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南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、西线三条调水线。该工程也得到了一部分人的反对[1] 。西线工程在最高一级的青藏高原上，地形上可以控制整个西北和华北，因长江上游水量有限，只能为黄河上中游的西北地区和华北部分地区补水；中线工程从第三阶梯西侧通过，从汉江与其最大支流丹江交汇处的丹江口水库引水，[2] 自流供水给黄淮海平原大部分地区，20多座大中城市；东线工程位于第三阶梯东部，因地势低需抽水北送。西线工程没有开工建设。南水北调应合理控制，保证在不影响南方生态的情况下滋补北方。中线导致汉江流域出现旱情、洞庭湖等诸湖泊骤减；破坏水循环自然平衡，东线水面连年降低。2014年1月15日，南水北调工程建设工作会议明确2014年建设目标：中线如期通水、东线运行平稳。[3] 工程简介自1952年10月30日毛泽东主席提出 “南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。[4] 南水北调[5] 工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口38亿人。[6] 南水北调工程规划最终调水规模448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米，建设时间约需40-50年。建成后将解决700多万人长期饮用高氟水和苦咸水的问题。[6] 南水北调总体规划[7] ：推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。西线工程截至目前，还没有开工建设。东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。东线工程开工最早，并且有现成输水道。中线工程：水源70%从陕西的汉中，安康，商洛地区，汇聚至汉江流向丹江口水库，[8] 从丹江口大坝加高后扩容的汉江丹江口水库调水，经河南南阳的淅川陶岔渠首闸，沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到终点北京。西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。截至目前，还没有开工建设。规划调水规模规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。
关于加快小城镇建设的思考 小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务为特征的地域系统。小城镇位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市关系密切，是大中城市进一步发展的基础和后盾。党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”这是十堰统筹城乡经济、社会发展，推进城镇化建设的根本指导思想。加快小城镇建设，走符合十堰实际的城镇化道路，是解决“三农”问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。一、发展小城镇、加快城镇化进程的战略意义 十堰作为地处鄂西北山区的新兴工业城市，产业结构单一，城乡二元经济结构典型，扶贫任务艰巨，加速推进城镇化，既是我市全面建设小康社会必须跨越的历史阶段，也是解决目前以及今后经济社会发展诸多问题的关键。发展小城镇，推进城镇化，实现社会、经济结构转型，把城镇化与农村工业化和产业化有机结合起来，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，实现城乡共荣、协调发展。因此，加快城镇化进程，提高城镇化水平，成为我市新世纪全面建设小康社会面临的重要而紧迫的战略任务。 1、推进城镇化，有利于农民脱贫致富奔小康。全面建设小康社会的重点和难点在农村，特别是像十堰这样经济欠发达地区的农村。十堰市有近70%的人口在农村，有14万贫困人口尚未解决温饱问题。贫困山区的自然条件恶劣，单位土地的产出率很有限，种植业增长的空间也很有限。要使农民致富，唯一的出路就是通过城镇化，实现农民向非农产业转移，减少农民的数量，提高人均生产率。转移出来的农村劳动力收入增加了，农村劳动力的价值也大大提高，收入相应增长。而大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力又极为有限。因此，实现大规模农村人口转移只有发展小城镇，实现城镇化，改善城乡二元经济结构，实现人口、经济要素的合理分布和自由流动，促进地区经济协调发展和城乡共同富裕，除此别无出路。 2、推进城镇化，有利于加快实现农村工业化和农业产业化。从理论上说，城镇化是社会分工的发展和生产专业化的结果。