中国法治文化历史论文范文初二

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给你发个列表，里面包括专业和考研要求。你看下。欢迎追问。410100法律硕士（非法学）190①101思想政治理论②201英语一③398法硕联考专业基础（非法学）④498法硕联考综合（非法学）含推荐免试不超过80人。第一年在深圳研究生院学习，第二、三年回北京校本部学习。复试时文科综合考试内容：政治、经济、历史、逻辑、语文、一般科技知识等综合测试。067新闻与传播学院11050300新闻传播学01新闻学①101思想政治理论②201英语一③618新闻与传播史论④862新闻与传播业务复试时专业综合考试内容：新闻评论02国际新闻传播同上复试时专业综合考试内容：英汉互译03新媒体研究同上复试时专业综合考试内容：新媒体传播研究04影视传播研究同上复试时专业综合考试内容：影视传播研究05媒介经营管理①101思想政治理论②201英语一或203日语③618新闻与传播史论④862新闻与传播业务复试时专业综合考试内容：媒介经营管理068马克思主义学院4030500马克思主义理论01马克思主义基本原理02马克思主义发展史03马克思主义中国化研究04国外马克思主义研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③611马克思主义基本原理④854马克思主义中国化研究复试时专业综合考试内容:小论文05中国近现代史基本问题研究06思想政治教育同上复试时专业综合考试内容:小论文080美术学院13含深圳研究生院1人050400艺术学01美术创作与理论研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③619基础理论Ⅰ（考试范围为中外美术史）④863造型基础考生均需在清华大学参加初试和复试。复试时专业综合考试内容:创作和面试。02美术历史与理论研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③620基础理论Ⅱ（考试范围为艺术概论）④864专业理论Ⅰ(考试范围为中外美术史）考生均需在清华大学参加初试和复试。复试时专业综合考试内容:专业论文和面试。03公共艺术研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③619基础理论Ⅰ（考试范围为中外美术史）④863造型基础考生均需在清华大学参加初试和复试。复试时专业综合考试内容:创作和面试。04设计艺术与应用研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③621基础理论Ⅲ（考试范围为中外工艺美术史和现代设计史）④865专业设计基础考生均需在清华大学参加初试和复试。复试时专业综合考试内容:专业设计和面试。05设计艺术历史与理论研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③620基础理论Ⅱ（考试范围为艺术概论）④866专业理论Ⅱ（考试范围为中外工艺美术史和现代设计史）考生均需在清华大学参加初试和复试。复试时专业综合考试内容:专业论文和面试。06工艺美术研究①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③621基础理论Ⅲ（考试范围为中外工艺美术史和现代设计史）④863造型基础考生均需在清华大学参加初试和复试。复试时专业综合考试内容:专业设计和面试。061人文社会科学学院21含深圳研究生院4人010100哲学01马克思主义哲学①101思想政治理论②201英语一或203日语或241德语③607西方哲学史④849中国哲学史复试时专业综合考试内容:马克思主义哲学02中国哲学同上复试时专业综合考试内容:中国哲学史专题03外国哲学同上复试时专业综合考试内容:西方哲学史专题04伦理学同上复试时专业综合考试内容：伦理学05逻辑学同上复试时专业综合考试内容:一阶逻辑06宗教学同上复试时专业综合考试内容:宗教学基础07美学同上复试时专业综合考试内容:美学原理08科学技术哲学（科技的哲学和社会研究）09科学技术哲学（科技思想和科技传播研究）10科学技术哲学（科技的战略和政策、创新系统①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