资源开发与市场审稿意见老不给

园林专业的学生毕业后并不仅仅从事园林施工、设计、管理方面的工作，可以立足自身优势和学科优势做一些其他适合自己的工作。但如果本领域内如果有合适的工作，肯定是优先考虑本领域内的工作，毕竟大学学习了四年，还是有一定基础的。如果自己的学校不是太好的话，也不要灰心，虽然很难应聘到设计类的岗位，但是做一些工程类的岗位还是很不错的！另外，对于哪个学校的学生来说，读研都是很好的一个选择，升学也是算作成功就业的！总体来说，本科学到的东西仅是专业内最基础的东西，仅仅是让你对本专业有一个基本的了解，如果想在园林设计领域有长足的发展，继续深造是必不可少的。另外，还有很多同学会考虑进国企和事业单位，如果自己图一份安稳的工作，这是一个不错的选择，但是现在公务员和国企的岗位竞争都挺大的，有这方面打算的同学还是要早做准备；如果想走设计方向的同学在大学里一定要练好画画的基本功，这将是终身受益的，园林专业大学期间画画占用的时间还是很多的，很多同学一周将近30个小时的时间泡在画室里，但是只有练好基本功以后工作起来才能得心应手。最后，祝大家在大学里学有所成，最后都找到一份满意的工作！

通常是需要上班的。编辑主要的工作内容大致有：1、选题策划即由编辑提出出版创意。择其要点简单说，这里需要考虑以下几个因素：出版社的实际情况、出版方向、专长、发行渠道等；图书市场的“风向”，什么“风”已经刮过去了，现在正在刮什么“风”，接下来可能会刮什么“风”等，说白了，就是掌握同类书情况及目标读者群的情况；选题的可操作性，包括组稿的难度、出版时间限制、编辑加工的难度、发行渠道兼容度、宣传营销难易度等。然后是做选题策划报告，这里要包括为什么要做这样一本书、市场同类书情况、作者情况、市场预期、书稿特色、装帧形式、营销策略，有的也包括书稿内容提要、提纲及样章等。只有选题真正成熟、具有可行性及良好的市场前景，才有可能通过出版社的选题讨论会，进入下一步操作。2、组稿这是从空想走向实践的第一步。组稿的方式有很多，传统的出版基本完全靠编辑的人脉，所以要求编辑社会交往能力强，必须手勤、嘴勤、腿勤，即经常出差参加各种学会、论坛、笔会等，以结识更多的作者；多给作者打电话、写信，以加强与作者的联系，同时扩大自己的作者队伍及关系网。所以，传统的组稿方式往往是编辑做好选题策划报告，然后从自己已经掌握的作者资源中寻找合适作者，或者根据书稿需要去结识新作者约稿。因此，传统的出版多是“约稿”性质的。而现在，编辑工作方式有了很大的改变，因为有了网络，编辑与作者的联系更方便了，大量书稿也出现在网络平台上，很多编辑完全成了寻找者，只要泡在网上或者跟网站直接挂钩，就可以获得大量的信息及书稿。3、审稿一部书稿拿到手里以后，首先通读，判断稿件是否符合选题设计思路或者稿件是否具有出版价值。如PASS，进入一审，即责任编辑按照出版规范进行审稿，这里包括政治、思想方面、出版规范方面（编排体例等）、语言文字方面（逻辑、文字、标点等）。如原稿水平较高，编辑则省力一点，如原稿水平较差，那就看编辑怎么做了，负责任的编辑会具体指出书稿中的所有问题，然后回给作者修改，有时候，作者反复修改不好的地方，在经过作者同意后，编辑也会亲自捉刀。所以说，编辑经常自诩为“为他人做嫁的工作”。正规出版社是“三审三校制”，责任编辑一审完办理发稿手续，然后将书稿、审读意见等提交二审（编辑室主任或具有副高职称以上编辑），二审后将书稿及两个审次审读意见提交三审（总编、副总编或具有正高职称以上编辑）。三审通过以后，将书稿交排版公司排版，然后进入校对流程，一校通常是校对排版公司出来的校样与原稿的差异（因为传统印刷都是用铅字排版，很容易出错），然后校样返回给责任编辑，编辑认定校对提出的问题后，退还给排版公司改错、出二校样，然后给校对，进行二校，还是进行“比校”，然后再给编辑认定、退给排版公司改错出三校样，最后一校通常由有经验的校对进行读校。