肃、内蒙古、陕西5省区，占到全国总数的50%以上。 三、流失成因复杂，区域差异明显。东北黑土区、北方土石山区、黄土高原区、长江上游及西南诸河区、北方农牧交错区、西南岩溶石漠化区、南方红壤区等各区域的自然和经济社会发展状况差异较大，水土流失的主要成因、产生的危害、治理的重点各有不同。 考察显示，水土流失已不局限于人们通常会想到的西北黄土高原等地区，山清水秀的南方红壤丘陵区同样是水土流失的重灾区。南方红壤丘陵区号称“七山一水一分田，半分道路半分烟”，独特的地形为水土流失的发生提供了有利条件。此外，这一区域经济社会发展迅速，各类开发项目多，新的人为水土流失面积增加迅速，这使得南方红壤丘陵区水土流失的严重程度不亚于黄土高原。据估计，在过去的70至120年内，已有9亿吨土壤和泥沙被搬出崩岗侵蚀区，年均产沙量约6720万吨，崩岗区的土壤侵蚀模数高达年平均每平方公里9万吨，是国标中剧烈侵蚀标准的4倍左右。 影响—— 贫困与水土流失恶性循环 水土流失给中国带来了严重的经济损失，专家以2000年的数据分析认为，水土流失给国家带来的经济损失至少在2000亿元以上，相当于当年全国GDP的24%。 “水土流失对中国经济社会发展的影响是多方面的、全局性的和深远的，甚至是不可逆的。” 水利部副部长鄂竟平说。 具体而言，水土流失的危害主要体现在4个方面： 一是导致土地退化，毁坏耕地，威胁国家粮食安全。 二是导致江河湖库淤积，加剧洪涝灾害，对中国防洪安全构成巨大威胁。 三是恶化生存环境，加剧贫困，成为制约山丘区经济社会发展的重要因素。 四是削弱生态系统的调节功能，加重旱灾损失和面源污染，对中国生态安全和饮水安全构成严重威胁。全国现有重要饮用水源区中，作为城市水源地的湖库95%以上处于水土流失严重区。 值得注意的是，贫困与水土流失正呈现出互为因果、相互影响的关系。 这次行程14万公里的考察显示，中国76%的贫困县和74%的贫困人口生活在水土流失区。多数革命老区水土流失严重，群众生活困难。赣南15个老区县中，水土流失严重县有10个；陕北老区县27个，全部为水土流失严重县；太行山45个老区县中，水土流失严重县有33个。 同时，中国西南、西北许多少数民族地区也多为水土流失严重区。贵州省铜仁地区和黔西南布依族苗族自治州11个民族县，全部为水土流失严重县；云南省楚雄彝族自治州10个民族县中，水土流失严重县有7个，文山壮族苗族自治州8个民族县中，5个为水土流失严重县；宁夏南部山区8个回族为主的县，全部为水土流失严重县；甘肃省临夏回族自治州8个民族县，全部为水土流失严重县。目前中国还有不少水土流失区已光山秃岭，不宜居住和生活。 在经济发展中，贫穷和水土流失往往恶性循环，经济最贫困地区也是水土流失最严重地区。鄂竟平说，在贫困地区，水土保持投入严重不足，防治速度缓慢。例如造成全国水土流失总量约1/3的坡耕地，在贫困地区居多数。由于水土保持投入严重不足，当地民众为了生存发展，走上一条越垦越贫、越贫越垦的恶性循环之路。 缘由—— 人为防治不力不容忽视 重开发、轻保护，防治措施不当，重点区域治理滞后，投入不足，是造成水土流失的主要原因。 鄂竟平表示，除了气候变化以外，目前，中国水土流失防治存在三大突出问题： 首先，经济建设中重开发、轻保护的现象普遍存在。一些开发建设单位和个人，为了降低工程建设成本，在建设过程中不重视水土保持或者没有采取相应的水土保持措施，随意弃土弃渣、破坏地貌植被。大量的采石、挖砂、取土等生产建设活动，造成大面积的植被破坏和水土流失。同时，部分山丘区林果业开发无序，没有采取相应的保护性措施，也造成严重水土流失。 其次，坡耕地和侵蚀沟治理滞后，成为水土流失主要策源地。全国现有3亿亩耕地中，坡耕地约3亿亩，占17%。坡耕地面积占中国水土流失面积的3%，每年产生的土壤流失量约为15亿吨，占全国水土流失总量的33%。黄土高原地区坡耕地每生产1公斤粮食，流失的土壤达到40至60公斤。中国坡耕地大量存在及其严重的水土流失，成为影响生态重建和恢复的关键因素。 第三，部分地区防治水土流失的措施配置不当。一是有的地方在植被建设时忽视了地带性规律，结果事倍功半。比如北方地区存在人工种草的草种选择不当，耗水过度，结果几年后土地就严重沙化；还有些地方在干旱、半干旱地区种植一些不适合的树种，成活率、保存率都很低。南方一些地区林相单一，抚育管理不合理，林地产生的水土流失也较为严重；二是部分地方在措施配置时未做到生态与经济有机结合，结果治理成果难以巩固。在生态建设中，就生态论生态，不注重解决老百姓的吃饭、烧柴等基本生产生活问题，结果经历了很大的挫折；三是注重人工治理，忽视生态自然修复能力，结果既加大了生态治理的成本，又影响了生态恢复的效果和进度。 目标—— 15至20年初步治理水土流失区 力争用15至20年左右的时间，使全国水土流失区得到初步治理或修复，大多数地区生态与环境趋向良性循环；严重流失区的水土流失强度大幅度下降，所有坡耕地均采取水土保持措施，70%以上的侵蚀沟道得到控制，下泄泥沙明显减少；全国范围内的人为水土流失得到有效控制，开发建设项目水土保持“三同时”制度落实率达到100%，在98万平方公里的水土流失重点预防保护区实施有效保护。 这是经过专家论证，科考报告提出的中国近期水土流失的防治目标。 资料显示，改革开放以来，中国生态建设与保护的力度在逐步加大，相继实施了长江上游、黄河中上游、环京津地区、珠江上游、黄土高原淤地坝建设等重点治理工程。截至2006年底，全国累计完成水土流失初步治理面积92万平方公里，2000多万贫困人口实现脱贫致富，水土保持设施年均减少土壤侵蚀15亿吨。 鄂竟平表示，去年，水利部在科考的基础上制定了《全国水土保持科技发展规划纲要》和《全国水土保持信息化建设纲要》，将定期对水土流失严重地区的县市进行水土流失状况评价，作为考核当地政府水土保持目标责任制的重要依据,并成立了国家级的水土保持学会科技协作工作委员会。 鄂竟平介绍，通过这次考察，专家们一致建议，尽快实施全国坡耕地水土综合整治专项工程。以小流域为单元，以坡耕地改造为突破口，配合沟道整治工程和适当的小型蓄水保土工程，既可以尽快改善广大水土流失地区农业生产条件，从根本上解决山丘区群众的基本口粮和增收问题，还可以有效地减少水土流失。
