检察工作投稿要求

A                                  基层检察院如何做好检察宣传工作　　检察宣传工作是检察机关思想政治工作的重要组成部分，是全面展示检察机关和检察人员“立检为公、执法为民”形象的阵地；是宣扬检察工作主题，推动检察机关充分发挥检察职能的有力武器；是检察机关弘扬时代精神，与时俱进，发展和完善中国特色社会主义检察制度重要的舆论保障和智力支持；是实行检务公开，开展法制宣传的窗口；也是检察机关面向社会，取得党委、人大、政府、政协以及人民群众理解、支持的纽带和桥梁。检察宣传工作具有如此重要的地位，但各级检察院在具体进行检察宣传时，由于种种原因，经常出现宣传工作进展不大、水平不高、力度不强等现象，在基层检察院表现尤为突出。这些问题如不认真对待、及时解决，不但会制约检察宣传工作自身发展，亦会影响检察机关整体工作的推进。　　一、基层检察院宣传工作中存在的问题和不足　　（一）是宣传意识不强。检察工作是否真正实现了法律价值和社会价值，很大程度上取决于法律宣传、个案宣传、队伍宣传。但是，由于“业务本位”思想作祟，基层院部分干警认为宣传工作只是办案工作的“副产品”和“衍生物”，有“重办案、轻宣传”的思想，忽视了检察宣传与检察业务的统一性，对检察宣传工作敷衍了事，消极应付目标考评，在撰写宣传材料时，有只求数量、不讲质量的情况，导致宣传质量不高，宣传文章出彩不多。　　（二）是宣传力量较弱。基层院的主要宣传力量往往集中在少数干警身上，而且很少有专职检察宣传人员，都是从其他科室抽调的有一定文字功底的干警担任，并且未受过系统的培训或学习，自身写作水平尚有待提高，遇到大型宣传报道及调研任务，往往力不从心。要想真正做到及时、全面地报道检察队伍建设和检察业务工作，必须加大检察宣传队伍提高宣传水平及能力。　　（三）是宣传方法单一。基层院宣传报道大多是以文字宣传为主，电视宣传为辅。由于时间、条件所限，进行网络宣传，利用互联网展示检察机关风采，尚处于起步尝试阶段，专题宣传和阵地宣传也未形成有效规模。根据检察工作发展的需要，各个阶段均有不同的工作重点和宣传重点，在实际工作中虽然也围绕这些重点进行宣传，但仍停留在就事论事的现象报道，未能有效开展全方位、多角度、广镜头的立体性、深刻性的专题宣传，致使检察业务工作和检察队伍建设不能向社会及时、全面、广泛的进行报道宣传。　　二、加强检察宣传工作的对策建议　　（一）是提高认识，增强宣传能力。检察宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是检察工作的重要组成部分。做好检察宣传工作，对推进依法治国、促进检察改革和队伍建设、改进检察工作和树立检察机关良好形象具有重要作用。但是，现在还有一些干警对宣传工作的任务作用认识不足，总认为我们是业务机关，把业务搞上去，把队伍管理好就行了，对检察宣传工作的认识不到位，检察宣传工作的积极性不高。因此要通过各种形式提高干警尤其是中层干部对宣传工作重要性的认识。　　（二）是围绕中心，营造浓厚氛围。检察宣传工作，要紧紧围绕办案实际，以个案、类案以及专门性问题展开宣传，多开展一些有组织有意义的宣传活动，避免和防止出现重复宣传，切实提高宣传的质量和水平。一是要将检察机关工作的“重点”与地方党委政府的中心工作相结合。二是要抓住工作的“亮点”。三是要关注群众议论的“热点”。四是要瞄准事关社会稳定的“焦点”。　　（三）是把握规律，增强宣传效果。