工业化和城镇化是现代化过程的两个侧面。工业化需要聚集状态，只有人类活动集中才会降低工业生产成本，才会形成聚集效应。因此，城镇化是工业化的必然产物，离开了城镇化，工业化的效率就会降低；离开了工业化，城镇化就无的放矢，就会失去发展的动力。目前，我市乡镇企业规模小，集约化程度低。通过发展小城镇，使乡镇企业向小城镇聚集。充分发挥小城镇作为农村交通中心、信息中心、技术中心和人才中心的作用，为乡镇工业的发展提供基础设施、市场、技术和人才条件；通过发挥小城镇对农村的辐射作用，带动农业产业化。 3、推进城镇化，有利于改善生态环境。十堰作为南水北调中线工程的调水源头，改善生态环境的任务光荣而又艰巨。我市山多地少，生态环境脆弱，在全市240多万农村人口中，有当家地仅160万亩，由于居住分散，自然灾害频发，种植业的70%望天收。只有通过城镇化，减少农民数量，在总量上相应减少现有耕地承载人口数量，转变农民的谋生方式，提高他们的生活质量，使他们向城镇聚集，给大自然以休养生息的机会，最终才能解决土壤退化、水土流失、森林覆盖率降低等生态环境问题。 二、小城镇建设的现状与问题 改革开放以来，尤其是1994年地市合并后，十堰市的城镇有了较快发展。截止目前，建制镇由1984年的13个发展到63个，其中城镇居民万人以上的9个，城镇总人口8万人，短短17年城镇化率由9%提高到5%。城镇的空间布局主要沿交通干线襄渝铁路、汉江、209国道、316国道展开，城镇职能改变了过去单一的政治职能或低水平商贸职能为主的状况，形成了以经济职能为主的各种类型结构。纵观十堰城镇化进程，有两个特点：一是十堰城区(中心城市)作为区域经济增长极，因汽车产业的聚集效应使城市人口增长较快，城市综合实力日益增强；二是乡村城镇化即小城镇的发展相对缓慢。建制镇的发展由于在地市合并以前受行政管理区划的限制，中心城市与区域内城镇之间的经济联系表现为松散型，区域城镇的经济发展主要依靠自然资源开发利用、边境贸易、农业产业结构调整等，中心城市对小城镇发展的辐射能力较弱。地市合并后，城镇建设步入协调发展的轨道。由于十堰市农村人口较为稀疏，土地资源，尤其是耕地资源有限，这就决定了农业劳动力转移压力适中，同时农村经济非常落后，因此，在农村地区形成小城镇的内、外动力较弱，导致小城镇发展滞后。 十堰小城镇发展存在诸多问题：一是规划问题。规划不科学，执行缺乏严肃性。城镇建设缺乏特色，风格雷同；二是融资问题。目前，城镇化仍然是一种政府行为，尚未面向市场，形成多元投资主体，因此，城镇建设资金来源贫乏，投资渠道单一，投入严重不足；三是制度障碍。城乡分割的户籍制度，延缓了农民离土离乡的步伐，不利于调动农民进镇务工经商的积极性。社会保障制度改革滞后，社会保障体系不健全，使农民进镇缺乏“安全感”，增加了城镇化成本；四是政策问题。各地出台了鼓励农民进镇务工经商的系列优惠政策，但落实不力，农民在市场准入、税费征收、子女就学等方面享受不到优惠待遇，甚至有的地方农民进镇享受不到城镇居民的待遇。我市小城镇发展滞后固然有许多原因，但从主观上来看，主要原因在于城镇建设的思维方式和指导思想存在有思维误区，我们必须克服：第一，要克服官位设市的思维误区。在漫长的封建社会中，除了帝王以外，下面的州、府、郡、县的设置，等级森严，不可僭越，哪一级官管辖下的城市，城墙该有多高，该有几条街道，衙门有多大，均有严格的规定。建国后到改革开放以前，在计划经济条件下，省、市、县、镇的设置，也基本沿用封建社会那一套，严格按行政级别、管辖面积、人口设市，城镇规模基本以官帽定位，而不是按经济规模以及经济发展速度定位。改革30多年了，包括体制上、观念上很多脱离实际的东西都改过来了，但这一传统的设市设镇模式仍被顽强地保留下来。而且在我们的头脑中、在体制上形成了固有的模式，难以体现时代精神，制约了城镇化发展，我们必须克服。 第二，要克服人为构市的思维误区。如果说古楼兰曾为古丝绸之路开辟立下汗马功劳的话，那么它的消失，也应是经济、社会发展的必然规律。城镇的生存与发展及其发展规模该有多大，完全是有规律可循的。因此不能凭主观想象来构筑城镇框架，我们不能不顾城镇发展规模和区域经济社会动态比较优势，好大喜功，人为构市，盲目扩市，以至于城镇“增肥”了，却有城无市。如我市一些小城镇，虽耗巨资建起了几条街道和广场，至今门可罗雀，成为“空壳”。这样的浪费和教训令人心痛。今后，我市的城镇化必须注意克服这种违反规律、人为构市的思维误区。第三，要克服全能乱市的思维误区。由于受计划经济思想和自然经济的影响，我市不少小城镇总想来个各行各业齐头并进，搞“大而全”、“小而全”，忽略自身城镇的产业强项和文化特色，搞“全能城镇”。资深社会学家费孝通先生在苏南地区凋查后曾提出一个“小城镇、大战略”的概念，意思是说，改革开放后，农村商品经济发展很快，呼唤小城镇的发展，为其提供信息、市场和科学文化服务。加快小城镇建设，其目的一是解决农村内部商品经济发展的流通问题；二是以小城镇的广泛建设解决大城市的“通病”。