中国周边外交为主题的论文

中华人民共和国成立以后，奉行独立自主的和平外交政策，积极开展外交活动，取得了巨大的成就。中国政府充分展现了自己的组织能力和多边外交能力，在国际事务中的作用越来越大。 一、20世纪40-年代末——50年代中期的外交 政策：奉行独立自主的和平外交政策。 实践：1、建国的第一年，与苏联、东欧等17个国家正式建立外交关系。作用：为恢复 经济建设创造了良好的外部环境。 2、积极参与国际活动：（1）1953年，在接见印度代表团时，，周恩来总理首次提出“和平共处五项原则”，作为处理国与国之间关系的原则。（2）1954年，周恩来总理访问印度、缅甸，三国总理积极倡导和平共处五项原则。影响：使和平共处五项原则在国际上产生深远影响，逐渐被越来越多的国家接受，成为处理国与国之间关系的基本准则。 3、1954年4——7月，参加日内瓦会议（瑞士）。作用：第一次以五大国之一的身份参加，大大提高了中国的国际地位，为打开新中国外交新局面发挥积极了作用。 4、1955年，参加万隆会议（印度尼西亚）。影响：第一次没有殖民主义国家参加的亚非首脑会议。中国提出“求同存异”的方针，促进了会议的圆满成功，也促进了中国同亚非各国的团结与合作。形成“万隆精神”。 影响：增进了中国与亚非各国间的理解和信任，扩大了中国在国际上的影响。 二、20世纪70年代的外交 背景：中国国际地位的提高和国际形势的变化。 实践：1、中美关系的改善：（1）1971年7月，基辛格秘密访华，与周恩来总理会谈。（2）1972年2月，美国总统尼克松访华，中美双方在上海签署《中美联合公报》。（3）1979年，中美正式建立外交关系。意义：中美两国对抗结束，两国关系开始走向正常化。 2、中日邦交正常化：1972年日本首相田中角荣访华。，两国正式建立外交关系。 3、与许多国家建立外交关系，出现了与中国建交的热潮。 4、1971年10月25日，参加第26届联合国大会。恢复了中华人民共和国在联合国的合法权利，恢复了中国安理会常任理事国的席位。作用：进一步提高了中国国际地位。 影响：我国外交工作出现了新局面。 三、改革开放以来的外交 背景：国际形势的发展和我国社会主义现代化建设的迅速发展、综合国力的提高。 实践：1、1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海签署关于在边境地区加强军事领域信任的协定。 2、2001年，中、俄、哈、吉、塔和乌兹别克斯坦六国元首，在上海签署了《“上海合作组织”成立宣言》。影响：上海合作组织是第一个以中国城市命名的国际组织，它进一步加强了我国与周边国家的关系。 3、2001年，中国成功承办了亚太经合组织会议。（上海APEC会议）会议主题：“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”。通过了《上海共识》。影响：上海APEC会议是中国迄今举行的规模最大、规格最高的多边外交活动。 4、2001年11月，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议上，审议通过了中国加入这个组织的决定。影响：中国终于成为世界上最重要的国际性贸易组织的成员。我国的对外开放事业进入一个新的阶段。 影响：我国外交事业取得一个又一个伟大成就，在国际事务中发挥越来越重要的作用。 参考资料：新课标高中

一、大陆东缘，海陆中心。中国位于亚欧大陆东部、太平洋西岸，北接西伯利亚，南与东南亚、大洋洲相望，在东方版世界地图上，恰好位于世界的中心（西方版世界地图上的中心是大西洋）。这样的海陆兼备又与欧洲、北美拉开距离相互鼎立的位置，使得中国便于与世界交往，又有条件成为世界的重要发展极。二、纬度适中，适于发展。在地球上，中纬度地区是最适合人类生产和生活的地区，历史上强大的国家也都诞生于中纬度地区，纬度过高或者过低，都不适于产生强大的国家。而我国大部分国土恰好都位于中纬度地区。三、背山面海，有利有弊。地理课本上介绍过，我国的地理形势，西高东低，大致分为三级阶梯。这样的地理环境，使得我国大部分河流自西向东、汇流入海，在东部广阔的冲积平原孕育了灿烂的文明和发达的经济。北边西伯利亚高原、蒙古高原，西边青藏高原、西南云贵高原围成的较为封闭的地理环境，客观上促进了形成统一的国家，阻挡了来自亚欧大陆西部、中部的外敌入侵。东面和南面绵长的海岸线和众多的港口，又适合开展对外贸易。