可能会。2022年鹤岗市2022年工作任务(一)打好工业振兴攻坚战。实施工业振兴计划,开启“产业转型示范城”建设,加快产业结构优化升级,提升产业核心竞争力。要大力提升主导产业。瞄准国家政策导向,聚焦科学研究方向,对接企业资金流向,与央企名企、大专院校和科研院所建立项目联盟,提升项目生成质量,全年确保30个以上工业项目形成有效投资。持续实施新一轮科技型企业三年行动计划,大力培育科技型企业,全年申报高新技术企业10户。持续实施“十百千”工程,加快煤炭及综合利用、石墨新材料、农副产品精深加工、新能源向百亿级产业迈进。积极释放优质产能,原煤产量稳定在1160万吨,推动征楠煤化工延伸产业链条,中海油增值复合肥项目完成前期。支持中国五矿打造石墨全产业链,选矿项目年底前投产,球形石墨力争开工,高纯石墨做好建设准备,海达石墨扩产提能项目快速推进,贝特瑞负极材料项目争取早日落地。围绕“粮头食尾”“农头工尾”,加快萃元紫苏深加工、迦泰丰10万吨水稻加工等项目建设,延伸水稻、玉米、大豆、畜产品的产业链价值链。提升新能源产业发展,开工建设华润源网荷储一体化示范项目。启动“链长制”成长工程,积极培育“链主”龙头,大力扶持“三高”企业,全年新增规上企业10户。要积极发展战略新经济。把数字经济、生物经济、碳汇经济等新业态作为战略产业来培育,从整体上提升产业层次,在根本上优化产业结构。出台民营经济发展扶持政策,使其在现代化、多元化新业态发展上贡献力量。制定数字经济发展五年规划,争取全省“信息技术与制造业融合实施意见”支持,全年新建5G基站300个,5G信号实现城区重点区域、县级热点区域两个全覆盖。实施工业数字化转型和中小企业数字化赋能行动,以中国五矿石墨矿区绿色智能化应用示范项目为引领,加快采矿、化工、食品、石墨加工等企业数字化转型,新建完善一批数字车间和智能工厂,推动智能化和数字化产业升级。以东山生物科技园区为载体,扩大支持、完善功能、增强承载,加快有机肥、木纤维素、阿洛酮糖、糖基活性剂、不饱和脂肪酸等生物产业项目建设,突出对生物医药、制肥、新材料等产业的培育,三精、双兰星等制药企业要一企一策,尽快恢复产能。大力推进招商引资和技术攻关,推动农业育种、基因信息等产业发展。开展排污权、用能权、用水权、碳排放权等基本情况普查,开启市场化交易工作。要加快完善园区功能。整合区域力量,实施统筹管理,将“一区三园”建设重点放在补齐设施短板和发展产业项目上,突出抓好道路、给排水、污水处理、电热气讯管网等基础项目。探索建立园区“亩产效益”评价机制,瞄准工业容积率,严控土地利用率,抓现有企业稳产满产,抓在建项目投产达效,抓停产企业复工复产,抓招商项目落地开工,确保园区经济规模在全省27个百亿级园区中争先晋位。要突出人才引领发展。启动实施人才引领三年计划,突出创新人才、企业家、技能大军三支队伍建设。制定特殊政策,加强本土人才培养和高端人才引进,以人才推动创新。组建企业家峰会,恢复企业家学院,搭建与外地企业家交流长效机制,激励企业家加速成长。开启技师学院筹建工作,发挥职教中心、鹤岗师专本土化实用人才培训作用,努力建设一支符合产业转型需要的适用型技师队伍。__(二)进一步建设现代农业。压实粮食安全责任,大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要开展“绿色兴农”行动。依托寒地黑土、绿色有机、非转基因三大优势,深入推进种业振兴,积极提高大农机作业水平,粮食产量稳定在60亿斤以上,有机绿色食品基地达到145万亩。郊区农业要调整种植结构,杂粮豆、鲜玉米、食用菌、中药材等特色种植力争达到4万亩。