是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。八十年代以来，进入了一个以小流域为单元开展水土流失综合治理的新阶段。 小流域是指以分水岭和出口断面为界形成的面积比较小的闭合集水区。流域面积最大一般不超过50平方公里。每个小流域既是一个独立的自然集水单元，又是一个发展农、林、牧生产的经济单元，分布在大江大河的上游。一个小流域就是一个水土流失单元，水土流失的发生、发展全过程都在小流域内产生具有一定的规律性。水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策（国务院国发[1993]5号文件"关于加强水土保持工作的通知"）。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。 实践证明，开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。 据统计，从《水土保持法》颁布后的1991年到2002年，全省累计治理水土流失面积36万平方公里，全省开展重点治理的903小流域，有426条达到了部颁标准，通过了验收，其中有5个示范县、91条示范小流域作为全国水土保持生态建设"十、百、千"示范工程（1999年水利部、财政部决定在全国范围内选择10个城市、100个县、1000条小流域作为全国水土保持生态建设示范工程，简称"十、百、千"工程），通过了水利部的验收，被水利部、财政部联合命名表彰。凡经过综合治理的小流域，林草覆盖率均达到宜林宜草面积的80%以上，植被覆盖率普遍提高20－40%，缓洪拦沙效益达60－80%，水土流失得到了基本控制治理区农民农民收入增加30%以上。全省通过开展小流域综合治理兴修的各类水利水保工程的总拦洪蓄水能力达6亿立方米，每年平均拦沙保土1亿吨以上。水土流失治理的生态、经济和社会效益十分显著
我也在写呢，纳闷~~！
多种树就能有利于水土保持，减缓水土流失。
是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。八十年代以来，进入了一个以小流域为单元开展水土流失综合治理的新阶段。 小流域是指以分水岭和出口断面为界形成的面积比较小的闭合集水区。流域面积最大一般不超过50平方公里。每个小流域既是一个独立的自然集水单元，又是一个发展农、林、牧生产的经济单元，分布在大江大河的上游。一个小流域就是一个水土流失单元，水土流失的发生、发展全过程都在小流域内产生具有一定的规律性。水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策（国务院国发[1993]5号文件"关于加强水土保持工作的通知"）。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。 实践证明，开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。 据统计，从《水土保持法》颁布后的1991年到2002年，全省累计治理水土流失面积36万平方公里，全省开展重点治理的903小流域，有426条达到了部颁标准，通过了验收，其中有5个示范县、91条示范小流域作为全国水土保持生态建设"十、百、千"示范工程（1999年水利部、财政部决定在全国范围内选择10个城市、100个县、1000条小流域作为全国水土保持生态建设示范工程，简称"十、百、千"工程），通过了水利部的验收，被水利部、财政部联合命名表彰。凡经过综合治理的小流域，林草覆盖率均达到宜林宜草面积的80%以上，植被覆盖率普遍提高20－40%，缓洪拦沙效益达60－80%，水土流失得到了基本控制治理区农民农民收入增加30%以上。全省通过开展小流域综合治理兴修的各类水利水保工程的总拦洪蓄水能力达6亿立方米，每年平均拦沙保土1亿吨以上。水土流失治理的生态、经济和社会效益十分显著
水土保持是一项综合性很强的系统工程，水土保持工作主要有4个特点： 一是其科学性，涉及多学科，如土壤、地质、林业、农业、水利、法律等。 二是其地域性，由于各地自然条件的差异和当地经济水平、土地利用、社会状况及水土流失现状的不同，需要采取不同的手段。 三是其综合性，涉及财政、计划、环保、农业、林业、水利、国土资源、交通、建设、经贸、司法、公安等诸多部门，需要通过大量的协调工作，争取各部门的支持，才能搞好水土保持工作。 四是其群众性，必须依靠广大群众，动员千家万户治理千沟万壑。 水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策（国务院国发[1993]5号文件"关于加强水土保持工作的通知"）。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。主要措施 工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。 工程措施 ---指防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程（各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等）。 生物措施 ---指为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。 蓄水保土耕作措施 ---以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作少耕、免耕等。 开展水土保持，就是要以小流域为单元，根据自然规律，在全面规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、路综合治理，最大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。