一方面是确立新思路，开辟多渠道。基层院的宣传工作，是以文字宣传为主，以电台、电视声像宣传为辅开展的。现在的报刊杂志多，尤其是网络发展迅猛，基层院要及时调整工作思路，充分利用各种媒体。可以在原来的基础上，再增加两个“翅膀”，把平面媒体和网络利用起来。投稿范围以地市级媒体为立足点，以省级以上媒体为主攻点，力求在宣传数量上有新突破，在宣传质量和效果上上水平。另一方面是采取多形式，占领多阵地。在发稿方向上，做到各种媒体一齐上，各个板面一齐上；在稿件形式上，文章和图片一齐上，新闻和言论一齐上，广播与电视一齐上，常规宣传和网络宣传一起上。同时要更多地利用现代媒体，不断增强互联网站登载检察新闻信息和发布理论文章的数量，提高检察宣传的时效性，扩大检察宣传的社会影响力。再就是加强与新闻媒体的联系与合作。宣传主管部门要经常与当地主要媒体、甚至国内一些媒体的交流与合作，加强联系，增进友谊，获取指导，争取使他们多采用稿件，使检察机关获得更多的合作伙伴，更广泛的工作宣传。　　（四）是提高素质，建设专干队伍。检察宣传工作有它的特殊性，仅靠院领导思想上重视还不够，仅有物质上的奖励与精神上的鼓励也不够。要推进宣传工作，还必须具有热心并擅长做宣传工作的人，有一支高素质的宣传工作队伍。（1）是各部门都要落实宣传工作人员，任务落实到人头上。（2）是要加强培训，尤其是在兼职人员多的情况下，他们更需要掌握更多的知识，需要更高的宣传工作能力与水平，以利于他们更好地开展工作。（3）是要多一些关心爱护，领导对专兼职宣传人员，要在政治上多关心爱护，在工作上多支持体谅，在生活上多关注身体健康和家庭困难，为他们创造一个良好的工作生活环境。（4）是要教育宣传人员顾全大局，加强自我修养，不断增强大局意识，增强使命感和责任感，淡泊名利，始终保持奋发有为的精神状态。　　三、做好检察宣传工作需要正确处理几对矛盾　　（一）正确处理检察工作创新发展与宣传方式过于传统的矛盾　　检察业务工作及检察队伍建设在不断创新发展，传统的检察宣传模式已不能适应检察工作发展，需要检察宣传人员解放思想，客服就宣传讲宣传、重数量轻质量、重形式轻效果的倾向，把宣传工作植根于丰富多彩的检察实践，多角度、全方位地反映检察工作和取得的成果，确保检察业务工作与宣传工作良性互动，相互促进；要在继承传统的基础上，大胆创新，广泛运用多种手段开展检察宣传工作，拓展检察宣传阵地，扩大检察宣传的覆盖面；要以丰富生动的语言、喜闻乐见的形式、朴实无华的文风，报道那些内容实在、新闻性强、真实感人、可学可敬得人和事，增强报道的可读性，增强宣传对象的影响力、感染力。　　（二）正确处理检察宣传工作与群众期待不相适应的矛盾　　近年来，虽然基层院加强了与新闻媒体的沟通合作，加大了对外宣传力度，组织开展了集中报道、送法宣传等活动，但与人民群众日益增强的法治意识、更高要求、更多期待还不相适应，影响了人民群众对检察机关、检察工作的了解和认识。基层院领导和宣传人员要从思想上根除检察机关是“强势机关”的认识，让检察工作不再神秘，以开放的姿态面向社会、面向人民群众，在严格执行检察宣传制度规定，严格执行检察宣传纪律的基础上，通过召开新闻发布会、集中采访、专题采访等渠道和方式，广泛宣传检察工作，宣传检察机关和检察干警，达到引导群众正确认识、有效监督检察工作。充分信任、真诚关心和支持检察工作的目的。　　（三）正确处理新兴媒体快速发展与检察宣传应对不足的矛盾　　互联网作为新兴传播媒介，它的飞速发展，对世界经济、政治、社会、文化的发展产生了巨大的推动作用。