财政政策论文5000字

货币政策从宽松到现在紧缩，宽松的货币政策，导致通胀，直接CPI居高不下，未来还有创新高的可能！为了抑制通胀，国家开始收紧银根，提高存款准备金率，银行开始出现钱荒，民间借贷（高利贷）开始变得疯狂！

“梭罗政治思想述评，”15000字，《美国研究》1993年第4期“从日本超级计算机产业的崛起看日本在日美高科技竞争中的比较优势，”6000字，《当代亚太》1995年第2期“美蒙关系与美国的亚太政策，”5000字，《世界发展研究》1996年第17期“第一届克林顿政府的对日政策，”20000字， 牛军主编：《克林顿治下的美国》，中国社会科学出版社，1997年“中美日互动关系的演变，”6000字，张蕴岭主编：《合作还是对抗》，中国社会科学出版社，1998年“冷战后美日关系的调整，”30000字，张蕴岭主编：《转变中的中美日关系》，中国社会科学出版社，1997年 （获2000年社科院优秀成果二等奖）“1996年总统选举与美国社会的保守主义思潮，”5000字， 《国际经济评论》1997年第1期“1996年美日同盟取得的进展，”7000字，《世界发展研究》“美日同盟对亚太地区的影响，”（合著），8000字，《当代亚太》1998年第3期“中国对南亚核危机的立场，”（英），5000字，日本国际交流中心2000年出版“美日同盟与地区安全，”18000字，《太平洋学报》1999年第2期 （获2001年美国所优秀成果奖）“首脑互访以来的中美关系及朱镕基总理访美，”7000字， 《国际经济评论》1999年第3期“美国新政府对华政策走向分析，”5000字，《思想理论教育导刊》2001年第4期“小布什上台以来的对华政策，”8000字，《当代亚太》 2001年第7期“复合型结构-对东亚政治、安全格局的一种解释，”8000字， 《国际经济评论》2001年第4期“论东亚地区的政治、安全结构，”18000字，《美国研究》2001年第3期 （获2004年美国所优秀成果奖）“国会与美国的国家导弹防御系统，”18000字，《太平洋学报》 2001年第3期“解析美国的反恐怖战争，”8000字，《当代亚太》2001年第12期“影响国会外交安全政策的因素及冷战后的新特点，”16000字，《美国研究》2002年第1期“2001年世界形势的一些特点，”8000字，《思想理论教育导刊》，2002年第3期“霸权稳定模式与东亚地区的政治、安全秩序，”10000字，《当代亚太》2002年第7期“国家安全与个人自由，”12000字，《太平洋学报》，2002年第4期“‘911事件’对美国国内政治的影响，”6000字，王缉思主编：《2002年美国年鉴》，中国社会科学出版社，2003年“美国国家安全战略的调整，”5000字，王缉思主编：《2003年美国年鉴》，中国社会科学出版社，2004年“论中国的外交战略，”（英），10000字，王缉思、国分良成主编：《中国的崛起与东亚秩序的变化》，日本国际交流中心出版，2004年4月“布什外交战略的调整，”8000字，《当代亚太》2003年第2期“从‘制度霸权’到‘新罗马帝国’，”6000字，《国情报告》，2003年4月“新保守主义的未来，”8000字，新华社世界问题研究中心《大选与美国外交政策走向论文汇编》，2004年11月“关于多极化的一些思考，”20000字，《太平洋学报》2004年第12期“2004年美国大选及其对美国内外政策和中美关系的影响，”6000字，中联部世界问题研究中心年鉴“2004年美国大选及其影响，”8000字，《2005年美国年鉴》，中国社会科学出版社，2005年“观察中美关系发展的三个维度，”12000字，《世界经济与政治》，2006年第8期“解读布什2006年国情咨文，”6000字，《当代世界》，2006年第3期“从‘利益攸关者’到‘建设性合作者’——胡锦涛主席访美与中美关系,” 6000字，《当代世界》，2006年第6期“透视世界核问题”，8000字，《思想理论教育导刊》，2007年第5期“美国对伊朗政策的演变”（英）10000字，当代世界研究中心、德国卢森堡基金会编：《中东局势及发展前景》，当代世界出版社，2008年4月“推进互信的平台——中美战略对话回顾”，6000字，《当代世界》，2008年第3期“美国大战略的历史沿革”，18000字，《当代世界》，2008年第10期