因此，水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施，也是合理利用水土资源的必要途径；水土保持工作不仅是人类对自然界水土流失原因和规律认识的概括和总结，也是人类改造自然和利用自然能力的体现。 在古代，人类早已结合农业生产开始水土保持工作，中国历代人民在实践中创造了许多行之有效的水土保持措施。商代人民已创造了防止坡地水土流失的区田法。此法颇似今天干旱地区农民采用的掏种法和坑田法。公元前 6世纪楚国令尹已在今淮河流域建成历史上有名的陂塘。战国末期（公元前3世纪）,中国农民根据当时耕地向山区、丘陵区扩展的客观需要，创造了不少坡地保水抗旱栽培经验，如圳田法、高低畦种植法等。在西汉时坡地上已出现雏形梯田。战国魏文侯和魏襄王时邺令曾引漳灌邺（治今临漳西南40里的邺镇），引洪淤灌并改良大片盐碱滩地，使之能生长稻粱。为了利用泥沙资源，清代农民已开始打坝淤地，并对黄土高原的水土流失起汰沙澄源的作用。在水土保持造林种草方面中国也有着悠久的历史。早在西周已采用封山育林方法在山区大面积恢复植被,保持水土。东汉时期,中国人民已十分重视在水土流失较为严重的荒山、荒坡造林，防止水土流失。在总结中国古代人民水土保持实践经验的基础上，历代有不少学者或官吏提出许多重要的水土保持理论。西周《吕刑》一书中就有“平治水土”的记载。涉及水土保持理论的文献最早见于东周的《国语》。书中指出：“古之长民者，不堕山，不崇薮，不防川，不窦泽。……山，土之聚也；薮，物之归也；川，气之导也；泽，水之钟也”。作者认为山陵是土壤聚集的地方，沼泽是百物生长繁殖的场所，河川可以通水和调节气候，沼泽能拦蓄洪水。因此，古代先王有不毁坏山陵，不垫高沼泽，不在河流修堤防，不进行沼泽排水的说法。这样的认识在当时对保护森林和水土保持，起了一定的作用。东汉王充在他著的《论衡》一书中明确指出：“地性生草（指五谷及牧草）、山性生木”，总结了合理利用山地及荒山、荒坡造林的经验。1743年御史胡定提出在山西和陕西的溪涧筑坝淤地，保持水土以治黄河，但未能实行。此外，至今对水土保持工作仍有重要意义的古代水土保持理论还有：“森林抑流固沙”、“沟洫治黄”、“人人治田，则人人治河”、“治水先治源”等。 世界其他国家水土保持工作的发展特点与各国自然条件及社会经济密切相关。欧洲文艺复兴以后，滥伐森林而引起山地荒废。为此，阿尔卑斯山区各国实施了森林恢复工程，取得了一定的成效。奥地利1884年制定了世界上第一部《荒溪治理法》，总结出一套完整的防治荒溪侵蚀的森林措施和工程措施体系。1886年，日本明治维新以后,以日本关东山洪及泥石流灾害为契机,在原有治水在于治山的传统思想基础上，创立了具有日本特色的防沙工程学，相当于水土保持工程学。欧洲阿尔卑斯山区各国及日本，主要针对山洪及泥石流灾害开展水土保持工作。另一方面,随着土壤科学及山地农业开发利用技术的发展，开始形成土壤侵蚀及其防治学。20世纪30年代，美国农学教授HH贝内特创立了以保护、改良与合理利用耕作土壤为中心的土壤保持学。美国水土保持事业的发展与大面积开垦天然草原和原始森林而引起严重水土流失有密切的关系。1935年美国国会通过《水土保持法案》。苏联学者在1917年以后，继承了BB多库恰耶夫、ПΑ科斯特切夫和BP威廉斯等人景观学说的思想体系，创立了农地森林改良气候土壤学、水利改良土壤学及农业改良土壤学，体现了采用综合措施改良土壤，维护与提高土地生产力的观点。这些理论在20世纪40年代以后指导了苏联种植护田林带、实施草田轮作、建造池塘和水库，以保证苏联欧洲部分草原地区和森林草原区农业稳定丰产计划的实施。 中华人民共和国成立后，政府对水土保持工作十分重视。1952年政务院发出《关于发动群众继续开展防旱、抗旱运动并大力推行水土保持工作的指示》。1956年成立了国务院水土保持委员会。1957年国务院发布了《中华人民共和国水土保持暂行纲要》。1964年国务院制定了《关于黄河中游地区水土保持工作的决定》。1965年成立黄河中游水土保持委员会。1982年国务院批准发布了中华人民共和国《水土保持工作条例》。据统计,截至1987年,全国初步治理水土流失面积5万km，占原50年代水土流失总面积150万km的33％，其中黄河中游地区累计初步治理面积约4万km，占流失面积43万km的31％。水土保持工作已经取得了明显的成效，主要表现在提高山地农田单位面积产量及土地生产率；改变农业生产结构，变单一的粮食生产为多种经营；调节河流洪峰流量与减小输沙量；改善生态环境。水土保持事业的发展推动了科学研究工作的发展，截至1987年，中国水土保持科学试验站、所已达70余个。在人才培训方面，北京林学院（1985年改为北京林业大学）于1958年成立了水土保持专业，并于1980年成立水土保持系。1983年以后，西北林学院等院校也相继建立了水土保持系或专业。30多年来，中国水土保持工作虽然取得了很大成绩，但由于水土流失面积广大，某些地区仍有滥砍滥伐和陡坡耕种等现象,局部地区对水土资源的破坏大于治理,因此水土保持的任务仍然十分艰巨。 水土保持 - 研究内容 主要有：①水土流失的形式、分布与危害；②水土流失规律与水土保持原理；③水土资源评价方法及水土保持规划；④水土保持措施；⑤水土保持效益，包括生态效益、经济效益；⑥水土保持法规及管理。由于水土保持是一门综合性的科学技术，它与一些基础性自然科学、应用科学、地球科学和环境科学如气象学、水文学、土壤学、耕作学、作物栽培学、造林学、水工结构、 水力学、 农田水利、环境保护、自然资源保护、景观生态学等均有密切关系。 水土保持 - 治理原则 为保护、改良与合理利用水土资源，除科学地制定水土保持规划、贯彻执行水土保持法规外，还必须采用综合性的水土保持技术措施。综合技术措施的主要内容有：水土保持农业耕作措施；水土保持林草措施；水土保持工程措施。各项技术措施规划与设计应当遵循的原则有：①把调节地表径流，减小坡地径流损失放在首位。为此，要提高土壤透水性及持水能力；在斜坡上修筑拦蓄径流或安全排导径流的工程措施，改变小地形；利用植被调节、吸收或分散地表径流，减小径流的侵蚀能力。②提高土壤的抗蚀性。可采用整地、增施有机肥料和土壤聚合物、种植根系固土作用强的作物等。③增加植被覆盖度，提高植被的防护作用，营造水土保持林草，调节地表径流，防止侵蚀。④对于已受侵蚀的土地，除防止进一步侵蚀外，要辅以土壤物理化学性质改良，提高土壤肥力，把土地的保护与改良结合起来。⑤开展小流域综合治理，使生物措施与工程措施相结合，集中治理，连续治理。⑥因地制宜，充分考虑不同地区的自然条件、水土流失特点及社会经济条件，进行水土保持综合治理措施体系的规划和设计。⑦优化选用生态经济效益优良的方案
