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嗯哼，，可以拿
相关资料：论犯罪心理的生成机制[论文摘要] 任何犯罪行为是以犯罪主体的犯罪心理为基础的，而犯罪心理的产生又总有一定的规律和机制。从犯罪心理的产生过程来看，需要有其根源和基础。当需要与具体的满足对象、工具和手段结合时，即构成动机推动个体去实施满足需要的行为；当个体的行为方式经常、反复、稳定地出现时，既构成一个人的人格特征。在需要基础上生成的犯罪人格就是犯罪心理的具体体现。对于犯罪的研究是一个系统的工程，在对犯罪的研究中，需要在犯罪的主客观因素的相互关系中分析犯罪现象，需要阐明各种导致犯罪的心理机制。隆布罗索的天生犯罪者理论，将犯罪者看作与平常人有本质上的不同是错误的。应当运用心理学的原理和知识，对犯罪动机的形成过程、心理机制进行深入的研究，分析犯罪心理的形成和变化规律。从犯罪心理学角度看，犯罪行为的产生必然要受到各种相关心理因素（如需要、动机、兴趣、爱好、价值观、态度、自我意识等）的影响，以特定的心理活动（如认识活动、情绪情感活动、意志活动、注意活动等）和心理特征（如性格特征、气质特征、能力特征等）为基础。对于犯罪的研究是一个系统的工程，在对犯罪的研究中，需要在犯罪的主客观因素的相互关系中分析犯罪现象，需要阐明各种导致犯罪的心理机制。隆布罗索的天生犯罪者理论，将犯罪者看作与平常人有本质上的不同是错误的。应当运用心理学的原理和知识，对犯罪动机的形成过程、心理机制进行深入的研究，分析犯罪心理的形成和变化规律。从犯罪心理学角度看，犯罪行为的产生必然要受到各种相关心理因素（如需要、动机、兴趣、爱好、价值观、态度、自我意识等）的影响，以特定的心理活动（如认识活动、情绪情感活动、意志活动、注意活动等）和心理特征（如性格特征、气质特征、能力特征等）为基础。支配和影响犯罪主体实施犯罪行为的心理活动和有关心理因素被称为犯罪心理。犯罪心理是犯罪行为生成的前提，也是行为人承担刑事责任的主观依据：而犯罪心理的生成有总有一定的规律和机制。“机制”一词在现代许多学科中广泛的使用着。大体有三种意义：一是指机器的构造和工作原理，如计算机的机制。二是用来表述有机体的构造、功能和相互关系，如动脉硬化的机制。三是泛指一个复杂的工作系统和某些自然现象的物理、化学规律，如优选法中优化对象的机制等。心理学机制就是犯罪心理的形成机制与犯罪行为的发生机制，它是犯罪心理特别是犯罪动机引起犯罪行为的工作方式与过程的总称，也就是要从犯罪人的心理方面揭示犯罪行为发生的机理。就绝大多数犯罪人来说，犯罪心理的形成，是一个渐进的自觉的过程。他们的犯罪行为是有意识的行为。我们把这个逐个渐进的、自觉的演化过程和有意识的犯罪行为，作为犯罪心理形成的一般过程来研究。强烈欲求与满足方式的选择犯罪心理是犯罪行为生成的前提，而犯罪心理的生成又是以满足需要为基础的。需要是指个体和社会生活中必不可少的事物在人们头脑中的反映；它是因个体对某种事物的缺乏状态而引起的。由于有缺乏状态，才有对缺乏状态的平衡，进而对缺乏之物的择取。因此，需要是人处于缺乏状态时身体内出现的自动平衡倾向和择取倾向，当人们需要某种东西时，便会把缺少的东西视为必需的东西，为了求得心理平衡，人必须进行有关的活动以获得所需之物满足需求。可见，需要是个体活动的积极性源泉，是人进行活动的基本动力。人的需要是多方面的，每个人的复杂而多样的需要有强弱程度的不同。比较弱的需要，一时难以产生活动动机。而强烈欲求常常唤起人的行为动机。强烈的常态欲求并非坏事，它不能决定人犯罪或不犯罪。一个人有了强烈的常态欲求之后，他可以奋发努力，通过合法途径予以满足。人不同与动物，在满足自我需要的同时，应当考虑主客观条件和满足需要的可能性，并根据社会规范，有意识地调节自己的需要。只有在欲望十分强烈，满足欲望的冲动迫不及待，并走上了不择手段、不计后果，不惜侵犯他人和社会利益去满足欲望的道路时，才会启动形成犯罪心理的初始环节。犯罪人的需要有两个特点：一是个人需要和国家需要处于对立地位。行为人头脑里只有个人的欲求，不考虑他人的需要和国家、社会的需要；为了满足私欲，不惜采取非法手段损害他人的合法权益，扰乱社会秩序，破坏国家的利益。二是畸形的、膨胀的需要。行为人的物质需要毫无节制，享受的欲望脱离个人的支付能力：性的欲求违反社会道德规范，侵犯他人的合法权利；在其需要结构当中，缺乏高层次的学习、劳动、荣誉、事业成就等精神需要，而对吃喝玩乐之类的低层次需要津津乐道，站主导地位。由此可知，犯罪心理与守法心理的界限，并不单纯取决于欲求的强烈与否，还在与个体最终做出了何种方式的选择。同时，有些强烈欲求并非常态欲求，而是法律所禁止的变态欲求，如吸毒、性淫乱、痴迷于邪教以及政治上的违法欲求等，也就谈不上用合法手段予以满足。那么，这类欲求的出现和无力遏制，就标志着犯罪心理的萌发。也就是说，犯罪人的人格倾向，是犯罪心理结构赖以形成的心理基础和出发点。犯罪心理结构不是天生的、也不是自发的。犯罪心理结构存在的前提是主体一般心理结构和人格的先前存在。也就是说，任何犯罪心理结构的产生，都是在原有的一定的心理结构、一定的自主独立性的主体人格的基础上发生的。犯罪个案表明，任何犯罪行为的发生，不管其看起来有多么偶然，我们都可以从犯罪人即有人格中存在着的某些消极面和缺陷找到一致性和对应性。这正是我们犯罪心理结构立论的事实依据。因此，我们认为犯罪人的即有人格，即人格倾向，是一切犯罪心理结构存在的基础和演化的出发点。人格倾向，就是一个具有对内外刺激信息发生最一般反应倾向的心理图式所组成的图式系统（图式指一定的结构或组织）。当主体面临特殊的内外环境刺激时，就会依据其最概括化的心理图式，积极能动选择和处理来自主体外部刺激和内部状态的心理结构组织。研究犯罪心理结构的形成就是要探讨犯罪人的人格倾向是如何由图式演化为结构的这一过程。如果做个比喻，犯罪人的人格倾向，就像是一个计算机软盘中的菜单或程序目录，它本身只具有最初级的、未分化的反应倾向。当被主体外部命令和内部状态激活后，它就能按照预先设计好的检索和工作程序自动化地（因而常常是无意识的）选择和提取有关信息，并将这些信息整合成一动态的、具有积极反应定势的犯罪心理结构。它决定了同类后继心理活动及所产生的犯罪行为的性质、方式和水平。那么，人格倾向都是由哪几种图式板块构成的呢？从心理对行为的作用与意义这一角度出发，我们认为，人格倾向主要由三大图式板块组成。