遗憾的是我们却误解了费老的原意，片面认为发展小城镇商品经济就是要搞“小而全”，而未能与时俱进，把小城镇建设放在国际社会分工和经济全球化的背景去考察去建设，导致在小城镇的发展上出现了不少“全能城镇”，造成了社会资源的浪费。 三、加快我市小城镇建设的思路与对策 我市小城镇建设要立足市情，既要增加城镇的数量，但更应注意提高城镇化的质量，不能搞“一刀切”。要科学规划，完善体系，合理布局，突出重点，梯度推进，全面增强城镇的综合实力、聚集能力和经济辐射功能，逐步形成以重点城镇为支撑、各具特色的城镇体系。要把为农业、农村和农民服务，作为小城镇建设的出发点和归缩点，把小城镇建设与发展乡镇企业和推进农业产业化有机地结合起来，增强小城镇的吸引力和带动作用，使小城镇成为推动农村小康社会建设的战略支点。按照小城镇建设的基本思路，加快我市小城镇建设应采取以下对策：1、变官位设市为按经济规模设市我国改革开放以来，就经济规模而言，一些原来默默无闻的沿海乡镇已超过了西部不少地级市，其城镇发展的规模和格局，也超过了西部的不少县和市。就十堰而言，城镇化进程起步晚，即使是县城，与沿海一些乡级小镇相比，无论是经济总量还是经济质量上的差别都很大，思想观念上的差距、经营理念上的差距就更大了，尽管国家还沿用按行政级别设市的传统行政管理模式，但打破这一传统的桎梏，只是时间迟早的问题。我市应遵循城镇化是一个以经济发展为中心的自然历史过程这样一条客观规律，按经济规模来安排城镇资源的分配，收紧拳头，突出重点，把握规律，有选择、有特色地走自己的城镇化之路。否则，我们的城镇化进程必然会受到不可估量的影响。2、变人为构市为产业兴市城镇发展必须以经济产业作为依托。我市多数小城镇近些年来之所以出现布局混乱、交通阻塞、城镇服务功能不配套等问题，甚至是没有经济内涵的“空壳镇”，重要原因之一，就是没有从经济发展的角度和产业发展的角度去规划和架构小城镇，小城镇缺乏主导产业支撑。一个城镇可以构筑多种产业功能，但从城镇特点来看只能突出一两项主功能，形成一两项优势产业，而不是面面俱到。我国改革开放以后新兴的城镇，如温州、绵阳、诸城等等都是以特色产业立市。小城镇的发展，必须依据各自的优势，推准主攻方向，大力培植工业主导产业，走依靠产业支撑辐射功能的路子。我市小城镇应当发挥山区资源优势，发展山区资源加工工业，培育城镇支柱产业，增加城镇经济实力，从而增强对农村经济的辐射功能。3、变全能镇为特色镇我市小城镇建设中不同程度地存在着片面追求“小而全”，使小城镇特色不突出。我市城镇化应该走“小而特”的路子，不同的小城镇必须打造不同的特点，或以产业特、或以文化风情特、或以区位特，突出特色，形成比较优势，实施差别化竞争战略，以鲜活的城镇特色，形成“名镇效应”，带动农村经济社会发展，提升小城镇的竞争力，反过来又推动城镇规模的扩张。结合十堰产业与资源特点，可以着力发展以下几类具有特色的小城镇：一是建设工业主导型小城镇。把小城镇建设与乡镇企业二次创业紧密结合起来，根据区域市场、资源特点，合理调整产业结构和产业布局，引导乡镇企业集中连片发展，建设小型工业园区，把乡镇工业塑造成为带动小城镇建设的主体力量。二是建设旅游服务型小城镇。旅游资源丰富的乡镇要搞好景区生态环境建设，完善服务设施，全面提高风景名胜区的硬件设施水平和服务接待水平。三是建设流通商贸型小城镇。边贸口子镇要在突出抓好市场等硬件设施建设的同时，以最优惠的政策、最便捷的服务、最宽松的经营环境，吸引周边的鄂、渝、陕客商前来经商兴业。四是建设特色产业型小城镇。要依托药材、黄姜、茶叶、绿松石等山区资源，建设特色产业基地，在扩大规模的基础上，大力发展加工、包装、销售业，逐步形成集种植、加工、包装、销售于一体的产业镇。五是建设移民镇。抢抓南水北调中线工程的机遇，用好用活移民政策，推动移民小城镇的建设。4、积极解决小城镇建设中的具体问题。党的十六大报告指出：“发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。”根据这一精神，结合我市实际，为使小城镇得以健康发展，还应解决如下问题：(1)搞好科学规划。小城镇规划要坚持科学合理原则，选址要与国家的宏观产业政策、导向政策、交通、通讯大动脉相联系。起点要高，具有时代气息；必须满足我市农业产业化的要求，使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体。小城镇发展的规划，不仅要考虑长远义务教育设施布局，还应考虑职业技术教育设施布局，科教兴镇，保证小城镇可持续发展战略的实施；要把市场一体化要求与本地经济特点相结合，将小城镇规划建设融入分工明确、布局合理、同中心城市建设相结合的城镇化体系格局，利用大市场形成强有力的经济增长点；小城镇的风貌一定要体现综合经济实力和居民群体凝聚力，使本地的文化历史传统得到继承和发扬；要把环境生态建设列为主要内容，利用先进技术手段和自然条件，建设生态小城镇。规划必须体现全局意识，着眼于长远，决不能因党政负责人的更换而改变。规划一经批准，就具有法律效力，而且要列入目标考核责任制，要强化规划的实施力度。(2)运用市场机制，多渠道筹措建设资金。