历时近3年，由水利部、中国科学院和中国工程院联合开展、28位院士参与的“中国水土流失与生态安全综合科学考察”于2008年年底结束，初步完成了对中国水土流失状况的摸底。日前，本报记者采访了水利部副部长鄂竟平，请他就考察结果对中国水土流失状况进行了分析—— 现状—— 全国 646个县水土流失严重 50年来，中国因水土流失损失耕地5000多万亩，平均每年100万亩。50年后，东北黑土区1400万亩耕地的黑土层将流失掉，中国的“北大仓”粮食产量将降低40%左右；35年后，西南岩溶区石漠化面积将翻一番，将有近1亿人失去赖以生存和发展的土地…… 这次规模空前的摸底考察显示，中国水土流失正呈现出以下三大特点： 一、流失面积大，分布范围广。水土流失不仅广泛发生在农村地区，而且也发生在城镇和工矿区，几乎每个流域、每个省份都有。 二、流失强度大，侵蚀严重区比例高。中国年均土壤侵蚀总量2亿吨，主要江河的多年平均土壤侵蚀模数为3400多吨/平方公里·年，部分区域侵蚀模数甚至超过3万吨/平方公里·年，侵蚀强度远高于土壤容许流失量。与印度、日本、美国、澳大利亚等土壤侵蚀较严重的国家相比，中国水土流失更为严重。 按照水土流失面积占国土面积的比例及流失强度综合判定，中国现有严重水土流失县646个。其中，长江流域265个、黄河流域225个、松辽河流域44个、海河流域71个、淮河流域24个、珠江流域17个，分别占0%、9%、8%、0%、7%和6%。从省级行政区看，四川、山西、甘肃、内蒙古、陕西5省区，占到全国总数的50%以上。 三、流失成因复杂，区域差异明显。东北黑土区、北方土石山区、黄土高原区、长江上游及西南诸河区、北方农牧交错区、西南岩溶石漠化区、南方红壤区等各区域的自然和经济社会发展状况差异较大，水土流失的主要成因、产生的危害、治理的重点各有不同。 考察显示，水土流失已不局限于人们通常会想到的西北黄土高原等地区，山清水秀的南方红壤丘陵区同样是水土流失的重灾区。南方红壤丘陵区号称“七山一水一分田，半分道路半分烟”，独特的地形为水土流失的发生提供了有利条件。此外，这一区域经济社会发展迅速，各类开发项目多，新的人为水土流失面积增加迅速，这使得南方红壤丘陵区水土流失的严重程度不亚于黄土高原。据估计，在过去的70至120年内，已有9亿吨土壤和泥沙被搬出崩岗侵蚀区，年均产沙量约6720万吨，崩岗区的土壤侵蚀模数高达年平均每平方公里9万吨，是国标中剧烈侵蚀标准的4倍左右。 影响—— 贫困与水土流失恶性循环 水土流失给中国带来了严重的经济损失，专家以2000年的数据分析认为，水土流失给国家带来的经济损失至少在2000亿元以上，相当于当年全国GDP的24%。 “水土流失对中国经济社会发展的影响是多方面的、全局性的和深远的，甚至是不可逆的。” 水利部副部长鄂竟平说。 具体而言，水土流失的危害主要体现在4个方面： 一是导致土地退化，毁坏耕地，威胁国家粮食安全。 二是导致江河湖库淤积，加剧洪涝灾害，对中国防洪安全构成巨大威胁。 三是恶化生存环境，加剧贫困，成为制约山丘区经济社会发展的重要因素。 四是削弱生态系统的调节功能，加重旱灾损失和面源污染，对中国生态安全和饮水安全构成严重威胁。全国现有重要饮用水源区中，作为城市水源地的湖库95%以上处于水土流失严重区。 值得注意的是，贫困与水土流失正呈现出互为因果、相互影响的关系。 这次行程14万公里的考察显示，中国76%的贫困县和74%的贫困人口生活在水土流失区。多数革命老区水土流失严重，群众生活困难。赣南15个老区县中，水土流失严重县有10个；陕北老区县27个，全部为水土流失严重县；太行山45个老区县中，水土流失严重县有33个。 同时，中国西南、西北许多少数民族地区也多为水土流失严重区。贵州省铜仁地区和黔西南布依族苗族自治州11个民族县，全部为水土流失严重县；云南省楚雄彝族自治州10个民族县中，水土流失严重县有7个，文山壮族苗族自治州8个民族县中，5个为水土流失严重县；宁夏南部山区8个回族为主的县，全部为水土流失严重县；甘肃省临夏回族自治州8个民族县，全部为水土流失严重县。目前中国还有不少水土流失区已光山秃岭，不宜居住和生活。 在经济发展中，贫穷和水土流失往往恶性循环，经济最贫困地区也是水土流失最严重地区。鄂竟平说，在贫困地区，水土保持投入严重不足，防治速度缓慢。例如造成全国水土流失总量约1/3的坡耕地，在贫困地区居多数。由于水土保持投入严重不足，当地民众为了生存发展，走上一条越垦越贫、越贫越垦的恶性循环之路。 缘由—— 人为防治不力不容忽视 重开发、轻保护，防治措施不当，重点区域治理滞后，投入不足，是造成水土流失的主要原因。 鄂竟平表示，除了气候变化以外，目前，中国水土流失防治存在三大突出问题： 首先，经济建设中重开发、轻保护的现象普遍存在。一些开发建设单位和个人，为了降低工程建设成本，在建设过程中不重视水土保持或者没有采取相应的水土保持措施，随意弃土弃渣、破坏地貌植被。大量的采石、挖砂、取土等生产建设活动，造成大面积的植被破坏和水土流失。同时，部分山丘区林果业开发无序，没有采取相应的保护性措施，也造成严重水土流失。 其次，坡耕地和侵蚀沟治理滞后，成为水土流失主要策源地。全国现有3亿亩耕地中，坡耕地约3亿亩，占17%。坡耕地面积占中国水土流失面积的3%，每年产生的土壤流失量约为15亿吨，占全国水土流失总量的33%。黄土高原地区坡耕地每生产1公斤粮食，流失的土壤达到40至60公斤。中国坡耕地大量存在及其严重的水土流失，成为影响生态重建和恢复的关键因素。 第三，部分地区防治水土流失的措施配置不当。一是有的地方在植被建设时忽视了地带性规律，结果事倍功半。