一是认知活动倾向，即个体在认知活动（感知、记忆、思维等活动）过程中所形成的一般特征及初级分化和概括化的个体价值观体系反应倾向。这一认知活动倾向构成了个体价值观体系的基本框架和风格，并具有根据主体需要而进一步分化和具体化，即向个体价值取向系统演化的能力和倾向。二是需要活动倾向，即主体内在需要、欲求所导致的对某类刺激和信息的优先反应倾向，犯罪人的这一需要动力倾向也是整个人格倾向向犯罪心理结构方向演化的动力。三是神经系统性活动倾向。现代生理学已证明，人的心理活动，特别是那些具有稳固性经常性的心理活动，都是与人的大脑神经系统性活动相对应的。但我们这里所指的神经系统活动倾向，不仅是指大脑皮层机能系统性活动的神经动力过程即动力定型倾向（如技能、习惯），还包括人的高级神经活动类型所构成的人的气质倾向。同时，我们也将人们智能活动倾向归入此类，因为人的智能主要是由人的神经系统性活动水平（如神经联系的灵活性、快捷性、稳定性及准确性等等）所决定的。犯罪人的神经系统性活动倾向具有进一步具体化，即向动力定型系统演化的能力和倾向，并通过由此形成的犯罪人的智能、技能、行为习惯和气质特点而影响着犯罪行为的方式和水平。犯罪人通过上述三大图式板块的相互联系与作用，就构成了一个动态的初级心理结构，即人格倾向，并且随犯罪人的不良实践活动和主观恶性的不断加深，这一人格倾向就逐渐向犯罪心理结构方面转化。品德缺陷与抑制力的缺乏采用何种方式满足欲求并不是偶然的。当一个人决定用非法手段去满足强烈的欲望和选择犯罪命运时，必定和他的品德缺陷和抑制力缺乏有关。也就是说，应当进一步探讨犯罪者的人格缺陷。犯罪者的人格缺陷，又称为不健全人格，是在个体社会化过程中因出现失误而形成的社会化程度不足和偏离社会规范的个性。它是产生违法犯罪行为的社会心理基础。这种人格缺陷和健全人格相比，具有以下特征：认知水平低下，缺乏辨别、判别是非的能力；需求欲望强烈、内心经常出现矛盾、冲突、紧张、焦虑和挫折感，难以自控调节；接受非主流文化和反社会道德标准的影响，意识状态偏离常规；法律知识缺乏，对法律持轻蔑态度；以自我利益为核心，并采取一相情愿、超脱现实的思维方式，认为无论采取何种手段都能使自我利益得到满足；冷酷无情，粗野肆虐，富于攻击性的性格；正确意志薄弱，不能抑制消极情绪的滋生蔓延，对错误行为的产生采取放任态度；缺少道德感、理智感、美感等社会性情感；价值取向偏于错误的和违法，以错误的价值观为人生导向；具有进行违法活动的智力和特殊能力。虽然存在上述人格缺陷的人在整个社会人群中为数不多，但他们是正常社会生活秩序的不安定因素，是犯罪的“预备军”，易走向违法犯罪。品德是人格结构中的重要组成部分。人是社会的人，为了维护社会生活秩序和正确处理人际关系，必须具有遵守社会规范的良好品德。品德的主要内涵是“克己”与“利他”，即按照“克己”和“利他”的标准、方向来塑造人的心理品质，建立自我调控的机制。这是人区别于动物的一个标志。当人的品德由于社会化程度不足或经历了错误的社会化而产生缺陷时，就意味着自我调控机制的缺乏。在私欲膨胀时，其抑制力十分薄弱，甚至无力抑制自己的欲求冲动。在这种情况下，就很容易产生违法犯罪意向。萌发犯罪意向意向是一种未被意识的处于朦胧状态的行为动机，它是没有分化的、没有明确意识到的需要。一个体验到意向状态的人，虽然他在主观上还没有清晰地意识到客观世界中是什么东西在吸引着他，这种意向引起的活动目的是什么，但他已经体验到一种躁动、渴求和不安，这是人的行为动机形成的最初阶段。犯罪意向（简称犯意），即实施犯罪的意向、冲动或意图。它是尚未分化的、没有明确意识到的违法犯罪需要。当行为人的人格存在明显缺陷，或者不良习惯业已形成后，在外界诱因刺激下，便可能产生模糊的、朦胧的、没有特定指向的进行违法犯罪活动的内心冲突，从而进入了萌芽犯罪意向的阶段。此时，行为人的认知、情感、意志以及其人格已经发生全面畸变，足以克服内心的反对动机和矛盾冲突，而达到犯罪意向的内部协调。它标志着犯罪心理的初步形成——有关实施犯罪活动的多种心理因素开始组合，产生向着犯罪行为方向发展的合力。在这种情况下，只要有犯罪条件和机遇的出现，就会产生明确的犯罪动机，实施犯罪行为。然而，从法律意义上说，在这一阶段，除内在的犯罪意图外，个体并没有进入实际上的犯罪预备，尚未实施任何危害社会的行为。形成犯罪动机和确定犯罪目的在多数情况下，仅有犯罪意向还不足以着手实施犯罪，还要经过产生犯罪动机和确定犯罪目的的阶段才能发生犯罪。犯罪动机是激起和推动犯罪主题实施犯罪行为的内在动力因素。不同的犯罪动机，不仅直接反映出犯罪主体的主观恶性程度的大小，而且也表明了犯罪行为的社会危害性的差异，因此，是量刑轻重的主要依据之一。前苏联法学界一些知名人士认为：“无论动机是否作为基本特征被列入犯罪构成，如果没有一定的动机，那么任何一种故意犯罪就不可能实施。即使不把犯罪动机列入犯罪构成，他依然是法院在审判时应加以考虑的重要情节。”关于犯罪动机的形成过程，一般要经过四个阶段：萌芽阶段。犯罪动机总是由一定原因引起，或者由外部因素刺激所致，或者由内部因素的冲动而萌发。在这个阶段，犯罪动机首先具有初试性，即刚刚开始萌发、孕育；其次具有模糊性，即犯罪动机的各个成分正在按一定模式聚集，还没有形成完整的结构，主体对自己的动机还不够明确、清晰；再次具有内隐性，即犯罪动机的初始性和模糊性，反映了它的意识状态还处在意识与潜意识之间的前意识层。犯罪动机的萌发阶段，又可称为犯罪意向阶段。过度阶段。当犯罪动机萌芽之后，主体会对产生犯罪动机基础进行评价，即在知、情、意和个性特征等心理素质的参与下，对犯罪动机进行价值衡量、道德衡量与利弊衡量，以决定取舍，并确定犯罪目的，形成清楚、明晰的犯罪动机。此时，犯罪动机已上升到人的意识层，能够被主体所意识。犯罪动机的过度阶段，又可称为明确动机阶段。定型阶段。当犯罪动机完全明确之后，何时事实及如何实施犯罪行为，尚需通过选择时机、确定方式等动机斗争，最后下决心，对犯罪动机加以确认和巩固定型，进入“箭在弦上，不得不发”的犯罪准备状态。犯罪动机的定性阶段，有可称为犯罪决意阶段。消失阶段。即犯罪动机的终了阶段。一般情况下，通过犯罪行为实施，犯罪目的已经达到，犯罪动机抵达归宿点而消失。在有些时候，虽然犯罪行为已经实施，但处于未遂状态，犯罪目的未实现，即由于主客观原因在世不可能实现犯罪目的，而放弃犯罪动机；或者原犯罪动机为新的犯罪动机所取代，原犯罪动机消失。犯罪动机的消失阶段又可称为犯罪心理结构的衰落或衰减阶段。