煤矿论文题目大全

一、井下局部通风机 目前，我国煤矿用局部通风机生产企业90家，主要分布在重庆、山东、山西、河南、江苏、湖南、江西等19个省(区、市)。技术力量、设备条件、管理水平、执行标准状况和经营思路各不相同，产品质量、技术性能差异较大。产品质量、性能指标和技术水平不容乐观。JBT、YBT系列单级轴流式局部通风机是我国20世纪50、60年代引进前苏联的产品，体积小、价格低，但噪音大，全压效率低，风压偏低。其全压效率约60%～73%左右，噪声103～111dB(A),有的甚至达到l27dB(A)。风机效率低，造成了能源的严重浪费。噪声主要集中在中、高频率范围，刺耳的尖叫声严重影响了工人的正常作业和身心健康，并且掩盖了一定距离内行车声、机械运转声和信号电铃声，易引起伤亡事故。 近两年，个别企业与高校或科研院所合作，对YBT产品进行了技术改造，在小型号上改善了风机叶型和加装了消音器，取得了较好的效果。但大部分产品不符合现代生产环境的要求，属于应该被淘汰的产品。 斜流式(也称：昆流式)局部通风机是20世纪90年代初期发展起来的新型 风机，具有空气轴向流动、高效运行区域宽、噪音小等优点。但风压偏低，在效率指标上形同虚设，生产工艺、技术还不成熟，目前国内生产企业约有4家，规格型号和使用量较少，未形成批量和系列化生产。 对旋式局部通风机是20世纪80年代末、90年代初研制并迅速发展、推广 的一种局部通风机。目前机号有N0至N0等；装机功率有lkW×2至75kW×2等；工作方式有压入式、抽出式和压抽式等；叶片材料有钢叶、铜叶片、铝合金铸造叶片和塑料叶片等。 对旋式局部通风机一般由容量相同的隔爆电动机驱动，两个风叶轮采用不同的叶片数，一级叶轮的叶片安装角大于二级叶轮的叶片安装角。二级叶片还兼备普通轴流式风机中的静叶功能。测试证明：对旋式局部通风机的通风效率比前置静叶型两级普通轴流式通风机高约8%～10%, 比后置静叶型高约4%～5%；具备良好的逆风性能，逆向风量可达60%～70%。 目前，对旋式局部通风机均采用了外包复式消声器结构，有效地降低了噪 声。实验证明：噪声频率越高，吸声系数越高。在125Hz～500Hz时，吸声系数只 有3～5左右，在1000Hz以上吸声系数可达8以上,4000Hz时可达95。 近年来，部分高校和科研院所对矿用通风机技术进行了深入的研究，先进的理论、计算方法和结构优化等得到较好地应用，促进了矿用通风机产品行业技术水平的提高。 小型煤矿用抽出式轴流通风机产品的质量状况。20世纪80年代末、90年代初，新疆煤炭工业学校和山西省运城地区矿山节能防爆风机厂分别推出了外 置电动机型和内置电动机型小主扇，在小型煤矿很快得到推广、应用，并迅速发展成型号、规格齐全的系列产品。 电动机内置型小主扇为目前常用的一种机型，电动机安装在隔流腔内，与流道内的气流完全隔离，并有孔道与大气相通,以保证隔流腔中的电动机在新鲜风流中启动和运行。小主扇动叶轮大部分安装在通风机出气口侧(即叶轮后置式), 结构较为合理,隔流腔处于流道中气流的负压区域,对小主扇安全性有利,也便于调整叶片安装角度。 目前,我国小主扇生产企业约40家。近年来，部分国内高校和科研院所对小主扇进行了较为深入的研究，在通风机涉及和提高产品性能方面取得了较大的进展。新的涉及理论、设计方法及加工方式被部分企业接受和应用，小主扇风量、压力及效率有明显提高。二、井下轻合金材料 由于轻合金材料质量轻、塑性好，经过适当的工艺处理后，能达到很高的强度，而且有机械加工容易，耐腐蚀等优良特性。所以,随着科学技术的进步和煤矿生产机械化程度的提高，轻合金材料在矿井中的应用越来越广泛，如煤矿井下支柱、提升、通风设备及携带式仪表、工具等。但轻合金材料与其他钢质材料冲击摩擦产生火花，很容易点燃可燃性气体，引起爆炸事故。如1986年9月28日,徐州矿务局庞庄煤矿-370m水平的718掘进面，因相装机钢丝摩擦产生火花引起煤尘爆炸事故，死亡26人,重伤2人,殃及巷道1509米。l987年12月,安徽省某矿角联巷道中发生一起特大爆炸事故,死亡45人,重伤4人,轻伤6人,经济损失199万元。其原因是小绞车运行时,手闸和绳轮之间摩擦火花引起沼气爆炸。国外轻合金材料摩擦、冲击产生火花引燃沼气爆炸事故也比较多。如1950年,英国诺克切斯矿用铝合金外壳的煤电钻掉到钢支架上引起沼气爆炸。爆炸危险环境中机械摩擦火花的危险性已引起煤矿安全部门的高度重视。 世界上许多国家，如英国、德国、前苏联、日本、波兰、捷克等，很早就对机械摩擦火花及轻合金在矿井中应用的安全性进行了较系统的研究，并建立了相应的试验装置，制定了检验规则。美国主要研究采煤机截隔火花安全性及预防措 施，Ralla冶金研究中心的DHDesy 等人设计建造了模拟通风机叶片与机壳摩擦火花工况,对金属材料火花点燃沼气的安全性进行研究。