互联网具有即时、多元、互动及传播快、覆盖广、影响大、难控制等特点，其影响力已超过了报纸、广播、电视等媒体。检察工作和检察人员发生的敏感问题，一旦上网，很容易引起网民的高度关注甚至炒作，对检察队伍形象的影响将产生快速放大反应和连锁反映。为完善对涉检网络舆情的应对、处置和引导措施，各检察院都建立了网评员，开展网络宣传和网评工作。但是，由于组建时间短、人员数量少，掌握网络规律、应对网络舆情的能力还较弱，与快速有效应对网络舆情的要求还存在很大差距。检察院领导要高度重视网络宣传工作和涉检网络舆情的应对，加强网络舆情引导能力建设，加强网络宣传硬件保障。网评员要加强网络规律的研究，积极参加网络评论，努力将占先机，把握话语权，赢得主动权，为检察工作科学创新发展营造良好的网络舆论环境。　　（四）正确处理宣传检察改革与促进检察工作创新发展的矛盾　　检察事业的创新发展，根本出路在于深化检察改革。检察宣传工作必须适应新形势、迎接新挑战、探索新路子，把工作的着眼点放到促进检察工作、实现检察事业创新发展的大局上来，以高度的热情关注检察改革，积极稳妥地宣传本地区、本单位检察改革的成效。对与高检院牵头的司法改革任务并取得改革成效的要大力宣传，对仍处于是眼界顿，尚未产生明显成效，没有得到上级院批准的，在宣传上要慎重，特别要防止为片面追求宣传效果，向媒体提供不成熟的改革方案、改革“成果”的错误做法。检察院宣传部门和宣传干警要有政策观念和大局意识，在检察改革的宣传上，只能帮忙，不能添乱。

至九月底为止，茅桥检察院已在各类媒体上发表5篇检察宣传稿件，其中，中央级62篇(通讯8篇，消息5篇,图片5幅)，省级5篇（通讯5篇，消息5篇,图片5幅），市级5篇（通讯2篇，消息3篇）,完成上级检察院下达任务的211%，取得历史上最好的成绩，我们的主要做法是: 一、领导重视，层层动员。 今年，我院的检察宣传工作比之已往有了较大的进步，主要得益于院领导的重视。俗话说得好：千事万事，领导重视了才能做好事。为了改变我院检察宣传工作的落状况，院领导在这方面非常重视，除了狠下决心实行重奖外，还亲自修订《检察宣传奖励办法》，同时，为了把工作落到实处，年初进行总动员，每月和每季进行一次小结，目的是给干警施以压力，加上科室领导在这方面起模范带头作用，使今年我院的检察宣传工作出现了良好的局势，较好地完成上级下达的工作任务。 二、修善并出台了更趋科学合理的奖励制度，激发全院干警撰写检察宣传稿件的热情。年初办公室在去年的基础上对今年的检察宣传奖励制度进行了修订并经院务会讨论通过。奖励制度最大程度地体现了量化分与个人利益相密切关联的原则，体现了多劳多得的分配原则。 三、分解指标，任务到科室，并实行一票否决制。 实行把检察宣传工作任务分解到科室的工作制度。年初办公室根据上级院下达的工作任务指导检察工作的指标层层分解到科室并实行评先一票否决的政策，从而形成了院里给科室加压，科室给个人加压的工作格局，让每位干警都在为本院检察宣传工作任务的更好完成想方设法，出谋献计，从而更好地推动了全院检察宣传工作的开展。 2006年我院检察宣传工作奖惩办法规定：三个驻所检察业务科及办公室的指令性目标为12篇，刑事检察科为9篇，职务犯罪侦查局为3篇，并实行评先一票否决制，干警没有在规定的时间内完成以上规定的指令性目标的，取消评先资格，科室没有完成指令性目标的，取消科室和主要负责人的评先资格。 