然后退还给责任编辑，经认定后，退给排版公司改错，出付印清样、软片，编辑开付印手续，到出版部门准备付印。4、装帧编辑是一本书的全程操盘手，一般在一审后，就会联系美术编辑做封面，美术编辑会根据责任编辑提的要求和相关资料进行设计，设计完后由编辑认定，编辑满意了，美术编辑进行拼版，然后出软片。版式设计，传统出版里，版式设计一般由出版科人员完成，也是需要由责任编辑提出要求并最后验收。不过现在，一般版式设计也会交给美术编辑甚至责任编辑自己做。5、付印封面、内文软片齐了以后，一起交给出版科，包括用纸、工艺等，在流程中应该都已经确定，由出版科给印刷厂开付印单。出书以后，责任编辑还要核对样书、给作者开稿费、寄样书等。6、营销这个规模可大可小，根据实际需要决定。小的营销，可能只需要在出书以后，在媒体或网络发发书评、给发行部门、图书出版年鉴等提供一些文字资料等。大的营销，有时候从书稿还没进入流程就开始运作，比如前期造势、制造新闻事件等，到出书以后的作者签售、发行推广会等等，这里手段就太多了。

肯定不用交，只有将档案转到人事局或者人才交流中心，才会交档案管理费，他这个是老师乱收费，可以拒绝交，要是不给你毕业证，你可以到教育局举报他。

一、标题 标题是文章的眉目。各类文章的标题，样式繁多，但无论是何种形式，总要以全部或不同的侧面体现作者的写作意图、文章的主旨。毕业论文的标题一般分为总标题、副标题、分标题几种。 (一)总标题 总标题是文章总体内容的体现。常见的写法有： ①揭示课题的实质。这种形式的标题，高度概括全文内容，往往就是文章的中心论点。它具有高度的明确性，便于读者把握全文内容的核心。诸如此类的标题很多，也很普遍。如《关于经济体制的模式问题》、《经济中心论》、《县级行政机构改革之我见》等。 ②提问式。这类标题用设问句的方式，隐去要回答的内容，实际上作者的观点是十分明确的，只不过语意婉转，需要读者加以思考罢了。这种形式的标题因其观点含蓄，容易激起读者的注意。如《家庭联产承包制就是单干吗?》、《商品经济等同于资本主义经济吗?》等。 ②交代内容范围。这种形式的标题，从其本身的角度看，看不出作者所指的观点，只是对文章内容的范围做出限定。拟定这种标题，一方面是文章的主要论点难以用一句简短的话加以归纳；另一方面，交代文章内容的范围，可引起同仁读者的注意，以求引起共鸣。这种形式的标题也较普遍。如《试论我国农村的双层经营体制》、《正确处理中央和地方、条条与块块的关系》、《战后西方贸易自由化剖析》等。 ④用判断句式。这种形式的标题给予全文内容的限定，可伸可缩，具有很大的灵活性。文章研究对象是具体的，面较小，但引申的思想又须有很强的概括性，面较宽。这种从小处着眼，大处着手的标题，有利于科学思维和科学研究的拓展。如《从乡镇企业的兴起看中国农村的希望之光》、《科技进步与农业经济》、《从“劳动创造了美”看美的本质》等。 ⑤用形象化的语句。如《激励人心的管理体制》、《科技史上的曙光》、《普照之光的理论》等。 标题的样式还有多种，作者可以在实践中大胆创新。 (二)副标题和分标题 为了点明论文的研究对象、研究内容、研究目的，对总标题加以补充、解说，有的论文还可以加副标题。特别是一些商榷性的论文，一般都有一个副标题，如在总标题下方，添上“与××商榷”之类的副标题。 另外，为了强调论文所研究的某个侧重面，也可以加副标题。如《如何看待现阶段劳动报酬的差别——也谈按劳分配中的资产阶级权利》、《开发蛋白质资源，提高蛋白质利用效率——探讨解决吃饭问题的一种发展战略》等。 设置分标题的主要目的是为了清晰地显示文章的层次。有的用文字，一般都把本层次的中心内容昭然其上；也有的用数码，仅标明“一、二、三”等的顺序，起承上启下的作用。需要注意的是：无论采用哪种形式，都要紧扣所属层次的内容，以及上文与下文的联系紧密性。 