③302数学二或608科学技术概论④850科学技术史（本专业承认我校任何理工专业的考试）复试时专业综合考试内容:自然辩证法初阶020100理论经济学01政治经济学①101思想政治理论②201英语一③303数学三④851西方经济学复试时专业综合考试内容:政治经济学02经济史同上复试时专业综合考试内容:经济史030207国际关系①101思想政治理论②201英语一或203日语或242法语③609政治学概论④852国际关系史复试时专业综合考试内容:国际问题分析030300社会学①101思想政治理论②201英语一③610社会学理论④853社会研究方法复试时专业综合考试内容:应用社会学040106高等教育学①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③311教育学专业基础综合复试时专业综合考试内容:高等教育学、中外教育史、统计学040110教育技术学①101思想政治理论②201英语一③311教育学专业基础综合复试时专业综合考试内容:教育技术学040203应用心理学①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③312心理学专业基础综合复试时专业综合考试内容:大学心理学、中外教育史、统计学040301体育人文社会学①101思想政治理论②201英语一③311教育学专业基础综合复试时专业综合考试内容:体育社会学040302运动人体科学①101思想政治理论②201英语一③311教育学专业基础综合复试时专业综合考试内容:运动生物化学040303体育教育训练学①101思想政治理论②201英语一③311教育学专业基础综合复试时专业综合考试内容:运动训练学050100中国语言文学01文艺学①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③613文学基础④856中国文学史科目613含文学理论、外国文学等；科目856含中国古代文学史与中国现当代文学史。复试时专业综合考试内容:文艺学02语言学与应用语言学①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③612语言学基础④855现代汉语和古代汉语或874数据结构科目874计算语言学方向考数据结构，其他方向考现代汉语和古代汉语。复试时专业综合考试内容:（1）计算语言学；（2）对外汉语教学03汉语言文字学①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③612语言学基础④855现代汉语和古代汉语复试时专业综合考试内容:汉语史04中国古代文学①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或241德语或242法语③613文学基础④856中国文学史复试时专业综合考试内容:中国古代文学05中国现当代文学同上复试时专业综合考试内容:中国现当代文学06比较文学与世界文学同上复试时专业综合考试内容:比较文学与世界文学050201英语一语言文学①101思想政治理论②262二外俄语或263二外日语或264二外德语或265二外法语③614基础英语④857综合考试复试时专业综合考试内容:英美文学050205日语语言文学①101思想政治理论②201英语一③615基础日语④858日语专业基础复试时专业综合考试内容:日语专业综合050241外国语言学及应用语言学①101思想政治理论②262二外俄语或263二外日语或264二外德语或265二外法语③614基础英语④857综合考试复试时专业综合考试内容:英语语言学050400艺术学01美学与艺术评论①101思想政治理论②201英语一③616艺术美学④859中西文艺理论复试时专业综合考试内容:艺术评论专题02艺术教育①101思想政治理论②201英语一③630中西音乐史④886艺术概论复试时专业综合考试内容:音乐基础理论与音乐教育理论060100历史学01历史文献学①101思想政治理论②201英语一或203日语③313历史学专业基础复试时专业综合考试内容：历史文献学02专门史同上复试时专业综合考试内容：中国通史与思想史03中国近现代史①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③313历史学专业基础复试时专业综合考试内容：中国近现代史04中国古代史①101思想政治理论②201英语一或203日语③313历史学专业基础复试时专业综合考试内容：中国通史05世界史①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③313历史学专业基础复试时专业综合考试内容：世界史、西方文化史

