水资源保护文献综述

地表水水质污染严重北京地表水受有机污染较突出，主要污染物有COD、BOD5、氨氮、挥发酚和油类。在1998年监测的82条2160km的河段中，占总长度6%的河段或总条数0%的河段不符合相应的水质功能标准；上游部分河水水质恶化，市区下游已无清洁地表水体。2地下水水质污染加重趋势急待控制地下水一直是北京市优质、可靠的饮用水重要来源。近年来，由于潜水水量不足和卫生指标不合格已多不能利用。深层水受补给水和点源污染，硝酸盐持续升高，卤代烃等多种污染物检出率上升，水质受到严重影响。3水生态环境恶化工农业的发展和城市的扩容，带来城乡用水量剧增，地下水的过度开发和水污染导致北京市地表水和地下水的水生态环境恶化。随着城市的发展，需水量将进一步增长，若不改变传统的水资源保护和开发利用模式，将会陷入更大的生态经济困境。北京市的水环境问题从宏观上可概括为水量问题、水质问题和污染控制问题三个部分。解决北京的水环境问题，需要根据北京的水环境条件，从适应国民经济和社会发展出发，构筑一个整体的、能涵盖全部问题的水污染防治系统。目前传统的水环境管理技术体制及其所拥有的能力已不适应社会经济发展的要求，水环境管理落后，严重制约首都经济建设的发展。一方面，水资源不足，工农业、城乡生活用水量不断增加；另一方面，大量废水没有妥善处理与处置，废水量增加，而排放标准随人民生活水平的提高和环保需求更趋严格；同时，用水效率不高，水资源浪费现象十分惊人。据1996年统计结果，美国、以色列、日本等国单位耗水量的GDP分别是北京市的13倍、30倍和40倍。北京市农业灌溉用水效率仅为发达国家的1/2，水再利用系数不到发达国家的2/3……。因此，强化水资源管理，合理开发利用水资源，提高水资源利用率，从源头上控制和节约用水，减少排污，加强工业水污染防治，发展水资源再生循环回用技术是十分必要和现实的。

一、基本思路本项目研究的基本思路是：以新疆阿勒泰地区为例，通过历史归因的考察，凸显我国边境少数民族、经济欠发达地区国土资源利用的现状特征，通过实证材料进行描述和相互印证；以科学发展发展观引领边境少数民族经济欠发达地区经济社会的发展方向，构建这些地区国土资源综合开发利用与经济社会协调发展的运行机制。在多维视野和全球化背景下，对中国边境少数民族经济欠发达地区的国土资源综合利用与保护战略，作出实事求是的分析研究，提出适合我国国情和阶段特征的边境少数民族地区国土资源综合开发利用与保护战略、路径选择与政策，为促进中国边境少数民族地区全面建成小康社会提供国土资源基础。二、主要内容本项目以中国边境少数民族地区的国土资源为研究对象，以新疆阿勒泰地区的实证研究为基础，通过对土地、矿产、水、草场和畜牧、旅游等5种国土资源综合开发利用与保护的分析与实证研究，对这类地区的国土资源综合开发与保护战略、路径及政策进行系统研究。主要研究内容有：新疆阿勒泰地区国土资源概况，土地等5种资源的综合开发利用情况与保护现状，分析其存在的主要问题，结合和借鉴国内外区域国土资源开发利用与保护的经验研究，以国土资源学、生态学、经济学、历史学、人文宗教等理论为理论基础，微观与宏观相结合，立足于阿勒泰地区区情及国土资源情况，有针对性地提出阿勒泰地区国土资源综合开发利用与保护战略，为阿勒泰地区的国土资源综合开发利用与保护提供决策支撑。本书系统总结了西部大开发战略、优势资源转换等战略政策实施成效，及其对促进阿勒泰地区国土资源综合开发利用与保护发挥的作用等。根据项目研究目标任务，本书包括导论、中国边境少数民族地区基本概况及特征分析等八章内容。第一章 导论。 本章主要对项目研究的目的和意义、主要研究内容、国内外研究现状，研究方法和技术路线进行了阐述。第二章 中国边境少数民族地区基本概况及特征分析。 本章定义了中国边境少数民族地区的概念，界定了其范围。从行政区层面，研究了中国6省区29个边境少数民族地区经济社会发展概况，研究提出了这类地区具有的自然地理、经济社会发展、国土资源综合开发与保护、环境保护等7个方面的特征。第三章 中国边境少数民族地区相关理论与战略政策。 本章主要对我国边境少数民族地区国土资源综合开发与保护的相关理论、相关政策进行了综述与研究。提出我国边境少数民族地区国土资源综合开发与保护的理论基础主要包括4个方面：国土资源可持续发展理论、资源科学理论、区域经济区理论和民族地区发展理论。第四章 国内外区域国土资源综合开发与保护实践与借鉴。 