中国灾害救援医学杂志电子版下载

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****医院地震灾害医疗卫生救援应急预案1 总 则1．1目的为保障地震灾害发生后，医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。1．2工作原则1．2．1统一领导地震灾害卫生应急工作必须贯彻统一领导原则。在卫生局、政府应急处理指挥部门的统一指挥下，与有关部门密切配合、协调一致，共同应对地震灾害。1．2．2分级负责根据地震灾害对公共健康造成或者可能造成的严重程度划分级别，根据地震灾害发生的具体情况，分级负责。1．2．3依法规范要按照相关法律、法规和规章的规定，完善地震灾害应急体系，建立健全规范的地震灾害应急处理工作制度。1．2．4快速反应当地震灾害造成人员伤亡，在人民政府、卫生行政部门的领导下，医疗卫生单位要立即做出反应，迅速开展对伤员的抢救，及时、有效开展突发公共卫生事件应急监测、报告及处理工作。1．2．5属地化管理地震灾害卫生应急工作实行属地化管理的原则，坚决执行上级组织对我院医疗救护资源统一调动，统筹使用。1．3编制依据《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发事件医疗卫生救援应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》1．4适用范围本区域范围内发生地震灾害时的卫生应急工作适用本预案。2 医疗卫生救援的事件分级根据地震灾害导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。　　2．1特别重大事件（Ⅰ级）（1）一次事件伤亡100人以上，且危重人员多，省政府或有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的地震灾害。（2）跨省（区、市）的有特别严重人员伤亡的地震灾害。（3）国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大地震灾害。　　2　重大事件（Ⅱ级）（1）一次事件出现伤亡50人以上，99人以下，其中，死亡和危重病例超过5例的地震灾害。（2）跨市（地）的有严重人员伤亡的地震灾害。（3）省级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大地震灾害。　　3　较大事件（Ⅲ级）（1）一次事件伤亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超过3例的地震灾害。（2）市级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大地震灾害。　　4　一般事件（Ⅳ级）（1）一次事件伤亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超过1例的地震灾害。（2）县级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的地震灾害。3 组织管理3．1组织体系建立健全地震灾害卫生应急救援工作体系。****医院成立地震灾害医疗卫生救援应急工作领导小组及地震灾害医疗卫生救援应急工作现场分队，****医院应急工作办公室电话：120、12345678，邮箱地址： ；***医院地震灾害医疗卫生救援应急工作领导小组组长：**** 院长 办电： 宅电： 手机：副组长： **书记 **副院长 办电： 宅电： 手机： 成 员：** 办电： 宅电： 手机： 各科主任、护士长 ***医院地震灾害医疗卫生救援应急工作现场救援队队 长： ** 副院长 办电： 宅电： 手机：副队长： ** 副院长 办电： 宅电： 手机：成 员：内、外、妇、儿、预防保健、感染科、门诊科室部分医护人员、120司机、部分后勤人员***医院地震灾害医疗卫生救援应急院部医疗工作队队 长： ** 院长 办电： 宅电： 手机：副队长： ** 副院长 办电： 宅电： 手机：成 员：内、外、妇、儿、预防保健、感染科、门诊科室部分医护人员、120司机、部分后勤人员县人民医院地震灾害医疗卫生救援应急信息、联络工作队队 长： ** 书记 办电： 宅电： 手机：副队长： ** 办公室主任 办电： 宅电： 手机：成 员：各职能科室人员3．