民主、法制，通常被人们并举为二事。很多宣传性的口号、标语反映了这一点，诸如：“发扬民主，加强法制”，“法制是民主的保障”，“民主与法制相辅相成”，“讲民主也要讲法制”，“不能脱离法制讲民主”…… 这些说法，听着听着，你会觉得有许多言外之意。似乎是：民主是一回事，法制又是一回事。民主是对自己人的，法制是用来对付一切威胁人民民主的因素的，它是民主的保护神。法制保障民主的途径不外是：一方面是“专政的铁拳”打击各种敌人，一方面对人民规定各种界限或尺度以防滥用民主。 这似乎一直视为“天经地义”的正确观念，其实大可商榷。从这一观念中，我们看不到对民主的正确理解，看到的只是对民主精神的陌生、隔膜及对现代法制的生疏。甚至看到的只是旧时“礼以待君子，刑以威小人”、“德以柔中国，刑以威四夷”、“德主刑辅、礼刑结合”的影子。 现代意义上，特别是社会主义的法制或法治，与民主本为一物。可以说，民主与法制是灵魂和肉体的关系；前者是灵魂，后者是载体。没有民主，法制便是“行尸走肉”；没有法制，民主便是“孤魂野鬼”，无处附着，名有实无。 民主是法制的灵魂，没有脱离法制而独存的民主。即便有，那也不能算真正的民主。法制是民主的载体，或曰体现、实现、寄托。只有良好的法制才能使民主变成事实。使民主变成现实的法制，可以视为民主的保障，但又不仅仅是保障。即便仅就“保障”而言，也绝不仅仅是防范敌人、规定限度而已。我认为法制是这样地承载、实现和保障民主的：第一，它明确宣示人民作为国家主人应该享有的具体权利；第二，它明确宣示人民作为主人应承担的具体义务；第三，它规定了人民行使权利、履行义务的正当途径、程序；第四，它特别规定了防止政府和官吏剥夺人民正当权利的程序、途径（包括事前预防和事后救济的措施和机制）；第五，它明确规定了对滥用权力、逃避义务、故意侵害他人权利者的惩罚及惩罚的程序。离开了此五者（特别是前四者），就无所谓社会主义法制，亦无所谓法治。 总之，我们不要脱离法制的空洞民主，也不要没有民主灵魂的法制。弘扬现行法制中的民主之魂乃是当务之急。 社会主义民主与社会法制的关系，是社会主义民主建设中的一个重要课题。社会主义民主的建设必须同社会主义法制建设紧密结合起来。从我国社会主义民主的建设经验教训看，民主制度上的缺陷，民主制度在一段时间里不能充分有效地实施。“文化大革命”严重侵犯人民民主权利，都与法制观念淡薄、法制不够完善和法制遭到践踏有直接关系。改革开放以后，邓小平同志多次强调民主与法制的重要性。1980年，他指出“要加强民主就要加强法 制。没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的”。 一、依法治国方略的提出和制定：1986年，邓小平同志强调“要通过改革，处理好法治和人治的关系”。党的第三代领导集体在新的历史条件下，运用与发展了小平同志的上述思想。1996年，全国人大通过的国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要，把“依法治国，建设社会主义法制国家”作为我国社会主义现代化建设的一条基本方针。1997年，江泽民在党的十五大报告中明确提出，“依法治国，是党领导人民治理国家的基 本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障”。并且提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的目标。1999年宪法修正案也明确规定，“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。由“法制”改为“法治”，一字之差，意义重大。它表明，必须保障宪法和法律的权威，任何人任何组织都必须在宪法和法律的范围内活动，而没有超越宪法和法律的特权。确立依法治国，建设社会主义法治国家，就使在新的历史条件下正确处理人民内部矛盾，有了根本的保障。