决策咨询投稿经验介绍

必须把握好以下几个重点。第一，认真思考，把握决策部门的意图和决策者思想我们的工作是直接为政府和政府领导决策服务的，服务是否到位、是否做得好，很大程度上取决于领导的需求度和满意度。我们只有紧紧围绕党委政府的中心工作和领导的意图开展咨询研究，才能更好地发挥作用，才能体现我们的价值，我们的建议才能被政府决策采纳，把成果转化为可实施的政策。比如，当前广南地母文化的研究，我认为必须融入旅游资源的保护与开发，必须与旅游文化产业发展结合起来；必须紧紧围绕云南旅游“二次创业”和打造文山文化旅游新亮点，实现旅游资源大县向旅游经济强县新的跨越，推进社会和谐发展，这才是决策者的意图。所以我们研究地母文化，一定要把握这些思想和重点。当然，我们决策咨询研究工作，应该做到科学研究、坚持真理、坚持客观公正、敢于直言，既要把握决策者的意图，也要坚决防止不顾客观规律一味迎合领导、投领导所好的错误做法。第二，强化学习，把握创新理念和最新的视角我们每个决策咨询研究工作者，要以新的视角、科学发展的理念，来把握最新的情势、最新的理论、最新的研究成果，不断研究解决咨询研究中带有普遍性、共同性的问题，才能有正确的方向、才能避免盲目性，避免走偏方向。比如，省委审时度势，提出了“两强一堡”战略，是根据变化了的国内外新形势和发展了的云南而提出的，与过去提出的大“生物”、强“民族文化”、道“国际大通道”战略，是一个从量变到质变的飞跃，是创新的思路。就当时提出的建设国际大通道而言，就是建一条路、一条线、一条道，而“桥头堡”建设，是区域经济、区域合作、区域发展的新理念。另外，当今世界经济是知识经济、创意经济，不论是一个国家、一个地区、一个企业，一个行业，包括决策咨询研究工作，只有不断的创新研究，不断推出新的创意，才能有新的发展，才有生命力。比如，香格里拉品牌，就是一个很好的创意、打造了一个世界的旅游品牌；“苹果”的成功是世界的奇迹，秘诀在于创意+品牌+质量。第三，加强调研，把握基层最新发展现状没有调查研究就没有发言权。调查研究是我们“谋事之基”。要拿出情况真实、分析深刻、见解独到的高质量研究成果，就必须走出去、沉下去、钻进去。要捕捉党委和政府难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新苗头、新问题，要找出解决问题的新思路、新办法和新对策，只有如实反映这些情况和问题，才有助于领导的正确决策和制定出适宜的政策。如果回避矛盾、隐瞒问题，则必然会误导判断，导致决策失误，给社会发展带来隐患，给国家和人民造成损失。第四，超前研究，把握经济社会发展趋势决策部门和决策者要作出正确的决策，必须有前瞻性和预见性。我们作为“参谋”部门、作为研究者，不但要为领导者“解近忧”，更要为领导者“谋远虑”，要做到超前思考、超前探索、超前研究、超前谋划，要做到有预见性地研究问题，不能领导知道的你不知道，领导不知道的，一问你也三不知，当参谋就不合格。超前研究方面，省州都开展宏观经济形势分析，每月、每季度、每半年、全年都认真调研分析全省全州经济社会发展的新形势，及时研究和观察反映经济社会运行趋势的先行问题，从中抓住当前经济社会发展中的热点和难点问题，及时为领导决策提供科学依据，提出政策建议，作为县里也在分析，建议进一步加强，按每季度、每半年、全年进行分析，提出高质量的分析报告。第五，以用为重，把握研究成果的适用性和可操作性我认为，理论部门、学术单位、科研机构的研究，更注重成果的理论性和科学性；而政府的决策咨询研究是一项科学性、时效性、可操作性很强的公共政策研究，其成果要直接转化为决策，形成现实生产力。