犯罪目的是指行为人主观上通过实施犯罪行为所希望达到的结果。一般来说，犯罪目的实质以观念形态预先存在于行为人头脑中的对犯罪行为所期盼达到的结果，而不是结果本身，不是已实现的目的。马克思主义哲学观认为，目的是一种有特定对象的、需要付出意志努力的自觉的追求。它虽然是行为人内在的心理活动，但可以通过人的活动表现和行为的指向性加以确认。刑法学理论认为，犯罪目的是某些类型犯罪的主观构成要件之一，他只存在于直接故意的犯罪之中，表现了直接故意的内容，并通过故意实施犯罪来实现。在过失犯罪和间接故意犯罪中，所造成的危害性后果，并非行为人追求的目的。犯罪目的和犯罪动机是紧密联系的，两者在很多情况下是一致的。犯罪决意当犯罪动机与犯罪目的均已产生和确定时，就进入了犯罪决议阶段。犯罪决议是指行为人已就实施犯罪行为做出了最后决定。它包括两个环节：行动手段的选择。在目的确定之后，还必须充分考虑到达到这个目的的具体手段和途径。如果可能各种手段选择余地很大，行为人就要进行分析、比较，考虑主客观条件及实施的可能性。各种手段的选择，同行为人的性格特点、知识结构和智力结构有很大关系。同样是非法获取财务，有盗窃、抢劫、、贪污和计算机犯罪等多种手段，究竟采取哪种手段，除了机遇因素之外，主要由行为人的自身条件所决定。行动时机的捕捉。犯罪手段确定之后，何时实施，需要根据客观情况而决定，即捕捉着手实施犯罪行为的时机。侦查人员可以从判断作案人是仓促行事、犹豫不决，还是老奸巨滑、轻车熟路中判断起性格和意志特征。犯罪决意一般是指行为的决定阶段。但也有把他扩大为行为的执行阶段的意见。即认为在执行犯罪计划过程中，有时会产生意志的紧张和动摇，或产生新的动机冲突；是将犯罪决意坚持执行下去，还是停止犯罪预备或中止犯罪，仍然是犯罪决意的表现。综上所述，犯罪心理的形成是一个复杂的过程，它包括多方的因素。我们通过对它的研究可以为社会、学校和家庭提供一定的建议，以便更好的预防、控制和减少犯罪，可以为公安、司法、监狱等部门的工作人对于惩治犯罪以及矫正犯罪提供心理方面的建议。参考文献资料：1、梅传强 ，《论犯罪心理的生成机制》 ， 河北法学 ，2004年2月2、罗大华 ，《犯罪心理学》 ， 中国政法大学出版社 ，2003年1月3、杨焕宁 ，《犯罪发生机理研究》 ，北京法律出版社 ，2001年4、陈兴良 ，《刑法的人性基础》 ，中国方正出版社 ，1999年8月5、高铭暄，《新编中国刑法学》 ，中国人民大学出版社 ，1999年6、康树华，《犯罪学通论》 ，北京大学出版社 ，2002年仅供参考，请自借鉴希望对您有帮助
论文其实就是一种文章,就一种讨论某种问题或研究某种问题的文章。它有自己独有的论文格式。 下面就是标准的论文格式： 1、论文格式的论文题目：（下附署名）要求准确、简练、醒目、新颖。 2、论文格式的目录 目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录） 3、论文格式的内容提要： 是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。 4、论文格式的关键词或主题词 关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作计算机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。 主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题分析，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。（参见《汉语主题词表》和《世界汉语主题词表》）。 5、论文格式的论文正文： （1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。 〈2〉论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容： 提出问题-论点； 分析问题-论据和论证； 解决问题-论证方法与步骤；结论。 6、论文格式的参考文献 一篇论文的参考文献是将论文在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。 中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期） 英文：作者--标题--出版物信息 所列参考文献的要求是：（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。 （2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。 按照上边的论文格式来写，可以使你的论文更加容易被读者了解，被编辑采纳
很专业啊~ 一般不好找 不过你要是干警的话 我记得前几年公安系统弄得有内部的论坛和交流平台 供大家相互交流和学习 而且是全国行的 呵呵 不对外 所以具体不了解 朋友说起过在里面什么都可以找到 希望能帮到你吧
以人为本是现代管理的基本要求。以人为本就是要在管理中关怀人文。关怀人文是公安管理的深层主线，是现代警务革命的核心内容和价值目标追求。与群众路线和公安工作的宗旨具有内在的统一性。关怀人文既应重塑内在的深层次的管理理念，也应改革外在层面上的管理制度和方法。 关键词：公安 管理 关心 人文 公安管理是社会管理系统的重要组成部分。公安管理的基本要求对是要国家、社会和人民负责。在我国,国家性质从根本上决定了三者之间具有内在的统一性。但在具体实施中，要想通过公安管理保持这种一致性，必须首先做到时时事事处处对人民负责。而要对人民负责就应该而且必须树立以人为本、关怀人文的管理理念。这既是公安管理应该关注的也是现代管理科学所重点强调的。由此观点出发、本文出发拟就公安管理为何和如何以人为本谈点粗浅认识。 一、人文关怀应该是公安管理的深层主线 公安管理是社会行政管理工作的重要组成部分之一。其管理主体——公安民警和做为管理对象重要范畴之一的民众都是社会重要的最具灵性的最根本的组成细胞。虽然从表面看来，管理做为一种协调、组织、指挥活动最根本的目的是服务服从于社会秩序的有序发展和社会发展目标的实现，因而显得其与社会和国家之间具有某种天然的亲密联系。然而应该而且必须看到，这种特殊管理与个体之间却存在着直接的必然联系，甚至管理活动终极目的的实现也是通过与个体之间的联系得以发轫发展的。