在20世纪80年代初对轻合金摩擦火花的研究,重点是对煤矿井下常用的轻合金,并建立了先进的实验室,制定了JISC-0901 标准和JISM-7002通用规则。 20世纪80年代中期,我国也开始对金属材料摩擦火花安全性方面的研究。当时建立的高速冲击、自由落锤冲击和旋转摩擦3个试验装置和相应的检测 、控制系统,是目前国内惟一的金属材料摩擦火花安全性研究和试验检测系统。 国外井下矿用工具 、设备材料基本都作摩擦火花试验,国内一般只注重设 备用材料作火花试验,在工具用材料的火花试验方面没有建立相应的实验及标 准。随着我国煤矿开采深度的加大,开采强度的不断增强,井下工作的危险性越来越大,对井下火源的控制力度也必须增强,对材料摩擦火花的研究和实验也应更加深入。瓦斯及突出灾害的研究一、瓦斯灾害 煤矿瓦斯事故发生的原因是多方面的，影响因素众多。有的原因具有潜在 性、突发性，而事故本身具有破坏性和灾难性。但煤矿瓦斯灾害事故的发生也有其一般的规律，只有掌握了灾害发生、发展的规律性，才能有效地避免事故的发生和发展。煤矿灾害事故发生的原因，除了与矿井本身的自然条件、开采工艺、管理水平、安全意识及员工素质等有很大关系外，技术装备水平仍然是极为关键的因素。煤矿井下工作场所是动态变化的，影响灾害发生的因素也是变化的。现有监测技术仅仅是监测部分安全参数，不能做到实时预测分析和监控，难以预先得知瓦斯灾害事故可能发生的地点及波及区间，也难以预先制定和执行有效预防灾害的措施，使得瓦斯灾害事故难以显著下降，灾害危害程度难以有效控制，灾害事故原因难以调查清楚。 我国所有煤矿均为瓦斯矿井。大中型煤矿中，高瓦斯矿井占34%, 瓦斯突出矿井占77%。小型煤矿中，高瓦斯矿井占15%左右。随着开采深度的不断增加，机械化程度的不断提高，开采强度的不断增强，瓦斯涌出量还会进一步增大，瓦斯灾害的治理越来越成为煤矿灾害防治的重点。 传统的矿井瓦斯管理主要是由管理人员凭主观意识和经验进行工作。这种 管理模式，由于受管理人员的知识 、经验和责任心的限制，很难适应矿井瓦斯灾害事故的复杂多变条件，这也是瓦斯灾害事故多发的原因之一。实现现代化管理，用科学方法管理矿井瓦斯，应建立矿井瓦斯灾害事故数据库、知识库和专家系统，对矿井瓦斯灾害进行科学预测，以便掌握矿井瓦斯动态，正确识别和评价瓦斯事故灾情，及时提出抗灾对策。 我国在瓦斯防治方面提出：加强煤矿瓦斯的基础理论研究，掌握瓦斯灾害 事故发生的机理及其演化过程，在瓦斯防灾、抗灾和救灾的理论和技术难题上取得巨大突破，为煤矿瓦斯治理的全面好转提供理论和技术基础；建立和健全完善的煤矿安全科技创新体系和科技服务体系，研究矿井瓦斯事故发生、救灾的有效技术，并制定科技成果的推广和转化机制；建立和健全完善的煤矿安全监察技术支撑体系，借鉴外国的经验，在各省内部实现监察联网。监察人员每次执法都现场无线上网，并存入省局服务器，便于全省统一调度和指挥监察。二、煤与瓦斯突出灾害 随着我国煤矿开采深度的加大，开采强度的不断增强，煤与瓦斯突出的危险性也在增加，突出危险区域也在扩大，部分原无突出危险的煤矿也开始出现突出现象，部分未划分为突出矿井的煤矿也不得不按突出煤矿管理。我国煤与瓦斯突出危险矿井数目和突出强度、频度 将随着开采深度的延深、开采强度的增大而逐渐增多，危险性随煤层厚度的增大而增大。 研究和统计表明，突出煤层中真正具有突出危险的区域只占煤层总面积的 20%～30%。突出危险预测预报的最大意义在于找出和划分煤层突出危险性区域，节省防突费用，使防治措施更据针对性。我国从20世纪70年代开始研究煤层突出危险性区域预测，国家“七五”期间重点研究了综合指标预测技术。按照我国目前的开采速度和进度，煤与瓦斯突出将是煤炭行业将要面临的一个重大课题。如何有效地预防和控制突出，也将是下一步减少煤矿事故的一项重要内容。国家应该在此领域投入充足的力量去研究相关理论，并开发有效产品，在这种危险来临之前，找出解决问题的有效办法和手段。粉尘灾害的研究 目前，煤矿井下劳动条件差、尘毒 危害严重的局面尚未根本扭转，煤尘爆炸事故不断发生，尘肺病人逐年增加，严重危害工人生命健康，直接影响安全生产。一、煤尘爆炸 我国多数煤矿所产生的粉尘具有爆炸性。据统计，我国国有煤矿中90%的矿井的煤尘具有爆炸的危险。对单一煤尘来说，其爆炸下限浓度为30mg/m3～50mg/m3, 上限浓度为1000mg /m3～2000 mg/m3 时，爆炸力最强的浓度为300g/m3～500g/m3时。煤尘爆炸的引爆温度一般为650℃～990℃。粒度越小，单位煤尘质量的表面积越大，越容易产生爆炸。发生爆炸时，粒度小于1mm的煤尘都能参与爆炸，但爆炸的主体是小于75μm的煤尘。井下空气中如果有沼气和煤尘同时存在，能增加沼气、煤尘爆炸的危险性，并能相互降低各自爆炸的下限浓度。