比如北方地区存在人工种草的草种选择不当，耗水过度，结果几年后土地就严重沙化；还有些地方在干旱、半干旱地区种植一些不适合的树种，成活率、保存率都很低。南方一些地区林相单一，抚育管理不合理，林地产生的水土流失也较为严重；二是部分地方在措施配置时未做到生态与经济有机结合，结果治理成果难以巩固。在生态建设中，就生态论生态，不注重解决老百姓的吃饭、烧柴等基本生产生活问题，结果经历了很大的挫折；三是注重人工治理，忽视生态自然修复能力，结果既加大了生态治理的成本，又影响了生态恢复的效果和进度。 目标—— 15至20年初步治理水土流失区 力争用15至20年左右的时间，使全国水土流失区得到初步治理或修复，大多数地区生态与环境趋向良性循环；严重流失区的水土流失强度大幅度下降，所有坡耕地均采取水土保持措施，70%以上的侵蚀沟道得到控制，下泄泥沙明显减少；全国范围内的人为水土流失得到有效控制，开发建设项目水土保持“三同时”制度落实率达到100%，在98万平方公里的水土流失重点预防保护区实施有效保护。 这是经过专家论证，科考报告提出的中国近期水土流失的防治目标。 资料显示，改革开放以来，中国生态建设与保护的力度在逐步加大，相继实施了长江上游、黄河中上游、环京津地区、珠江上游、黄土高原淤地坝建设等重点治理工程。截至2006年底，全国累计完成水土流失初步治理面积92万平方公里，2000多万贫困人口实现脱贫致富，水土保持设施年均减少土壤侵蚀15亿吨。 鄂竟平表示，去年，水利部在科考的基础上制定了《全国水土保持科技发展规划纲要》和《全国水土保持信息化建设纲要》，将定期对水土流失严重地区的县市进行水土流失状况评价，作为考核当地政府水土保持目标责任制的重要依据,并成立了国家级的水土保持学会科技协作工作委员会。 鄂竟平介绍，通过这次考察，专家们一致建议，尽快实施全国坡耕地水土综合整治专项工程。以小流域为单元，以坡耕地改造为突破口，配合沟道整治工程和适当的小型蓄水保土工程，既可以尽快改善广大水土流失地区农业生产条件，从根本上解决山丘区群众的基本口粮和增收问题，还可以有效地减少水土流失。
是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。八十年代以来，进入了一个以小流域为单元开展水土流失综合治理的新阶段。 小流域是指以分水岭和出口断面为界形成的面积比较小的闭合集水区。流域面积最大一般不超过50平方公里。每个小流域既是一个独立的自然集水单元，又是一个发展农、林、牧生产的经济单元，分布在大江大河的上游。一个小流域就是一个水土流失单元，水土流失的发生、发展全过程都在小流域内产生具有一定的规律性。水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策（国务院国发[1993]5号文件"关于加强水土保持工作的通知"）。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。 实践证明，开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。 据统计，从《水土保持法》颁布后的1991年到2002年，全省累计治理水土流失面积36万平方公里，全省开展重点治理的903小流域，有426条达到了部颁标准，通过了验收，其中有5个示范县、91条示范小流域作为全国水土保持生态建设"十、百、千"示范工程（1999年水利部、财政部决定在全国范围内选择10个城市、100个县、1000条小流域作为全国水土保持生态建设示范工程，简称"十、百、千"工程），通过了水利部的验收，被水利部、财政部联合命名表彰。凡经过综合治理的小流域，林草覆盖率均达到宜林宜草面积的80%以上，植被覆盖率普遍提高20－40%，缓洪拦沙效益达60－80%，水土流失得到了基本控制治理区农民农民收入增加30%以上。全省通过开展小流域综合治理兴修的各类水利水保工程的总拦洪蓄水能力达6亿立方米，每年平均拦沙保土1亿吨以上。水土流失治理的生态、经济和社会效益十分显著
多种树就能有利于水土保持，减缓水土流失。
土木工程与环境保护土木1005班 蔡兴学 U201015175随着改革开放的进一步深入，经济得到更快的发展。土木工程建设更是得到了大规模的发展，在大量建设的同时，也带来了一系列的环境和生态问题。在矿山方面，形成了大量的采空区；在交通方面，占用了大量的农田，破坏了当地的生态平衡；在水利方面，一些防洪堤坝的建设不合格，而造成严重的洪灾；在地下工程方面，因地质勘探不明，技术人员违规作业，而造成地面沉陷，楼房倒塌，给国家造成了严重损失。在城市建设方面，也存在大量的环境问题。随着大量的人口涌入城市，居民住房越来越成为城市亟待解决的问题。因此，各大城市都在进行大规模土建，而土建施工必然会对城市环境带来一系列的问题。 我国城市建设施工的污染类型 伴随着我国的大规模城市建设，城市施工建设也在如火如荼的进行，其施工污染必然存在，而城市建设污染的类型主要有环境污染和城市生态破坏。 1 1 1 1 施工环境污染施工环境污染施工环境污染施工环境污染 建筑施工造成的环境污染问题主要突显在以下方面：扬尘污染、光污染、水污染及固体废弃物污染，找出建筑施工过程中存在的主要环境问题,采取必要的防治措施,最大限度地减低工程建设对环境的影响,已成为城市环境保护工作和施工建设中的一项重要任务。 1噪声污染 施工现场的噪声污染源主要包括: 挖土机、推土机、运载机、压桩机、切割机等。噪声是居民反应最强烈和最常见的建筑施工污染问题。现在的建筑物绝大多数采用钢筋混凝土框架结构, 混凝土需要搅拌、运输、浇注, 这些施工环节是施工中的主要噪声源。 2扬尘污染 施工场地的土方挖掘、装卸和运输过程产生的扬尘、填方扬尘、管网布设、路面开挖产生的扬尘；建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、砖等)的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；运输车辆行驶现场道路扬尘等，是扬尘产生的主要来源。