但同时，西部北部西南的高山高原，也阻碍了对外经贸交流和运输通道的建设，在海上通道也必须要通过马六甲海峡等有限的几条通道。四、邻国众多，责任重大。四面邻居众多，这些邻居们经济社会发展的水平各异，体制、制度、愿景各有不同，在历史上的相互交往中也发生过各种各样的小插曲。扩展资料怎样拓展周边战略平台一、上下结合，鼓励中央政府和地方政府的积极性得到充分焕发中国虽然不是世界的中心，但天然是东亚的中心，与中亚、东南亚、南亚、中亚和东北亚等次区域都有着直接的地缘联系。这种地缘核心地位为中国参与区域多边制度的构建提供了巨大的地缘优势。中国的地缘政治地位使得中国与任何一个周边国家的双边行动都可能被其他国家看作是对本国的威胁，从而要求中国在周边外交必须确立多边主义精神。近年来，中国在周边外交除了本着互谅互让、公平合理的原则，通过磋商与谈判，与俄罗斯、越南等国全面解决了历史遗留的边界问题，参与态度越来越积极，程度越来越深，影响力也越来越大。另外，地方政府参与周边外交的积极性也被广泛动员起来。比如云南省作为中国参与大湄公河次区域经济合作的主体和前沿，在推动该区域的经济合作方面扮演了极为重要的角色，如广西在泛北部湾次区域合作中扮演了中国与东盟的重要合作纽带角色。二、官民并举，构建政府外交与公共外交两翼齐飞的格局除了政府官方的外交之外，中国周边外交需要更加重视公共外交，重视政党、企业、媒体、非政府组织和普通民众的作用，鼓励其积极参与地区合作，为推动周边地区的和平与发展作出力所能及的贡献。目前，中国共产党已与世界上140多个国家的400多个政党和组织建立了联系和往来，其中多数为执政党和参政党。中国共产党的对外交往形成了全方位、多渠道、宽领域、深层次的新格局，包括高层往来、工作访问、专题考察、理论探讨、经贸合作、文化交流等形式的政党外交日益丰富。随着中国与周边地区社会交流的日益频繁，民间外交在周边地区更是多渠道、多层次地广泛开展起来。中国对外友协与周边十多个国家都建立起了双边友好协会，近年来举办了一系列社会文化交流活动。此外，要鼓励中国企业、媒体、非政府组织和公民网络拓展海外联系，并加强组织协调，加强规范管理，使之健康有序地参与外交。三、立体操作，打造政经文互动、全方位推进的外交共同体适应对外开放和区域化全面发展的要求，中国周边外交需要改变以往过于偏重政府交往和政治层面的习惯，努力平衡政治、经济和社会文化外交，特别是大力拓展经济和社会文化层面的外交，构建政经文互动、全方位推进的周边外交共同体。要推进中国与周边国家的军事交流，大力开展反恐、维和、打击海盗、岛屿安全、海上磋商、联合搜救、增信释疑及信任创造等内容的军事外交。中国在开展周边外交时，要高度重视并准确评估军事外交的效果，既要增加信任，又要提升信誉，使之成为中国周边外交的重要一环。要推进中国与周边国家的经济磋商，积极开展政策对话，优化经济环境，为贸易、投资、金融等创造良好的条件。要推进中国与周边国家的文化交流，充分鼓励大学、智库、宗教、文化、文学、艺术等领域的团体加强交流，以亚洲精神为统摄，鼓励多宗教、多民族、多文化之间的对话，为文化理解和融合创造条件。四、内外联动，创造中国与周边地区有序互动的命运共同体区域化的深入让中国与周边地区相互依赖程度日益提升，特别是诸如自贸区、货币互换、境外结算、区域合作协议等众多制度的深化令中国与周边地区日益趋向唇齿相依，风险共担的命运共同体。为适应这一变化趋势，中国的周边外交需要向政策、执行、监管等深层领域拓展，在提高透明度和增强责任与信誉上下功夫，努力打造中国作为一个令周边地区信任和依赖的负责任大国。要加强中国与周边地区国家宏观政策的协调。在区域化不断深化的同时，一国政策对他国政策的敏感度和脆弱性均随之上升，一旦一国发生风吹草动，其他国家都会受到冲击。因此，中国对周边国家外交已经突破了外交部门的范围，其他政策部门也被卷入外交游戏圈中，加强中国与周边国家政府决策部门在具体政策上的沟通、磋商和对话，已经越来越成为周边外交的必然选择。要加强中国与周边国家在执法领域中的合作。推动执法部门之间的协调机制建设，加强公安、民政、环保、质检、工商、税务、安检、海关、出入境等部门之间执法网络，促进有关行业和领域对口部门的执法系统对接。要在既有的地区性组织、论坛和机制的基础上，创设新平台，拓展和深化执法合作领域。五、统筹兼顾，打通国别和领域、双边与多边、国内与国外的外交协调机制在2010年处理钓鱼岛问题、延坪岛炮击问题、南中国海问题等议题上，都或多或少存在着被动反应的倾向。之所以在外交上显得日益被动，关键在于中国外交目标设置能力跟不上国家发展的需要，没有站在日益拓展的中国国家利益格局的战略高度，拓展世界眼光。在统筹国内外大局的基础上主动发现问题，主动规划目标，以便更有效利用外部机遇充实壮大自己，更好利用内部发展优势提升中国国际话语权和影响力。要统筹地区国别外交与议题领域外交。防止各自为战的“分散主义”外交倾向，明确主次配合机制，推进地区外交战略化、国别外交政治化、领域外交专门化，构建外交统一布局，部门梯次搭配，人员复合联动的网络外交体系。

