一、要从可持续发展的战略高度，把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置上，正确处理经济增长与生态环境的关系，形成良性循环，实现发展与环保"双赢"。二、生态环境是资源，是资产，是潜在的发展优势和效益，要把环境保护和生态建设作为一个大产业进行经营、开发。 生态和环境是十分重要的资源。保护环境、进行生态建设并不是只有投入、没有产出的纯公益性事业，也不是政府和社会的包袱，而是潜在的巨大资产、资源和效益。实践证明，哪里注重生态环境的保护、建设、合理开发和经营，那里就会获得巨大的经济效益、环境效益和社会效益，形成环保大产业，成为国民经济新的增长点。 三、创造新机制，注入新活力，切实加快环境保护和生态建设的步伐。 经济发展需要大量的投入，环境保护和生态建设同样需要比现在更多的投入。政府投入主要起引导作用，而完善和发挥市场机制的作用，广泛吸引社会资金、包括吸引外资则是投入的大头。“十五”期间，全国污染防治的投资需求就达7000亿元，其中，浙江为660亿元。这么大的投资，政府不应该也不可能包下来，包不了，必须创新机制，充分利用社会资金，建立健全多元化的生态环保投入机制。环境保护和生态建设，发挥政府投入的主导作用是必不可少的。各级财政应当建立环境保护和生态建设的预算科目，加大投入力度。 四、坚持统一规划，分步实施，典型示范，全面推进。 环境保护和生态建设涉及到方方面面，是一项长期的、艰巨的、复杂的战略任务。要大获全胜，就要像战争年代打仗一样，有一个好的“作战方案”，制定一个科学的总体规划。这个规划要有符合经济发展水平、切合实际的目标，有强有力的保障措施，有明确的部门职责和监督检查制度。现在，有些地方在经济和社会发展中，往往不注重统一规划，不按规划办事，违背环境、生态和经济社会发展规律，做了不少蠢事，滥建设施，滥上项目，既不利于经济社会发展，又加剧了生态环境的污染、破坏。实践证明，不论城市、农村的建设都必须重视搞好总体规划，做到合理布局，不能乱来。规划制定之后，要分步实施，并严格执行。这是确保经济、社会生态环保同步协调发展的重要环节。 五、狠抓科技进步，提高科技含量，不断提升生态建设、环境保护总体水平。六、坚持依法治理、依法管理，把生态建设和环境保护纳入法制化轨道。
草莓宝宝2006