本章选取国内外区域国土资源综合开发与保护典型实践，其好的经验和做法为中国边境少数民族地区国土资源综合开发与保护提供有益的借鉴与参考。国内选取新疆塔里木河流域综合治理工程和伊犁河谷地土地开发工程实践。国外选取美国西部地区、日本北海道、前苏联西伯利亚等典型地区国土资源综合开发与保护实践。第五章 新疆阿勒泰地区概况。 本章主要对新疆阿勒泰地区的自然地理、建置沿革与行政区划、经济社会发展概况等进行了简介，对阿勒泰地区“十一五”国民经济和社会发展及“十二五”规划进行了阐述。第六章 新疆阿勒泰地区国土资源及其开发利用现状。 本章对新疆阿勒泰地区土地、矿产、水、草场与畜牧和旅游资源等5种国土资源的资源状况、开发利用现状、产业发展趋势、存在问题等进行了系统研究，提出了5种国土资源及其产业发展对策建议。第七章 新疆阿勒泰地区国土资源综合利用与保护战略措施。 本章以新疆阿勒泰地区土地、矿产、水、草场与畜牧和旅游资源等5种国土资源的禀赋、特征，开发利用现状、存在问题等研究成果为基础，研究提出国土资源资源综合开发与保护的基本原则、国土资源综合开发与保护总体空间布局与模式、土地资源开发整治与耕地保护战略措施、矿产资源勘查开发与保护战略措施、水资源开发利用与保护战略措施、草场与畜牧资源产业发展战略措施、旅游资源产业发展战略措施。第八章 结论与建议。 本章总结提出了中国边境少数民族地区区情总体特征、地区发展相关理论与战略政策、国内外区域国土资源综合开发与保护实践及其借鉴与启示、区域国土资源综合开发与保护空间布局与模式、分资源类别的区域国土资源综合开发与保护战略措施等七大结论与对策建议。三、主要研究方法利用文献综述法、调查研究法、实证分析法、征求意见法、专家论证法、对比分析法以及定性与定量相结合等方法，对本项目设置的内容进行了研究。（一）分析整理相关文献资料，撰写文献综述系统收集整理与地区有关国土资源开发利用方面的文献资料，特别是自2000年国家决定实施西部大开发战略以来的相关政策。如国务院发布的《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号），首轮新疆维吾尔自治区和阿勒泰地区、县（市）级矿产资源总体规划、土地利用总体规划、草场与畜牧资源及旅游资源的相关资料、矿产资源潜力评价和其他资源的战略研究成果，对有关于阿勒泰地区国土资源情况的资料进行分析、整理和集成。撰写地区国土资源相关文献综述。（二）实地调查研究，获取第一手资料在本研究的过程中，实地调研了新疆国土资源厅、“305”项目办、“358”项目办以及新疆地质相关研究机构。阿勒泰地区国土资源局、发改委、经贸委、环保局、建设局、新疆有色706地质队、新疆地勘局第四地质大队，以及新疆阿勒泰地区6县1市的国土资源局及相关单位，也实地调研了包括喀拉通克铜镍矿、阿舍勒铜矿、蒙库和金宝铁矿等区内几十家大型矿山企业和矿产品深加工企业。此外，通过调查问卷、座谈会和走访的形式大量收集了阿勒泰地区的第一手资料。（三）实证分析，拓展全面以新疆阿勒泰地区为例，对其国土资源综合开发利用与保护战略政策进行深入研究，进而拓展到对中国边境少数民族地区国土资源综合开发利用与保护战略的研究，这是一种典型的实证研究方法。通过实证研究，由点及面，深入解剖，由特殊性到普遍性，所得出的研究结论具有合理性和科学性。（四）征求专家意见，科学论证，不断完善研究成果在研究过程中，采取召开座谈会及访谈等多种方式，充分听取并收集阿勒泰、乌鲁木齐、北京各领导专家学者的意见和建议，尤其是国土资源部门及阿勒泰地区资源管理部门、矿业企业等各领域专家的建议，通过对各类建议的汇总分析，对研究报告进行不断地调整与完善。（五）深入分析对比研究，提高成果质量和实用性以新疆阿勒泰地区为例，通过与其他28个边境少数民族地区的对比分析研究，研究总结出新疆阿勒泰地区土地、矿产等5种国土资源的特点，参考借鉴国内外区域国土资源综合开发与保护实践，研究提出适合我国边境少数民族地区国土资源综合利用与保护战略政策。通过对29个边境少数民族地区、国内外国土资源综合开发与保护实践等的对比分析、深入研究，切实提高了研究成果质量和实用性。四、技术路线本书在明确研究目的及意义的基础上，回顾西部大开发10年以来阿勒泰地区国土资源开发利用与保护的政策，总结取得的成效，结合国内外国土资源开发与保护的实践与经验与教训，以新疆阿勒泰地区土地、矿产、水、草场与畜牧、旅游资源等5种国土资源为研究对象，利用文献对比分析法、实证研究法、专家论证法等研究方法，分析国土资源开发利用现状，剖析存在问题，研究提出中国边境少数民族地区国土资源综合开发与保护战略（图1-1）。图1-1 中国边境少数民族地区国土资源综合开发与保护战略研究技术路线

