政协理论文章提升智库建设能力

广泛联系和团结各方面人士，充分反映各方面的意见和要求，进行政治协商，民主监督，并组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政，积极推动党和国家各项方针政策的贯彻执行。拓展资料：       中国人民政治协商会议（the Chinese People's Political Consultative Conference，缩写：CPPCC）简称人民政协，是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同组成。

当前无论是智慧城市，大数据还是“互联网+”，都要尽可能架构些地方城镇能用的创新。把数据作为核心，致力于突破，无异于开门就是一座大山，改革创新难度巨大。“城市大脑”的提出，应密切对接城市治理，直接服务城市决策，按照分阶段实施和同步考虑信息安全等，从全国城市的基本面来看，应率先建设五个库，强大城镇智慧创新的实践与规划能力：　　1、建设案例库，支持模式创新;　　2、建设经济技术库，支撑不同经济成本下的实施指南;　　3、建设共性问题解析库，突出问题导向，实现针对性，反演刚性需求;　　4、建设产城融合开发单元库，服务地方经济建设并吸纳人口;　　5、建设超现实概念展示库，集聚未来创新，促进感知传播。　　两会工作报告曾指出，打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。经济新常态下，我国智慧城市创新应重点从如下四个方面着手。　　1、智慧建筑从理念到行动，逐步成为建筑领域创新的核心实践之一　　智慧建筑事业应当在充分借鉴绿色建筑模式的基础上，依托互联网和大数据思维、技术，快速向标准化、行业性推进。在超过20亿m2的既有建筑改造和新建建筑市场中，强化智慧技术的应用，服务我国建筑领域节能减排和居住舒适性的需要。　　2、智慧城市行业协同必须依托龙头企业联合体实现加速创新　　智慧城市的建设，需要行业协同、行业融合和行业集成创新。围绕智慧建筑和智慧城市，快速集成产业生态圈，并深刻地从供给侧改革和用户需求分析等出发，依托行业性、国家级行业平台的建设来加速智慧建筑和智慧城市咨询服务、建设设计、施工管理、运营维护等板块的有机衔接。　　3、小城镇的绿色化智慧化思考、规划和建设迫在眉睫，需求强劲　　在推进国家智慧城市试点的同时，加大对小城镇智慧化、绿色化发展的关注和投入，从落实新型城镇化的高度和市场需求分析，以行业发展的视角来集成研发有针对性的小城镇绿色智慧解决方案，服务我国总数超过两万个的小城镇和约九百个新城新区。绿色智慧融合发展，集成创新，强健小城镇科学发展的规划路径目前极为迫切，是我国“十三五”时期，推进深度城镇化，特别是“镇”的宜居宜业，进而有效承载就地城镇化人口的关键性补充。　　4、面向城市全生命周期，建立“规划-设计-建设-管理”平台开发、标准化和推广，是加强对建设工作管理和提高建筑效能的关键性抓手　　加强该在领域的创新，特别是BIM等应用的政策机会，做实“规划-建设-管理”平台，具有全面的行业推广价值。建设行业自身应通过信息化基础上的智慧化，来提高管理效能、促进产业升级、实现简政放权，更好地服务于城市建设、运营和管理。中央城市工作会议提出，要提升管理水平，着力打造智慧城市。　　5、以“数字-数据-资源-要素-效益”等为关键内容，切实发展智慧经济，提振并提升产业水平　　信息基础设施、公共基础设施和城市基础设施“三基”融合改造和建设，构建智慧城市基础设施体系，有效整合资源和公共品，坚持安全可控的技术管理体系，降低城市运营成本。打造智慧城市创新平台群，扶持智慧经济与三次产业，特别是第三产业的高度融合，快速将互联网+、物联网和大数据等与现代服务业的有机衔接和跨界创新。依托城市功能疏解和协同发展的空间和产业契机，着力发展能够自我感知、自我学习和自我优化提升的智慧经济，促进城市经济和社会发展的韧性建设，促进城市在区域产业链分工和区域协同发展中处于科学的生态位。金鹏信息智慧城市解决方案