筹集小城镇建设资金，可以实行财政资金为引导、吸纳民间资金为主，吸引外资为辅的多元化投融资体制。首先，财政资金可以向小城镇倾斜，在注重抓好水、电、路及通讯、市场等基础设施建设的同时，增加与农民利益有密切联系的、有巨大消费空间的项目，以此吸纳民间投资与吸引外资，加快建设速度，完善城镇功能，增强城镇的经济实力。其次，通过小城镇安居工程，吸引农民建房资金。再次，把市场机制引入小城镇建设。政府通过在提高服务质量和工作效率、健全规章制度、创造良好投资环境等软件上下功夫，使小城镇产生较强的吸引力，并以“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，吸引众多的人带着资金参与城镇建设。要大胆尝试和探索将城镇当作资产来经营的思路，坚持市场化运作，不断建立和完善“经营城镇”的新机制。要最大限度地盘活土地资源，把自然资源变成城镇发展的宝贵财源，变过去土地使用的“行政审批制”为现在的“市场配置制”，使国有土地的资本效益趋向最大化，大力推行竞价拍卖等多种土地经营形式，为城镇建设筹集更多的资金。同时，营运市政设施，实现滚动开发。经营城镇有形资产，把公共房产及道路、桥梁、公路灯杆等市政设施的使用权和经营权推向市场，能卖则卖，宜租则租；经营城镇无形资产，把城镇空间、户外广告标牌经营权、交通线路营运权、道路和其它设施的冠名权等，通过转让、拍卖、租赁等形式推向市场，使无形资产变成有形资产。(3)加快改革步伐，消除制度障碍。要推进城镇户籍制度改革，逐步落实以现居住地划分城镇户口和农村户口的户籍登记制度，实行以住户、职业、生活来源等主要生活基础为依据的落户标准，以居民住地划分城镇人口和农村人口，以职业划分农业人口和非农业人口。确保进镇农民的子女入学、参军、就业等方面享受同等待遇。鼓励和吸引农民进镇落户，务工经商。要改革土地使用办法，在坚持稳定现有农村土地承包关系的同时，对农村土地使用流转制度进行创新，允许农民对土地进行出让、出租、转包、入股、抵押等流转活动，解决农民担心长期离开农村后、遇到困难生活没有保障和后路问题，并为农民进镇后土地集中使用打好基础。同时，要推进配套制度改革，大力推进医疗、就业、教育制度等配套改革，建立规范的就业、养老、医疗等社会保障制度，为农民进镇解决后顾之忧。
南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、西线三条调水线。该工程也得到了一部分人的反对[1] 。西线工程在最高一级的青藏高原上，地形上可以控制整个西北和华北，因长江上游水量有限，只能为黄河上中游的西北地区和华北部分地区补水；中线工程从第三阶梯西侧通过，从汉江与其最大支流丹江交汇处的丹江口水库引水，[2] 自流供水给黄淮海平原大部分地区，20多座大中城市；东线工程位于第三阶梯东部，因地势低需抽水北送。西线工程没有开工建设。南水北调应合理控制，保证在不影响南方生态的情况下滋补北方。中线导致汉江流域出现旱情、洞庭湖等诸湖泊骤减；破坏水循环自然平衡，东线水面连年降低。2014年1月15日，南水北调工程建设工作会议明确2014年建设目标：中线如期通水、东线运行平稳。[3] 工程简介自1952年10月30日毛泽东主席提出 “南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。[4] 南水北调[5] 工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口38亿人。[6] 南水北调工程规划最终调水规模448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米，建设时间约需40-50年。建成后将解决700多万人长期饮用高氟水和苦咸水的问题。[6] 南水北调总体规划[7] ：推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。西线工程截至目前，还没有开工建设。东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。东线工程开工最早，并且有现成输水道。中线工程：水源70%从陕西的汉中，安康，商洛地区，汇聚至汉江流向丹江口水库，[8] 从丹江口大坝加高后扩容的汉江丹江口水库调水，经河南南阳的淅川陶岔渠首闸，沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到终点北京。西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。截至目前，还没有开工建设。规划调水规模规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。