四、实行单一制和多轨制结合的重奖制度。 1、实行单一制的稿费奖励办法。我院在检察宣传的稿费规定：“在传统媒体上发表检察宣传稿件的，消息类市级每篇奖30元，省级每篇60元，中央级每篇100元；通讯类按相对应级别加倍给予奖励；在各级互联网发表的，稿件奖按30%计算。一稿多用按最高级别给予兑现。 2、奖励办法实行多轨制。除了实行稿费奖以外，我院还建立了等级奖励办法，规定完成不同档次任务享受不同级别的奖励，从而刺激大家不断进取，向更高的目标奋进，迈过一道坎后想着迈过另一个高坎，以拿到更高级别的奖励。我院2006年检察宣传工作奖励办法规定：除了稿费奖以外，年内在省级以上报刊、电台等传统媒体或互联网发表检察宣传稿件，按区院《检察宣传工作评比奖励办法》记分（互联网按30%计），累计积分达6分以上的，奖励150元；8分以上的，奖励300元；12分以上并有1篇为国家级的，奖励500元；16分以上并有1篇为国家级的，奖励700元；20分以上并有2篇为国家级的，奖励900元；25分以上并有3篇为国家级的，奖励1200元；30分以上并有3篇为国家级的，奖励1500元；35分以上并有4篇为国家级的，奖励2000元。累计积分达50分以上的奖励3000元。 3、建立优秀通讯员的评定办法。年内在各级刊物、电台、互联网等媒体发表检察宣传稿件，按区院《检察宣传工作评比奖励办法》计分，积分达10分以上的前3名即评为本院年度优秀通讯员，第一名奖励200元，第二名150元，第三名100元。 俗话说“重奖之下必有勇夫”，我院这一奖励制度的出台，在干警引起了强烈的反响，大大地调动了干警写作的积极性，一些沉睡了多年的“写手”终于被这一制度唤醒了，同时迸发出前所未有的写作潜力和表现出极高的投稿热情，从而在院里形成了比、学、赶、帮、超的令人振奋的喜人场面，从而极大地推动了我院这方面工作的向前发展。所有这些，全得益于我们年初制定的奖励制度。 五、多和各媒体联系、沟通。“勤写还要勤跑”，这是我院2006年检察宣传的一个最基本的做法。为了把检察宣传工作做好，我院干警先后亲自跑到区、市广播电台、电视台、报社、杂志等媒体联系达30多次。“精诚所至，金石为开”，有几家报刊的记者被我院干警这种执著的敬业精神所感动，纷纷表示愿意和我们合作，并与我院建立了相对固定的联络，从而解决了“有稿难投和投难中”的大问题。 六、建立联系和通报制度。在宣传工作方面办公室能做到经常性地检查各科室完成检察宣传工作的情况，并定期公布各个阶段本院检察宣传工作完成情况及在市院系统的排名情况，让干警心中有数，做到知己知彼；同时还定期与各科室负责人进行联系，把各科室完成这方面工作的情况给他们通报，敦促他们很好地完成任务。 七、想方设法多写稿件。今年办公室采取走出去，多深入基层的办法进行多方面的收集素材，为写出更多的稿件打下了基础，今年有十多篇稿件是办公室在深入科室调研、收集的基础上完成的。 在多年的实践中我院探索出了“资源共享，优势互补”的互利互助工作模式。今年办公室从往年工作中发现,不少在基层同志工作的同志拥有很多好的写作素材，但苦于要么没有时间和精力去撰写，要么懒于动笔，造成了检察稿件资源的极大浪费，为了解决这一问题，办公室主动与这些同志联系，让他们提供素材，办公室充分发挥其应有的“能文”职能作用，完成稿件的写作任务，从而实现了“资源共享，优势互补”，今年有20多篇稿件的见报就是通过这种特有的合作方式来完成的。

貌似根本没有这样一个报刊！