中国特许连锁经营，追溯历史，早在二、三十年代，旧中国的工商企业，就有以品牌和商号为基础，在各地发展的分号，如亨得利、宝元通、盛锡福、秋林公司等，不过那时还没有象现在的特许经营那样规范和现代化。但至少可以说，有特许经营的雏形。真正起步是从八十年代中期，肯德基以及国外的著名服装品牌，率先以特许经营形式进入中国市场，自此，特许经营同连锁经营的直营、加盟连锁在中国得到了迅速发展，成为我国经济增长的一个亮点。【特许经营发展的现状】特许经营是特许人将自己所拥有的商标（包括服务商标）、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许人使用，被特许人按合同规定，在特许人统一的业务模式下从事经营活动，并向特许人支付相应的费用。很显然特许经营是一种经营技巧、业务形式的许可，是一种软件技术即知识产权的授予，它不受资金、地域、时间等方面的限制，在同一时间可发展多家和在任何有消费者群的地域发展，并以低成本小风险的特征迅速扩张。当今特许经营作为商业发展全球化、国际化潮流正以强劲的势头在迅速发展。美国近年来社会零售总额中有半数以上通过特许经营方式实现的，它每8分钟就有一家特许加盟后开业，成功率为95％，较其他经营方式高出数倍。在日本、新加坡等亚洲国家，特许经营的发展势头也很强劲。我国特许经营发展虽然时间不长，但发展速度快。其发展现状和特点是：1．发展迅速，规模有所扩大，已成为国民经济发展的一个增长点。据国内贸易局的统计，截止1999年底，内贸系统连锁企业总数已达 1800余家，连锁店铺26000个，经营额1500亿元，已占社会消费品零售总额的 5％左右。又据有关部统计特许经营在连锁经营主流业态中的超市、便利店，1997年销售额S000万以上特许经营企业有95家，比上年增长1．6倍，网点 755个，比上年增长3．7倍。特许企业占总的连锁企业总数提高到36％。如果按此匡算，全国各行业特许经营企业约有600多家，网点约有5000个，年经营额约为500亿元。连锁经营实现的销售额近几年每年以40％以上的增长率增长，大大超过全国社会消费品增长率的10％左右，约三十个百分点。2．特许连锁经营向多业态，多行业领域拓展。从业态看，以超市、便利店为主，发展到专卖店、精品店、货仓式商场，从行业看，从零设行业向餐饮、生产资料扩展，从有形商品经营向服务经营扩展，几乎覆盖商业、服务业等行业。如北京全聚德烤鸭店现有60家特许经与网点。目前，我国国内特许经营业已向图书、洗染、冲扩、汽车租赁、维修、家政服务、健身娱乐、美发美容等领域发展。3．新的先进管理技术手段、促销策略、经营方式被特许经营广泛地使用。特许经营打破了传统的经营方式和工商、农商、批零关系，本着“共学一个技术，共做一个产品，共享一个品牌，共获丰厚利润”使其经营方式发生了根本变化，尤其是一批品牌专卖店，以厂家为龙头，与代理商相结合，采用特许经营方式，在全国已形成连锁经营网络，如上海桑塔纳、一汽大众、李宁体育用品、鄂尔多斯羊绒衫、深圳海工业、北京百花鞋业等，同时．也带动了相关产业发展。4．特许经营成为企业扩张的主要手段。不少连锁企业在城市市场相对饱和的情况下，通过特许经营开始由城市向周边地区延伸，在长江三角洲、珠江三角洲、胶东半岛等比较发达地区，一些连锁企业有半数以上的店铺开在县级以下的乡镇，如上海联华超市、上海华联超市、广东东莞美佳超市，山东吉客隆等。这些企业绝大多数通过特许经营方式，利用自己的商誉、经营技术及商品采购优势向周边地区扩展。如江苏如东有一家，原来是一个亏损的商场，加入华联超市后销售额达到50一60万元，每月有2万多元的利润，职工的工资由原来的200—300元，增加到800－1000元，加盟后职工的积极性明显提高。 特许经营由单一的国有经济、向经营主体多元化发展。在所有制成份上，国有流通企业是连锁经营的主力，集体、私营、股份制、外资等其他资产主体的连锁企业发展速度在加快，形成了以国有商业企业为主，集体、民营、外资企业共同参与的多元化格局。