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水脉，听到这个词的时候，是在去感受南水北调东线的采风大巴上，我坐在窗前，欣赏窗外绿意盎然的景致，突然谁就锦心绣口吐气如兰说了这两个字，一下穿透我的耳膜，击中我的心脏。水脉，脉是什么？是血管、是脉搏、是命脉，水，就是流淌在血管里的血液，是脉搏永不停息的跳动，是生命的源泉和支撑。可以肯定地说，南水北调，是让我们的血液流淌得更畅快！我们的脉搏跳动得更有力！ 我不去写南水北调的恢弘和伟大，这有目共睹；也不想写五省通衢的徐州人会因南水北调这项浩大的工程而被源源不断地滋养和受益，我想写写水，写下我对水的感悟和依赖，写下水对我们的滋养和洗涤。 道家认为，天下柔者莫过于水，而能攻坚者又莫胜于水。我们最常说“女人似水”，那不仅仅是说女人的柔，还应有水的包容和母性，水深知，胸襟的博大深邃才能成就长江的长度大海的阔度，所以水纳百川！滴水穿石就是坚了，我第一次看到滴水穿石这个词，没有人知道我内心的波澜和震惊：滴水居然可以穿石！假设女人是水，那男人，是不是就是那块顽石呢？ 听过一个类似于禅宗的小故事：一位终日闷闷不乐的年轻人向一位哲学家寻求快乐之道，哲学家把年轻人带到一座很久没有人住的布满灰尘的小屋里，年轻人看到，小屋所有物什被灰尘覆盖，唯独一杯放在桌子上面的水，仍然清澈、不染纤尘，虽然杯子底部沉淀了许多灰尘。哲学家点拨年轻人，人活得要像这杯水一样，当你能容纳尘灰，又使它沉淀后保持自己原有的清澈时，你就会变得快乐起来。 我几乎没在自己的文章里引用过别人的文字，而这里，我不仅要引用，而且要成节引用鲍尔吉•原野《我们生活在身体的水中》一文里的章节：“把一碗水、一壶水、一桶水倒入河水江水海水里，它们瞬间融合，找不到过去的‘我’。 把瓶里的水倒入有水的杯里，分不出先后，它们如同自古以来就在一起，没区别。哪怕把一杯脏水倒进干净水里，也会被均匀地淡化与净化，干净水慷慨地接纳了‘脏水’，使它们比原来清澈一些，尽管水的整体浊了一些。”水不固执、不拘泥、不自我的品质，神奇的大度的融合能力，该坚韧的时候滴水穿石该温柔的时候绕指柔，动驰万里，静守千年的特质，人是否会对水自省？达到水的境界呢？ 教科书给水下过定义：无色无味色泽透明的液体。水是液体，但水更是养料，所到之处，万物葳蕤。有钱难买水中色，水中色最丰，经水，更美十倍百倍。要夸谁家女儿，就叹“那姑娘多水灵啊！”不需要发挥想像，“水灵”，就凭这俩字，你就知道有多润！ 三分春色里，有一分流水。 平时洗衣服、洗脸、洗澡、淘米洗菜……，我在水哗哗笑语里无来由担心，怕有一日水龙头里突然流不出水。有人会说我庸人自扰，可我就是害着怕，担着心思，所以，我使用水的时候，没有过理直气壮，没有过安稳安生，没有过铺张浪费，有的，是满心的感恩。由此，我对水，对树，对天空，对遇到的每一个人，微笑。微笑也是有声音的，像锦帛的滑动。 泰勒斯是古希腊第一位哲人，他说万物都从水中来。空气是呼吸的水，江河是流转的水，云是飘飞的水，植物是站立的水，人和动物是行动的水，石头和金属，在一定的高温下也会还原成液态，它们是静默的水……水，转动着整个世界，世界因此循环往复，生生不息。在南水北调恢弘通畅的大血管里，水以奔跑的身姿，从南方一路哗哗笑到北方，这笑声，将会多么气势多么大声。
南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、西线三条调水线。该工程也得到了一部分人的反对[1] 。西线工程在最高一级的青藏高原上，地形上可以控制整个西北和华北，因长江上游水量有限，只能为黄河上中游的西北地区和华北部分地区补水；中线工程从第三阶梯西侧通过，从汉江与其最大支流丹江交汇处的丹江口水库引水，[2] 自流供水给黄淮海平原大部分地区，20多座大中城市；东线工程位于第三阶梯东部，因地势低需抽水北送。西线工程没有开工建设。南水北调应合理控制，保证在不影响南方生态的情况下滋补北方。中线导致汉江流域出现旱情、洞庭湖等诸湖泊骤减；破坏水循环自然平衡，东线水面连年降低。2014年1月15日，南水北调工程建设工作会议明确2014年建设目标：中线如期通水、东线运行平稳。[3] 工程简介自1952年10月30日毛泽东主席提出 “南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。[4] 南水北调[5] 工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口38亿人。[6] 南水北调工程规划最终调水规模448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米，建设时间约需40-50年。建成后将解决700多万人长期饮用高氟水和苦咸水的问题。[6] 南水北调总体规划[7] ：推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。西线工程截至目前，还没有开工建设。东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。东线工程开工最早，并且有现成输水道。中线工程：水源70%从陕西的汉中，安康，商洛地区，汇聚至汉江流向丹江口水库，[8] 从丹江口大坝加高后扩容的汉江丹江口水库调水，经河南南阳的淅川陶岔渠首闸，沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到终点北京。西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。截至目前，还没有开工建设。规划调水规模规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。