水为万物之源，万物之本，人们生活的一时一刻都离不开水，正是因为有了水，人类才会生存，世界万物才会生机盎然，千姿百态，丰富多彩。地球上的水资源似乎取之不尽，其实目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要水资源，而且只有淡水中的一部分才能被人们使用，淡水原本是一种可以不断再生的资源，其再生性取决于地球的水循环，可是随着工作的发展和人口的增长，大量水资源被污染；有的国家为抽取河水在上游建水坝，改变了水流情况，使水资源遭到严重的影响，就哪中国来说吧！中国水资源总量居全世界第六位，但人均量却是全球的四分之一，也被称为全世界十三个贫水国之一。从目前来看，水资源污染主要有两种：一种是自然污染，另一种是人为污染，当前对水资源危害较大的是人为污染，水污染主要根据污染杂质的不同而导致，水多，水少，水脏，水浑，如珠江三角到处都是水，可是却不能饮用，我国淮河流域也不多，在上海一一个水乡水网的地区，一平方公里的河道长度都是8——10公里，这么高的水份密度，而如今却因为工业、农业和生活弃物排倒于水中，导致本身紧缺的水更加稀少了。你知道吗？在我国666个城市中，有444个供水不足，严重缺水的城市有111个，不但如此，仅每日缺水就达到600万立方米，就拿广东省来说吧！目前在农村有几十万的人和几千万牲畜饮水困难，在城市也有三分之一的人饮水不干净，如果我们可以树立起节约用水的意识，随手关紧水笼头的话，一年一个家庭就可以节约几百吨水，相信这笔宝贵的财富可以重新回来。因而，作为公民，我们更加应该积极参与到珍惜和保护水资源的行动中来，在生活中节约每一滴水，一旦人们都意识到水资源的重要性，这是一个问题呀，人们啊！醒悟吧！不要让眼泪成为我们地球上最后的一滴水水是生命的源泉,俗话说得好 , "人可以一日不吃饭, 但不可一日不喝水 "人类的生活离不开水, 水是人类生活中不可缺少的重要资源据资料显示, 地球上能够被人类直接利用的淡水资源 ,仅占地球的百分之零点三 地球上绝大多数的地区都严重缺水, 许多树木 村庄和田地别沙漠吞食, 沙漠面积在逐渐扩大 淡水资源的减少， 严重地影响了人类的经济建设， 也威胁着人类的生存。 节约用水， 保护水资源已经引起了全人类的高度重视 。构建一个水源丰富 山青水秀的美丽家园是我们的愿望 然而, 在我们的生活中, 浪费水资源的现象相当严重 。从我们调查的资料表明, 在我们现实生活中, 在我们的周围 ,浪费水资源的情况十分惊人。 先说一说我们学校 ， 我们曾经留意过， 教学楼的自来水龙头 有时水龙头坏了， 水哗哗地流个不停 。有的水龙头常常是一滴一滴的水往外滴， 这些不知浪费了多少水的情形， 很多家庭表面上看是很节约用水 ，实际上是在浪费水资源 。有的家庭厨房和卫生间的水龙头的水一天到晚都在一滴一滴往水缸和储水桶里面滴， 然而水缸和储水桶的水却在不停地往外流入下水道 。有的家庭将一些完全还可以利用的水， 像淘菜和洗脸的水 一盆一盆的直接 入下水道， 看看这些被浪费的水 ，如果一年到头一滴一滴的往外滴水的话 ，就会滴下大约 吨的水。 可想而知， 每年别滴掉的水， 在我们生活中被浪费的水真是无法计算 ，如果要认真地计算 其结果一定会让惊讶得目瞪口 ！在我们浪费水的同时，也在污染着我们的水源 一些城镇将生活污染水和工业废水直接排入江河,有的将垃圾和死了的牲畜直接抛入河流中，让河水不能给人类提供方便了 。人人节约用水个个珍惜和保护水资源， 还我们一个绿树成荫鸟语花香河水清清 鱼儿欢畅的美好生活环境吧!