扬尘量的大小与砂土的粒度、湿度成反比,与地面风速及地面扬尘启动风速的三次方成正比。在大风、天气干燥的气象条件下,施工场地的地面扬尘可能会对邻近的周边区域产生较大影响3光污染现场的光污染主要包括两方面：白天电焊产生的耀眼光芒和夜间施工时的照明光线。白天施工，电焊发出的刺眼光芒，会对周边居民和行人产生严重影响；夜间施工工地上彻夜不眠的“小太阳”给工地附近居民带来了无限烦恼: 在工地高功率人造“小太阳” 的照耀下, 附近小区俨然成为“不夜城”,市民家里的窗帘再厚也难以挡住工地“小太阳”的光芒在距离“小太阳”500米外的角落,尽管四周没有其他灯光,但当记者拿出随身携带的一张报纸,竟然能够轻轻松松地进行阅读,所以市民家里的窗帘再厚也难以挡住工地“小太阳”的光芒。居民的生活将受到很大的干扰4水污染 施工产生的水污染主要是施工人员的生活污水和生产作业过程中冲洗、浸泡、溢流和水管泄漏等形成的施工污水。水环境问题产生原因：．无节制地排放未经处理的废污水是河湖污染的首要原因。随着经济社会的发展，城市规模的不断扩大，用水量的持续增大，排入江河湖库的废污水不断增加，我国江河污染主要是城市和工矿企业的点源污染所致。．经济发展与环境保护不协调是影响水环境状况的重要因素。改革开放后，乡镇企业异军突起，成为我国经济发展的生力军，一方面极大地增强了我国经济实力，另一方面，由于乡镇企业技术含量低，能耗高，污染重，给生态环境特别是水环境造成严重影响。．水土资源的不合理开发利用，是导致水环境问题的重要原因。黄河断流的根本原因在于引用水量的大量增加和未能实现流域水资源统一管理调度。黄河河套地区，农业用水大水漫灌，年灌溉定额超过15000m3/hm2，致使土壤发生次生盐渍化；而地处河口的东营市及胜利油田，枯水季节无水可用，中下游的山东、河南两省也难以保证灌溉用水。5 固体废弃物污染固体废弃物产生的污染是比较传统的污染,主要包括来自于土地平整过程中产生的弃土、主体工程建设过程中产生的多余土、石、砂、砖和水泥等建筑垃圾, 扫尾阶段的建筑垃圾及施工人员的生活垃圾。6土地沙漠化沙漠化是当前世界上一个重要的生态环境问题，也是一个突出的地质问题。严重的问题是“全球沙漠化仍在曼延”。沙漠化是由于人的活动和干旱共同影响的结果。土地沙漠化的严重后果众所周知，它对风沙区的自然资源、自然环境。生产建设和人民生活造成了严重影响。沙漠化的过程是渐变的，人为活动破坏地表生态平衡后，风力是塑造地表景观的雕塑家。不过，很大一部分沙漠化土地是可以逆转的，当不合理的人为经济活动压力经调节减弱或稍加封育之后，它就具有了天然逆转的可能性，这便是土地沙漠化的治理。当然仅靠单一措施是达不到目的的，必须综合治理，其内容有多个方面：治理丧失生产潜力的沙漠化土地，并且生物措施和机械措施相结合；保护天然植被，注意封育植被、合理轮牧、科学放牧，防止“三滥”；合理利用土地，调整农林牧结构，发展多种经营；控制人口数量，提高人口素质。环境保护措施——土木工程可持续发展战略技术层面的防治措施 1 噪声污染防治对策在施工过程中,施工单位应积极改进作业技术,采用先进设备与材料,降低作业噪声的产生量。(1)要尽量采用低噪声的施工机械,减少同时作业的高噪声施工机械数量,以减轻声源叠加,减轻施工噪声对环境的影响。(2)施工现场的强噪声机械(搅拌机、电锯、电刨等)应设法安装隔声装置,如建立隔声房、作业棚等，以减少强噪音的扩散。(3)同施工阶段, 还应按照《建筑施工场界噪声限值》( GB12523-90)对施工场界进行噪声控制,尽量减少施工期噪声对周围环境的影响。(4)合理安排施工作业时间,尽量在白天 上班时间施工,以免影响施工场地附近,尤其是环境敏感点居民的夜间休息。2扬尘污染防治对策 建筑工地应采用封闭式施工方法, 以阻隔工地扬尘对周围环境的影响。(1)修建临时道路,保持车辆过往的道路平坦并经常洒水,禁止在大风时进行装卸和搅拌作业,以减少施工场地的扬尘污染。(2)尽量减少物料的露天堆放。如果必须露天堆放,应加盖篷布。3光污染防治对策 合理调剂作业时间,尽量避免夜间施工,必要的夜间施工,要合理调整灯光照射方向,既要保证现场施工作业面有足够的光照,又要注意避免对周围居民形成光污染。4 水污染防治对策(1)施工期的生活区尽量靠近有城市污水管网的地方,施工人员的生活污水经处理达到标准后,方可排入城市污水管网。(2)生产作业过程中形成的施工污水,禁止随地排放,应经过沉淀池沉淀后方可排入城市排水设施或回收用于洒水降尘。5固体废弃物污染防治对策 施工单位要按照《中华人民共和国固体废物污染防治法》和《城市建筑垃圾管理规定》中的有关规定, 根据需要, 设置容量足够、有围栏和覆盖措施的堆放场地和设施,外运的弃土及建筑废料应运至专门的建筑垃圾堆放场。生活垃圾应由环卫部门收集后统一处理 施工管理方面的方法[1加强城市建筑施工管理 发挥城市建设、城市管理、市容卫生、环境保护等有关方面各政府部门的领导、监督和管理作用,限制可能引起生态破坏、环境污染及损害公共健康的施工方案和施工方法,及时纠正一些不良作法,象监督管理建筑物本身的质量那样,把保护生态环境作为一项重要的日常工作抓好。2加强环保意识和环保知识的教育 提高施工单位领导和工人以及有关工程管理人员的环保素质, 提倡严格管理文明施工, 采用对保护生态环境有益的或无害的施工技术、施工程序和施工方法。提高施工队伍的环保意识做到文明施工,防止施工污染,最根本途径是要提高施工队伍的素质和环保意识。对各级施工队伍应该进行专门的环保培训,持证上岗,真正将施工过程中出现的各种污染作为头等大事来抓,自觉做到以下要求 : ①合理安排夜间施工时间,尽量做到不影响周围居民的休息；②密目网封闭式施工,降低空气中总悬浮粒含量,防止周围居民、小孩误入施工现场；③做到工程运输道路垃圾及时清理、洒水,降低运输车辆扬尘; ④生活垃圾及时清理,做好施工排水及生活排水的污水排放,做到不污染空气及周围居民的环境；⑤做好临近道路、通道口的安全防护及夜间照明,确保交通及行人的安全；⑥施工材料及施工垃圾的运输必须做到不洒、不滴、不漏。如有发生必须及时清理,确保道路干净、畅通,刮风四级以上禁动“土”。3 学习和借鉴国外的先进经验在施工和环保关系方面可采用国际惯例,在建设城市的同时, 保护好城市, 让人们在良好的生态环境中生活。4 建立环境影响评价制度 在项目施工的全过程实施“三同时”制度,是环境影响评价制度深入项目施工的每一个环节。在项目施工前, 要对拟建项目进行环境影响评价,对一切可能造成的对环境的污染、对生态的破坏做出科学、合理的评价,并提出改进措施,上报地级环保局或国家环保总局批复；在项目施工过程中,要严格按照环评报告书中提出的对环境的保护措施进行施工, 不能敷衍了事；在施工后,实施环境影响后评价要对施工现场进行清理，如植被恢复等。