长江中下游平原 华北平原亚热带季风气候 温带季风气候 长江水系 黄河水系长江 淮河 黄河 海河汉江 豫 冀 京 津降水少，河流径流量小；人口稠密，工农业发达，用水量多；污染和浪费严重
南 水 北 调 工 程 的 利 与 弊 南水北调的原因主要是因为： 华北和西北普遍缺水,限制了该区经济的发展和人民生活水平的提高南方水资源丰富,大量水资源没有被利用就流入大海南北方水土资源配合不合理,南方水多(80%)耕地少(40%),北方水少(20%)耕地多(60%)为了解决北方水资源紧缺的问题,实行了南水北调工程 意义：南水北调”东、中、西三线工程全部实施后，多年平均调引长江水380—480亿m3，将缓解黄、淮地区水资源紧缺的矛盾，促进调入地区的社会经济发展，改差城乡居民的生活供水条件和生态、环境将产生巨大的社会、经济、环境效益。既能做到工业生产用水，灌溉农田，又能对城市环境治理和绿化积极的促进作用。按目前价格水平，南水北调工程年均经济效益达600—800亿元。可以说，中国的南水北调堪称当今世界规模最大、难度大的工程，是一项造福的民义工程 线路： 这个工程分三条线路东线工程：从长江下游利用京杭大运河向华北京津唐调水。利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。利：水量大；可直接利用京航运河；沿途输水量大。 弊：污染严重；山东以南需要抽水，而当地电力缺乏。 中线工程：从三峡水库和丹江口水库向华北调水。从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。利：水质较好；地形南高，可以自流；弊；后期工程需要三峡建成；线路较长而且需要新挖。 西线工程：从长江上游一些支流向黄河调水。在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可相机向黄河下游补水。利：距离短；水质好；弊：地形复杂，穿越山区多，工程量过大； 对生态的影响： 中线工程的二期目标是每年从长江向北方调水400亿立方米，再加上南水北调东线和西线工程的每年调水量600亿立方米，总共每年从长江向北方调水1000亿立方米，占长江口平均年径流量的10%以上。长江入海水量的减少，将引起海水倒灌，长江口泥沙冲淤状况的变化，长江口鱼类生活的条件变化。 对经济的影响：实施南水北调工程，改善华北和西北地区的水资源条件，从根本上缓解这一地区长期资源性缺水的矛盾，对于改善社会经济发展条件，提高资源的配置效率，对于控制地区差距的扩大趋势，促进区域协调发展，对于改善生态环境质量和实现第三步战略目标都具有十分重要的意义。�此外，工程投资对经济增长的影响将通过乘数作用进一步放大。1、实施南水北调工程可以相应增加工程建设设备和建筑材料等产品的需求，并进一步刺激相关上游产业和关联产品的发展。经验表明，投资会有40%转化为消费，因此，南水北调对扩大内需有双重拉动作用。2、南水北调工程的实施对经济增长的影响，不仅表现在对GDP增长的直接拉动上，而且还表现在通过改善当地的生态环境和生产条件，促进受水地区生产能力的形成和提高，使其潜在的资源优势转化为经济优势，推动受水地区经济的普遍增长。例如：实施西线调水工程将为西部大开发战略规划的实施和生产力布局创造先行条件，为该地区吸引投资、改善农业生产条件、开发矿产资源和城市建设等创造条件，有利于促进老工业基地的改造和发展，促进生产力布局的合理调整和新工业基地的建设发展，推动地区经济增长。�3、南水北调工程还为通水后的落后地区带来新的商机和新的发展机遇，有利于扶贫工作的进展。 当前工程所面临的问题：未来海水倒灌的时间将持续较长，使长江三角洲地区的供水发生困难。长江的水量不足，可能在长江口形成拦门沙坎，影响长江航运和上海港的发展；长江入海水量的减少，将迫使上海、江苏、浙江加大投资，巩固海堤。自然河流有丰水年，枯水年，不断变化，互相弥补。在最坏情况下，在枯水年的流量中减去调水量后，那时候的长江又该是个什么样，长江的生态系统会受到什么影响。 这条长江能承受每年调水1000亿立方米的冲击吗？南水北调中线工程的受水区是北京、天津和河北、河南的部分地区，总调水量400亿立方米，而受水区自然径流量每年只有276亿立方米（北京、天津按100%、河北、河南按50%计），调入水量大大超过受水区的自然径流量。同样，受水区能否承受这么多的水，也是个大问题。 受水区是半干旱地区，由于植被被破坏，地表水的蒸发量很大。这么大量的水调入后，自然水平衡受到破坏，特别容易发生大规模的土地盐碱化问题。而要解决土地盐碱化问题，就需要更多的水来冲洗土壤中的盐份。所以结果是，给了北方缺水地区水，不是满足了需求，而是引起更大的需求，使缺水问题更严重，因为冲洗土壤中盐份的水量，大大超过灌溉水量，移民问题。