所以，我们开展决策咨询研究，既要坚持党的方针政策、理解领导的意图，又要深入了解公众的真正需求和意愿，所提出的决策建议，必须具有实用性和可操作性。不能“拍脑袋”、“想当然”，不能东抄西拼、不能是大而化之、人云亦云、不解决实际问题。第六，注重实效，把握参与政务的重要内容参谋就是要给领导出主意、想办法、提建议，做到“想领导之将想，急领导之将急”。要注意以下几方面。一是慎重参谋。在实际工作中，有的同志善于给领导出谋划策，领导也乐于倾听他的意见，但有的同志则胡乱地“参谋”一通，给领导出“馊主意”、“歪点子”，结果帮了倒忙、添了乱，损害了领导的威信，造成工作被动甚至带来不良后果。因此，作为决策咨询研究部门，一定要慎重进言、慎重“参谋”。二是谋大事。给领导出主意，提建议，要着眼于事关大局的大事，着眼于“牵一发而动全身”的工作，不要事无巨细，大事小事都参谋，婆婆妈妈，唠唠叨叨，结果是事倍功半。三是勤于工作。一是手勤：把每天要做的要事纲目式记下来，下班前再仔细“过”一遍，力争把当天的事办完。还注意收集整理领导所需要的信息资料，以备一时之需。二是脑勤：要按领导的意图和中心工作，主动思考一些问题。平时脑子里多装几个“为什么”，养成“多思”的习惯。要及时将思考所得汇报给领导，特别是好的建议和意见要毫不保留地给领导，变成领导的意图付诸实施。三是嘴勤：多向周围的同志请教，特别要多向领导者请示报告，以便得到领导和同志们的帮助和支持。要注意把握分寸，哪些该汇报，什么时候汇报，都要事先考虑好。四是腿勤：尽可能地随领导下基层调查研究，了解情况，千万不要用“工作忙，走不开”之类的理由搪塞领导。从而失去学习和锻炼的机会。只有到最基层、到第一线学习锻炼，才能积累经验，增加才干，以便更好地为领导当好参谋。

《中国成人教育》约稿函 《中国成人教育》（ISSN1004-6577 CN37-1214/G4）是国家教育部主管、教育部职业教育与成人教育司中国成人教育协会主办的国家级中文核心期刊，连续多年被北京大学图书馆评为中文核心期刊，并被收录于《2008年中文核心期刊要目总览》教育类核心期刊。主要宣传党和国家的教育方针、政策，传播国内外成人教育理论研究成果和实践经验，致力于创造一片交流思想、争鸣学术的自由天地。 《中国成人教育》栏目介绍 《中国成人教育》共设本刊评论、本刊专稿、学者笔谈、教育时评、理论纵横、新视点、管理之窗、院长论坛等栏目，并可根据稿件灵活调整。 《中国成人教育》投稿及咨询方式： 投稿邮箱 ： （投稿请注明：中国成人教育杂志） 工作QQ：814099677 责任编辑：林编辑 投稿咨询热线：0531-87127099 87167077 （周一至周六9：00—17：00) 单位网站 投稿后请登陆查稿系统 查询稿件刊登进度。

一、期刊变化情况2008年，建立《辽宁教育研究》网站，开辟了网上投稿、审稿系统，提高了工作效率，深受读者欢迎。二、期刊内容《现代教育管理》从创办至今，虽经历了不同的发展时期，刊名几经变更，但其办刊的大方向始终如一，就是坚持理论与实践相结合的原则，突出教育管理研究的特色，为教育宏观决策服务，为教育教学实践服务，为繁荣教育科学服务。1．《辽宁高等教育研究》在办刊之初，主要是开展教育管理、教育和教学改革、思想政治工作、师资队伍建设、电化教育、研究生教育与学位制度等方面的研究和交流，受到各方面的普遍欢迎。公开出版后，在组稿过程中，注意了理论研究的深化和应用研究的可操作性，不但期刊的学术水平有了明显提高，也为推动辽宁乃至全国的高教改革与发展做出了贡献。从1991—1999年，《辽宁高等教育研究》刊发文章的重点有以下几个方面：（1）高等教育改革党的十四大以后，社会主义市场经济与教育改革成为人们关注的热点。