要开展“产业富农”行动。以“一牛一猪两禽”为重点,实施毛皮骨血肉系列精深加工,产业化龙头企业增加2户以上,东方希望百万头生猪养殖加工一体化、宝泉岭白羽鸡养殖加工、绥滨友成肉牛养殖扩建等项目加快建设,绥滨县力争成为全省肉禽产业示范区,萝北县争创国家水产健康养殖和生态养殖示范区。鼓励“两品一标”融合,加强以牌旺销、以网营销、以展促销,进一步提升农产品价值链。巩固脱贫攻坚成果,发展壮大“鹅养殖”“羊经济”“小菜园”等产业帮扶项目,完善联农带农机制,确保农民收入稳定增加。要开展“固本强农”行动。筹资11亿元,推进关门嘴子水库、梧桐河治理等16项工程建设。新建高标准农田15万亩,农作物综合机械化率保持在8%以上。推进宝泉岭现代农业生态园、绥滨鹅禽产业园等园区建设,切实发挥示范带动作用。提升绥滨县省级数字农业示范县建设水平,推进信息技术与农业发展深度融合。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,促进城乡融合发展、乡村产业建设、乡村治理水平明显提升。__(三)进一步提升第三产业。积极推动消费,加快恢复增长,打造省级直播电商共享基地,启动跨境电商产业园建设,力争年交易额突破5亿元,推进金融服务、现代物流、数据分析、信息服务等新兴产业发展,不断增强新兴业态对经济发展和人民生活贡献度。要推动消费扩容提质。聚焦消费热点,提升消费层次,引资改造兴汇大世界商城,盘活闲置土地兴建多功能商业综合体,完成南翔物流二期工程,开工建设萝北龙翔国际物流园区二期工程,打造集商贸流通、金融信息、总部经济、文化教育、休闲旅游、商务会展于一体的现代服务业核心区。升级特色商业街区,发展社区商业、小店经济、夜间经济,打造“15分钟便民生活圈”,城市近郊要着力建设可游、可玩、可赏、可采摘、可餐饮的休闲基地,努力提供高品质更便利的城市生活。要培育新型消费模式。瞄准时尚需求,壮大网红经济、平台经济、共享经济。推动电子商务“村村通”,形成以市级电商园区为引领,县区各有特色优势的电商产业群,电商交易额要有新突破。接续发展云旅游、云逛街、云购物、云教育等新业态,培育绿色消费新增长点。要扩大外来消费覆盖。全面落实《文旅产业高质量发展三年行动计划》,大力推广近郊游、周末游、自驾游等旅游产品,与伊春、佳木斯联合打造山、水、湿地东部黄金旅游线,开创具有核心吸引力、特色化、全要素提升的新发展格局,旅游接待人数、旅游业收入增长10%。__(四)进一步扩大开放合作。扩大高水平开放,提升制度型开放,推动对外经贸合作规模、速度、质量、效益协调发展,在“一带一路”“中蒙俄经济走廊”“双循环新发展格局”中确立鹤岗位置。要积极构筑开放通道。全线贯通鹤哈高速,佳鹤铁路早日运营,尽早开工建设民用机场,谋划实施萝北口岸水运码头扩能改造,筹划推进鹤名铁路、同江至绥滨公路,着力构筑立体式、综合性、开放型大通道,努力让鹤岗在四通八达中走向世界。要恢复提升对俄合作。加快建设保税物流中心,发展壮大对俄互市贸易区,积极谋划对俄进口加工产业园,着力打造果蔬、轻工产品出口基地,赴俄锰矿开采项目实现复工复产,赴俄种植年内力争回运大豆3万吨,对外贸易额要达到5亿元。要全面扩大招商引资。把项目建设作为经济发展第一牵动,把招商引资作为项目建设第一举措,坚定不移地搭船出海借梯上楼。发挥县区主体作用,弘扬“四个千万”精神,聚焦汕头等对口城市友好城市,瞄准京津冀、长三角、粤港澳等世界级城市群,健全完善压力传导机制,全方位推进专业招商、联合招商、以商招商,提升专业化和市场化运作水平,扩大招商精准度和成功率,全年招商引资力争完成80亿元。