论文提纲，是指论文作者动笔行文前的必要准备，是论文构思谋篇的具体体现。构思谋篇是指组织设计毕业论文的篇章结构，以便论文作者可以根据论文提纲安排材料素材、对课题论文展开论证。有了一个好的提纲，就能纲举目张，提纲挚领，掌握全篇论文的基本骨架，使论文的结构完整统一；就能分清层次，明确重点，周密地谋篇布局，使总论点和分论点有机地统一起来；也就能够按照各部分的要求安排、组织、利用资料，决定取舍，最大限度地发挥资料的作用。[1]论文提纲可分为简单提纲和详细提纲两种。简单提纲是高度概括的，只提示论文的要点，如何展开则不涉及。这种提纲虽然简单，但由于它是经过深思熟虑构成的，写作时能顺利进行。没有这种准备，边想边写很难顺利地写下去。 论文提纲由作者在完成论文写作后，纵观全文，写出能表示论文主要内容的信息或词汇，这些信息或词汇，可以从论文标题中去找和选，也可以从论文内容中去找和选。例如上例，关键词选用了6个，其中前三个就是从论文标题中选出的，而后三个却是从论文内容中选取出来的。后三个关键词的选取，补充了论文标题所未能表示出的主要内容信息，也提高了所涉及的概念深度。需要选出，与从标题中选出的关键词一道，组成该论文的关键词组。论文提纲(一)要有全局观念，从整体出发去检查每一部分在论文中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰当，篇幅的长短是否合适，每一部分能否为中心论点服务。比如有一篇论文论述企业深化改革与稳定是辩证统一的，作者以浙江××市某企业为例，说只要干部在改革中以身作则，与职工同甘共苦，可以取得多数职工的理解。从全局观念分折，我们就可以发现这里只讲了企业如何改革才能稳定，没有论述通过深化改革，转换企业经营机制，提高了企业经济效益，职工收入增加，最终达到社会稳定。(二)从中心论点出发，决定材料的取舍，把与主题无关或关系不大的材料毫不可惜地舍弃，尽管这些材料是煞费苦心费了不少劳动搜集来的。有所失，才能有所得。一块毛料寸寸宝贵，舍不得剪裁去，也就缝制不成合身的衣服。为了成衣，必须剪裁去不需要的部分。所以，我们必须时刻牢记材料只是为形成自己论文的论点服务的，离开了这一点，无论是多少好的材料都必须舍得抛弃。(三)要考虑各部分之间的逻辑关系。初学撰写论文的人常犯的毛病，是论点和论据没有必然联系，有的只限于反复阐述论点，而缺乏切实有力的论据;有的材料一大堆，论点不明确;有的各部分之间没有形成有机的逻辑关系，这样的论文都是不合乎要求的，这样的论文是没有说服力的。为了有说服力，必须有虚有实，有论点有例证，理论和实际相结合，论证过程有严密的逻辑性，拟提纲时特别要注意这一点，检查这一点。(四)论文的基本结构由序论、本论、结论三大部分组成。序论、结论这两部分在提纲中部应比较简略。本论则是全文的重点，是应集中笔墨写深写透的部分，因此在提纲上也要列得较为详细。本论部分至少要有两层标准，层层深入，层层推理，以便体现总论点和分论点的有机结合，把论点讲深讲透。
春风浩荡，碧水欢歌。今天，全国保护母亲河领导小组在这里举办仪式，正式拉开“共饮丹江水、保护母亲河”活动的序幕。首先，请允许我代表水利部和长江水利委员会，向来自南水北调中线沿线的北京、天津、河北、河南、湖北等五省市的青少年朋友们表示热烈欢迎，向爱护丹江口水库、支持南水北调工程建设、保护长江母亲河的社会各界人士表示衷心感谢！ 南水北调中线工程是促进我国经济社会全面、协调、可持续发展的重大战略工程，是缓解北方干旱缺水、保障供水安全的重大水利工程，也是遏制京、津、华北地区水资源衰退、生态环境恶化的重大生态工程。如果说南水北调中线工程是横贯我国长江、淮河、黄河、海河流域的一条巨龙，那么，丹江口水库就是镶嵌龙首的一颗璀璨明珠。珍惜丹江、呵护丹江，就是关心南水北调、支持南水北调，就是爱护长江、保护母亲河。我们高兴地看到，保护母亲河行动开展5年来，一直把保护长江作为行动的重要内容，在治理长江流域水土流失、保护长江水资源、改善长江流域生态环境中，发挥了重要而独特的作用。今天，保护母亲河行动又聚焦丹江库区，通过举办“同一条河”文化活动、保护母亲河使者上北京、建设饮水思源林、开展生态监护等活动，引导青少年参与南水北调中线工程的环境保护。这一活动的开展，必将进一步促进全社会都来保护丹江水质，改善库区和沿线生态环境，确保一库清水到首都，到干渴的北方。 动员全社会关注母亲河、保护母亲河，是包括流域管理在内的各级水利部门的重要职责。目前，丹江口水库虽然水质良好，但是，局部区域和支流污染严重，对丹江口库区的水质安全构成隐患，加之丹江口地区人口密度大、土地负荷重，生态环境比较脆弱，一旦遭到破坏恢复起来极为困难。为此，我们将以这次活动为契机，与地方和社会各界一道，更加密切地配合共青团中央、全国人大环境与资源保护委员会、全国政协人口资源环境委员会、水利部以及有关部委，加快库区产业结构调整步伐，控制农业面源污染；推行清洁生产，加大工业污染防治力度；加强小流域生态建设，综合运用生物措施、工程措施，全面改善生态环境；强化水环境与水资源保护监督管理，加强社会监督，鼓励公众参与，把保护母亲河工作做实、做好。 早在2500年前，我国古代的思想家老子就提出“人法地，地法天，天法道，道法自然”的观点，倡导人类与自然的和谐，今天，科学发展观赋予古老的中华文明新鲜的时代内涵，让我们携起手来，“共饮丹江水，保护母亲河”，让丹江清水长流，让大江碧波永驻！