对于标题的要求，概括起来有三点：一要明确。要能够揭示论题范围或论点，使人看了标题便知晓文章的大体轮廓、所论述的主要内容以及作者的写作意图，而不能似是而非，藏头露尾，与读者捉迷藏。二要简炼。．论文的标题不宜过长，过长了容易使人产生烦琐和累赘的感觉，得不到鲜明的印象，从而影响对文章的总体评价。标题也不能过于抽象、空洞，标题中不能采用非常用的或生造的词汇，以免使读者一见标题就如堕烟海，百思不得其解，待看完全文后才知标题的哗众取宠之意。三要新颖。标题和文章的内容、形式一样，应有自己的独特之处。做到既不标新立异，又不落案臼，使之引人入胜，赏心悦目，从而激起读者的阅读兴趣。 二、目录 一般说来，篇幅较长的毕业论文，都没有分标题。设置分标题的论文，因其内容的层次较多，整个理论体系较庞大、复杂，故通常设目录。 设置目录的目的主要是： 1．使读者能够在阅读该论文之前对全文的内容、结构有一个大致的了解，以便读者决定是读还是不读，是精读还是略读等。 2．为读者选读论文中的某个分论点时提供方便。长篇论文，除中心论点外，还有许多分论点。当读者需要进一步了解某个分论点时，就可以依靠目录而节省时间。 目录一般放置在论文正文的前面，因而是论文的导读图。要使目录真正起到导读图的作用，必须注意： 1．准确。目录必须与全文的纲目相一致。也就是说，本文的标题、分标题与目录存在着一一对应的关系。 2．清楚无误。目录应逐一标注该行目录在正文中的页码。标注页码必须清楚无误。 3．完整。目录既然是论文的导读图，因而必然要求具有完整性。也就是要求文章的各项内容，都应在目录中反映出来，不得遗漏。 目录有两种基本类型： 1．用文字表示的目录。 2．用数码表示的目录。这种目录较少见。但长篇大论，便于读者阅读，也有采用这种方式的。 三、内容提要 内容提要是全文内容的缩影。在这里，作者以极经济的笔墨，勾画出全文的整体面目；提出主要论点、揭示论文的研究成果、简要叙述全文的框架结构。 内容提要是正文的附属部分，一般放置在论文的篇首。 写作内容提要的目的在于： 1．为了使指导老师在未审阅论文全文时，先对文章的主要内容有个大体上的了解，知道研究所取得的主要成果，研究的主要逻辑顺序。 2．为了使其他读者通过阅读内容提要，就能大略了解作者所研究的问题，如果产生共鸣，则再进一步阅读全文。在这里，内容提要成了把论文推荐给众多读者的“广告”。 因此，内容提要应把论文的主要观点提示出来，便于读者一看就能了解论文内容的要点。论文提要要求写得简明而又全面，不要罗哩罗嗦抓不住要点或者只是干巴巴的几条筋，缺乏说明观点的材料。 内容提要可分为报道性提要和指示性提要。 报道性提要，主要介绍研究的主要方法与成果以及成果分析等，对文章内容的提示较全面。 指示性提要，只简要地叙述研究的成果(数据、看法、意见、结论等)，对研究手段、方法、过程等均不涉及。毕业论文一般使用指示性提要。举例如下： ●市场经济条件下的政府，固然应服从上级规划部署的全局，但主要的着眼点应放在对下负责，对本地的经济发展，对本地的人民生活水平提高负责，这才是发展全局经济的前提，从而也自然在根本上符合对上负责。 ●变部门“齐抓共管”企业为共同服务于企业，应成为部门工作的主要重点。(摘自《政府在市场经济中 如何定位》一文的内容提要) 内容提要的写作要求可以概括为“全、精、简、实、活”。具体说来： 1．内容提要要求具有完整性。即不能把论文中所阐述的主要内容(或观点)遗漏。提要应写成一篇完整的短文，可以独立使用。 2．重点要突出。内容提要须突出论文的研究成果(或中心论点)和结论性意义的内容，其他各项可写得简明扼要。 3．文字要简炼。内容提要的写作必须字斟句酌，用精练、概括的语言表述，每项内容不宜展开论证说明。 4．陈述要客观。内容提要一般只写课题研究的客观情况，对工作过程、工作方法以及研究成果等，不宜作主观评价，也不宜与别人的研究作对比说明。