在93家企业中，有限公司占49％，国有独资占41％，形成了国内国外企业在连锁商业领域合作、竞争共存的市场格局。6． 政府推动，政策扶植为特许经营起到了促进、保征作用。政府力量推动，是连锁发展的一特色，也为连锁经营方式的迅速发展提供了大环境。【特许连锁经营面临的挑战】1．特许连锁经营规模问题。连锁经营方式的生命力，在于通过提高企业的组织化和规模降低成本，扩大市场占有率。几年来我国连锁企业数量扩张速度不慢，但各家连锁企业的店铺开发很不均衡，许多连锁企业店铺规模达不到国际公认的连锁企业盈亏点（14家以上）。现在我国连锁经营的规模小，全国平均一个连锁企业拥有店铺只有14个，不少连锁企业只有三、四家店铺。有资料表明，香港有五六百万人口，只有四五家超市连锁公司控制连锁网点1000多家，平均每家公司拥有店铺数200多个。而国内的情况则非如此，以广州为例，全市25家连锁企业，平均店铺数人6个。据统计，目前全国销售额超过亿元的连锁企业总数的比例不足5％，形成了各连锁公司各开各的店铺，各家都难以发展更多的店铺，连锁店遍地开花却都难以形成应有规模的局面。2．特许连锁经营规范化问题。目前我国连锁经营不规范现象普遍存在，主要表现为三个方面：一是发展不规范。近几年，在政策优惠、媒体炒作等诱导下，存在着一哄而上的情况。发展连锁经营是需要有一定的客观条件的。二是运作不规范。连锁企业网点开发、市场定位、经营范围必须根据风险最小化、利益最大化原则来确定，目前出现的网点布局不合理、市场定位超同等现象。三是管理不规范。根据国际惯例，连锁经营的统一配送率要达到80％以上，而目前我国大多数连锁企业统一采购、统一配送的比例只有30％－60％。在诸多连锁店中表面连锁而实质仍是单店操作、各自为政。有些店只是统一了店名、服装、标识，而连锁的核心：统一采购和配送至今未完成，统一核算、统一管理也就无从谈起。3．特许经营国际化对我国的影响。在我国连锁经营刚刚成长的时候，国际上的一些超级连锁企业纷纷进入中国，利用合资、合作。输出管理等各种形式占领我国市场，构成了我国连锁经营的竞争压力。如世界餐饮巨头麦当劳、肯德基、必胜客等纷纷进入，其连锁店遍及全国大中城市，到1996年6月，三大餐饮巨头在华开店分别为：肯德基达100个．麦当劳为62个，必胜客27个。同时，国际连锁商业也纷纷抢滩而来，美国的沃尔马特、凯马特、法国的家乐福、巴黎春天、日本的佳世客、大荣、西武、荷兰的万客龙、德国的麦德隆等等，都正在向中国市场渗透。我国即将加入WTO，这种连锁业竞争的国际化态势将日趋明朗。4．特许连锁经营发展速度与效益问题。随着连锁经营的发展，一些较成熟的连锁企业，尤其是餐饮业和时装专业店发展速度加快，北京“全聚德 ”烤鸭店、天津“狗不理”包子店、北京“皮尔·卡丹”时装公司等，都采取了特许经营方式，一些大型零售企业在发展过程中，也采取特许经营方式开发分店，以扩大规模。但是，连锁企业规模的扩张应该是以效益的扩张为前提，是通过规模大而降低单位成本，从而增加收益的经济模式。因此，企业的店销数量多并不完全和效益划等号，如果出现随着规模的扩张而效益下降的现象就是规模不经济，甚至会出现亏损、倒闭，如北京的红苹果的倒闭，除了管理上的原因外，主要是没有根据自己的经济实力，盲目提出了要在一个短期内发展100家连锁店，最终导致资金不足，不能支付供货商货款而倒闭。5．品牌、商号、经营技术的问题。品牌、商号、经营技术等是特许经营的核心和灵魂，没有一个知名品牌，没有一个享有声誉的商号，没有一个强有力的管理体系和经营技术，是不能办好特许经营的。最近媒体在提醒人们不要陷入陷井时，揭露有的不法商打着特许经营的招牌，在根本没有什么品牌和经营技术的情况下，进行钱活动。这是值得我们警惕的。6．特许经营进一步发展的体制和立法问题。体制制约因素有：一是条块分割的体制，制约了特许经营的发展规模。由此不仅造成在同一地区的恶性竞争，而且达不到规模效益。二是企业缺乏发展的扩张动力。现行的企业体制和运行机制，束缚了企业自我发展的内在动力。三是物流环境难以保证连锁店统一配送的技术要。同时建立与完善有关特许经营的法律、法规、创造良好的法律环境，是保证特许经营健康发展的先决条件。【我国发展特许经营的前景】虽然我国发展特许经营，起步较晚，又有一些制约因素和不利条件。但其发展前景是看好的，已呈现快速增长的趋势，发展是有利条件的。主要表现在：一是国内连锁是以直营连锁起步，直营连锁的实践，为特许连锁提供了宝贵经验；二是私营经济已成为我国经济中最活跃的成份。