可以从以下方面着手：解释什么是水土保持，水土流失的危害，水土保持的益处，如何才能做好水土保持工作（措施：做好用地的科学规划、植树造林、做好监测、退耕还林）等。
浅析我国环境保护的形势及对策 【摘 要】我国的环境保护工作虽然取得积极进展，但环境形势依然十分严峻，环境管理严重滞后，与环境保护任务要求不相适应，为全面落实科学发展观，必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前环境保护要切实解决好防治水污染、大气污染、土壤污染、核与放射污染，以及促进人与自然和谐等突出问题。加强环境保护必须采取有力的对策措施：健全环境保护法规，加强执法力度；健全环境管理体制，完善环境监管制度；建立多元化环保投融资机制，增加环保资金投入；实行有利于环保经济政策，加快污染治理市场化进程；推动环境科学进步，加强环保队伍建设；落实环境保持责任制，强化环境保护成果效应。 【关键词】环境保护 战略位置 环境污染 生态破坏 污染治理 生态保护 环境、资源、健康被国际社会认为是可持续发展中最值得关注的问题，环境保护是与每个人都息息相关的。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》提出：“加大环境保护力度”，“切实保护好自然生态”。这是“十一五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。我们必须认真贯彻执行，为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。 一、做好环境保护工作势在必行 （一）环境形势依然十分严峻 “十五”环境保护计划指标没有全部实现，二氧化硫排放量比2000年增加了8%，化学需氧量仅减少1%，未完成削减10%的控制目标。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池（以下简称“三河三湖”）等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。主要污染物排放量远远超过环境容量，环境污染严重。全国26%的地表水国控（国家重点监控）断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类标准；流经城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出现富营养化；30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准；近岸海域环境质量不容乐观；46%的设区城市空气质量达不到二级标准，一些大中城市灰霾天数有所增加，酸雨污染程度没有减轻。全国水力侵蚀面积161万平方公里，沙化土地174万平方公里，90%以上的天然草原退化；许多河流的水生态功能严重失调；生物多样性减少，外来物种入侵造成的经济损失严重；一些重要的生态功能区生态功能退化。农村环境问题突出，土壤污染日趋严重。危险废物、汽车尾气、持久性有机污染物等污染持续增加。应对气候变化形势严峻，任务艰巨。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中显现。我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期。 （二）当前我国环境管理工作严重滞后 环境形势严峻，保护环境紧迫又重要，但目前我国环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应。一些地方对环境保护认识不到位，重GDP增长，轻环境保护；环境保护法制不够健全，环境立法未能完全适应形势需要，有法不依、执法不严现象较为突出；环境保护机制不完善，投入不足，历史欠账多，污染治理进程缓慢，市场化程度偏低；环境管理体制未完全理顺，环境管理效率有待提高；监督能力薄弱，国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足，部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强。 （三）加强环境保护具有重要意义 发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。因此，必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求，是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建社会主义和谐社会的有力保障。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，实现更快更好地发展；有利于带动环保和相关产业的发展，培育新的经济增长点和增加就业；有利于提高全社会的环境意识和道德素质，促进社会主义精神文明建设；有利于保障人民群众身体健康，提高生活质量和延长人均寿命；有利于维护中华民族的长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此，必须用科学发展观统领环境保护工作，痛下决心解决环境问题。 