一项研究成果的价值，自有公论，大可不必自我宣扬。因而，实事求是也是写作内容提要的基本原则。 5．语言要生动。提要既要写得简明扼要，又要生动活泼，引人入胜，在词语润色、表达方法和章法结构上要尽可能体现文彩，以求唤起读者阅读正文的欲望。 四、正文 正文包括绪论、本论、结论三部分。这是毕业论文最重要的组成部分，其它章节有专门详细论述，这里不再重复。 五、参考文献 参考文献又叫参考书目，它是指作者在撰写毕业论文过程中所查阅参考过的著作和报刊杂志，它应列在毕业论文的末尾。列出参考文献有三个好处：一是当作者本人发现引文有差错时，便于查找校正。二是可以使毕业论文答辩委员会的教师了解学生阅读资料的广度，作为审查毕业论文的一种参考依据。三是便于研究同类问题的读者查阅相关的观点和材料。 当然，论文所列的参考文献必须是主要的，与本论文密切相关的，对自己写成毕业论文起过重要参考作用的专著、论文及其它资料。不要轻重不分，开列过多。 列出的参考文献一般要写清书名或篇名、作者、出版者和出版年份。

园林专业的同学相对来说还是很好就业的，我所在的华中农业大学园林专业和风景园林专业的就业率和就业质量都比较高。园林专业就业情况很大程度上取决于毕业院校。像清华大学、同济大学、北京林业大学、华中农业大学等园林专业的学生很大一部分从事景观设计相关工作，但是如果想独立设计的话仅仅是本科毕业是远远不够的；园林专业和风景园林专业略有不同，园林专业有植物和设计两个方向，因此很多同学本科毕业后并没有走设计方向，而是应聘园林施工相关岗位；有一些同学毕业了回去各种设计公司，因为毕竟本科有很好的绘画基础，对相关的电脑软件也有了解，加上自己的植物学知识，做一些和自然有关的设计工作还是很有优势的；去各类建筑公司：其实这个工作还是蛮对口的，其实园林设计说白了就是景观设计，这在建筑领域有十分广泛的应用，小区绿化和景观布置，公园的开发，道路绿化，都需要这方面的人才。做公务员或者其他事业单位：园林专业可以选的公务员岗位并不是太多，因此考公务员或者事业单位并不具有太大的优势，尤其是本科生，如果是研究生话，有学历优势，相对好一些；升学出国的同学占很大的比例，说实话升学出国可以进一步提高自己，让自己以后的选择空间更大一些，是一个不错的选择。最后，有一部分同学会选择跨专业工作或者创业，这部分同学要提前做好准备，否则会面临很大的压力。在本科期间提前学习一些相关知识，也可以考取一些必要的证书，为以后工作打下好的基础。

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浅析如何提升企业行政管理效率 内容摘要：人类已经进入了管理时代，无论是一个国家，还是一个企业都离不开科学的管理，企业的这种管理必须是有效的管理。“效率就是生命”，要达到企业行政管理的目标，重要的一条就在于提高行政管理效率。企业的行政管理效率既是理论问题，也是实践问题，需要理论与实践的紧密结合才能奏效。 关键词：行政管理、效率、岗位责任 本人认为“效率就是生命”，研究行政管理，实质上是研究行政管理活动的效率。机构改革的最终目标是提高行政管理的效率，离开效率讲机构改革等于是句空话。当前，随着经济体制改革不断深入，企业内部改革逐步展开，必须研究行政管理的规律，认真分析行政效率的现状，力求提出改进提高的措施。 一、衡量行政管理效率的基本尺度 1、行政管理效率的规定性 （1）行政管理效率的概念。所谓行政管理效率，就是在圆满完成行政机关的使命与任务以及既定目标的基础上，投入的工作量与获得的工作效果之比。尽管不同部门、不同单位、不同的人，在行政管理方面的效率是有高有低的，但是，并不能迁就低水平、低效率。为了充分调动积极性，只要有可能，就应该尽力求出每件工作消耗的工作量和所获得的工作效率的比率，以最少的人办最多的事。