本文针对上述这些状况，就如何提高政协参政议政能力，谈几点粗浅认识。一、加强“能力席位”建设政协委员是人民政协的主体，政协参政议政的质量高低，作用大小和工作的成效以及在人民群众中的地位如何，在很大程度上取决于委员素质和参政水平，加强其能力席位建设应注意以下几个方面：1、进一步优化完善政协委员产生办法。一是各界应在推荐政协委员时附设若干限制条件，其主旨是既要注重代表性，又要确保素质优良，能有效履行职责；二是在推荐阶段，适当引入竞争因素，把组织推荐与自荐相结合，从而增强政协委员的参与意识和政治责任心；三是参照我市统战部门的非公经济人士综合考评体系，建立政协委员考评体系进行综合考量，考评不达标的不考虑进入下一届政协。2、加强自我学习与培训教育相结合。政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不是具体的繁琐的事物，而是较高层次的、宏观的、指导性的建议、意见和策略，没有一定的文化素养，没有一定的实践经验，没有一定的政策水平是难以胜任的。所以，每个政协委员都要针对自己某个或某些方面的不足，积极主动地多看多问多听多思，开辟更多的社会活动渠道，扩大视野和信息来源，不断充实自己。政协也要加强组织培训工作，利用组织内部现有资源或者采取请进来走出去的方式经常组织各种专题学习活动及外出考察、调研活动，以提高政治理论素养，科学知识素养以及分析判断能力等等。3、建立健全考核激励机制。要建立健全一套行之有效的激励约束机制，克服惰性，保持活力，激发政协委员参政议政的热情。一是加强对委员的考核与管理，建立政协委员述职制度，开展委员民主评议活动，利用上述提到的综合考评体系，对委员履职实绩进行登记和公示，增强政协委员履职的自觉性；二是设立“委员接待日”制度，将各街道政协工作联络组的委员分配到各个社区，定期接待社区群众，倾听民意；三是在现有的评选优秀政协委员的基础上，进一步规范评选程序和评选机制，树立先进榜样，使政协委员学有榜样，赶有目标，争先创优；四是在届内设立委员退出机制，对严重违反政协章程或考评不及格、不参加政协活动、发挥作用较弱的委员予以劝退，及时更换血液。二、拓宽参政议政渠道为适应需要，必须拓宽工作领域，创造灵活多样的具体形式，为委员发表意见和建议提供广阔的舞台。如在传统的参政形式外，可以充分发挥政协人才库的专长优势，成立专题发展研究会，集中各个领域的具有较高学术水平的委员和专家学者，围绕重大经济社会问题进行深入研究，参与重要课题的调研策划工作，为领导决策提供具有科学性的，前瞻性和可操作性的参考意见。钟楼区近期成立的“经济社会发展决策咨询研究会”，其目的就是建立更高层次的“智囊团”、“人才库”，完善决策信息和智力支持系统，为全区经济和社会发展有关重大政策、重大问题和重要规划提供咨询研讨，以推动政协工作开创新局面。在发挥界别优势的基础上，钟楼区政协延伸界别的概念和范围，联合区政协委员中的六十多名企业家委员组成企业家委员俱乐部，鼓励和引导企业家们把自己的聪明才智和专业特长运用到各自所熟悉的领域和最有话语权的问题上，开展有针对性的专题讲座、信息交流、参观考察、调研视察、提交提案、反映社情民意等活动，使政协议政建言既有专业的深度、又有社会的广度，既有科学性、又有代表性，提高了参政议政水平。三、创新政协工作方法创新是提高政协参政议政能力的源泉，在工作方法上创新，能够为政协工作赋予时代的生命力和新鲜感，打破固有的陈式框框，政协才能焕发出新的生机与活力。1、创新政协调研。新形势下人民政协参政议政遇到的综合性、全局性、前瞻性课题很多，特别是涉及到区域发展、国计民生的重大战略问题，仅靠少数人和一个工作部门的力量难以搞深搞透。钟楼区近年来的调研工作之所以取得了很大成绩，一批调研文章得到了区委、区政府主要领导的肯定和采纳，甚至得到了市有关领导的重视，来源于工作方式的创新。一是在政协委员、机关部门、高等院校选择一批有见解、善思考、能行文的专家学者担任特约调研员。二是根据需要，采取委员调查和专家论证相结合；政协调研和与政府联合调研相结合；本地调研和外出考察相结合；专题调研与跟踪视察相结合等形式，努力形成政协调研的合力。三是对领导关注、反响强烈、群众热议的重点问题举行成果发布，邀请政府领导、部门负责人列席区政协常委会，通报政协调研结果，面对面提出问题和建议，促使成果有效及时转化。2、创新提案和反映社情民意工作。政协提案是政协委员参政议政的重要方式之一。在提案质量方面，通过加强对委员的培训，事先拟定提案参考选题，保证委员知政权，严肃立案等方面来把好提案质量关。在办理过程中，要完善重点提案督办制度，建立协调沟通促进机制，探索促进提案落实机制。提案委员会要加强服务，健全办理考评激励机制，充分发挥提案对政府工作的推动作用。在了解和反映社情民意工作方面，首先要做到眼睛向下，深入基层和群众，钟楼区政协在结对社区建立社情民意工作室，加强了沟通和联系，为深入体察民情，倾听民声，反映民意提供了有效途径。3、创新民主监督内容。政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，加强民主监督是党中央的要求，是广大人民群众的迫切希望，是建设和谐社会的客观需要。在新的形势下，民主监督工作要以推进党委和政府的中心工作，密切党和人民群众的联系为重点，在运用调研视察、委员提案、社情民意等基本形式提出意见建议的同时，支持担任各类行风监督员的委员参加直接监督，不断探索完善专题监督、民主评议等新形式，使政协的民主监督由“虚”变“实”，达到被评部门密切配合、委员乐于参与、群众普遍欢迎的效果。四、创造履职优良环境政协机关既是参谋部，又是服务部，要努力营造和谐、优质、高效的服务环境，自觉把服务体现在政协工作的各个领域、层面、环节，全方位地为履行职能提供坚实保障，创造优良环境。1、建立政协机关为委员服务的长效机制。理顺政协机关各部门的职能，完善委员接待日制度、会议活动预告制度等机关日常工作制度，加强机关思想建设、作风建设、能力建设、组织建设等。2、积极为委员知情创造条件。利用现代通信和信息网络手段建立与委员日常联系的工作机制，用创新的思维和理论打造丰富多彩的舆论宣传平台如政协网站和刊物，及时向委员通报政协工作动态，重要区情政情以及有关履职活动的安排和要求，为委员提供资讯服务。着力维护委员的民主权利，保护委员参政议政的积极性，及时反馈委员意见建议的处理情况。3、加强协调沟通。政协履行职能的主要方式是会议和活动，沟通协调尤为重要。政协机关要做好机关内部以及与党委、政府及有关部门的沟通协调，还要搞好上、下级之间，左右之间的沟通协调，从而形成合力，促进各项工作顺利有序开展。 上述文字转自网络文章仅供参考!