因而公安管理作为一种制度、规范、组织、建构始终都应以个体为核心展开。具体说就是应以个体的人性需求、个体的日常生活，个体的时空发展维度等内容构成的物质和精神两维世界为坐标体系并对之进行引导、疏通、限制、鼓励。由此，可以认为公安管理既是在个体基础之上形成的一种管理机制，构成了个体生存、发展的时空范围，是个体必需的生存环境和保障条件，同时也是个体生存、发展的基础。无法设想在现代社会缺乏公安管理后个体如何生存，发展？所以公安管理与个体之间的普遍联系应该是真实而密切的。公安管理对个体的生存、发展，对个体命运、前途的关心应当是自然的，必然的。这正是公安管理中应该具有而且必须具有的人文关怀视点。从工业化、现代化进程中已经并乃在显现的经验教训看单纯的对个体的行为管理只是浅层的管理，并且往往会因为行为复杂性而致管理失去方向性。它可以解决是什么的问题而难以解决为什么的问题。对个体的人文关怀应该是公安管理的深层主线。 人文是一个涵义较广且界限较难确定的概念。它既可指人的道德、品行、情操、信仰，又可指文化修养，知识学向，审美价值等等。90年代尤其是近一、二年来，随着素质教育的深入，关怀人文已经成为具有管理或教育职能部门中的一个重要的社会话题和实践课题。对人文的认识目前已不仅仅局限于上列初始的涵义，更多的则是深入探密人的尊严、价值、人格、全性、理念、命运中的价值意蕴等等。研究证明，作为个体如果缺乏人文内涵则难以把握个人物质与精神生活的尺度，难以在价值与尊严、生活与生存、现实与理想、命运与前途中作出符合社会规范的抉择。由此看来，关怀人文。乃是所有管理科学所共同面对的课题。公安管理应该是在管理规范许可的范围内使个体的人文内涵得以充分张扬的制度设计、而不应成为扼杀个性，泯灭人性、蔑视尊严、忽视价值、限制自由和理想的樊蓠。在我国当前正在实现由权力社会向市民社会，由权力时代向权利时代，由官本位向民体位的社会变化过程中尤其应该注意此点，否则、失去人文关怀的管理就可能成为对抗、束缚、扼杀个体的暴力机制，必将导致管理活动走向异化。因为从根源上讲应该说选择社会管理既是人类个体的群体生存发展的共同需要，也是个体人文内涵发展的合理选择。人类为了生存发展选择管理，并给管理不断注入着新的内涵和动力。管理为人类发展和个性张扬提供保障并推动其走向更新更高的层次。这种既互相依存又相互促进的关系决定了管理活动必须关注人文。 二、管理关怀人文的根本目的是为了使个体的生活更加幸福。 就此意义而言，公安管理是一种手段而非目的。从这一观点出发，公安管理的制度设计，操作运行就应该充分而明确地将对个体的物质需求，物质利益及精神需求的合理满足放在首位。人的需求具有物质性的和精神性的两大类，按照人本主义心理学的著名代表马斯洛的划分前者，包括生理性需求，安全性需求，后者包括社交需求，尊重需求和自我实现需求。这些需求就性质而言无善恶之本来区别，反映在个体身个则会因个体心理结构组合要素的不同而显现出积极和消极的两面性。公安管理不仅应该阻止满足需求的不正当方式方法，阻止需求的消极恶性发展，同时，更应该注意保障良性的积极性的合理需求，为满足需求的正当方式方法提供可能的顺畅的途径。客观地说由于种种因素尤其是观念因素的影响，我们在处理这两个方面的工作关系中更多的是对前者倾注了足够的重视，造成了不应有的平衡。为管理而管理，就事论事，一管就死，一管就乱等现象屡见不鲜。甚至在有些警员头脑中出现了不知怎么管理才对，才好和对管理的最终目的是什么不甚明晰等现象。公安管理关注个体需求首要应重视人的物质性权利，重点一是通过管理活动充分保障个体的生命权、健康权、财产权、发展权及其相关的延伸性权利。二是逐步加大对精神性权利的保护力度，其中要正确处理社会、集体、个人的权利关系，克服以往长期存在的以抽象的集体权利取代具体的个人权利的观念，强调和突出个体的实在性、优先性地位。把对个人政治权利和自由（包括言论、迁徒等）的保障置于核心地位。促使个人在法治前提下充分行使权利并不受干预，充分肯定和保障个人独立自主地追求生存与发展，价值与尊严，幸福与快乐的权利。把个体不仅做为管理对象，更应该做为有价值、有人格、有尊严，有权利的人去对待。 三、关注人文是现代警务的核心内容，符合世界警务改革潮流。 世界范围内的警务革命已进行过三次，从其历程来看，尽管“革命”的内容在各国各个时期不尽相同，但其基本的走向是不断扩充警务管理的职能、权限、增加警员的数量，提高警队装备的现代化水平。然而在面临社会变化速度加快，现代化程度不断提高，治安形势依然严峻的当今时代，人们突然发现、上述措施仍难面对复杂多变的现实，而且警队内的腐败有不断升级的迹向。警务革命到底向何处去？在通过比较研究和历史研究后，一场全新的世界警务革命又启动了。目前的这场警务革命（或叫做第四次警务革命）波及范围更广，影响更大。其突出特点是以无增长改善论（指警队数量质量方面）和再造社会凝聚力（指警务与社会、公众关系方面）为理论基础，着重通过提高警员素质以增强警力，提高现代化装备水平与改善警民关系，警员职业修养以改善快速反应能力，强化主动提前式工作模式以治理治安根本，以科学综合指标体系取代单一评价体系来衡量警务工作水平，以多种巡逻守候取代单一快速的机械化巡逻。这种警务改革的核心实际上贯穿了以人为本的警务管理理念，一方面表现为警队要最大限度地挖掘警员的人本资源、提高其人文素质法，另一方面更为重要的是将社区中的公民切实做为警察的最可信赖和依靠的盟友，也就是更加注重和强调了警务工作的社会属性，明确指出警员是服务者，公众是服务对象。要求警员“如果你没有为顾客服务，最好先找到你的服务对象。”警员要为顾客提供“绝对质量服务”（《二十一世纪世界警务发展战略》中国人民公安大学出版社1994年4月版P219页）。这种带有极强商业性管理理念色彩的工作要求已经成为世界警务改革的潮流。因此，公安管理中关怀人、理解人、尊重人、保护人是一种世界潮流，不可逆转，不应忽视。 四、公安管理关怀人文与贯彻群众路线，全心全意为人民服务在本质具有统一性。 群众路线是我们党的致胜法宝，是党一贯倡导的思想路线、组织路线、工作路线。贯彻群众路线就必然要求从群众中来，到群众中去。要克服关门主义，神秘主义，官僚主义。这一理念体现在工作中就是要坚持公安工作全心全意为人民服务的宗旨。警队和警员要为人民管人汉安，而不能为治安管人民；要为人民谋利而不能与人民争利，要把人民满意不满意，答应不答应，高兴不高兴作为工作的出发点和落脚点。