不仅要使每项工作在“投入”和“产出”方面有一个数的比较，有一个简单的百分比，而且要以此作为考核和奖惩行政部门工作人员的重要依据之一。当然，有些行政管理的效率难以用数量来表述，这是因为行政管理是一种产生社会和法律后果的行为，检验行政管理首先应着眼于这一行为是否圆满地达到了预期的、对社会有益的目标。也就是说，先要看行政工作的质的方面是否做好了，否则，再快的速度，再多的数量，也可能是南辕北辙。此外，行政管理的效果如何，常常是许多因素的综合。它是一个综合指标，不能简单地看成是数量变换，逐一加减，必须注重行政管理效率的质的方面。因此，行政管理效率应该是数量和质量的统一，是功效与价值的统一。讲行政管理效率就是运用先进的科学方法，适应人的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。 （2）行政管理效率的内容。行政管理效率的内容一般大致分为三个管理层次：高层的属于决策层次，通常是指企业主管行政部门为了完成总目标而进行的规划、决策、安排、协调、沟通等工作。效率高低的主要标志在于企业主管部门是否根据企业情况，制定出符合实际的企业行政工作的制度。这一层次追求的是组织效率。中间管理层的属于管理层次，为遵照上级行政部门的决策，而进行的最有效的分工合作和监督，全盘解决行政组织与行政管理的问题，这一层次追求的是管理效率。执行层次追求的是机械效率。三个层次的效率指标构成了行政管理效率的完整体系，上、中、下三层的效率都达到了标准，才称得上达到整个行政管理系统的效率标准。 （3）行政管理效率的要义。行政管理的成败与否，最终要通过行政管理效率来体现。行政管理反映了企业行政管理活动的方式和内容，是企业行政管理的一种职能。它通过对企业的行政制度、规定等业务的管理，执行了企业的决定，实现了最高决策者的预想。从行政管理这方面说，行政管理效率是检验其是否科学的标准，是衡量行政管理是否奏效的尺度。行政管理效率不仅可以反映一个企业行政管理的水平，而且可看出一个行政部门在日常工作中所付出的消耗同所获得成果的比例。但是，它本身不是行政管理的一个环节或手段，它只能是行政管理中各种因素和手段的综合反映。从行政管理效率这方面说，行政管理的各个方面，各个环节，各个渠道，都必须作出全面的努力，才有可能提高行政管理效率。并且，现代化管理的高效率需要分工，因为分工本身就需要强有力的组织、协调和综合。另外，高效率还与计划技术、管理人员的素质等因素有关。因此，要及时适应形势要求，不断摸索出行政管理的规律，讲究行政管理的有效性，追求行政管理的高效率。 2、行政管理效率的标准性 关于行政管理效率的标准，一般认为，主要表现在三个方面： ⑴行政管理系统的合理程度。行政行为主要与人、财、物三个因素有关，高效率的行政管理，应该使不同素质和不同水平的人员以最合理的方式组织起来，使每个人都有明确的职守、权限和责任，达到“人尽其才，财宏其效，物当其用，事竟其成”的行政管理目的。 ⑵行政管理流程的通畅程度。行政管理活动是个不间断的流动过程，是若干个环节连接在一起的统一体。这个过程一般可分为“人流”和“信息流”两个方面。所谓人流，指人员的流动；所谓信息流，指信息的产生传递和处理过程。二者息息相关，如果信息传递不及时、不准确，整个流程会受到阻塞，造成失误，影响效率。 ⑶综合社会效果的大小程度。每项行政管理活动都会产生一定的综合大众效果。所谓综合大众效果，就是向大众提供的公共服务的质和量。只要把行政管理活动所付出的举动消耗和所得的效果联系起来加以考察，就能知道行政管理效率的高低。综合大众效果与行政管理综合消耗的比例，也是衡量行政管理效率的重要标志。速度和质量的统一，是保证行政部门高效率的关键所在，理应是衡量行政管理效率的起码标准。 二、讨论行政管理效率的现实意义 在中国全面改革的新形势下，企业应该认真剖析行政管理效率的现状及其低下的原因，积极提高行政管理效率更有着特别重要的意义。 