当存在有沼气，且浓度达到 5%时，空气中的煤尘浓度只要达到lg/m3时，就可能发生爆炸。正常空气中的氧含量为9%, 在井下作业环境空气中由于其他气体的混合，氧含量降低，则影响煤尘的着火温度，使着火温度升高，当氧含量低于17%时，煤尘就不会发生爆炸。 煤尘爆炸可放出大量热能，爆炸火焰温度可高达2000℃甚至更高，产生破坏性很强的高温。在发生爆炸的地点，可能连续发生第二次爆炸，造成更大的灾 害。煤尘爆炸时，爆源l0m～30m内的破坏程度较轻，即爆源附近的破坏力较弱，离爆源较远处爆炸压力较高，破坏力强。煤尘爆炸传播时，冲击波传播的速度大于火焰传播速度。这样，巷道中沉积的煤尘先被冲击波扬起，随即被到达的火焰点燃发生爆炸，且不断向远处蔓延。煤尘爆炸气体中含有大量CO和CO2爆炸区空气中CO的含量可高达8%, 这是造成人员死亡的主要原因之瓦斯煤尘爆炸的控制技术分为预防爆炸发生技术和抑制爆炸传播技术两个方面。预防爆炸发生的方法主要是采取措施控制瓦斯积聚、煤尘的产生或飞扬以及火源的产生：抑制瓦斯煤尘爆炸传播的方法主要是采取措施将已发生的瓦斯煤尘爆炸限制在一定区域，尽量控制灾害损失。其措施主要是设置被动式隔爆装置和自动抑爆装置。被动式隔爆装置是借助于爆炸冲击波的作用来喷洒消焰剂，而本身无喷洒动力源：自动抑爆装置是利用传感器探测爆炸信号，触发自带的动力源喷洒消焰剂，形成抑制带。 被动式隔爆装置最早采用撒布岩粉和设置普通岩粉棚，虽然防止爆炸传播 效果较好，但岩粉暴露在潮湿空气中，极易受潮而失去消焰剂功效，且频繁更换 岩粉的工作量较大，因此我国煤矿现在几乎已不采用这两种方法。但国外仍有些国家还普遍使用。在20世纪90年代，煤科总院重庆分院开发的隔爆水槽(脆 性) 和隔爆水袋，以水作为消焰剂，方便了煤矿安装和使用，在全国得到了广泛推广应用，其中隔爆水袋的使用最为普遍。 矿井瓦斯煤尘爆炸灾害绝大多数是由于局部瓦斯燃烧或爆炸引起沉积煤尘 飞扬参与爆炸传播造成的，因此，在爆炸初期的抑制相当重要。二、煤矿尘肺 煤矿尘肺有3种：砂肺，即长期吸入游历SO2含量较高的岩尘，所发生的尘肺，其发病工龄较短，砂肺病变的进展较快，掘进工砂肺的患病率较高；煤肺，即长期在高浓度的煤尘环境里工作，所发生的尘肺，其发病、患病率都很低，发病工龄一般较长，尘肺病变的进展缓慢，发展成为严重三期者为数极少，该病主要发生在采煤工作面的工人中；煤砂肺，即长期接触两种粉尘的工人所患上的坐肺，该病主要发生在既进行掘进、又从事采煤的工人中。 尘肺患病除与粉尘的性质有关外，还与粉尘的浓度直接相关。工作面的粉尘浓度越高，吸入并沉积到肺内的粉尘量也越大，掌握工人工作环境的粉尘浓度及工人接尘时间，可以大致估算接尘工人肺内的粉尘沉积量。5Og煤尘在肺内可能会导致尘肺，12g岩坐在肺内足以形成较严重的砂肺病变。 据卫生部统计，2002年底，中国尘肺病累计病例达到万人，其中仍然存活者 44万多人。2002年，全国共报尘肺病患者12448例，其中煤矿系统的尘肺病例占 6%(仅为原国有重点煤矿病例数，不包括地方煤矿和乡镇煤矿)。每年尘肺病造成的直接经济损失达80亿元人民币。2003年，全国产煤4亿吨，其中地方煤矿和乡镇煤矿占9亿吨，占一半多。专家认为，全国估计有120多万尘肺病患者，这意味着每1000个中国人中就有一个尘肺病患者。 随着国家改革开放的深入，国际上通行的职业健康体系也逐步在我国得到 推广。职业病的危害也日益被广大从业者、社会、政府所重视。在各个工作现场都采用了减少粉尘产生、降尘、排尘、 除尘、个体防尘等措施，相信我国煤矿尘肺病患者会越来越少。

我国煤矿智能化政策引导明确从国家政策规划来看，2020年2月25日，国家发改委、能源局等8部分联合印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》，针对我国一些煤矿正在开展智能化建设工作中存在的基础理论研发滞后、技术标准与规范不健全、平台支撑作用不够、技术装备保障不足、高端人才匮乏等问题提出相关意见及保障措施。几大核心任务如下：另外，我国主要省份也提出了煤炭行业智能化发展的目标。内蒙古自治区明确提出到到2025年，117处井工矿实现全部固定岗位机器人作业，38处露天矿实现智能连续运输。其他省市地区如山西、陕西、新疆、贵州等均提出了煤炭行业智能化发展的目标或规划：煤矿智能化理论基础逐渐加强我国政策明确大力发展煤矿智能化以来，“智能化”主题成为各大煤业研究所和院校的主要研究方向。2018年，煤矿智能化主题发表论文数量为373篇，占两化融合论文总量的6%;2020年，煤矿智能化主题发表论文数量快速增长到1080篇，占两化融合论文总量的比重超过1/3，达到7%;两年间，煤矿智能化主题论文发表数量增长了9倍，论文占比提升了1个百分点。