《辽宁高等教育研究》适时开设了“市场经济与高教改革”、“高教改革与发展研究”栏目，引导理论和实践工作者进行市场经济体制对高等教育体制改革的影响、高等教育如何与社会主义市场经济接轨、市场经济与教育教学改革、市场经济与办学模式改革、高等教育发展战略、高等教育创新、办深体制改革、招生制度改革、民办高等教育、高校后勤管理体制改革等方面的研究。（2）高等教育理论《辽宁高等教育研究》一直将高等教育理论研究作为组稿重点。1993—1996年，开设专栏开展全面建设有中国特色社会主义高等教育理论问题研究，对“有中国特色社会主义高等教育的理论要点”、“有中国特色社会主义高等教育研究要点”、“中国特色社会主义高等教育的内涵、要点”、“中国特色社会主义高等教育理论框架”等理论问题进行了广泛而深入的探讨。主要的文章有《有中国特色社会主义高等教育的理论要点》（王冀生《辽宁高等教育研究》1993年第五期）、《有中国特色社会主义高等教育研究要点》（王端庆《辽宁高等教育研究》1993年第五期）、《关于建设有中国特色社会主义高等教育理论的若干思考》（陈谟开《辽宁高等教育研究》1993年第六期）、《对中国特色社会主义高等教育的内涵、要点的思考》（王雪生、杨红燕《辽宁高等教育研究》1993年第六期）、《建设有中国特色社会主义高等教育理论要点的思考》（邓晓春《辽宁高等教育研究》1994年第六期）、《建设有中国特色社会主义高等教育理论框架的构想》（喻岳青《辽宁高等教育研究》1994年第六期）、《高等教育观念、高等教育发展改革和社会文化》（厉以贤《辽宁高等教育研究》1995年第六期）、《我国高等教育体制改革的态势》（蔡克勇《辽宁高等教育研究》1995年第六期）等。这些研究成果对中国特色社会主义高等教育理论研究和体系构建产生了积极的影响。这一时期还开辟专栏进行邓小平教育思想研究，（3）其他方面除上述内容外，《辽宁高等教育研究》还刊发了教学管理、教学改革、师资队伍建设、大学生素质教育、思想政治工作、德育研究、考试研究、比较教育等方面文章，为教育教学实践服务。2．《辽宁教育研究》2000年将《辽宁高等教育研究》更名为《辽宁教育研究》，主要目的是为了增大期刊的覆盖面（由单一的高等教育研究扩大为各级各类教育研究），扩大读者面，提高期刊的影响力，更好发挥期刊在教育教学改革中和参谋和助手作用。基于这样的目的，《辽宁教育研究》刊发的稿件既注重理论研究又照顾到实践应用研究，涵盖了各级各类教育。《辽宁教育研究》刊发的稿件具有以下特点：（1）紧密结合教育改革与发展的实际需要组发稿件1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》颁布后，全国教育战线开展了学习贯彻“决定”的热潮。为了配合好这一热潮，《辽宁教育研究》开设了“素质教育”栏目，对素质教育的理论和实践研究进行引导，如《多元智能理论与素质教育》（蔡克勇《辽宁教育研究》2000年第十一期）、《高校素质教育的逻辑起点与素质教育途径优化思辨》（赵亚平、魏小鹏、王洪斌《辽宁教育研究》2000年第十一期）、《对全面推进素质教育的几点思考》（葛朝鼎《辽宁教育研究》2000年第十一期）、《素质教育过程模式研究》（张君《辽宁教育研究》2001年第四期）等。我国加入世界贸易组织后，又组发了WTO与教育改革与发展方面的文章，如《加入WTO教育面临的挑战与对策思考》（张今声《辽宁教育研究》2000年第六期）、《WTO介入中国教育》（周海涛《辽宁教育研究》2000年第六期）、《论经济全球化、高教国际化及我们的对策》（张德祥《辽宁教育研究》2001年第十期）、《顺应经济全球化进程 深化高校人才培养模式改革》（邓晓春《辽宁教育研究》2001年第十期）、《经济全球化与高水平大学建设》（胡小林《辽宁教育研究》2001年第十二期）等。