这对于团结和动员全国人民，实现中国社会跨世纪的发展，具有十分重要的意义。依法治国成为治国方略。 依法治国首先要有法可依，据统计，截止到今年4月底，除宪法和3个宪法修正案外，全国人大及其常委会共制定了292个法律，通过了121个有关法律问题的决定；国务院制定了920个行政法规；31个省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定了7800多个地方性法规；国务院各部门和地方人民政府根据法定权限制定了17000多个规章。 二、建设高度的社会主义民主，是我国的根本目标和根本任务之一。 社会主义民主作为国家制度，核心是国家的一切权力属于人民，人民是国家和社会的主人。这和社会主义法制在本质上有共同性，是完全一致的。有什么样的国家制度就有什么样的法律。不论是从国家的法律和制度的广义上理解，还是从严格依法办事的狭义上理解，都是如此。作为实现人民民主专政工具的社会主义法制，必然会把发展社会主义民主，保证人民当家作主的权利作为自己的首要任务和基本内容。广大人民群众只有通过法律的手段把当家作主的民主权利制度化、法律化，才能使人民民主具有现实性和不可抗拒的力量。不论是在革命战争时期根据地政权的建设中，还是在社会主义革命和社会主义建设过程中，体现无产阶级和革命人民意志的法律对巩固革命政权。实现人民民主都起了巨大的作用。 在我国民主政治的建设上，邓小平同志一贯强调必须坚持社会主义原则，要同资本主义的民主严格区别开来。我国社会主义民主建设的实践说明，中国共产党根据中国的具体情况，正确地运用了无产阶级专政的学说，创造性地解决了社会主义民主建设中许多理论和实践问题，找到了一条适合我国国情的社会主义民主建设的道路经过40年来正反两方面的检验，这些理论和实践有效地促进了我国的社会主义民主建设，形成了我国社会主义民主的特色。 社会主义民主是建立在社会主义经济基础之上并为之服务的。社会主义越发达，社会主义民主也越发达。在未来时期里，中国的四化建设将更加蓬勃发展，这时就更需要一种有效管理国家的形式，必须实行高度的社会主义民主。在这过程中，每个国家，每个地区民主的发展状况及其特点各不相同的。我国要建设有自己特色的社会主义，实现四个现代化。则必须对民主建设更具有实质性的加强巩固。所谓要建设高度的社会主义民主，一是指巩固和完善人民当家作主的国家制度；二是按照民主集中制原则建立和健全各种完善的民主制度，实现高度的民主生活，保证全体人民真正享有通过各有效形式管理国家特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力。 所以“只有建设高度的社会主义民主，才能使各项事业的发展符合人民的意志、利益和需要。推进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。”

中国特色法制现代化道路浅议 实现现代法治是中国有识之士近百年的追求和梦想。但是，作为现代政治文明的法治，难以与自然经济相嫁接，更与集权政体和以宗法伦理为核心的儒家道德观念相抵晤，追求现代法治的努力几经磨难，屡遭挫折。党的十一届三全会开始以理性的眼光审视历史与现实，并将法治植根于社会主义市场经济和民主政治的肥沃土壤，逐步地、分层次地建构现代法治的制度结构与观念体系。认真分析十一届三中全会以来中国法制现代化建设所处的历史方位和和特征，有助于认识有中国特色的现代法治建设道路问题。 一、当代中国法制现代化的背景 当代中国的法制现代化开始于党的十一届三中全会，当时的中国面临着国内外一系列新情况和新问题，它决定着中国法制现代化的方向和特征。 1．经济建设和经济体制改革——中国法制现代化面临的基础性变革 中国是一个由半封建、半殖民地的社会，经过新民主主义革命和一个时间不长的新民主主义社会而直接过渡到社会主义社会的，经济基础十分薄弱。在1957年以后的近20年的时间内，我们在理论上认为可以跨越商品经济充分发展的阶段，而直接实行产品经济，在实践上则建立了一套权力过分集中的计划管理体制，从而窒息了人们为追求自身利益而焕发出来的积极性和创造性，严重阻碍了生产力的发展，尤其是遏制了现代社会建立的基础——现代商品经济的发展。而此时的西方国家，则在以计算机技术为核心的新技术革命的推动下，稳步发展。与我国相邻的周边国家或地区也进入了经济腾飞的阶段，从而对我国形成了巨大的压力。实现四个现代化，改变经济落后状况，不仅是当时人民的迫切期望，而且是中华民族自立于民族之林的刻不容缓的任务。 