2工作职责地震灾害医疗卫生救援应急工作救援队要与有关部门及时了解掌握本地地震灾害发生的特征、规律、医疗卫生资源、地理交通状况等信息，组织、协调、部署与地震灾害卫生应急有关的工作。3．2．1地震灾害医疗卫生救援应急工作救援队职责：（1）负责迅速组织救护、抢救人员进入灾区，配合灾区医疗部门抢救和救治伤员；（2）实施地震灾害后疾病预防控制工作。（3）及时与政府有关指挥机构取得密切联系，听候指示；（4）负责与现场指挥部保持通讯联系，根据受灾情况组织、协调医疗卫生人员、药品、器械、救护车辆对灾区支援和供应；（5）负责转送伤员的安置和医疗救治工作；（6）负责撤离灾民的医疗救治和卫生保健工作。3．2．2现场救援队职责：（1）视伤亡情况设置伤病员分检处；（2）对现场伤员情况作出快速、准确估计；（3）组织好医疗救护力量，负责灾区医疗救护和伤员转运，并承担上级布置的灾区疾病控制、医疗保健和疾病救治及宣传教育工作。（4）向政府有关指挥机构和地震灾害医疗卫生救援应急工作总指挥部汇报有关情况并接受指令。4 临震应急县政府发布关于我县临震预报后，我院各应急队、各个科室、各部门按各自职责迅速做好医疗救援各项准备工作，要严格落实24小时值班制度，应急组织成员及应急队伍要确保信息联络畅通。 严格按照“预防为主、常备不懈”的原则，进一步强化救灾防病专业技术人员的应急技术培训和演练，熟练掌握医疗救治、卫生防疫的应对措施，提高实战水平和处置突发事件的能力。 要做好地震灾害医疗救援知识普及的组织工作，要做好宣传资料的提供和师资培训工作，通过培训和演练提高群众自救、互救能力。5 震时应急5．1 医疗卫生救援应急分级响应发生特大地震灾害、重大、较大地震灾害后，我医院接到有关指示后，在县政府成立的地震灾害应急处理指挥部的统一领导下，启动地震灾害医疗卫生救援应急预案，启动地震灾害医疗卫生应急医疗救援工作，迅速组织开展现场医疗卫生救援工作，并开展疾病控制工作。及时向本级人民政府、地震灾害应急指挥机构和上级卫生行政部门报告有关情况。服从上级卫生行政部门的指挥。2　现场医疗卫生救援及指挥　　医疗卫生救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场，并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中，既要积极开展救治，又要注重自我防护，确保安全。　　地震灾害医疗卫生救援应急工作现场救援队要接受卫生应急工作指挥部的领导，加强与现场各救援部门的沟通与协调，及时准确掌握现场情况，做好现场医疗卫生救援指挥工作，使医疗卫生救援工作紧张有序地进行，减少中间环节，提高决策效率，加快抢救进程。　　1　现场抢救　　到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志（分类标记用塑料材料制成腕带），扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。　　2　转送伤员　　当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：　　(1)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运。　　(2)认真填写转运卡提交接纳的医疗机构，并报医疗卫生救援应急工作现场指挥部汇总。　　(3)在转运中，医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。　　(4)在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。　 (5)合理分流伤病员或按医疗卫生救援应急工作现场指挥部指定的地点转送，任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。　　