另外，2020年，行业两化融合领域发表论文排名前20位的关键词中，煤矿智能化相关关键词占5个，分别是：智能(化)开采、智慧矿山、智能化建设、智能矿山、煤矿智能化。其中，智能(化)开采以1669个高居首位。排名前十位的关键词分别是：智能(化)开采、监控系统、大数据、数值模拟、智慧矿山、传感器、PLC、矿压监测、智能化建设、智能矿山。大型企业积极部署目前，我国各大型煤炭企业在煤矿智能化部署方面均取得一定成效。中国神华(601088)在2021年上半年已累计完成了智能采煤工作面25个，智能掘进工作面4个，智能选煤厂6个，起到良好的示范作用。整体来看，国家积极推进煤矿智能化发展，从政策引导规划，落地到企业示范工程，自上而下的智能化路径明确，为煤炭行业的转型升级指引正确方向。—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》

仅供参考谈国有煤矿党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题与对策 加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。国有煤矿企业党组织同广大员工群众最接近、最密切，党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决国有煤矿在党风廉政建设和反腐倡廉存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。 一、存在的问题和原因 一思想认识不深入。当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习，党性观念不强、法律意识淡薄，不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展，把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对加强监督的认识模糊。有少数干部自觉接受监督意识差，错误地认为“监督是对领导的不信任”、“监督太严不利于激发领导干部的主观能动性发挥、削弱领导的自主权”等。三是个别纪检监察干部对工作存在畏难情绪。在实际工作中信心不足，导致纪检工作与新形势国有煤矿企业的发展不相适应。 二教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，对各级党员干部的思想教育工作不扎实，对思想认识的反复性认识不深，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员干部缺乏潜移默化的影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些干部对党风廉政教育不重视甚至有抵触。 三内部监督不到位。在国有煤矿企业有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督；一些单位内部监督机构不完善，在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。表现为主动监督少，被动监督多，没有注重事前防范、事中约束，导致个别领导、管理者“钻空子”，工作随心所欲、违法乱纪，成为腐败分子。如：重庆能源集团某单位纪委书记胡某利用职务之便，贪占赔偿资金40000余元，便是由于内部监管不力所致。 四考核奖惩不及时。个别职能部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。企业党风廉政建设工作未能与干部任用、绩效管理、安全生产、经济效益等方面挂钩，考核奖惩不及时，不能有效地调动各级干部的工作积极性，难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。 五责任追究不严格。查办党员干部违纪违法案件，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，甚至走过场。处理过程大事化小，小事化了。人为放纵了违纪违法行为，助长了腐败之风，客观上造成了责任追究效果的弱化，没有达到查处一人教育一片的目的。 六队伍建设不完备。单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱，多数基层单位从纪委书记到一般干事，缺乏专职、专业人员。部分单位还存在机构不全，人员培训跟不上，使现有队伍难以有效、全面开展工作。 二、对策和措施 一加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育的长效机制胡锦涛总书记曾指出：“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。” 