人民养活培育了警察，警察自然应为人民服务。也就是说公安管理必须以人文关怀为本，为此：第一，管理的指导思想必须向服务型转变。要强化服务意识，提高服务水平，寓管理于服务之中，在管理中贯穿服务思想。要加强对警队和警员的严格管理与教育，提高自身的人文素质。严格管理，依法管理是队伍建设的根本途径，公安管理的绩效根本的取决于队伍素质，管理社会治安必须首先管好队伍，实践已经证明，治安必先治警，治警务必从严。在此基础上要大力加强教育培训，提高队伍整体和警员个体素质。在教育培训中，除了坚持政治建警原则外，要强化警队、警员的科技素质，人文素质，坚定不移，坚持不懈地走科教强警、人才兴警之路，否则一方面警队人力资源的流失现象（如每年400多名民警牺牲，近6000名民警负伤和近9000名民警违法违纪违规受处分处罚）难以扭转，另一方面警员自身人文素质无法提高，更何谈去关怀群众？第二，下大力气解决好与群众的关系问题。使人文关怀的渠道得以顺畅，避免互不情愿的尴尬局面。为此作为警队和警员要切实消除门难进、脸难看、话难说、事难办的冷、横、硬现象，消除霸气、牛气等霸王遗风，不能把生活工作条件的艰苦，超负荷的工作量和角色痛苦作为“三难”“四冷”的理由。而应该通过进千家门、听百家言、解民众忧等方式凝聚人气增强双方的亲和感，赢得民心。应该说当警民关系不再是油水关系而真正成为鱼水关系时人文关怀才会具备基本的条件。周恩来同志在我国警察概念中冠以“人民”二字，就是为了体现我国警察关怀人民的本质属性。如再溯之长远，从警察的起源看这一职业也无不涵盖着人文关怀的深切意蕴。古人去：“警者敬言提醒，警钟长鸣”，察者：“祭祖察宗，究竟何风”。其中“敬言”就是尊敬群众，给群众言明有关事项。给群众“敬言提醒”在前，使群众“警钟长鸣”随后，体现了民为本，民在先的民本思想和关怀观念，古人尚且如此明确警民之关系，我们还有什么理由不能理解之，实践之呢？第三大力推行警务公开、简化办事程序，改革管理制度，提供便捷服务。警务公开是警务民主化的重要标志，没有警务公开就没有警务民主。公开的程度有多大，民主的成份就有多高。而且只有公开才能达到公正，也才能将纸上的监督变为现实的监督，防止腐败。而民主，公正恰恰是人文关怀中重要的具有较高层次的内容。所以缺乏公开的暗操做式的警务管理无法消弥与公众的隔阂，它更多关怀的可能是权力。而无法监督的权力除了极易走向专制，腐败之外，也不可真正关怀人文。简化办事程序是现代行政管理高效原则的必然要求。程序繁杂，办事拖拉，甚至在不给好处该办的不办给了好处不该办的乱办式的按油水关系为标志的办案理念指导下的工作，从根本上就是与关怀人文相悖的。必须摒弃。只有简化办事程序。提高效率，民众才会觉得公安机关可亲可爱可信，才会将不满厌恶，憎恨降到最低程度。同时对现有的警务管理制度要适时立、废、改。应以社会发展需求和个体权利、自由的最大满足为出发点、对户籍制度、交通管理制度、出入境管理制度等等进行改革，使其一方面解对社会变迁（如加快现代化，城市化进程，促进社会资源发挥效能，加快经济发展等）有益，另一方面能保障个人发挥才能，充分行使权利，自由。要千方百计地为民众个体提供优质便捷的服务，便其在公安机关和警员之中得到一个纳税人应有的尊重，为此，公安管理应该切实实践为人民负责，为人民服务的原则，克服目前普遍存在的对各级行政首长和名类考核指标体系负责的误区。实践证明，这种管理极易导致利益驱动，导致与民众的对立，警察不能对指标负责，只能以人为本，为人民负责。 当前，我们所处的时代和社会正在快速发展，警务管理理念和模式应该而且必须适时做出反应，公安管理的业务范围已往显现出越来越宽泛的趋势，民众对公安工作和人民警察的依赖性比以往更强甚至会越来越强。与此相适应，警察服务于民众的领域也更为广阔，意义也更为重要。先进的公安管理模式和理念应该是最大限度地调动民警的积极性，创造性，而不是被动性反应，警务工作只有关怀人文，以人为本，才会有持久而旺盛的生命力，才会得到民众的支持。终取得相得益彰的双赢局面
一、保持严打高压太势。按照公安部、市公安局打击“两抢一盗”专顶行动安排部署，结合我县实际情况，穿插开展“反、打盗窃”专项行动，此行动己于4月10日开展。主要目的和目标，一是专项行动期间通过广泛宣传防、防盗窃相关知识，加强市民防范意识，减少案件的发生；二是通过开展专项行动，破获一批、盗窃案件，打击处理一批违法犯罪人员，缴获一批赃款赃物。二、坚持打早打小，深入推进打黑除恶专项斗争向纵深发展。2006年打黑除恶工作取得了显著成效，2007年县公安局继续坚持广泛深入发动群众，全方位收集线索，重抓证据收集，对街头寻衅滋事、聚众斗殴案件重拳出击，确保带地方恶势力性质的犯罪团伙在石柱形不成气候。三、扎实推进治安基础防控体系建设，大力预防和减少违法犯罪，确保良好社会治安秩序。县公安局认真贯彻落实 “两驻一巡”工作措施，在县城建立了一支专职巡警队（民警9人、协勤27人）、六个社区警务室、四个街面执勤点，县城公共视频监控系统已投入使用，大大增强了县城的社会治安防控能力，社会治安逐步好转。
有法可依，有法必依，执法必严，违法必究
公安工作的长期实践证明，队伍建设始终是公安工作的首要问题。公安部关于“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的总体工作思路，就是把公安队伍建设摆在首要位置。如何加强队伍建设，这是每个公安基层部门的领导人必须思考和加以解决的重要问题。虽然长期的公安工作为我们积累了丰富的实践经验，但在新的历史条件下，单靠过去的经验已不能满足社会主义市场经济发展的需要。因此，在队伍建设的问题上，必须要有新的观念和新的方法，创造适合于现实社会发展要求的公安队伍建设的新模式和新经验。本文结合我局近几年来队伍建设的实践，探讨公安队伍规范化管理的问题。 一、增强领导人的管理意识，提高管理水平和管理能力 （一）领导者就是管理者。公安机关是社会管理的主体之一。然而，由于公安机关既不同于一般的社会管理机构，也不同于一般的国家行政管理机构，而是国家的执法机关，所以，公安机关要依照法律规定的职能来履行自己的社会管理职责。各级公安机关的领导者就是管理者。他们既负有组织、指挥、监督、协调所属公安队伍管理社会治安秩序的职责，同时也负有管理自己队伍本身的职责。这两种职责，相互渗透，相互依赖，相互影响，共同构成一个复杂的管理系统。管理，首先是对人的管理。有一个强有