要强力推进区域联合。实施板块组团发展,最大程度地汇聚生产要素,发掘发展活力。突出重点城市联合,深度融入“哈尔滨经济圈”,不断拓展与“东部城市群”“沿边城镇带”和“产业转型升级带”节点城市合作。把加强域内合作、实现携手发展作为最重要的政治经济学,坚持生产要素统筹配置,实施优势资源合作共享,支持鹤矿、农垦、森工系统焕发活力,推动中海油等企业发挥龙头作用。坚持差异化发展,支持绥滨县建成“北方鱼米之乡、两江牧业重地、边陲能源新区”,支持萝北县综合实力迈入全省“十强县”;支持东山区发展“城郊经济”,成为循环产业基地、绿色食品基地和休闲旅游基地;发挥兴安区独立成区优势,成为工业经济增长极;支持向阳区提升区域品质,成为总部经济、飞地经济首善之区;支持工农区全面提升功能,成为中央商务区等新业态核心圈;支持南山区实施工业强区战略,积极创建现代工业新城区;支持兴山区挖掘城区文化,突出生态建设,打造绿色人文山水新区,成为鹤岗历史的代言人。__(五)进一步推动生态文明。树牢“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,坚定不移地走生态优先发展之路。要加大生态治理力度。持续打好污染防治攻坚战,严格落实“三全”秸秆禁烧要求,升级改造20蒸吨以上非电力锅炉,大力推进焦化水泥行业超低排放,切实加强机动车尾气治理。开展饮用水源地保护专项行动,将国控断面水质列入县级目标考核,全力减少黑臭水体,坚决杜绝劣五类水体。倡导绿色低碳生活方式,全年创建30个绿色社区。严格加强中央环保督察问题整改,全力推进科学整改、依法整改、彻底整改。要提升城市宜居水平。建设快速路,打通断头路,拓宽瓶颈路,提升老化路,全年升级改造8条城市道路,畅通城市微循环,打通民生主动脉。实施裸土覆绿、成片植绿、见缝插绿,因地制宜将棚改腾空土地打造成小公园、小绿地、小休闲场所,为塑造“三轴三廊两心多点”绿地系统打牢基础,国土绿化工程持续实施,国家森林城市全面建成。要优化市政管网,改造16公里供热管网125公里燃气管网,全面启动地下管网普查工作。垃圾焚烧发电项目投入使用,实现生活垃圾资源化无害化处理。进一步加大公园广场管护力度,突出公共停车场管理,持续加强老旧小区改造后物业服务。要厚植美丽乡村内涵。深入推进新一轮美丽宜居乡村建设,力争美丽宜居村庄新增6个,积极推进少数民族地区“特色龙江民居”建设。加快农村散煤燃烧治理,完善生活垃圾清运体系,强化生活污水治理功能,常态化开展村庄清洁行动,全年打造清洁示范村庄20个,90%以上村庄达到清洁标准。__(六)进一步深化重大改革。围绕经济转型和民生幸福,靠深化改革联结断点、打通堵点、破解痛点、攻克难点,让发展动能充分释放,让生产活力竞相迸发。要提升国企改革质效。年底前完成14户企业改革任务,基本建立起党组织、董事会、经理层分工负责的运行机制,全面实施员工能进能出、管理者能上能下、工资能增能减的现代企业制度。通过下达利润指标、加强绩效考核、严格兑现奖惩,提升国有资产和国有企业集中统一监管和有效运营水平。要加快农业农村改革。巩固农村集体产权制度改革成果,做好农村集体经济组织“清化收”工作。大力培育多元农业服务主体,推广农业生产托管服务。要推进社会事业改革。拓展“三医联动”改革成果,有效整合全市医疗资源,向集团化改革方向迈进;加快公立医院薪酬制度改革,积极实施药品带量采购、医疗服务价格、分级诊疗等综合改革。深化医疗保障制度改革,推进城乡医保省级统筹、单双基数缴费、职工门诊供给保障等改革任务。