南 水 北 调 工 程 的 利 与 弊 南水北调的原因主要是因为： 华北和西北普遍缺水,限制了该区经济的发展和人民生活水平的提高南方水资源丰富,大量水资源没有被利用就流入大海南北方水土资源配合不合理,南方水多(80%)耕地少(40%),北方水少(20%)耕地多(60%)为了解决北方水资源紧缺的问题,实行了南水北调工程 意义：南水北调”东、中、西三线工程全部实施后，多年平均调引长江水380—480亿m3，将缓解黄、淮地区水资源紧缺的矛盾，促进调入地区的社会经济发展，改差城乡居民的生活供水条件和生态、环境将产生巨大的社会、经济、环境效益。既能做到工业生产用水，灌溉农田，又能对城市环境治理和绿化积极的促进作用。按目前价格水平，南水北调工程年均经济效益达600—800亿元。可以说，中国的南水北调堪称当今世界规模最大、难度大的工程，是一项造福的民义工程 线路： 这个工程分三条线路东线工程：从长江下游利用京杭大运河向华北京津唐调水。利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。利：水量大；可直接利用京航运河；沿途输水量大。 弊：污染严重；山东以南需要抽水，而当地电力缺乏。 中线工程：从三峡水库和丹江口水库向华北调水。从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。利：水质较好；地形南高，可以自流；弊；后期工程需要三峡建成；线路较长而且需要新挖。 西线工程：从长江上游一些支流向黄河调水。在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可相机向黄河下游补水。利：距离短；水质好；弊：地形复杂，穿越山区多，工程量过大； 对生态的影响： 中线工程的二期目标是每年从长江向北方调水400亿立方米，再加上南水北调东线和西线工程的每年调水量600亿立方米，总共每年从长江向北方调水1000亿立方米，占长江口平均年径流量的10%以上。长江入海水量的减少，将引起海水倒灌，长江口泥沙冲淤状况的变化，长江口鱼类生活的条件变化。 对经济的影响：实施南水北调工程，改善华北和西北地区的水资源条件，从根本上缓解这一地区长期资源性缺水的矛盾，对于改善社会经济发展条件，提高资源的配置效率，对于控制地区差距的扩大趋势，促进区域协调发展，对于改善生态环境质量和实现第三步战略目标都具有十分重要的意义。�此外，工程投资对经济增长的影响将通过乘数作用进一步放大。1、实施南水北调工程可以相应增加工程建设设备和建筑材料等产品的需求，并进一步刺激相关上游产业和关联产品的发展。经验表明，投资会有40%转化为消费，因此，南水北调对扩大内需有双重拉动作用。2、南水北调工程的实施对经济增长的影响，不仅表现在对GDP增长的直接拉动上，而且还表现在通过改善当地的生态环境和生产条件，促进受水地区生产能力的形成和提高，使其潜在的资源优势转化为经济优势，推动受水地区经济的普遍增长。例如：实施西线调水工程将为西部大开发战略规划的实施和生产力布局创造先行条件，为该地区吸引投资、改善农业生产条件、开发矿产资源和城市建设等创造条件，有利于促进老工业基地的改造和发展，促进生产力布局的合理调整和新工业基地的建设发展，推动地区经济增长。�3、南水北调工程还为通水后的落后地区带来新的商机和新的发展机遇，有利于扶贫工作的进展。 当前工程所面临的问题：未来海水倒灌的时间将持续较长，使长江三角洲地区的供水发生困难。长江的水量不足，可能在长江口形成拦门沙坎，影响长江航运和上海港的发展；长江入海水量的减少，将迫使上海、江苏、浙江加大投资，巩固海堤。自然河流有丰水年，枯水年，不断变化，互相弥补。在最坏情况下，在枯水年的流量中减去调水量后，那时候的长江又该是个什么样，长江的生态系统会受到什么影响。 这条长江能承受每年调水1000亿立方米的冲击吗？南水北调中线工程的受水区是北京、天津和河北、河南的部分地区，总调水量400亿立方米，而受水区自然径流量每年只有276亿立方米（北京、天津按100%、河北、河南按50%计），调入水量大大超过受水区的自然径流量。同样，受水区能否承受这么多的水，也是个大问题。 受水区是半干旱地区，由于植被被破坏，地表水的蒸发量很大。这么大量的水调入后，自然水平衡受到破坏，特别容易发生大规模的土地盐碱化问题。而要解决土地盐碱化问题，就需要更多的水来冲洗土壤中的盐份。所以结果是，给了北方缺水地区水，不是满足了需求，而是引起更大的需求，使缺水问题更严重，因为冲洗土壤中盐份的水量，大大超过灌溉水量，移民问题。