为此笔者建议： 一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务，使各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。 二要深入开展党纪条规和法制教育。利用党课、管理夜校等形式进行党纪条规、法制教育，使党员干部能够明白当为与不当为，避免出现因无知而违法违纪，明辨是非，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。 三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过读（党风廉政宣传资料）、写（思想认识、心得体会）、看（反腐倡廉电教宣传片）、说（谈自己的思想作风、行为规范）等方面的教育，加强对党员干部的廉洁教育，促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦。 四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片，接受警示教育，以活生生的事例教育和警示大家“善待人生，用好权力，警钟常鸣”；邀请纪委领导做报告，有针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育，增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。 二加强党风廉洁制度建设，着力构建反腐倡廉工作长效机制 国有煤矿企业要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人的行为，使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易，并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。 二要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体决定， “三重一大”（重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用）署名制。 三要严格执行制度和考核激励。为防止制度流于形式，必须强化执行力度，保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制，确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。 四要严格执法执纪，确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制，解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题，使反腐倡廉责任真正得到落实。 三加强企业内部监督，促进企业党风廉洁建设根本好转 调动各方力量，针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等开展效能监察和企业财务收支的审计工作，加强事前和事中的监督，以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行，促进企业的健康发展。 一是发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误；凡专业性、技术性较强的决策，要经过有关部门和人员的论证；凡涉及民生和员工群众利益的决策，广泛征求意见。 二是充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策制度的制定，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持定期对企业各级管理干部进行民主评议、述职述廉；应进一步深化矿务公开，重大事项实行公示、听证和质询；着重进行矿、科、队务公开，保证员工群众能对公开内容进行监督。 三是发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。 四是定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制，防止国有资金流失，确保企业资金良性化运作。 五是加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。 