国有商业资本将从商业、服务业中逐步退出，这为个体、私营投资提供了广阔空间；四是服务消费已成为新热点，服务市场呈现巨大消费潜力，这是特许经营发展的巨大市场；五有国家的鼓励，从政策、法律的支持。从国际连锁业的发展来看，当直营连锁店发展到一定规模，形成自身品牌及成型的管理软件后，一般都转向以特许经营为主拓展市场。在现代社会条件下，特许经营是在更大范围内吸纳社会资本，实现低成本扩展经营规模的一种方式，尤其对中小企业发展更具吸引力。因此，特许经营必将成为最具增长潜力的连锁经营形式。1．特许经营已成为我国扩大内需、开拓市场的经济增长点。奈斯比特把特许经营称为“二十一世纪最主要的商业经营形式”。连锁经营的发展有很大的空间和市场潜力，发展前景是广阔的。世界各国连锁的营业额已占整个社会消费品零售总额的40—50％，而我国只有2％，上诲也仅仅只有12％，目前，特许经营对促进我国连锁超市和老字号餐饮连锁企业的发展起到积极的推动作用，特许经营正在全面普及，并在其它领域如汽车销售、干洗、医药保健、家政服务、美容美发等服务业也涌现出一批利用特许经营方式获得超常规发展的特许企业。如兰州马兰拉面快餐有限责任公司的“马兰拉面万家连锁工程”，计划用不到 10年时间，建立20000家特许加盟马兰连锁店。经过近一年的努力。“马兰拉面万家连锁工程”初见成效，该公司已在北京、上海等地建立直营店50多家．在全国建立加盟店9300多家，各店经营情况良好，经济效益显著。2．特许经营将是连锁经营发展的主要内容。连锁经营的形式通常划分为直营连锁、自愿连锁、特许连锁，一般来说特许连锁要优越于其他两种连锁形式，因此更易为企业在发展时所采用。据不完全统计，发展特许业务时间较短，其中46％的特许企业仅需一年时间就可开始运作特许经营，60％的企业需1 一2个月时间就可运作，限短时间15天、最长时间180天也均可运作。总之，特许经营既集中了直营连锁（正规连锁）总部具有的强有力的控制力和自由连锁具有的独立资本、经营才能及经营积极性的长处，又能以合同方式，向加盟者销售成功的品牌和成套的经营技巧，确保加盟者在一定区域内怕的垄断使用权，因此，很多企业发展到一定规模后，都转向特许经条营。如创立于1990年的荣昌洗衣店是从事服装清洗、保养及设备、化学材料销售的连锁企业，仅在北京就有25家连锁店。为了谋求更大的发展，作出了开展特许经营的选择，计划两年内在北京将荣昌洗染连锁店开到100家，在全国开到1000家。3．广大农村是特许连锁经营发展的空间。开拓市场，重点是开拓农村市场。从市场空间看，广大的农村市场连锁经营还基本上是空白，这为发展连锁经营提供了广阔空间。随着连锁经营的发展，一些企业已把零售和服务网络从中心城市向中小城市延伸，向县城和经济发达地区的集镇发展，这也是零售经营今后一段时间发展的重点。连锁企业向周边地区特别是农村市场扩展，净化了农村市场，满足了农村广大消费者的需要，带动了当地零售业发展，也为企业找到了新的增长点。如广东东美美佳超市的38个店铺中有31个开设在农村，98年上半年的销售额有84％以上来自乡镇的店铺。实践证明，特许经营在农村有广阔的发展前景。4．特许连锁经营的科技含量将会进一步提高。随着连锁经营的发展，今后中国连锁企业技术创新将迈向新的水平，同时对社会范围的配套会提出更高的要求。电子计算机、网络技术、条形码、冷藏技术、电子商务、物流配送等现代科技都是连锁经营进一步发展的技术支撑。5．特许连锁经营对外开放将进一步加快。中国参加 WTO以后，承诺将对特许经营放开，不再限制。这不仅为国外的特许经营企业直入国内市场提供了条件，同时也为我国特许经营企业进入国际市场，提供了机遇。加快我国特许经营与国际市场的接轨，为发展具有中国特色的特许经营管理模式，奠定了一个良好的基础，也为中国特许经营的发展带来了新的机遇。

一、新时期外交政策调整的背景　　外交政策调整的内部原因：中共十一届三中全会把党的工作重心转移到经济建设上来，制定了对内搞活、对外开放的战略方针。1982年党的十二大进一步明确了社会主义现代化建设的宏伟蓝图和80年代的三大任务。外交是内政的延续。外交政策必须服从国家总的形势和需要，服从于现代化建设这个大局。对外工作应为中国现代化建设争取到一个有利的国际环境。　　外交政策调整的外部原因：进入80年代，国际形势有了很大变化，在国际上和平与发展成为世界各国人民的普遍愿望和迫切要求，战争的威胁在日趋减小，和平的力量在不断扩大。　　和平是发展的前提，发展是和平的保障。