我到有一些 就当作参考资料吧 地表水水质污染严重 北京地表水受有机污染较突出，主要污染物有COD、BOD5、氨氮、挥发酚和油类。在1998年监测的82条2160km的河段中，占总长度6%的河段或总条数0%的河段不符合相应的水质功能标准；上游部分河水水质恶化，市区下游已无清洁地表水体。 2地下水水质污染加重趋势急待控制 地下水一直是北京市优质、可靠的饮用水重要来源。近年来，由于潜水水量不足和卫生指标不合格已多不能利用。深层水受补给水和点源污染，硝酸盐持续升高，卤代烃等多种污染物检出率上升，水质受到严重影响。 3水生态环境恶化 工农业的发展和城市的扩容，带来城乡用水量剧增，地下水的过度开发和水污染导致北京市地表水和地下水的水生态环境恶化。随着城市的发展，需水量将进一步增长，若不改变传统的水资源保护和开发利用模式，将会陷入更大的生态经济困境。 北京市的水环境问题从宏观上可概括为水量问题、水质问题和污染控制问题三个部分。解决北京的水环境问题，需要根据北京的水环境条件，从适应国民经济和社会发展出发，构筑一个整体的、能涵盖全部问题的水污染防治系统。目前传统的水环境管理技术体制及其所拥有的能力已不适应社会经济发展的要求，水环境管理落后，严重制约首都经济建设的发展。一方面，水资源不足，工农业、城乡生活用水量不断增加；另一方面，大量废水没有妥善处理与处置，废水量增加，而排放标准随人民生活水平的提高和环保需求更趋严格；同时，用水效率不高，水资源浪费现象十分惊人。据1996年统计结果，美国、以色列、日本等国单位耗水量的GDP分别是北京市的13倍、30倍和40倍。北京市农业灌溉用水效率仅为发达国家的1/2，水再利用系数不到发达国家的2/3……。因此，强化水资源管理，合理开发利用水资源，提高水资源利用率，从源头上控制和节约用水，减少排污，加强工业水污染防治，发展水资源再生循环回用技术是十分必要和现实的。

如何保护水资源 人类对环境的保护归根结底是基于保护地球上日益枯竭的资源，保护人类生存发展的最起码条件——保护水资源首当其冲。下面笔者就现代生产和生活中如何保护水资源谈一些粗浅的认识。 首先，要树立惜水意识，开展水资源警示教育。长期以来，大多数人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍[被屏蔽广告]惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，尤其是我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染严重，造成水资源更加紧缺的状况，黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”?南方水污染了如何“北调”?所以说，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。 其次，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水资源属于国家所用，因此，生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定，作到全面规划，统筹兼顾。在开采地下水的时候，由于各含水层的水质差异较大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水不得混合开采；对揭露和穿透水层的勘探工程，必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续发展。 现代水利工程，如防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响，也可能造成一定范围内水资源破坏，因此，自20世纪70年代以来，许多国家对水利工程进行环境评价。我国要求在水利工程可行性研究阶段即进行环境评价，大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告，对环境影响较小的中型工程和小型工程要编写环境影响评价表。另外，一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视，如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0．88立方米水，按我省年采煤3亿吨计算，每年仅因采煤损失地下水资源高达2．5亿立方米，并对地下水体地质构造造成极大的破坏。又如，无限度的乱砍乱伐，造成植被严重破坏，对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成一定的影响。 第三，提高水资源利用率，减少水资源浪费。