近年来财政收入虽然大幅增长，但由于中国转型期财政支付改革成本不断增加，支持经济发展的任务十分繁重，以及加强宏观调控的需要，因而伴随积极财政政策而来的公共风险也在加大，财政赤字和债务规模增长很快。 由此可见，积极财政政策已完成其历史使命，财政政策的调整、转型势在必行。 2、可行性 稳健财政政策的实施有它的可行性。表现在： （1）积极的财政政策实施带动了投资、信贷增长偏快，结构性的矛盾也越来越突出，由此引发的通货膨胀，势必影响到宏观经济的发展，如果继续实施这一政策，不仅不利于控制固定资产投资的过快增长，而且易于形成逆向调节；不仅不利于减缓通货膨胀的趋势，而且易于加剧投资与消费比例失调程度，加大经济健康运行的风险和阻力，对此，继续实施积极的财政政策已不合时宜，应当适时转向。 （2）从规避风险的迫切性看，也需要加快调整现行的财政政策。积极的财政政策实施，主要是通过政府大量发行国债进行基础建设投资而实现的，一方面使得经济的增长过份依赖于国债的发行，另一方面，也使得国债的规模越来越大，到目前为止，仅长期建设国债累计额就达到了9100亿元之巨，而且中央财政债务依存度偏高，经济中积累了大量的或有负债，增加了财政运行的压力。 （3）积极的财政政策实施，使得我国经济已基本上走出通货紧缩期，进入新一轮的上升期，经济自主增长的能力明显增强，社会上已有大量的资金在涌动，人们的投资意识在逐渐增强，足以缓和由于政府减少投资而带来的对经济的波动。 3、目标 财政政策作为政府宏观调控的一项重要手段，其目标的确定必须服务服从于国民经济宏观的总体要求。稳健的财政政策要服从服务于改革发展大局和中央宏观调控大局，宏观上既要防止通货膨胀苗头的继续扩大，又要防止通货紧缩趋势的重新出现；既要坚决控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求；既要对投资过热的行业降温，又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。因此，稳健的财政政策必将有助于防止经济大起大落，控制通货膨胀．保持经济平稳增长。 4、主要内容 稳健财政政策的主要内容概括起来，就是四句话，十六个字：控制赤字、推进改革、调整结构、增收节支。 （1）控制赤字，就是适当减少中央财政赤字，但又不明显缩小，松紧适度，重在传递调控导向信号，既防止通货膨胀苗头的继续扩大，又防止通货紧缩趋势的重新出现，体现加强和改善宏观调控、巩固和发展宏观调控成果的要求。 （2）推进改革，就是转变主要依靠国债项目资金拉动经济增长的方式，按照既立足当前，又着眼长远的原则，在继续安排部分国债项目投资，整合预算内基本建设投资，保证一定中央财政投资规模的基础上，适当调减国债项目资金规模，腾出更多财力，用于支持体制改革和制度创新，为市场主体和经济发展创造一个良好、公平和相对宽松的财税环境，建立有利于经济自主增长和健康发展的长效机制，体现转变经济增长方式的要求。 （3）)调整结构，就是在对总量不做大的调整和压缩的基础上，进一步按照科学发展观和公共财政的要求，调整财政支出结构和国债项目资金投向结构，区别对待、有保有压、有促有控，对与经济有关的、直接用于一般竞争性领域等的“越位”投入，要退出来、压下来；对属于公共财政范畴的，涉及到财政“缺位或不到位”的，如需要加强的农业、就业和社会保障、环境和筹”和调整经济结构的要求。 （4）增收节支，一方面，在总体不增税负或略减税负的基础上，通过严格依法征税，堵塞各种漏洞，把该收的收上来，确保财政收入稳定增长。应收尽收本身就是宏观调控。另一方面，严格按预算控制支出特别是控制一般性支出的增长，在切实提高财政资金的使用效益上花大力气，下大功夫，体现配合宏观调控和建立节约型社会的要求。 总之，根据我国国情和国内外经济形势的发展，从实际出发，中央确定了财政政策的取向，做出了实施稳健的财政政策以代替积极的财政政策，这是一种客观的、必然的、符合现实的科学选择。 　　三、展望 　当前以及今后一段时期，是中国推动全面建设小康社会和构建和谐社会的重要阶段。“十一五”时期中国经济仍将处在高位运行态势。在这种情况下，不宜实施以扩张为主的积极财政政策。但经济结构性矛盾的解决，特别是加快农业、能源交通、教育科技、消费服务业、生态环境保护等领域的发展，还需要保持一定的财政政策力度，尤其是财政面临支持各项改革、支付改革成本的压力较大。因此，也不宜实施全面紧缩的财政政策。因而“十一五”时期特别是前期应继续实施稳健的财政政策。为了达到良好的效果，应用注意解决以下几个问题： 1、建立和完善农村社会保障制度、公共卫生体系、义务教育制度。 2、运用税收手段对企业科技创新、环保、循环经济等项目加大税收扶植力度；对资源浪费、环境污染、低层次重复建设等项目的企业进行重税。 3、放开针对限制民间资本进入的领域，积极鼓励民间资本进行高科技、环保、旅游等的投资。 4、及时推出物业税、加大地方政府的经济实用房的规模，切实控制房地产的投机，减轻居民的支出压力，稳定社会，提高其他领域的消费。 5、进一步推进农村税费改革和粮食流通体制改革，完善粮食直接补贴政策，稳定粮食最低收购政策、坚决控制农业生产资料价格的上涨，继续提高农民的收入水平。 6、转变城市居民就业观念、通过培训、发展第三产业、继续引导民资、吸引外资投资实业，努力降低失业人口率，创造和谐的社会生活环境。 　　 　　参考文献 　　 1、刘海涛，冯海燕积极到稳健财政策的转型分析中国林业企业，2005，72（5）：37－39 　　 2、金人庆关于财政政策的几个问题维普资讯http// ，2－12 　　 3、苏明，陈少强中国当前的财政政策及趋势上海经济研究，2005，9：15－20 　　 4、曹紫辉当前我国财政政策的取向及实施的相应措施集团经济研究，2005，177：98 　　 5．陈爱东 制度变迁中的我国财政政策效应分析及对稳健性财政政策的建议重庆工商大学学报（社会科学版），2005，22（4）：37－4