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》颁布实施后，组发稿件研究如何实施，如《优化高中资源扩张与区域教育协调发展》（刘国瑞《辽宁教育研究》2002年第九期）等。十六大提出全面建设社会主义小康社会的目标后，组发稿件，就教育如何为建设小康社会服务展开讨论，如《全面建设小康社会与加速辽宁教育创新》（张德祥《辽宁教育研究》2003年第一期）、《深化改革 推动高中教育快速健康发展》（周浩波《辽宁教育研究》2003年第二期）、《发挥地方高校在全面建设小康社会中的重要作用》（《辽宁教育研究》2003年第四期）等。国家提出振兴东北等老工业基地的战略后，组稿研究教育如何为振兴老工业基地服务，如《抓住振兴机遇，实施“服务工程”，促进教育创新——在国家教育发展研究中心专家咨询委员会第四次会议上所作的关于﹤教育为振兴辽宁老工业基地服务行动计划﹥的说明》（张德祥《辽宁教育研究》2003年第九期）、《论辽宁“再发优势”的形成与人力资源的开发》（邓晓春《辽宁教育研究》2003年第九期）等。（2）为教育决策服务2000—2003年，通过“改革与探索”、“研究与探索”等栏目刊发对国家、地区、学校改革发展有指导价值的文章，如《21世纪中国高等教育面临的新挑战和新使命》（周远清《辽宁教育研究》2003年第六、七期）、《关于“高校决策模式改革与教学科研组织创新”问题的几点思考》（张德祥《辽宁教育研究》2003年第六期）等。从2004年起，开设“决策咨询”专栏，为教育行政决策提供参考。刊发的主要文章有：《辽宁省高等职业教育现状分析及发展思考》（杨为群、董新伟《辽宁教育研究》2004年第十期）、《振兴老工业基地与实施大学生就业工程》（刘国瑞、刘万芳《辽宁教育研究》2004年第一期）、《抓住振兴东北老工业基地的契机 加速构建具有区域优势的东北人才和教育高地》（邓晓春《辽宁教育研究》2004年第三期）、《2005—2020年辽宁省人口变化与教育对策研究总报告》（课题组《辽宁省教育研究》2005年第十一、十二期）、《陕西省高等教育“十一五”发展规模预测》（徐智德、朱征南《辽宁教育研究》2007年第六期）、《迈向2020—全国和辽宁高等教育发展的战略选择》（课题组《辽宁教育研究》2007年第八、九期）、《辽宁省普通高校本科专业设置情况分析》（王少媛、刘宝生《辽宁教育研究》2008年第三期）等。（3）关注教育理论研究中的前沿问题进入新世纪后，我们教育改革与发展面临着难得机遇，也面临巨大挑战，若干重大理论问题需要深入探索。《辽宁教育研究》能够抓住理论研究的前沿问题引导讨论。从2004年起开设“新视野”专栏，刊发的主要文章有：《大学的功利与功利的大学》（杨光钦《辽宁教育研究》2004年第一期）、《我国现代大学制度建构的三个层次》（宋旭红《辽宁教育研究》2004年第十期）、《高等教育发展的经济地理学分析》（许长青、马玉女《辽宁教育研究》2005年第一期）、《大学学科文化建设中“格雷欣法则”现象及消解》（蔡琼等《辽宁教育研究》2005年第七期）、《多维文化视角中大学品牌的内涵》（汪永平、徐澄《辽宁教育研究》2005年第十二期）、《科学发展观与大学经营理念》（李忠云、陈新忠《辽宁教育研究》2006年第七期）、《论宏观指导下的中观教育发展战略与政策研究》（邓晓春《辽宁教育研究》2006年第七期）、《新视野下的大学观：改革论、资本论和功用论》（李莉《辽宁教育研究》2007年第八期）、《大学和谐发展论衡》（曹洪军《辽宁教育研究》2007年第十一期）、《高等教育与区域发展良性互动的思考》（周浩波《辽宁教育研究》2008年第一期）、《“高等教育效率”概念的理性分析与实然诊断》（曹如军《辽宁教育研究》2008年第三期）、《开放是大学的本质属性》（马陆亭《辽宁教育研究》2008年第四期）等。