有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。如果中水利用能在全社会范围内通行，不仅能带来可观的经济效益和环境效益，又能令社会形成一种珍惜水资源的良好风气。目前，许多大中型企业已经开发利用中水，如霍州煤电集团各个矿井都利用中水返回井下洒水和地面冲厕，取得了良好的经济和社会效益。另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位，很多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必须安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。城市用水定额管理是国际上通行的办法，它是在科学核定用水量的前提下，坚持分类对待的原则，市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价，定额内平价，超额部分适当加价，以培养公民节约用水的习惯。 在节约用水资源的同时应避免无效浪费。北方的冬季，水管很容易冻裂，造成严重的漏水，应特别注意预防和检查；随着社会经济的发展和城市化进程的加快，为了缓解水资源紧张的情况，除了大力抓好节约和保护水资源工作外，跨流域调水已经成为我国北方城市的必然选择，跨流域调水必然带来水资源供需关系的变化，所以水权交易必在实行；由于我国一直实行“福利水”制度，水没有被当作一种经济商品对待，所以，在水资源的配制上，市场机制通常被管制方法所替代，当前应当转变观念，认识到水资源的自然属性和商品属性，遵循自然规律和价值规律，确实把水作为一种商品，合理应用市场机制配置水资源，减少资源浪费。 第四、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染，长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。在城市可采取集中污水处理的途径；工业企业必须执行环保“三同时”制度；生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，最终实现水资源综合利用。 水是地球生物赖以存在的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件，因此，保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职!

水为万物之源，万物之本，人们生活的一时一刻都离不开水，正是因为有了水，人类才会生存，世界万物才会生机盎然，千姿百态，丰富多彩。 地球上的水资源似乎取之不尽，其实目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要水资源，而且只有淡水中的一部分才能被人们使用，淡水原本是一种可以不断再生的资源，其再生性取决于地球的水循环，可是随着工作的发展和人口的增长，大量水资源被污染；有的国家为抽取河水在上游建水坝，改变了水流情况，使水资源遭到严重的影响，就哪中国来说吧！中国水资源总量居全世界第六位，但人均量却是全球的四分之一，也被称为全世界十三个贫水国之一。 从目前来看，水资源污染主要有两种：一种是自然污染，另一种是人为污染，当前对水资源危害较大的是人为污染，水污染主要根据污染杂质的不同而导致，水多，水少，水脏，水浑，如珠江三角到处都是水，可是却不能饮用，我国淮河流域也不多，在上海一一个水乡水网的地区，一平方公里的河道长度都是8——10公里，这么高的水份密度，而如今却因为工业、农业和生活弃物排倒于水中，导致本身紧缺的水更加稀少了。 你知道吗？在我国666个城市中，有444个供水不足，严重缺水的城市有111个，不但如此，仅每日缺水就达到600万立方米，就拿广东省来说吧！目前在农村有几十万的人和几千万牲畜饮水困难，在城市也有三分之一的人饮水不干净，如果我们可以树立起节约用水的意识，随手关紧水笼头的话，一年一个家庭就可以节约几百吨水，相信这笔宝贵的财富可以重新回来。 因而，作为公民，我们更加应该积极参与到珍惜和保护水资源的行动中来，在生活中节约每一滴水，一旦人们都意识到水资源的重要性，这是一个问题呀，人们啊！醒悟吧！不要让眼泪成为我们地球上最后的一滴水！