发展离不开一个和平的国际环境，发展本身又有利于世界和平的维护。中国根据变化了的国际形势，适时调整自己的对外政策．以更好地适应和平与发展的世界潮流。　　中国80年代外交政策的调整是在对过去30多年外交实践总结与反思的基础上提出来的。　　二、新时期外交政策的主要内容　　1、提出独立自主的不结盟外交政策　　20世纪50年代，中国实行“一边倒”的联苏抗美外交政策。中苏关系破裂后，中国开始实行“一条线、一大片”的联美反苏政策。中国的内政外交受到多方面的局限。80年代以后，与超越意识形态的全方位外交战略调整相适应，独立自主的不结盟外交政策成为20世纪80年代以来中国外交政策调整的重要内容。邓小平说：“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。”即中国不同任何大国结盟或建立战略关系，在国际事务中，中国不依附于任何一个大国，也不屈服于任何一个国家的压力，在任何情况下都坚持独立自主的原则。　　正是由于实行了独立自主不结盟的外交新战略，开创了20世纪80年代以来中国外交工作新局面。中国不再喊“打倒帝、修、反”的口号，不再将建立反帝统一战线作为外交工作的重要内容，也不再以对某一国家的态度划线决定亲疏。20世纪80年代初，中国同美国拉开距离，同苏联松动关系。在党的十二大上进一步放弃了集中反苏。　　2、科学判断战争与和平形势　　80年代，中国对国际形势进行了冷静的分析，得出了下述结论；和平力量的增长超过了战争力量的增长，世界和平可以维护较长的时间，世界战争是可以避免的。这是符合国际社会现实的判断。广大第三世界国家是世界和平的支柱，是制约战争的重要力量。占世界人口3／4的广大第三世界国家，面临着发展经济的艰巨任务，它们迫切需要一个和平的国际环境。同时，它们也是反对霸权主义的主力军，对维护世界和平起着决定性的作用。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，是维护世界和平的一支重要力量。西欧、日本等国深知和平来之不易，也是要反对战争、维护世界和平的。就是美苏两个超级大国的人民也是要和平的．不支持战争。核武器的出现和发展对战争也产生了不可低估的影响。一方面核武器极大地提高了战争的毁灭能力和成为进行政治讹诈的重要手段，另一方面由于核武器具有空前的破坏能力，在核战争中没有胜利者，带给人类的只有毁灭性的损失，在这个意义上，核武器本身也变成了抑制战争的重要因素。　　和平因素的增长超过了战争因素的增长、世界和平可以维护较长时期这一科学结论，无论是对世界，还是对中国都有积极的意义和作用。没有这一看法，中国的现代化建设无法进行。　　3、实行全方位对外开放　　当今世界，任何一个国家的经济发展都离不开世界。因此，要发展经济就要实行对外开放，同世界各国平等互利地进行经济合作，利用国际和国内两种资源、两个市场。中国的对外开放是全方位的，多层次的，既对资本主义国家开放，也对社会主义国家开放；既向发达国家开放，也向发展中国家开放；既在物质文明建设方面对外开放，也在精神文明建设方面对外开放。中国的对外开放先后走了三大步：第一步，学习西方的先进技术；第二步，学习西方先进的管理经验；第三步，学习西方的一切先进的东西。经过这三大步，中国的对外开放取得了巨大的成就。中国的国际地位日益提高。　　4、以“一国两制”促进祖国统一　　用和平方式实现祖国统一是中国在解决台湾、香港、澳门问题上的一贯立场。　　80年代，实现祖国统一成为中国人民的三件大事之一。为促进祖国和平统一，邓小平从实际出发创造性地提出了“一国两制”的伟大构想。“一国两制”也叫一个国家、两种制度，即在中华人民共和国内，祖国大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。“一国两制”的构想首先是从解决台湾问题提出来的。1982年9月，邓小平会见撒切尔夫人的谈话，标志着”一国两制”构想的正式形成。1984年5月，在中国六届人大的政府工作报告中，正式提出了“一个国家、两种制度”的构想，获得了会议的通过。这表明，由中国领导人提出的“一国两制”构想，已成为一项具有法律效力的重大国策。　　“一国两制”是理论联系实际、实事求是的思想路线的产物。在此思想路线的基础上，邓小平将列宁的和平共处思想运用到解决国内问题中，提出了“一国两制”的构想，这是具有中国特色的和平共处。“一国两制”突破了单一制和复合制的传统国家结构，是在单一的国家结构中，允许一些地区享有高度的自治权。　　