二、当前必须切实解决突出的环境问题 （一）以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治 一是要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。二是要坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。三是要尽快改善重点流域、重点区域的环境质量，加大“三河三湖”（淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖）、三峡库区、长江上游黄河中上游和南水北调水源地及沿线等水污染防治力度。四是要把渤海等重点海域和河口地区作为重点，加强海洋环保工作。五是要严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水。 （二）以降低二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治 一是要加快原煤洗选步伐，降低商品煤含硫量。二是要加强煤电厂二氧化硫治理，新（扩）建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外，必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。三是要在大中城市及其近郊，严格控制新（扩）建除热电联产外的燃煤电厂，禁止新（扩）建钢铁、冶炼等高耗能企业。四是要根据环境状况，确定不同地区的脱硫目标，制订并实施酸雨和二氧化硫污染防治规划。五是要制订燃煤电厂氮氧化物治理规划，加大烟尘、粉尘治理力度，采取节能措施，提高能源利用效率。六是要大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等能源，积极发展核电，有序开发水能，提高清洁能源比重，减少大气污染物排放。 （三）以防治污染为重点，加强城乡环境保护 一是要加强环保基础设施建设，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。二是要在建设中注重保护自然和生态条件，尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动植物等自然遗产，努力维护地区的生态平衡。三是要开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理，污染严重且难以修复的耕地应依法调整。四是要合理使用农药、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染。五是要积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。六是要推进农村改水、改厕工作，搞好作物秸秆等资源化利用，积极发展农村沼气，妥善处理生活垃圾和污水，创建环境优美乡镇、文明生态村。 （四）以促进人与自然和谐为重点，强化生态保护 一是要坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。二是要优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复，继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，严格控制土地退化和草原沙化。三是要使经济社会发展与水资源条件相适应，统筹生活、生产和生态用水，建设节约型社会。四是要加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理，加强矿产资源和旅游开发的环境监管。五是要做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。 （五）以核设施和放射源监管为重点，确保核辐射环境安全 一是要全面加强核安全与辐射环境管理，国家对核设施的环境保护实行统一监管。二是要科学制订核电发展规划，核电建设要充分考虑核安全、环境安全和废物处理处置等问题。三是要加强在建和在役核设施的安全监管，加快核设施退役和放射性废物处理处置步伐。四是要加强电磁辐射和伴生放射性矿产资源开发的环境监督管理，健全放射源安全监管体系。 剩余内容参考
前些日子，我同妈妈一起回故乡。在颠簸的车上，一想到又能和小伙伴一起到竹林里烤红薯、捉迷藏、爬山，我心中倍感兴奋。 随着汽车的一声急刹，我们到达了目的地。顿时，我愣住了!这是以往的竹林吗?展现在我眼前的是一片光秃秃的山，往日生机盎然、鸟语花香的竹林荡然无存。脚下，踩着的不是柔软、肥沃的土地，而是四分五裂的，像是被雷劈开似的土地。奶奶叹着气说：“别看了，两年前就变成这样了。我看过了，从这里到后山一整片，都是这样的土疙瘩。” 我失望极了。再也不能在竹林里烤红薯、捉迷藏、爬山了，我一整天都待在奶奶家，哪儿也没去。故乡的山没有了昔日的欢声笑语。 听了我的故事，你们也知道水土流失的可怕了吧!水土流失的原因有很多，水土侵蚀、重力侵蚀、风力侵蚀等。我在网上查找了一些治理水土流失的好方法：在水土流失区种些紫花苜蓿、沙打旺、香根草这些灌木植物，它们的固土作用非常好；过一段时间，也可以再种上马尾松、毛竹、柑橘、茶树。这样既能治理水土流失，同时还可以增加农民的经济收入，一举两得，何乐不为呢? 只要坚持植树造林，我们就可以发现山变绿了，水变清了。我们小学生可能没有时间来种植这么多的树木，但是，我们所能做到的是：节约每一滴水、爱护每一棵树、呵护每一块草坪、保护每一块土地。我们从小就应成为美好家园的建设者。 我们所企盼的是绿树成荫、鸟语花香、生机勃勃的神州大地，而不是成片同一色调的沙漠。世界上有许多缺水的国家，而我们能有这么丰富的水资源，应该感到幸福，懂得珍惜，不要只知道一味地去索取。 请将“保持水土，爱护家园”这八个字牢记在心。此时此刻，我将虔诚地诵读这句话。这声音将被你们倾听，这声音将被你们重复，这声音将被你们化为行动! 我相信，只要大家携起手来，美好家园就一定能重现。 水土保持，从我做起。