中国政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。参政议政的主要形式有：反映社情民意、各种协商例会，各种专题议政会、专题研讨会、专题调研、委员视察、考察、政协委员参与中共党委与政府统一组织的检查和巡视。参考资料：中国法律网拓展资料：中国人民政治协商会议( 简称人民政协，英文：the Chinese People's Political Consultative Conference，缩写：CPPCC)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同组成。中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议，是中国各族人民经过长期的革命斗争，在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。它根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。这有利于坚持和改善共产党的领导，又有利于更广泛地联系和团结各阶层群众。人民政协的建言献策有利于科学、民主决策。人民政协职能的履行有利于协商民主的决策。

政协机关是为政协履行职能服务的政治机关，是政协工作的中枢机构。可以说，政协机关的整体素质和工作水平如何，直接影响着政协履行各项职能的工作实效。因此，加强政协机关建设要重在加强思想、组织、作风和制度建设上下功夫，不断增强政协机关的凝聚力和战斗力。　　一是要切实加强政协机关的思想理论建设。加强思想理论学习是政协的优良传统，当年毛泽东主席就曾把学习作为政协的五大任务之一。因此，坚持不懈地抓学习，努力创建“学习型”机关，是摆在政协机关面前的重要任务。要从书本中学，更要从实践中学。当前，作为政协机关工作人员首先要抓好党的十七大、全国、全省“两会”、省九次党代会和市十次党代会精神的学习，通过学习不断把思想统一到党的十七大精神和中央、省市委的重大决策部署上来。同时，还要结合政协工作实际，认真学习党的统一战线政策和人民政协理论，深刻领会和把握中央关于做好人民政协工作的新思想、新观点、新举措。另外，还要准确了解和把握全市经济社会发展的形势和任务，认真学习现代经济、科技、文化、法律等方面的科学知识，不断拓展知识结构，努力提高服务能力和水平。　　二是要切实加强政协机关的作风建设。作风建设是关系党的生死存亡的大问题。人民政协作为党的工作的重要组成部分，作风建设至关重要。作为政协机关工作人员要牢固树立“人民政协为人民”的理念，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想上要尊重群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众。要真正铺得下身子，主动深入基层、深入实际、深入群众，密切关注民生、关注“三农”、关注企业、关注市场，认真了解和倾听人民群众的疾苦和呼声，积极协助党委、政府多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事、实事。同时，要大兴求真务实、廉洁之风，认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，切实加强政协机关的党风廉政建设和反腐败工作，努力树立政协机关的良好形象。　　三是要切实加强政协机关的组织建设。人民政协事业的发展，需要高素质的人才队伍。政协工作是政治性、政策性都很强的工作。政协委员都是各方面的优秀代表，来自不同党派、不同界别、不同地区、不同民族和不同行业。作为政协机关工作人员来说，要为政协委员做好服务工作，就必须具备与之相适应的素质。因此，要大力加强政协机关的能力建设和干部队伍建设，努力培养一批工作能力强、组织能力强、服务能力强和综合协调能力强的政协机关干部，充分调动机关干部的积极性。对干部的考核要实行量化，靠事实说话，靠数字说话，靠正义、正气说话。凭政绩用干部，用干部创政绩。在干部的选拔上，要坚决按照中央组织部干部管理条例办事，坚持正确的用人导向，做到德才兼备，但不求全责备，鼓励各级干部大胆工作，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。　　四是要切实加强机关的制度建设。制度建设是保证政协各项工作和机关工作协调统一、规范有序、高效地运行的重要基础。要进一步理顺机关职能，完善机关日常工作机制。建立机关工作目标责任考核制度、工作督查制度、机关干部竞争上岗制度，等等。让制度鼓励刻苦学习，勤于思考，扎实工作，成绩突出的同志，达到奖勤罚懒、扶正治邪的目的。在政协机关中广泛深入开展比思想、比创新、比纪律、比团结、比特色、比在全国全省位置的活动，努力打造团结、民主、精干、高效的政协机关。政协机关党委、工会、共青团、妇委会等组织要扎实开展好各项活动，进一步活跃机关干部职工的文化生活，努力营造风正、气顺、心齐、和谐的机关良好氛围。