1、行政管理效率低下的状况依然存在 从实践上看，企业行政管理的效率是不如人意的，主要表现在以下几个方面： ⑴人浮于事。当前，人浮于事不仅简单地表现为工作人员多，而且表现在领导干部多，虚职、副职过多，造成了职务贬值，有职无责，有职无权。官一多，一方面容易助长官僚主义，上情不易下达，下情不易上送，人为地阻碍了政令的畅通。 ⑵ 程序冗长。少数领导片面强调政策性，对于职权范围内的事，该拍板的不拍板，该决定的不决定，往往事无巨细，都要通过“集体领导”、“民主评议”，形成无休止开会讨论、长时间议而不决的循环公式，以致经常错过时机，贻误工作。一旦出现一些失误，即以集体名义承担，这不仅是怕负责任的表现，而且是行政部门工作低能、低效率的重要根源。此外，在贯彻执行上级决议时，往往也是几经周折，一拖再拖；合“胃口”的就执行，不合“口味”的就拖着不办，所谓“上有政策，下有对策”；有的对上级的文件断章取义，按需宣传，各执一端；有的甚至明从暗抗，阳奉阴违。 ⑶批文拖拉。造成这种现象的因素很多，有的是对业务不太熟悉，不易指导；有的是碰到问题等等再说；如此一来，对下级来文所请示的问题只能是久拖难决了。加之审批程序也往往要转几个环节，从申请到主管部门，再从主管部门到分管口子，然后再报同级有权审批的行政部门，其中有很多中间环节夹在里面只是起了传送带的作用，增加了传递时间。此外，办事手续多。要解决一个问题或者是要想办一件事情，常常要提出报告，向上呈递，上级批办，部门主办，主办部门代为拟稿，有关部门会签，接着，再转上级承办部门签收，审稿，与其它一些部门协调、沟通，然后，送审批、付印、分发（这里尚未提及本部门内部的拟稿、复核审稿、定稿、签发多个环节）。基层想办一件事，不盖上三、四个图章就办不成事，往往是你在火里，他在水里，你急他不急，慢条斯理，按部就班，少则数月，多则几年，真是“跑穿鞋底，磨破嘴皮”。 2、行政管理效率低下的原因错综复杂 我国为什么会出现行政管理效率低的情况呢？究其原因有以下几条： ⑴旧观念的束缚。我国有几千年封建社会的历史，封建思想影响很深，因循守旧的观念危害甚广，小农思想根深蒂固，小生产观念、私有观念严重，这些反映在行政部门中造成的弊端，就是官僚主义，“衙门作风”、“手工劳动”、“以我为中心”，这种历史方面造成的危害，对今天加强行政管理、提高行政管理效率仍会造成障碍。 ⑵慢节奏的习惯。行政部门中有些工作人员习惯于“日出而作，日入而息，凿井而饮，耕田而食”，满足于按部就班，在思想上没有紧迫的时间观念，造成了时间上的惊人浪费。在日新月异的今天，时间的浪费是最大的浪费，是难以补偿的浪费。可以说，行政部门存在的所有弊端中，都有一个浪费时间的问题在里面。 ⑶行政管理理论研究工作薄弱。长期以来，企业一直没有解决好部门林立，机构臃肿，层次繁杂，副职过多的问题。机构到底怎么设置？人员到底怎么配备？常常是凭“老经验”决策，凭“想当然”办事，而没有运用科学管理机构的原理去指导实践。在行政管理中，较多的是以人设事，以事磨人，以长官意志代替有关政策，难免不引出政出多门，政策经常朝令夕改的局面来。 三、提高行政管理效率的简要措施 如上所析，行政管理效率是一项综合指标，造成行政管理低效率的原因是多方面的，有历史原因，也有现实问题；有思想根源、传统习惯，也有作风、方法问题，集中到一点则是因机构繁琐、层次重叠而生就的官僚主义。列宁早在1921年就尖锐指出：“机关的一切工作中最大的毛病就是官僚主义。共产党成了官僚主义者。如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个”。所以，提高行政管理效率既要综合考虑、通盘治理，更要抓住重点，切中要害。就目前的情况来说，需要多层面的共同努力，着重在以下几个方面有所突破和进展： 1、观念要更新 随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，人们的价值观念、思维方式、行为准则等都发生了变化。