经济的落后和非市场化，必然影响中国法制现代化的进程。现代法治的内核是民主政治，而现代民主政治必然是现代商品经济的产物。因为经济上的商品等价交换原则派生平等观念，反映在政治上就是要求实行民主政治，平等地参与国家事务的管理；反映在法律上就是要求法律面前人人平等，任何人不得享有超越法律的特权。正如马克思所说：“平等和自由不仅在以交换价值为基础的交换中受到尊重，而且交换价值的交换是一切平等和自由产生的现实基础。”⑴以行政命令为特征的计划经济压抑了个体对自身利益的追求，扼制了民主、平等、自由等现代法治观念的形成。同时，以行政指令连接起来的社会生产活动也缺乏对现代法治的社会需求。因此，通过改革推动经济的发展和市场化，既是中华民族生存的迫切需要，也是当代中国法制现代化的基础性条件。 2．改革传统的人治型政治体制的迫切要求。中国有着两千多年封建专制主义传统，“父为家君，君为国父”、“皇权至上”、“法随君出”等已经形成了传统中国的政治文化和法律文化。封建社会的政治理论和法制理论，无论是主张以法治国的法家，还是主张以“礼”治国的儒家，无一例外都主张君权至上，其理论的中心就是论证如何治民，维护封建统治，巩固君主万世一系的家天下。新中国建立后，经过了七年由新民主主义向社会主义过渡的短暂时期后，就长期按照社会主义社会的主要矛盾是无产阶级与资产阶级、社会主义道路与资本主义道路的矛盾理论，指导国家的政治生活。因此，在政治体制和法制建设方面，集中批判和否定了资产阶级的自由、平等、法制的理论和制度，而对有着两千多年历史的封建专制主义制度和思想始终未进行有效的清算，使个人专制、权力集中、法外特权等封建残余，在战争年代形成并沿用下来的权力过分集中的领导体制中，以制度的形式生长和蔓延，形成了人治色彩极浓的政治体制。 这种人治型政治体制扭曲了人民的政治参与热情，抑制了民主政治的发展，导致了二十多年来一系列重大决策的失误。诚如邓小平所言：“我们过去所发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”⑵而法制现代化是一种新的制度设计，这种制度设计的核心就是民主政治，因此，改革高度集中的政治体制，完善一系列民主制度，是法制现代化的题中应有之意，是从人治走向法治的客观要求。 3．发展与稳定的两难选择。秩序和稳定是任何一个社会实现宏观管理的基础性条件。虽然发展和改革是当今中国面临的最重要的使命，然而这两项任务的实现也都要求有一个安定团结、稳定有序的社会环境。但是，改革是一个新旧体制的交替过程，体制的转换导致了利益结构的重新调整，在原有旧体制下长期相对稳定的利益格局被打破，伴随而来的是利益结构的多元化、复杂化，从而引起各种局部利益的矛盾和冲突。这些矛盾和冲突得不到及时、正确、合理的调节和处理，在一些地区、在一定条件下可能导致激化，破坏社会的稳定。 法制现代化所追求的目标之一就是人人在法制原则下去思考和行为的社会秩序状态，同时，中国的法制现代化也是从制度层面上对我国的政治、经济体制进行重新设计和整合的过程，它既以政治经济体制改革为基础，又促进和保障改革的发展，并以制度的形式反映改革的成果。选择什么样的价值目标，既促进改革，又保持社会的稳定，这是当代中国法制现代化面临的重要课题。 4．浓厚的封建人治法律传统和和几乎空白的现代法建制设。中国封建社会有着两千多年的漫长岁月，自给自足的自然经济，家国一体化的集权体制，“三纲五常”为核心的伦理道德观念构成了封建社会三位一体的超稳定结构。它给我们留下的是各种各样的封建主义文化遗产。在法律制度方面最典型的是，以人治为核心的“德主刑辅”的治国理论，立法、行政、司法合一的专制体制，刑民不分的法律体系，“刑不上大夫”的刑罚制度，以义务为本位的法律观念，惧讼、厌讼的民众法律心理，等等。到了近代，在西方思想影响下，中国也曾出现过呼唤民主和法治的思潮，但是由于缺乏经济基础和社会变革的支持，在中国始终未建立起现代意义的法律制度。 新中国建立后，中国向法制现代化迈开了重要的步伐。但是，随着将无产阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主义道路之间的矛盾规定为社会主义社会的主要矛盾，开始了对“法治”、“法律面前人人平等”、“罪刑法定”等所谓“资产阶级法治观”的批判，导致了法律虚无主义思潮泛滥。