你可以将论文框架设计为：（1）城乡差距已经影响了我国社会的和谐与稳定，因此必须大力推进社会主义新农村建设；（2）公安机关在社会主义新农村建设的定位；（3）公安机关在社会主义新农村建设的作用；（4）公安工作在社会主义新农村建设中的缺陷；（5）在社会主义新农村建设中公安工作的改进措施。加上绪论和结论，这就是一篇结构很完善、条理很清晰的文章了。如果你确实感觉资料很少，下笔很困难，那么我推荐你找正规的论文代理，他们拥有专业的写手团队，能够根据你的要求写出高质量的文章，而且收费都很合理。当然，一定要找正规的大网站，如论文时代网，这样无论论文后期有任何问题，都能保证有人能负责，希望对你有所帮助。
以人为本是现代管理的基本要求。以人为本就是要在管理中关怀人文。关怀人文是公安管理的深层主线，是现代警务革命的核心内容和价值目标追求。与群众路线和公安工作的宗旨具有内在的统一性。关怀人文既应重塑内在的深层次的管理理念，也应改革外在层面上的管理制度和方法。 关键词：公安 管理 关心 人文 公安管理是社会管理系统的重要组成部分。公安管理的基本要求对是要国家、社会和人民负责。在我国,国家性质从根本上决定了三者之间具有内在的统一性。但在具体实施中，要想通过公安管理保持这种一致性，必须首先做到时时事事处处对人民负责。而要对人民负责就应该而且必须树立以人为本、关怀人文的管理理念。这既是公安管理应该关注的也是现代管理科学所重点强调的。由此观点出发、本文出发拟就公安管理为何和如何以人为本谈点粗浅认识。 一、人文关怀应该是公安管理的深层主线 公安管理是社会行政管理工作的重要组成部分之一。其管理主体——公安民警和做为管理对象重要范畴之一的民众都是社会重要的最具灵性的最根本的组成细胞。虽然从表面看来，管理做为一种协调、组织、指挥活动最根本的目的是服务服从于社会秩序的有序发展和社会发展目标的实现，因而显得其与社会和国家之间具有某种天然的亲密联系。然而应该而且必须看到，这种特殊管理与个体之间却存在着直接的必然联系，甚至管理活动终极目的的实现也是通过与个体之间的联系得以发轫发展的。因而公安管理作为一种制度、规范、组织、建构始终都应以个体为核心展开。具体说就是应以个体的人性需求、个体的日常生活，个体的时空发展维度等内容构成的物质和精神两维世界为坐标体系并对之进行引导、疏通、限制、鼓励。由此，可以认为公安管理既是在个体基础之上形成的一种管理机制，构成了个体生存、发展的时空范围，是个体必需的生存环境和保障条件，同时也是个体生存、发展的基础。无法设想在现代社会缺乏公安管理后个体如何生存，发展？所以公安管理与个体之间的普遍联系应该是真实而密切的。公安管理对个体的生存、发展，对个体命运、前途的关心应当是自然的，必然的。这正是公安管理中应该具有而且必须具有的人文关怀视点。从工业化、现代化进程中已经并乃在显现的经验教训看单纯的对个体的行为管理只是浅层的管理，并且往往会因为行为复杂性而致管理失去方向性。它可以解决是什么的问题而难以解决为什么的问题。对个体的人文关怀应该是公安管理的深层主线。 人文是一个涵义较广且界限较难确定的概念。它既可指人的道德、品行、情操、信仰，又可指文化修养，知识学向，审美价值等等。90年代尤其是近一、二年来，随着素质教育的深入，关怀人文已经成为具有管理或教育职能部门中的一个重要的社会话题和实践课题。对人文的认识目前已不仅仅局限于上列初始的涵义，更多的则是深入探密人的尊严、价值、人格、全性、理念、命运中的价值意蕴等等。研究证明，作为个体如果缺乏人文内涵则难以把握个人物质与精神生活的尺度，难以在价值与尊严、生活与生存、现实与理想、命运与前途中作出符合社会规范的抉择。由此看来，关怀人文。乃是所有管理科学所共同面对的课题。公安管理应该是在管理规范许可的范围内使个体的人文内涵得以充分张扬的制度设计、而不应成为扼杀个性，泯灭人性、蔑视尊严、忽视价值、限制自由和理想的樊蓠。在我国当前正在实现由权力社会向市民社会，由权力时代向权利时代，由官本位向民体位的社会变化过程中尤其应该注意此点，否则、失去人文关怀的管理就可能成为对抗、束缚、扼杀个体的暴力机制，必将导致管理活动走向异化。因为从根源上讲应该说选择社会管理既是人类个体的群体生存发展的共同需要，也是个体人文内涵发展的合理选择。人类为了生存发展选择管理，并给管理不断注入着新的内涵和动力。管理为人类发展和个性张扬提供保障并推动其走向更新更高的层次。这种既互相依存又相互促进的关系决定了管理活动必须关注人文。 二、管理关怀人文的根本目的是为了使个体的生活更加幸福。 就此意义而言，公安管理是一种手段而非目的。从这一观点出发，公安管理的制度设计，操作运行就应该充分而明确地将对个体的物质需求，物质利益及精神需求的合理满足放在首位。人的需求具有物质性的和精神性的两大类，按照人本主义心理学的著名代表马斯洛的划分前者，包括生理性需求，安全性需求，后者包括社交需求，尊重需求和自我实现需求。这些需求就性质而言无善恶之本来区别，反映在个体身个则会因个体心理结构组合要素的不同而显现出积极和消极的两面性。公安管理不仅应该阻止满足需求的不正当方式方法，阻止需求的消极恶性发展，同时，更应该注意保障良性的积极性的合理需求，为满足需求的正当方式方法提供可能的顺畅的途径。客观地说由于种种因素尤其是观念因素的影响，我们在处理这两个方面的工作关系中更多的是对前者倾注了足够的重视，造成了不应有的平衡。为管理而管理，就事论事，一管就死，一管就乱等现象屡见不鲜。甚至在有些警员头脑中出现了不知怎么管理才对，才好和对管理的最终目的是什么不甚明晰等现象。公安管理关注个体需求首要应重视人的物质性权利，重点一是通过管理活动充分保障个体的生命权、健康权、财产权、发展权及其相关的延伸性权利。二是逐步加大对精神性权利的保护力度，其中要正确处理社会、集体、个人的权利关系，克服以往长期存在的以抽象的集体权利取代具体的个人权利的观念，强调和突出个体的实在性、优先性地位。把对个人政治权利和自由（包括言论、迁徒等）的保障置于核心地位。促使个人在法治前提下充分行使权利并不受干预，充分肯定和保障个人独立自主地追求生存与发展，价值与尊严，幸福与快乐的权利。把个体不仅做为管理对象，更应该做为有价值、有人格、有尊严，有权利的人去对待。 三、关注人文是现代警务的核心内容，符合世界警务改革潮流。 世界范围内的警务革命已进行过三次，从其历程来看，尽管“革命”的内容在各国各个时期不尽相同，但其基本的走向是不断扩充警务管理的职能、权限、增加警员的数量，提高警队装备的现代化水平。