3　疾病预防控制工作　　地震灾害发生后，预防保健人员服从有关卫生行政部门调遣，采取有效的预防控制措施，防止地震灾害造成的次生或衍生突发公共卫生事件的发生，确保大灾之后无大疫。　 4　信息报告和发布　　接到地震灾害的报告后，在迅速开展医疗卫生救援工作的同时，立即将人员伤亡、抢救等情况报告医疗卫生救援应急工作现场指挥部或卫生行政部门。地震灾害医疗卫生救援应急工作现场的医疗卫生救援任务医疗机构，要每日向卫生行政部门报告伤病员情况、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。　　　　5　医疗卫生救援应急响应的终止　　地震灾害现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经本级人民政府或同级地震灾害应急指挥机构批准，或经同级卫生行政部门批准，医疗卫生救援应急领导机构可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级卫生行政部门。6　附　则　　1　责任与奖惩　　地震灾害医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。　　各救援队、各科室、各部门，对地震灾害医疗卫生救援工作作出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　2　其它事项本预案根据地震灾害医疗卫生救援实施过程中发现的问题及时进行修订和补充。***医院地震灾害应急工作流程图

名誉主席 吴阶平：中国医学基金会主席 全国人大常委会原副委员长袁宝华：中国企业联合会、中国企业家协会名誉会长 原中共中央顾问委员会委员陈锦华：中国企业联合会、中国企业家协会名誉会长 全国政协原副主席钱信忠：中国医学基金会副主席 卫生部原部长主席张彦宁：中国企业联合会、中国企业家协会名誉会长 原国家经贸委副主任郭子恒：中国医学基金会副主席 卫生部原副部长名誉副主席 阎　颖：中国企业联合会、中国企业家协会顾问 国务院原副秘书长朱培康：中国医学基金会理事长 中国国民党革命委员会中央委员会副主席白介夫：中国医学基金会副主席 北京市政协原主席张龙之：全国政协常委 中华全国工商业联合会原党组副书记、副主席瞿怀明：中华全国工商业联合会直属会员商会会长 中华全国工商业联合会八届党组副书记、副主席阎明复：中国医学基金会副主席 中华慈善总会名誉会长 民政部原副部长陈兰通：中国企业联合会、中国企业家协会执行副会长 全国侨联原副主席孙树义：中国企业联合会、中国企业家协会副会长 原中央企业工委副书记陈光复：中国企业联合会、中国企业家协会执行副会长 原国家经贸委党组成员、纪检组组长副主席陶斯亮：中国医学基金会副主席 中国市长协会秘书长殷子烈：中国医学基金会副主席 中国国际企业合作公司原总经理张景霖：中国医学基金会副会长 卫生部地方病防治办公室原主任姜德俊：中国企业联合会、中国企业家协会党委原书记张　戎：中国企业联合会、中国企业家协会原副理事长刘红路：全国工商联会员部部长 全国工商联直属会员商会副会长兼秘书长吴　恺：中卫圣方医疗信息顾问有限公司董事长韩　德：中国太平洋人寿保险股份有限公司总经理助理秘书长周　敬：中国企业家健康工程副秘书长胡晓丽：中国企业联合会、中国企业家协会会员工作部主任李效兰：中国医学基金会副秘书长兼财务部主任刘云莲：全国工商联直属会员商会副秘书长吴慧洁：中国企业家健康工程服务中心主任 北京中卫圣方医疗信息顾问有限公司副总经理刘世红：北京中卫圣方医疗信息顾问有限公司副总经理中国企业家健康工程医学专业委员名单(按姓氏笔画排序) 于　欣：北京大学第六医院院长王　辰：首都医科大学附属北京红十字朝阳医院院长、主任医师、教授、博士生导师、博士后流动站导师王宝恩：北京友谊医院名誉院长、著名专家王莒生：北京中医医院院长、主任医师、研究生导师、北京市人大常委会教科文卫体专门委员会委员王澍寰：中国工程院院士、北京积水潭医院名誉院长毛　羽：北京地坛医院院长、硕士生导师、教授田　