到十一届三中全会之前，我们所面临的是几乎空白的现代法制建设：法律规范体系不仅数量少而且残缺不全，作为根本大法的宪法充斥着左倾思想的陈词滥调，刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法等一个国家正常运转的基本法律付诸阙如；司法体制遭到破坏，检察机关被撤销，辩护制度、律师制度被废除。司法机关的职能被简单化为“阶级斗争的工具”和无产阶级专政的“刀把子”；现代法治观念十分淡薄。人们不仅缺乏现代社会应有的公民权利观念和守法意识，甚至对法律的权威性都丧失了信心。 二、法制现代化道路的中国特色 中国法制现代化起步阶段的历史背景，决定了中国的法制现代化有其独特的发展道路和特征，认识这些特征是把握其发展规律的关键。 1．发展方式上的政府主导性。一个国家法制现代化的过程，一般来说是与这个国家整个现代化过程分不开的。当代发达国家的法制现代化起步于自由资本主义时期，是伴随着市场经济的发展和市民社会的成熟而逐步地、自然而然地实现的，是一种自下而上的，由社会生活领域推动的运动过程。在这个过程中，国家或政府扮演的是一种消极的“守夜人”角色。而当代中国的法制现代化发生于20世纪最后20年，这时的中国社会缺乏商品经济对民主法治意识的启蒙，更面对着政治、经济和法制飞速发展的世界。发达国家的政治影响和经济压力，国内人民要求富裕和民主的渴望，决定了我国法制现代化的任务极为艰巨。这就需要有一个充分行使公共职能的强大国家来推动法制的转型，需要国家和政府自觉地担负起正确引导法治发展的时代责任，从而决定了中国的法制现代化在发展方式上带有政府主导性。三中全会以来，党和政府领导全国人民在法治理论上进行拨乱反正，确立了“在法律面前人人平等”等现代法治观念，提出了加强民主法制，实现依法治国的法治现代化任务；面对几乎空白的现代法制建设，领导制定了法制现代化纲领和宏大的立法规划，并在短短20年间，完成了西方国家上百年走过的立法路程，初步形成了以宪法为核心的社会主义法律体系；领导了大规模的普法教育，有规划有组织地传播法律知识，肃清封建法制观念，培育现代法治意识。总之，在当代国内外背景下，没有党和政府的领导，希望像西方国家那样通过市民社会的成熟，自下而上地实现现代法治，是一种不切实际的幻想。 我国法制现代化的政府主导性，客观上要求维护政府的权威，但当代中国政治体制改革的主要任务就是要改变党和国家运行机制中权力过分集中的现象，扩大公民的政治参与，实现民主政治。因此，维护政府权威不能走集权、扩大权力的外延的老路，而是要通过建立一个理性化、法治化的政府，使公共权力的运行合法化、合理化来实现。因此，党和政府行为法治化，领导行为法治化，当是中国实现法制现代化的前提。 2．目标的阶段性。中国的法制现代化是一项复杂的系统工程，面对国内相对落后的经济和薄弱的民主政治，以及来自国外的压力和挑战，其目标的选择必须从中国的国情出发，带有阶段性。 作为一个社会主义民主制国家，国家制度本身就是人民的自我规定，是人民的国家制度，国家制度是人民存在的环节：人不是为法律而存在，而是法律为人而存在；人民不是为国家而存在，而是国家为人民而存在。“国家制度在这里表现出它的本来面目，即人的自由产物。”⑶可见，充分实现公民的权利与自由是法制现代化的根本目标。为此，首先要运用法律机制，确认和实现公民的权利和自由，尤其是要保障公民的政治参与权，使“中华人民共和国的一切权力属于人民”的宪法原则落到实处。其次是形成一套完善的机制，务使一切政治组织和国家机关的权力根据法律的要求来行使，把一切政治组织和国家机关的权力纳入法制轨道，建立和健全政治组织和国家机关权力的法律制约机制，防止国家权力的滥用，防止一切公权力对公民权利的侵犯。 这样一种法治状况，是法制现代化的理想目标。三中全会以来，我国为此而作出了艰辛的努力。但是，经济发展的内部冲动和国际竞争的强大压力，使十一届三中全会以后中国的法制现代化无可选择地将社会政治稳定前提下的经济快速发展确定为相当长一个时期内的阶段性目标。首先，当代中国所面临的首要问题是如何尽快发展经济，解决几亿人“吃饭”和“温饱问题。在日益激烈的国际竞争环境中，能否迅速地将经济发展起来，使本国人民的生活水平迅速提高，综合国力赶上或接近发达国家的水平，已经成为国家政权最终存在的合法性基础。其次，公民权尤其是公民政治参与权的全面实现和公民权利观念的形成，有赖于市场经济的充分发展和公民生活水平和文化素质的提高。