用“一国两制”方针解决港澳问题的主要意义有三点：①有利于中国的社会主义现代化建设。②有利于这些地区的稳定和繁荣。③“一国两制”方针对解决国际上历史遗留的问题创造了良好的范例。　　中国80年代外交政策的调整，充实和发展了中国的独立自主和平外交，使中国外交处于一个更加主动的地位，为中国的改革开放创造了一个有利的国际和平环境。中国外交从此进入了为经济建设服务的新时期。　　三、 新时期中国外交政策的主要特点　　改革开放以来中国外交政策的调整，使中国外交步入了一个新的发展时期并表现出了鲜明的特点。　　（—）交往范围不断扩大　　80年代以前，意识形态曾在国际政治演变中起过重要作用。由于受当时国际环境的影响，中国外交存在比较分明的敌友观，往往将交往对象划分为敌友两种。苏联和美国都作过中国的朋友，也都作过中国的敌人。这种敌我界线分明的立场，始终贯穿在改革开放以前的中国外交之中，使中国外交的交往范围受到一定程度的限制。　　20世纪80年代以来的客观现实表明，在世界范围内单凭意识形态已无法处理错综复杂的国际关系。在国家关系中，国家利益是第一位的，意识形态利益处于次要地位。因此，实行超越意识形态的全方位外交成为中国外交政策调整的主要内容。中国外交的突出特色是建立超越意识形态的国家关系，外交为国家现代化的大战略服务。超越意识形态，就是在对外交往中不以意识形态划线，不以意识形态的异同来决定国家关系的亲疏、远近，不以意识形态划分敌、我、友。超越意识形态有利于中国同各国发展正常的关系，有利于中国在国际事务中发挥更大的作用。　　十一届三中全会后，中国外交的敌友观念逐渐淡化，交往对象不断拓展，中国外交不再有固定的对手或敌人，而是广交朋友，由以前侧重与第三世界国家发展关系转变为与不同发展水平、不同意识形态的国家普遍发展友好关系。　　改革开放以来，中国的“多元化外交”还有一个重要表现就是日益重视多边外交，不断加强与国际组织的关系。80年代以来，中国几乎进入了政府间的一切重要的国际组织、国际条约和会议，形成了多边外交极为活跃的时期。在多边外交活动中，中国坚持发联合国的作用，坚持大小国家都有平等参与国际事务的权利，同时，既承担义务，也享受权利。　　中国外交交往范围的扩大和加深，表明中国不再脱离国际社会，而是融人到国际社会之中，为实现一个繁荣、稳定、安全和均衡的世界而努力。　　（二）强调和平的交往方式　　改革开放以前，中国外交的目标一度曾是支持世界革命。改革开放以来，中国对外政策的目标就一直被确定为争取世界和平，中国更加强调和平的交往方式，把和平共处五项原则上升为中国外交的基本准则，并称其为处理国际关系的“最好的方式”。　　在具体做法上，一方面，对第三世界国家不称霸，不当头，不输出革命，同这些国家建立良好的关系；另一方面，对西方发达国家和世界大国不树敌，不对抗。中国以和平共处五项原则来处理一切国际事务，在国际上讲公道话、办公道事，积极推进建立国际新秩序。在对外关系的实践中，中国尽力避免战事发生。80年代以来，中国只是在中越边界上被迫进行自卫还击和在1988年年初同越南发生过小规模的炮击和海战，此后再也没有发生双边战争。80年代以来，中国在更加强调和平共处五项原则的基础上，解决历史遗留问题和现实矛盾。中国同俄国、哈萨克斯坦、印度和越南等达成了新的谅解协议；把南沙群岛、钓鱼岛等问题控制在不引发军事冲突的程度上。中国采取的这些政策和做法，使那些曾将中国当成‘好战”国家的人．也不得不承认现在的中国是一个和平友好的国家。　　（三）重视经济外交　　建国初期，中国外交以维护国家安全利益为主要内容。50年代后朗，受国内外形势的影响，特别是党的八届二中全会后，中国外交则突出了意识形态的斗争。　　改革开放以后，中国强调经济建设的核心地位，明确外交要为现代化建设服务。中国外交始终强调发展问题，而在冷战结束后这一点表现得更为明显。中国进入了经济外交时期，这突出表现在外交政策和外交关系的变化上。　　（四）外交风格灵活务实　　改革开放以前，特别是在1958年到1978年的20年里，中国外交重视强调意识形态而忽视国家利益，对形势估计过于乐观，有些外交政策在某种程度上脱离了实际，具体表现在：第一，对国际形势的判断过于偏激。第二，对自身的实力估计过高，定位与实力不相符，外交定位偏高。第三、在外交政策上，对世界事务投入和参与过多，尤其是强调斗争过多，在国际上一度以世界革命中心自居，四面出击，超出了自身国力的范围。第四，以世界革命而不是以国家利益为外交目标。