在这种背景下，观念的更新尤为重要。树立全局观念、树立人才观念、树立时间观念，否则就不能适应行政管理快节奏的需要，也是衡量行政干部观念更新的重要标志。 2、机构要合理 怎样才能改变办事环节多的状况，使机构设置日趋合理呢？这就要注重以下“三个确定”： ⑴确定正确的目标。当前，要根据经济体制改革的要求，参照以往机构改革的经验和教训，全盘考虑行政管理机构的总体布局，对机构设置作彻底根本性的变革，该精简的就精简，该合并的就合并，该加强的就加强，该合署办公的就合署办公，该另设的还得要另设，一切从实际出发，一切从科学出发。 ⑵确定编制的依据。机构的设置和精简，不仅要有理论根据，而且要有法律来加以保障。现在有些部门在机构设置、精简方面有随意性和盲目性，理论根据不足，科学根据不足，法律依据不足，今天撤了，明天又恢复，给工作带来很多危害。要使机构设置有依据，就必须要有科学化的要求，要有法律观念，逐步将行政管理学的研究成果化为编制立法的实政，并上升到理性思维来认识，以制定合理的方案，进行周密的考证，稳妥地付诸实施。 ⑶确定合理的比例。要使机构设置达到合理和科学的要求，就必须保持适当的比例。就当前看，应当精简执行系统，加强监督反馈、咨询和监察系统。 3、指挥要统一 ⑴领导班子内部必须协调一致。现代管理学认为，领导者是实际领导的主体。领导班子和每个成员来说，要互谅互让，互尊互重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，并要培养自己，提高自己，做一个既有战略眼光，又有系统观念，既有综合能力，又有创新精神的行政领导。 ⑵对下级不要进行多头指挥。一项工作，最好只有一个部门主管；一个下属单位，最好只有一个上级领导。如果反之就很难保证行政部门的高效率。 4、制度要健全 ⑴领导负责制。只有尽可能做到所有的行政行为都有法律依据，才能发挥各项科学管理制度的作用。按照职权划分范围应由哪一级负责人决定的事，就不要也不能推到集体去研究、去讨论，否则，就失去了制定的制度的意义，必将大大推迟决策的时效性。只有明确一级负责人行政议事、办事规则，才能政令统一，标准一致，力量集中，统筹兼顾，层级节制，指挥灵便，截长补短，运用自如。 ⑵岗位责任制。根据行政管理的授权和分工负责的原则，对工作人员要确定任务和职责范围，从上到下建立岗位责任制。行政部门事情多、头绪多，发文的往往忙于事务，不能及时督查催办，而对下级单位执行不力又缺乏调查研究，不追究责任，结果是雷大雨小，三令五申，仍未落到实处。这就需要从制度上明确职责，对工作人员定岗位、定责任、定权限、定奖惩、定期考勤、考绩，以解决科室之间存在的职权不清，责任不明，程序混乱，推诿扯皮等现象。 ⑶分级责任制。用行政管理学的观点来看，任何行政组织必须解决一个上司能够管理多少下属的问题，这个管辖人数称为控制幅度，亦称管理幅度。每一个机构，每一个层次，都有一个管理幅度的问题，过宽，则必然机构臃肿，人浮于事；过窄，则事多人少，有事无人做，工作压力大。因此，管理幅度过宽、过窄都不利于人力资源的开发和合理使用，不利于调动干部的积极性。根据分级管理的原则，上下级机关和领导人要明确划分职权和责任范围，实行分级责任制，各司其职，各负其责，切实解决越权指挥、越级报告等弊端。实践证明，只有加强分级责任制，才能分权分工，分级治事，分层负责，激发民主精神，发挥各级的主观能动作用。 总而言之，低下的行政管理效率，会使企业机构僵化、作用错位、调节失误、权威下降，而高能的行政管理效率将使企业运转灵活有序、调控坚强有力、威望如日中天。提高行政效率是关系重大而又涉及很广的问题，需要企业领导者和各级行政部门的实际工作者共同探讨，才能树立正确的行政管理效率观。