工程造价与概预算论文

一、建设项目工程造价控制的重要意义 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关 系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅 为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。 控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速思经济发展具有一定意义。 二、控制建设项目工程造价的措施 建 设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏 差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免 “三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作： （一）决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制贯穿 于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直 接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，决策阶段项目决策的内 容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。 1、编制投资估算的必要性 投 资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务 下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状 况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。 2、投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算中，应该实事求是的反映 设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足 投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。 （二）设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。 1、优化设计方案，有效控制工程造价 设 计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付 使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶 段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方 案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生 产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般 来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合 理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中，设备投资约占建设投资的40%-50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的 设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进。 2、对工程项目实行限额设计 控 制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工 图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计 的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控 制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程是和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段 的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工 程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设 计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计 中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。 （三）实施阶段工程造价的控制 工 程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场 供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、 全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。 1、有效控制工程变更和现场经济签证 在 工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计 院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变 更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。 2、严格审核工程施工图预算 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。 3、择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。 在 工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建 设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他 们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于了取得了较好的效果，设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右。 4、深入现场，收集和掌握施工有关资料 在 工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及 时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 三、结尾建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。 我 国已加入WTO，正有逐步尝试实施国际通行的做法，有的地方开始工程量清单报价的试点工作，我们进入国际市场时不会手足无措。

路桥造价——知识篇 1、 《公路工程预算定额》 2、 公路工程预算定额应用释义手册》 3、 96预算基价和公路基本建设与交通工程概预算编制办法及各省补充规定汇编》 4、 《公路基本建设工程投资估算编制办法》 5、 公路养护工程预算编制导则JTG H40-2002 6、 路桥施工现场十大员技术操作标准规范—定额员 7、 工程造价概论 8、 公路工程概预算百问 9、 公路工程预算知识问答 10、 桥涵工程预算知识问答 11、 公路工程造价与快捷编标 12、 道路工程预算知识问答 13、 道路工程定额与造价 14、 通用项目工程预算知识问答2004 15、 公路工程概预算编制指南 16、 公路施工组织及概预算 17、 公路工程造价编制与管理 18、 公路工程造价原理与编制 19、 桥梁工程估算及概预算编制实例 20、 《最新路桥工程费用计算与工程量清单编制及投标报价实用手册》 21、 《隧路工程预算定额与工程量清单计价应用手册》 22、 《道路工程预算定额与工程量清单计价应用手册》 23、 《给水工程预算定额与工程量清单计价应用手册》 24、 《排水工程预算定额与工程量清单计价应用手册》 25、 造价工程师实用手册 26、 公路工程投资估算与概、预算编制示例 27、 公路工程造价 28、 公路工程投资估算与概、预算编制示例 29、 铁路工程计量单位实用手册 30、 《铁路工程概预算新定额应用与造价计价管理手册》 31、 《交通部2006公路概预算编制办法》意见稿 32、 新老编制办法关于各项费用的计算的变化 33、 地方公路工程造价管理、招标、变更等法规汇编 34、 地方建设工程造价管理及其他法规汇编 路桥造价——投标与计量支付 1、 公路工程工程量清单计量规则 2、 公路工程国内招标文件范本 3、 《路桥工程量清单编制及投标报价实用手册》 4、 工程量清单招标文件 5、 公路工程招标投标与合同管理 6、 公路招投标实务手册 7、 公路工程实用的计量支付手册 8、 工程造价分析 9、 编制投标书常见错误115例 10、 公路运输货物等级表、运价表、装卸费表 11、 500种工程机械台班费汇编 12、 公路建设项目工程决算编制办法2004及附表 13、 公路工程招标与投标 14、 公路工程施工招标统计评标方法 路桥造价——经验篇 1、 征集已中标的公路工程量清单报价 2、 同望公路工程造价实例 3、 一组概算定额应用 4、 路桥施工预算与同望造价一点通 5、 公路造价学习笔记（学习+求教） 6、 路桥施工造价资料汇总 7、 公路行业造价全面培训---某项目全套设计图纸与造价资料 8、 路桥预算与工程投标 9、 EXCEL神奇公式与路桥造价应用 10、 同望造价软件教学及交流区 11、 公路工程施工造价指南 12、 路桥施工预算与同望造价一点通(论坛版) 13、 2006公路造价讨论帖（路基与材料） 14、 公路造价：快速上手指南 路桥造价——讨论篇 1、 公路工程量清单漏项怎么处理 2、 桥梁定位筋的概念及计量问题的讨论 3、 定位钢筋和防崩钢筋是否应该计量 4、 空心板铰缝该不该单独计量 5、 箱梁支座垫石的预埋钢板、支座垫石钢筋该不该单独计量 6、 填方沉降补偿土方是否应该计量 7、 公路招标范本中路基土方计量与支付的疑问 8、 项目履行索赔案例分析和解读（参与有奖） 9、 征集：各地区施工单价 10、 工程量清单中的钢筋如何调整定额 11、 台背回填工程量计价及工程量计算的疑惑 12、 清单中没有数量的项目是否填入单价 13、 公路计量时：钢筋焊接网能否计搭接长度 14、 公路招标范本中路基土方计与支付的疑问 15、 桥墩挖方是否计量？首先要学会看图 结构图设计图 了解设计图的意思 让整个建筑在自己脑子中有一个三维的模型 然后就是熟悉定额和计算规则了 还有各种软件的掌握 多加练习 其实学预算简单只需要几何知识 但是学好了就非常难了 要的是经验的积累和对整个建筑的熟悉

从而建立了“国家宏观调控、市场竞争形成价格”的现行工程造价的确定原则。 2003年2月17日《建设工程工程量清单计价规范》(GB505002003)颁布,2003年7月1日开始施行。这是我国造价改革的重要里程碑。由国家建立起一套完善科学的工程量/html/Constructs