伟：北京积水潭医院院长吕厚山：北京大学人民医院院长、教授、博士生导师朱　预：北京协和医院顾问、原院长、著名专家刘玉清：中国工程院院士、中国医学科学院阜外医院教授、博士生导师刘　江：北京小汤山疗养院院长刘　建：北京友谊医院刘　谦：北京协和医院院长、主任医师、教授许树强：卫生部中日友好医院院长、主任医师、教授孙衍庆：北京安贞医院名誉院长、首席专家、教授庞　鹤：北京中医药大学东直门医院副院长孙　燕：中国工程院院士、中国医学科学院肿瘤医院教授、博士生导师李仲智：首都医科大学儿科学院院长、首都医科大学附属北京儿童医院院长、主任医师、教授、博士生导师李宗浩：中国灾害防御协会救援医学会会长张为远：北京妇产医院副院长张兆光：北京安贞医院院长、心外科主任、教授、主任医师、硕士生导师张　健：北京宣武医院院长、教授、主任医师张清华：中国人民解放军第三○五医院院长吴蔚然：卫生部北京医院名誉院长、著名专家陈可冀：中国科学院院士、中国中医研究院西苑医院名誉院长陈仲强：北京大学第三医院院长、教授、主任医师、博士生导师辛育龄：卫生部中日友好医院原院长、著名专家、博士生导师陆星华：北京协和医院教授、著名专家沈渔邨：中国工程院院士、北京大学精神卫生研究所名誉所长罗爱伦：北京协和医院教授、英国皇家麻醉学院院士林嘉滨：卫生部北京医院院长、北京老年研究所委员胡盛寿：中国医学科学院阜外医院院长、主任医师、教授、博士生导师赵　平：中国医学科学院肿瘤医院院长姜在旸：中国中医研究院广安门医院院长、硕士生导师、教授俞光岩：北京大学口腔医院院长、教授、主任医师、博士生导师、国务院学科评议组成员全国牙病防治指导组副组长顾方舟：中国医学科学院原院长、中国协和医科大学原校长、研究员徐光炜：北京大学临床肿瘤学院院长、北京市肿瘤研究所所长、教授徐　亮：北京同仁医院副院长、研究员郭应禄：中国工程院院士、北大医院泌尿外科研究所所长、教授唐由之：中国中医研究院名誉院长、研究员戚可名：中国医学科学院整形医院院长黄志强：中国工程院院士、中国人民解放军总医院普通外科研究所所长、博士生导师章友康：北京大学第一医院院长、教授、医学博士、博士生导师、内科肾病学家韩德民：北京同仁医院院长、耳鼻咽喉科研究所所长、教授、博士生导师傅民魁：北京大学口腔医院副院长、教授、博士生导师焦树德：卫生部中日友好医院教授、主任医师曾昭耆：卫生部北京医院大内科原主任、教授、主任医师戴建平：北京天坛医院院长、主任医师、博士生导师中国企业家健康工程健康教育专家委员会名单(按姓氏笔画排序) 万承奎：全国首席健康教育专家、中央军委保健委员专家组专家、中国武警部队健康顾问、中国健康教育协会理事卢　勤：中国少年儿童新闻出版社总社副总编、中国家庭教育学会常务理事中国关心下一代工作委员会专家委员会委员、中国著名青少年教育专家杨　霞：中国协和医科大学医学院心理健康科主任、副教授中国企业家健康工程心理健康课题组首席专家林振芳：国际茶文化研究会理事、中国茶叶流通协会理事中国企业家健康工程健康茶饮课题组首席专家郑栩建：美国斯坦福大学客座教授、北京大学公共经济管理研究中心研究员北京大学医院管理EMBA班教授周琴璐：北京市体育科学研究所研究员、运动医学专家、北京市国民体质监测中心副主任赵之心：北京市科学健身专家讲师团秘书长、国家击剑队签约体能教练中国企业家健康工程运动健康课题组首席专家姜良铎：北京中医药大学东直门医院内科主任、教授、博士生导师中国企业家健康工程中医养生课题组首席专家赵　霖：中国人民解放军总医院教授、研究员、博士生导师中国企业家健康工程营养健康课题组首席专家慧　曼：陕西长安终南山佛教协会副会长、终南山佛教文化研究所副所长中国企业家健康工程心灵瑜伽健康课题组首席专家中国企业家健康工程企业家高级顾问理事会名单(按姓氏笔画排序)刘金虎：金龙集团董事局主席陈玉兰：山东即发集团董事长张征宇：恒基伟业电子产品有限公司董事长林青山：中国石油天然气股份有限公司原副总经理周松波：德国周氏王朝国际控股（集团）有限公司总裁柳传志：中华全国工商业联合会副主席、联想控股有限公司总裁南存辉：正泰集团董事长钟　玉：康德投资集团有限公司董事长韩敬远：中国东方集团控股有限公司董事长傅成玉：中国海洋石油总公司总经理郭建宏：北京帝诚国际广告有限公司