（4）注重对教育实践的引导《辽宁教育研究》除了注重为教育决策提供咨询参考外，还注重对教育实践的引导，刊发了大量的效果突出、具有一定推广应用价值的研究成果。曾开设“辽沈撷英”栏目，刊登辽宁省各级各类学校教育教学改革实践中的成功案例，为教育教学实践提供了典型范例。还开设“规划课题选登”栏目，刊发辽宁省教育科学规划立项课题研究成果，为推广教育科研成果做出了很大贡献。3．《现代教育管理》由《辽宁教育研究》更名为《现代教育管理》是适应我国教育改革与发展新形势的需要；是适应市场经济发展，突出期刊特色、打造期刊品牌、明确期刊定位、扩大期刊经济和社会效益的需要；是繁荣教育科学的需要。《辽宁教育研究》更名为《现代教育管理》后，在继承《辽宁高等教育研究》、《辽宁教育研究》优良传统的基础上，更加突出教育管理的专业性，突出管理研究特色，以推动教育管理科学的发展和教育管理理论与实践创新。三、获奖情况及社会影响1．社会影响（1）转载及索引情况《辽宁高等教育研究》1996—1999年刊发文章被人大报刊复印资料全文转载57篇，被列入索引377篇。2000—2006年，因更名等原因，被转载和被索引量下降。2006年以来有较大提高，2006—2009年（其中2009年不是全年数据）被人大报刊复印资料全文转载41篇，被列入索引682篇。（2）被引率及其他各项指标及位次据统计，反映《辽宁教育研究》总体质量水平的各项指标在19家教育综合教育类全国中文核心中处于中等水平。3）读者反映沈阳师范大学教授刘云翔：《辽宁高等教育研究》在传递教育信息、研究教育理论、启迪教育智慧、推进高等事业发展方面，发挥了积极作用。辽宁教育研究院研究员王华春：《辽宁高等教育研究》有三个特点：第一，从性质看，它属以管理为中心的综合性理论学术刊物。这个刊物的性质、特点和实践使它具有科学性、理论性、探索性、实践性很强的突出特点，从而成为全国中文核心期刊之一。第二，从成就看，它的“三服务”宗旨，足以使用人刮目相看。即以大量的科技信息，丰富的管理经验和较高的学术水平，为各级高教领导者提供决策服务，以改革与改革为主题，介绍大量中外高等教育管理的理论与经验，为各级高教管理者提供咨询服务，以学术研讨的园地，百花齐放的形式，广泛地交流学术思想和研究成果，为广大教师与科研工作者服务。第三，从经验看，一是以质量取胜，赢得了领导机关的重视和支持，二是以特色取胜，争得了高教界的认同与依赖，三是以创新取胜，取得了大学和科学研究单位的赞誉和欢迎，四是以竞争取胜，通过建立激励机制与竞争机制不断提高自身的积极性、主动性和创造精神，在强手如林的情况下，争得了政府、高校和广大知识分子的大力支持，有较好的群众基础。辽宁大学研究员李富明：《辽宁高等教育研究》是全国研究高等教育创刊较早的刊物之一，它对我个人来讲，从中受益匪浅，得到很多启发和帮助。更重要的是它在全省乃至全国高教界的影响甚广，这是因为本刊的内容丰富，有一定的水平，对高等教育理论研究的教育教学改革、思想政治工作、后勤工作经验交流、教育信息传播，以及高校党建和师资建设，都起了指导作用，作出了有益的贡献。沈阳农业大学研究员王广忠：《辽宁高等教育研究》是沐浴着我国改革开放进入恢复、整顿时期的春风而扎根破土的一支嫩芽；也是伴随社会主义市场经济体制建立与完善、经济快速发展、高等教育进入改革和发展的新时期茁壮成长、争芳斗艳的一支新花。可以说，时代炼铸了《辽宁高等教育研究》，《辽宁高等教育研究》又为时代的发展、为辽宁乃至全国高等教育事业的发展增添了异彩，做了应有的贡献。