因为，“作为商品交换关系总和的‘市场’，它对法律的最初始、最本能、最基本的要求便是自由、平等和权利保障”。⑷自给自足的自然经济，不足温饱的物质生活水平，不可能产生对现代法治的强烈需求，不可能产生更多的政治参与要求，“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展”。⑸第三，当代中国的现代化进程是一个包括经济体制改革、政治体制改革和观念更新的社会急剧变化过程。经济的发展，利益阶层的分化、价值观念的冲突、民众政治参与期望的提高，对政府的凝聚力是一个严峻的考验。同时，中国的现代化过程还始终面临着西方资产阶级民主政治的影响与渗透，其主要手段就是打着“民主”与“人权”的旗号，瓦解中国党和政府的政治权威。如果一开始就将中国法制现代化的目标定位于全面实现包括政治参与权在内的公民权，则会超出现有政治制度的承受能力，使政治权威分崩离析，经济的赶超计划也会毁于一旦。因此，分阶段实现法制现代化目标，是中国在当今国际国内特殊环境下的一种现实可行的选择，即首先围绕政治稳定和市场经济发展建立和完善相应的法律保障体系，在充分保障政治稳定和经济发展的基础上，稳步有序和自上而下地推进公民政治权利的实现。 3．价值取向的双重性。事物的价值是事物作为客体对主体的生存、幸福和发展的肯定关系或否定关系。凡是对人有用、有利、有益，能够满足人的某种需要，有助于实现目标的东西，就是有价值的，反之就是无价值的。法制现代化作为一种制度设计，也有一个价值选择的问题。一般说来，法制现代化的价值是多重的，包括正义、公平、平等、效率、秩序、自由、权利等等。在当代中国，法制现代化的价值选择是建立在社会主义制度和其基本国情基础之上的，它集中地表现为对公平与效率关系的合理解决。三中全会以来，我们逐步确立了“效率优先，兼顾公平”的法制现代化价值取向。 首先，中国的法制化应当把尽快发展经济，提高效率作为其价值取向。在社会主义社会，由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾所决定，社会主义的根本任务是发展生产力。邓小平明确指出：“贫穷不是社会主义。社会主义要消灭贫穷。不发展生产力，不提高人民的生活水平，不能说是符合社会主义要求的”⑹。因此，是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平，应成为评判一切工作的基本标准。三中全会以来，党中央和小平同志一直坚持“两手抓”的思想，即一手抓建设，一手抓法制，使法制建设服务于经济：一方面，抓紧建立和完善社会主义市场经济法律体系，为市场主体创造公平的竞争环境，使市场主体在经济生活中拥有广泛的选择自由，保障市场主体的合法利益，促进经济效率的提高，另一方面，打击经济犯罪，维护经济秩序，为经济的发展和效率的提高创造良好的社会环境。 其次，中国法制现代化的另一个价值取向乃是实现社会正义。人类社会的法律从其诞生时起，就同正义结下了不解之缘。正义所蕴含的公平、公正、公道、平等、自由、权利等价值内涵，成为政治社会中所有价值体系追求的最高目标。社会正义也就自然构成中国法制现代化的价值理想。在当代中国，社会正义具体表现为：消灭阶级，消除两极分化，实现社会的共同富裕。邓小平指出：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了”。⑺因此，中国的法制现代化，将关注和解决社会公平或社会正义问题作为自己的根本的价值取向。为此，三中全会以来，我们一方面通过立法确认和保护社会主体在机会和手段选择过程中的平等权利；另一方面，通过制定一系列有关公民社会经济文化权利的法律法规和保护弱者群体的法律法规，如劳动法、工会法、残疾人保护法、教育法、妇女权益保障法、消费者权益保障法、社会保险法和最低工资制度等法律法规，强化法律的利益调控职能，促进社会利益需求与实现的平衡发展，解决收入分配不公的现象，在目前经济政治环境允许的情况下，最大限度地实现社会公正。 当然，公平和公正的充分实现有赖于社会资源的极大丰富，在普遍贫穷的社会不会有真正意义上的公正与公平，充其量是自然经济基础上的平均主义。因此，经济的发展和物质的丰富是社会公正的基础。在发展经济成为核心任务的当代中国，公正会带来民心的归附和政治的稳定，但是发展会在更高的基础上实现社会的公正。“效率优先，兼顾公平”反映了初级阶段的社会主义价值观，因而也是中国法治现代化的价值选择。