然而在面临社会变化速度加快，现代化程度不断提高，治安形势依然严峻的当今时代，人们突然发现、上述措施仍难面对复杂多变的现实，而且警队内的腐败有不断升级的迹向。警务革命到底向何处去？在通过比较研究和历史研究后，一场全新的世界警务革命又启动了。目前的这场警务革命（或叫做第四次警务革命）波及范围更广，影响更大。其突出特点是以无增长改善论（指警队数量质量方面）和再造社会凝聚力（指警务与社会、公众关系方面）为理论基础，着重通过提高警员素质以增强警力，提高现代化装备水平与改善警民关系，警员职业修养以改善快速反应能力，强化主动提前式工作模式以治理治安根本，以科学综合指标体系取代单一评价体系来衡量警务工作水平，以多种巡逻守候取代单一快速的机械化巡逻。这种警务改革的核心实际上贯穿了以人为本的警务管理理念，一方面表现为警队要最大限度地挖掘警员的人本资源、提高其人文素质法，另一方面更为重要的是将社区中的公民切实做为警察的最可信赖和依靠的盟友，也就是更加注重和强调了警务工作的社会属性，明确指出警员是服务者，公众是服务对象。要求警员“如果你没有为顾客服务，最好先找到你的服务对象。”警员要为顾客提供“绝对质量服务”（《二十一世纪世界警务发展战略》中国人民公安大学出版社1994年4月版P219页）。这种带有极强商业性管理理念色彩的工作要求已经成为世界警务改革的潮流。因此，公安管理中关怀人、理解人、尊重人、保护人是一种世界潮流，不可逆转，不应忽视。 四、公安管理关怀人文与贯彻群众路线，全心全意为人民服务在本质具有统一性。 群众路线是我们党的致胜法宝，是党一贯倡导的思想路线、组织路线、工作路线。贯彻群众路线就必然要求从群众中来，到群众中去。要克服关门主义，神秘主义，官僚主义。这一理念体现在工作中就是要坚持公安工作全心全意为人民服务的宗旨。警队和警员要为人民管人汉安，而不能为治安管人民；要为人民谋利而不能与人民争利，要把人民满意不满意，答应不答应，高兴不高兴作为工作的出发点和落脚点。人民养活培育了警察，警察自然应为人民服务。也就是说公安管理必须以人文关怀为本，为此：第一，管理的指导思想必须向服务型转变。要强化服务意识，提高服务水平，寓管理于服务之中，在管理中贯穿服务思想。要加强对警队和警员的严格管理与教育，提高自身的人文素质。严格管理，依法管理是队伍建设的根本途径，公安管理的绩效根本的取决于队伍素质，管理社会治安必须首先管好队伍，实践已经证明，治安必先治警，治警务必从严。在此基础上要大力加强教育培训，提高队伍整体和警员个体素质。在教育培训中，除了坚持政治建警原则外，要强化警队、警员的科技素质，人文素质，坚定不移，坚持不懈地走科教强警、人才兴警之路，否则一方面警队人力资源的流失现象（如每年400多名民警牺牲，近6000名民警负伤和近9000名民警违法违纪违规受处分处罚）难以扭转，另一方面警员自身人文素质无法提高，更何谈去关怀群众？第二，下大力气解决好与群众的关系问题。使人文关怀的渠道得以顺畅，避免互不情愿的尴尬局面。为此作为警队和警员要切实消除门难进、脸难看、话难说、事难办的冷、横、硬现象，消除霸气、牛气等霸王遗风，不能把生活工作条件的艰苦，超负荷的工作量和角色痛苦作为“三难”“四冷”的理由。而应该通过进千家门、听百家言、解民众忧等方式凝聚人气增强双方的亲和感，赢得民心。应该说当警民关系不再是油水关系而真正成为鱼水关系时人文关怀才会具备基本的条件。周恩来同志在我国警察概念中冠以“人民”二字，就是为了体现我国警察关怀人民的本质属性。如再溯之长远，从警察的起源看这一职业也无不涵盖着人文关怀的深切意蕴。古人去：“警者敬言提醒，警钟长鸣”，察者：“祭祖察宗，究竟何风”。其中“敬言”就是尊敬群众，给群众言明有关事项。给群众“敬言提醒”在前，使群众“警钟长鸣”随后，体现了民为本，民在先的民本思想和关怀观念，古人尚且如此明确警民之关系，我们还有什么理由不能理解之，实践之呢？第三大力推行警务公开、简化办事程序，改革管理制度，提供便捷服务。警务公开是警务民主化的重要标志，没有警务公开就没有警务民主。公开的程度有多大，民主的成份就有多高。而且只有公开才能达到公正，也才能将纸上的监督变为现实的监督，防止腐败。而民主，公正恰恰是人文关怀中重要的具有较高层次的内容。所以缺乏公开的暗操做式的警务管理无法消弥与公众的隔阂，它更多关怀的可能是权力。而无法监督的权力除了极易走向专制，腐败之外，也不可真正关怀人文。简化办事程序是现代行政管理高效原则的必然要求。程序繁杂，办事拖拉，甚至在不给好处该办的不办给了好处不该办的乱办式的按油水关系为标志的办案理念指导下的工作，从根本上就是与关怀人文相悖的。必须摒弃。只有简化办事程序。提高效率，民众才会觉得公安机关可亲可爱可信，才会将不满厌恶，憎恨降到最低程度。同时对现有的警务管理制度要适时立、废、改。应以社会发展需求和个体权利、自由的最大满足为出发点、对户籍制度、交通管理制度、出入境管理制度等等进行改革，使其一方面解对社会变迁（如加快现代化，城市化进程，促进社会资源发挥效能，加快经济发展等）有益，另一方面能保障个人发挥才能，充分行使权利，自由。要千方百计地为民众个体提供优质便捷的服务，便其在公安机关和警员之中得到一个纳税人应有的尊重，为此，公安管理应该切实实践为人民负责，为人民服务的原则，克服目前普遍存在的对各级行政首长和名类考核指标体系负责的误区。实践证明，这种管理极易导致利益驱动，导致与民众的对立，警察不能对指标负责，只能以人为本，为人民负责。 当前，我们所处的时代和社会正在快速发展，警务管理理念和模式应该而且必须适时做出反应，公安管理的业务范围已往显现出越来越宽泛的趋势，民众对公安工作和人民警察的依赖性比以往更强甚至会越来越强。与此相适应，警察服务于民众的领域也更为广阔，意义也更为重要。先进的公安管理模式和理念应该是最大限度地调动民警的积极性，创造性，而不是被动性反应，警务工作只有关怀人文，以人为本，才会有持久而旺盛的生命力，才会得到民众的支持。终取得相得益彰的双赢局面
参考文献1 凌云,杨秀良 试论公安工作规范化建设[J] 公安学刊(浙江公安高等专科学校学报), 02 2 陈瑞平 解决警力不足问题的误区与途径 [J] 河南公安高等专科学校!鹤壁市公安局 3 黄亦飞,欧阳梓华 我国警察的亚健康现状与警力关系分析 [J] 湖南公安高等专科学校法律系 ,湖南公安高等专科学校法律系 4 优化警力资源配置 [D] 人民公安报 5 马红兵科技强警 人才为本[J];公安教育;1998年06期 6 孙小杰走科技强警之路 提高队伍战斗力[N];北京日报;2000年7 李敏也用科学的制度选人用人[J] 党建研究, 048 张兆端社区警务论--社会治安综合治理的社区化理论与实践[J];中国人民公安大学出版社; 119 A从加强队伍教育管理着手 提高公安队伍战斗力[EB] ，2010-06-15 20:35