要持续优化营商环境。以打造一流市场化、法治化、国际化营商环境为目标,深化商事制度、工程项目审批、不动产登记等领域“放管服”改革。完善项目服务保障措施,精准落实兑现企业奖补、融资、降负等各项纾困惠企政策,为企业提供全周期服务,全年新增市场主体8500户以上。支持金融企业拓展规模、提升实力,引导资金投向六个产业主攻方向,为地方经济社会发展作出更大贡献。__(七)进一步统筹安全发展。树牢底线思维,强化风险意识,把安全发展理念贯穿经济社会发展各领域,确保社会和谐稳定。全力维护巩固“五大安全”。继续推进兴边富民行动,加快抵边村、边境县经济发展,增强管边控边治边能力,维护国防安全。积极发展现代农业,全力稳定粮食产量,完善储备管理机制,维护粮食安全。积极实施城市修补、生态修复“双修”工程,强力打好污染防治攻坚战,全面提升生态环境保护水平,维护生态安全。充分释放优质煤炭产能,增加初级产品供给,确保发电供热需要,维护能源安全。加强新技术新材料新装备应用,实行传统产业改造升级与新兴产业培育壮大并举,提升产业整体竞争力,维护产业安全。要始终抓好疫情防控。坚决落实中央、省委、市委工作要求,围绕“外防输入、内防反弹”,坚持人物环境同防,突出区域、部位、环节、人群“四个重点”,持续加强全民疫苗接种,不断完善疫情防控常态反应机制。要全力加强安全生产。围绕消防、燃气、交通、危化品等重点领域,扎实开展专项整治行动,全面建成“一带一路25孔科学台阵”项目,坚决遏制重特大事故,切实增强防灾减灾救灾能力。突出抓好煤矿安全,增强机械化开采、自动化控制、信息化管理、智能化管控程度,提升本质安全水平。要有效防范重大风险。完善风险监测、预警、防范、化解机制,坚决维护金融秩序稳定,妥善缩减地方债务存量。积极开展矛盾调处,主动解决群众诉求。启动创建全国禁毒示范城市,推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,从严实施专项打击整治行动,确保社会长治久安。__(八)进一步强化民生保障。坚持以人民为中心的发展思想,加快补齐公共服务短板,让发展更有温度,让民生更有质感。大力实施就业增收工程。深入推进“一助一”就业创业行动,精准落实援企稳岗扩就业政策,扎实开展“五型就业社区”创建工作,稳步实施煤矿职工、高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业援助行动,以创业促就业,以就业带创业,城镇登记失业率控制在4%以内。大力实施社会保障工程。持续提高企业职工养老等五险参保率,努力实现应保尽保。提高城乡低保和特困供养标准,切实加大社会救助力度。大力实施公益提升工程。推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,推进普通高中新课程、新高考和教育评价改革,加快构建现代职业教育体系,加大县管校聘改革推进力度。启动建设市中医院特色医院、市人民医院发热门诊改扩建、市疾控中心核酸检测基地等项目,大力实施互联网+医疗健康,全面推进卫生惠民工作,继续实施低保结核病、肝病患者和贫困精神障碍患者免费救助。抢抓国家百亿政策红利,扩大养老床位和托育托位有效供给,进一步加快特色养老基地建设。推进市图书馆改造项目和市群众艺术馆晋级工作,开展好“农民文化艺术节”等省级品牌文化活动,做好“迎新春”等文艺专场演出。全面提升电视节目制作播出标准,满足人民群众收视需求,加快提升萝北县太平沟黄金古镇影视基地建设工作。举办好“赏冰乐雪”等群众性体育活动,积极建设国家高山滑雪后备人才培养基地。