第五，在外交方法上意识形态色彩浓，对抗性强，缺乏灵活性，经济手段不受重视。　　十一届三中全会以后，中国对国际国内形势作出了切合实际的判断，明确外交目标是为了维护和增进国家利益。中国的外交风格有了切实的变化，更具务实性。第一，对国际形势的判断实事求是。第二，对中国自身的定位比较客观。客观估价中国在世界历史发展中的坐标和国际格局中的位置，既不妄自尊大，又不妄自菲薄。第三，国家利益成为对外政策的出发点。第四，经过对外交实践的深刻总结．并在对中国国情和现实条件全面把握的基础上，在国际事务中中国采取了“韬光养晦”的外交策略。在80年代，这主要表现在中国外交采取了不结盟、不称霸、不当头的策赂。90年代，中国外交采取了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，决不当头，有所作为”的方针，将“韬光养晦”的外交策略更加系统化。“韬光养晦”并不是为了将来一击，而是为了在建立国际新秩序中有所作为。灵活务实的外交风格，使中国外交收到了良好的、现实的效果。　　总之，十一届三中全会以来，中国外交的特点主要表现为无敌国外交、独立自主外交、和平外交、经济外交和务实外交。十一届三中全会以来．中国外交的这一系列特点既表明了它的一贯性，也表明了中国外交日益成熟和发展。随着中国的崛起，这些特点将会体现得更加突出、更加鲜明。

我国的周边安全还是比较严峻的。在东亚，美日、美韩联手打造军事基地，其目的非常明确，就是利用日本对历史的仇恨情绪，日益抬头的军国主义势头，馋涎中国优越丰富资源的渴望和韩国的获求民族肯定的心理，在中国东北的陆地疆域和东部海域形成一道实力强大的军事包围圈。也许，日后这一军事集团以朝鲜核问题为借口，在陆地和海洋上造成我国的不利局面。而且，台湾和钓鱼岛这两个火 药 桶随时都能爆 发，又因为这两个地区和他们有着天然的战略地位优势，与他们的利益息息相关，所以一旦发生剧烈的冲突，势必美日两国会不惜一切卷入战争，那样的话中国将非常被动。这样一条弧形链的形成，像一把枷锁卡主我国的喉咙。尽管我们以大局为重，保持忍让，可是这一军事集团依然变本加厉地维持现有的局面。可此局面如果长期僵持，一是妨碍民族的统一大业，二是阻挡我国崛起的步伐。我国东面的形势十分险峻！　　 　　在我国的北部边陲，俄罗斯的大国复兴之梦重新燃起，加之有大国沙文主义、强于对外扩张的传统和蒙古国限于资源的贫乏以及地理上的缺陷和大民族主义倾向，给这一地区的稳定增添了无形但巨大的隐患。俄国的东部资源极其丰富且开发远远不足，随着世界能源不断地枯竭和各国在新能源尚未占据完全统治地位及对石油、矿产资源的需求日益增大的情况下，这一地区很有可能成为俄国复兴的生命线，也可能遭到资源贫乏的日本和资源需求巨大的美国的抢夺，一旦美国和日本这样的帝国主义国家在我国北部插手，就更加剧了这一地区本来就不安稳的局势，让我们无法安心睡觉。　　　　在中亚和南亚，我国的两大分裂势力、地区恐怖势力和不想看到中国的强大，觊觎我国西南边陲优势资源的印度有着见不得人的密切勾当。再加上俄国控制中亚国家的力不从心给美帝提供了便利的缺口和美国在中东地区居心叵测地长期盘踞，在我国广大西部边疆形成了又一个关乎命脉的弧形链。　　　　在我国的海洋上，特别是在我国南部的海域，嫉妒已久的小国如泰国、越南、马来西亚、印尼、菲律宾等，今天，一次次狮子大张口，放肆，毫无顾忌地侵吞、蚕食中国南部海域和部分岛屿，严重影响了我国的国际形象，也极大地影响了我国从中东地区的石油运输，更掠夺了我国丰富的海洋资源，如果这些国家在美帝的支持下占据这片地区，那么我国的南部即将形成又一条枷锁，那时我国东南西北四个方向会完全直接或间接地陷于在美国军事包围中，那么中国的强大、崛起将遥遥无期！　　　　显而易见，当前我国的周边环境不容乐观。生于忧患，死于安乐。只有加深对危机和苦难的理解，才能在这个世界上站得住脚，才能应对各种扑面而来的挑战，才能把握时局的最终方向。不外乎一个国家。有国就有防，国无防而不立。国防是国家生存、发展与安全需要的产物，国防强弱直接关系到国家的生死存亡、兴衰荣辱。 既然我国周边地区依然存在着不安全、不稳定因素，那么做好的，也是最有效的方法就是继续建设一支强大的国防力量，唯有这样的充分准备，才能做到“兵来将挡，水来土掩”，才能做到“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，才能说出“一切反动派都是纸老虎”这样犹如“犯我强汉者，虽远必诛”惊天地，泣鬼神的恢宏气魄！