都写一样了才扯淡！
治安处罚”如何体现以人为本 《治安管理处罚法（草案）》已经提交全国人大常委会审议，一旦获得通过，将取代原有的《治安管理处罚条例》。 以人大立法取代原有的行政法规，对公安执法部门的执法行为授权并进行规范，是法治建设的必然趋势。公安执法部门的治安管理行为，将更加有“法”可依，也必将要求公安部门更加严格地依“法”执法。同时还值得注意的是，“处罚法”草案中，治安处罚的范围、力度都有所加强，处罚程序则更加规范，这一法律的实施，将在规范公民行为、维护社会秩序及维护公民合法权益等方面，产生深刻影响。 “抗拒人民政府在紧急状态情况下依法发布的行政法规、规章、决定、命令的行为”、“在国家机关门前静坐、聚集，拒不离开的行为”、“扰乱社会治安、侵犯人身权利的流浪乞讨行为”、“扰乱重大活动期间治安秩序的行为”、“投放假虚的危险物质扰乱公共秩序的行为”、“以暴力、威胁或其他手段强迫他人劳动的行为”、“以卖淫为目的招嫖拉客的行为”、“饲养动物干扰他人正常生活的行为”等行为，首次纳入治安管理处罚范围，使许多曾经界定不清、处罚无据，而又确实破坏公共秩序、危害他人合法权益的行为，能够在有法可依的前提下得到纠正和制止。这对于维护公共秩序及平等维护公民合法权益，显然都将有切实的作用。 不过也应该提醒的是，随着处罚范围扩大、处罚力度加强，对新增加的受处罚行为，必须有更加明确和细化的定义，以避免因对法律理解的不同，而导致在法律的名义下对公民合法权利造成伤害。譬如如果对“扰乱社会治安、侵犯人身权利”没有严格限定，则一切流浪乞讨行为就都可能成为处罚对象；如果对“重大活动”没有明确定义，则对“扰乱重大活动期间治安秩序的行为”的处罚，就有可能被某些地方政府拿来滥用，以至于干扰了人民群众的正常生活。和许多其他法律法规一样，在“处罚法”的具体实施过程中，对这些问题都应该在实施细则中予以明确规定。 同样，公安执法部门在被赋予更大权限的同时，也必须受到相应的法律约束，以避免执法权力的滥用，以至于危害公民的合法权益。在这方面，“处罚法”草案已经给出比较明确的规定，体现了立法观念的进步。比如行政拘留不得超过30天；要求公安机关及时通知被传唤人家属或者所在单位；警察查处治安案件时实行回避制度；要求勘验、检查时，警察不得少于2人在场，并应当出示工作证件和县级公安机关开具的勘验、检查证明文件等，显然都是在针对以往执法过程中的经验教训，而对执法者作出的必要约束。 “处罚法”是继“新交法”之后，又一部与人民群众生活密切相关的法律。有“新交法”的经验在前，刚刚提交审议的“处罚法”草案，理应经过严格、缜密、周全的审议，并以必要的方式听取公众意见，方能成为一部在以人为本的基础上，有效规范社会秩序、维护社会治安的良法。
有法可依，有法必依，执法必严，违法必究
你的公安管理治安管理论文准备往什么方向写，选题老师审核通过了没，有没有列个大纲让老师看一下写作方向？ 老师有没有和你说论文往哪个方向写比较好？写论文之前，一定要写个大纲，这样老师，好确定了框架，避免以后论文修改过程中出现大改的情况！！学校的格式要求、写作规范要注意，否则很可能发回来重新改，你要还有什么不明白或不懂可以问我，希望你能够顺利毕业，迈向新的人生。毕业论文是根据专业教学的要求，对学生所学知识和理论进行综合运用的培训，旨在对学生进行科学研究工作的初步训练，培养学生的专业研究素养，提高运用所学专业知识分析和解决问题的能力，使学生的创新意识和专业素质得到提高，创造性得以发挥，从而达到培养会计实用型人才的目的。基本要求1．统一用A4纸打印。目录、内容摘要、参考文献要分别打印，各打一张。2．主标题加粗小二号黑体字型居中。3．副标题加粗三号黑体字型居中。4．论文内一级标题四号宋体加粗。5．正文宋体小四号。6．参考文献宋体五号字。其中“参考文献：”为五号加粗。7．行距5倍。8．页边距:上、下为54厘米，左右为17厘米。9．从正文开始到参考文献要编页码,目录和内容提要不算页码。标题层次一、……一级标题（一）……二级标题1．……三级标题（1）……四级标题装订顺序及具体要求(论文装订一式二份)封面——目录——内容摘要——正文——参考文献——学生毕业论文评审表——终稿——教师指导记录表。封面：封面样式由学校统一发放;目录：“目录”二字居中、用黑体小二字型，目录的内容用黑体小四字型，目录标题后要标明页码（一般标到二级标题即可）。内容摘要：摘要是论文内容“不加注释和评论的简短陈述”，应当具有客观性和简明性，字数不少于300字。“内容摘要”四字居中、用黑体小二字型，内容用小四宋体字型，内容提要之后要列关键词。内容摘要一般不分段。关键词：关键词是从论文中选取出来用以标示论文主要内容的名词性术语。一篇论文应有3－5个关键词，以显著的字符另起一行，排在内容摘要的左下方。正文：正文要有论文题目，论文题目居中、主标题用加粗黑体小二字型，副标题用加粗三号黑体字型。正文用小四宋体字型，正文中的一级标题四号宋体加粗。文中凡是另起一段的，前面均需空二个字，即四个空格键，大标题和小标题前也一样，且后面不能写正文，正文需另起一段。段落间不允许空行。参考文献：参考文献全部用宋体小五字型。参考文献应另起一页。每篇论文至少应列示5个所引用的中外文参考文献资料。必须注明引用教材（或著作、期刊、网站等）的书名（或著作、期刊、网站名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名），引用其他参考材料也应注明资料来源。参考文献按序号、编著者、书名（或著作、期刊、网站名）、出版社、出版时间的顺序排列。参考文献数目：成绩为良好及以上的论文，参考文献不少于8篇；其他成绩的不少于5篇。其他内容1．终稿（不少于600字）内容包括：毕业论文写作背景，包括选题的理由（理论意义和实用价值）；写作过程，包括研究方法、收集资料的途径；论文写作的感想、收获。2．指导记录表（不少于6次）保留指导老师每次指导评语，按时间顺序打印指导记录表内。3．申请学位同学，提交论文全部内容的电子版给责任教师。