四坚持“惩防并举”的方针，畅通信访渠道抓好案件查处 要正确对待员工群众反映的热点和难点问题，定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。进一步畅通信访举报渠道，拓宽办案视野。支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬陷领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。在查办案件中，继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针，真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，认真履行办案职能，严肃查处违纪违法行为。一是要建立激励煤矿企业纪检监察部门主动查办案机制，对企业发生和查处违纪违法案件，根据不同的情况，在实施责任追究时区别对待，实事求是作出处理。二是整合国有煤矿企业办案资源，组织协调力量集中办案，解决人员不足的问题。三是建立查办案件责任追究制度，明确规定对督办不力、查办不力、惩处不力、惩处执行不力的行为进行责任追究。 五加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平 加强国有煤矿企业党风廉政建设和反腐败工作，必须建设一支政治上靠得住，工作上过得硬，作风上行得正，特别能战斗的高素质纪检监察队伍。 一是要加强人员配备。国有煤矿企业纪检监察队伍“精干、高效”是必然趋势，要在强化自身建设上下功夫。在人员配备上，要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员。 二是要加强教育培训。搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训，使纪检监察干部不断提升综合素质，提高纪检监察业务水平。 三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部到到基层去，到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去，从实践中汲取营养，经受考验和磨炼。特别要让年轻干部挑重担，把他们放到适合自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼，把“放手干”与“耐心教”结合起来，促进他们的成长。 四是纯洁监察队伍。对待纪检监察干部，要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范，做求真务实的表率，做廉洁自律的标兵。 六围绕企业文化建设工作，打造具有企业特色的廉洁文化廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径，国有煤矿企业要通过生动活泼的渗透形式，大力加强廉洁文化建设。 一是形成合力，常抓不懈。要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大格局。 二是加大投入，视觉渗透。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容，建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”成为娱乐和教育功能相得益彰的文化景观。 三是大胆创新，百花齐放。重点是突出三抓：一抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、廉书画展等等，加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。二抓队伍。纪检监察干部是廉洁文化建设的主力军，要增强自身的文化素质，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。三抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品，发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风，弘扬廉洁文化主弦律。 四是总结推广，打造品牌。充分利用各种宣传媒体，推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法；办好“廉洁网”，让党员干部“吾日三省吾身”；举办廉洁文艺晚会和漫画展，让员工群众寓教于乐。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜，润物细无声”境地，展现文化品牌特色。