2021专利审查指南

法律分析：1、《中华人民共和国民法典》于2021年1月1日起施行。是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律。2、10月17日，全国人大会常委会通过最新修订的《未成年人保护法》，自2021年6月1日起施行。3、10月17日，全国人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》，自2021年6月1日起施行。4、10月17日，全国人大常委会通过《关于修改国旗法、国徽法的决定》，决定于2021年1月1日起施行。两部法律中明确规定，在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗、国徽，将被依法追究刑事责任。　公民和组织在网络中使用国旗图案，应当遵守相关网络管理规定，不得损害国旗尊严。5、11月9日，国家市监局发布《电子商务平台知识产权保护管理》国家标准，于2021年6月1日起实施。6、11月11日，全国人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》，自2021年6月1日起施行。7、11月26日，财政部通过的《关于修改的决定》，明确自2021年1月1日起，社会公众可以直接使用财政电子票据来报销，相关单位也可以直接使用财政电子票据进行财务入账和档案管理。　8、12月4日，国家税务总局发布《关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》，自2021年1月1日起施行。公告明确：在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。9、12月14日，国家知识产权局发布了对《专利审查指南》作出修改决定的第391号公告，修改后的《专利审查指南》自2021年1月15日起施行。10、12月25日，最高院通过《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》、《关于适用〈中华人民共和国民法典〉继承编的解释（一）》、《关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》、《关于适用〈中华人民共和国民法典〉物权编的解释（一）》等司法解释及规定， 自2021年1月1日起施行。11、12月26日，全国人大常委会通过《中华人民共和国国防法》，自2021年1月1日起施行。修订后的国防法进一步体现了中国国防的全民性。新增全体公民增强国防观念、强化忧患意识、提高国防技能，以及组织学生军事训练和公职人员参加国防教育，发挥模范带头作用等内容。法律依据：《中华人民共和国民法典》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国专利法》、《关于修改国旗法、国徽法的决定》、《电子商务平台知识产权保护管理》、《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》、《关于修改的决定》、《关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》、《专利审查指南》、《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》、《关于适用〈中华人民共和国民法典〉继承编的解释（一）》、《关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》、《关于适用〈中华人民共和国民法典〉物权编的解释（一）》等司法解释及规定。

专利实质性审查检索的方式：1、机检方式。机检主要是指通过计算机等数据计算，对在进行计算机检索时，为尽可能全面地检索的方式；2、手检方式。手检主要是通过人工检查对专利实质性审查检索。【法律依据】2021年6月1日生效的2021年6月1日生效的《中华人民共和国专利法》第三十五条发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。第三十六条发明专利的申请人请求实质审查的时候，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。发明专利已经在外国提出过申请的，国务院专利行政部门可以要求申请人在指定期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的，该申请即被视为撤回。

一、专利审查的步骤有哪些 专利审查步骤如下： 1、发明专利申请的审查 国务院专利行政部门受理发明专利申请以后,必须依照专利法规定的程序进行审查。发明专利申请的主要审查程序有,初步审查、公布专利申请、请求实质审查、实质审查。 2、初步审查 初步审查是指对专利申请是否符合专利法及其实施细则规定的形式要求以及明显的实质性缺陷进行审查。 3、实质审查 实质审查主要是对专利申请是否符合授予专利权的实质性条件所进行的审查。 二、专利初步审查的原则 在第一部分第二章“实用新型专利申请的初步审查”第1节审查原则的基础上，根据初步审查三种专利的统一要求对原审查原则进行了补充和完善，制定了初步审查的审查原则。明确了审查员在初步审查程序中，应当遵守以下原则： (1)保密原则 (2)书面审查原则 (3)听证原则 (4)程序节约原则 强调了在初步审查程序中审查员应当赋有的保密责任和义务;在书面审查原则中明确了在初步审查程序中，“原则上不进行会晤”，因为初步审查的审查案件较多，审查的范围是形式审查和明显实质性缺陷审查，其申请文件存在的缺陷一般是可以通过补正的方式解决的，因此不需要求申请人会晤、进行产品演示或者提供样品，但若申请人主动会晤请教审查员，本着为申请人服务的精神，也应当认真进行会晤;听证原则中明确地阐述了“审查员在驳回决定之前，应当将驳回所依据的事实、理由和证据通知申请人”;在程序节约原则中，重申了为提高审查效率，审查员应当尽可能在一次补正通知书中指出全部缺陷;保留了为当事人服务的原则，明确告知当事人的后续法律程序。 原审查指南中三种专利的审查程序各自一章，没有统一的规定。这样既出现了申请中同样的问题因规定的不同，其处理程序不一致，也造成申请人、专利代理人对审查标准的掌握难以预料。此次审查指南修订中，根据专利法及其实施细则的有关规定，在第一部分第二章“实用新型专利申请的初步审查”第15节审查程序的基础上，结合审查实践对审查程序作出统一规定： (1)初步审查合格 (2)申请文件的补正 (3)明显实质性缺陷的处理 (4)通知书的答复 (5)申请的驳回 (6)前置审查与复审的处理 在初步审查中明确规定，对于申请文件存在可以通过补正克服的缺陷的专利申请，审查员应当发出补正通知书;对于申请文件存在不可能通过补正克服的明显实质性缺陷的专利申请，审查员应当发出审查意见通知书。从节约程序、优化流程出发对补正的次数、驳回的要求也作出了限定。“申请文件存在明显实质性缺陷，在审查员发出审查意见通知书后，经申请人陈述意见或者修改后仍然没有消除的;或者申请文件存在形式缺陷，审查员针对该缺陷已发出过两次补正通知书，经申请人陈述意见或者补正后仍然没有消除的，审查员可以作出驳回决定。” 新修订的专利审查指南从初步审查的审查范围、审查原则、审查程序作出了统一的规定，这样即简化了审查程序，缩短了审查流程，统一了审查基准;又有利于指导审查员按照统一的审查原则、工作程序进行审查;保证专利审批质量。