内蒙古电力新闻网投稿要求

农电体制改革是为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央财经领导小组第六次会议，国家能源委员会第一次会议精神，进一步深化电力体制改革，解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，促进电力行业又好又快发展，推动结构转型和产业升级，而提出的概念。一、电力体制改革的重要性和紧迫性自2002年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业破除了独家办电的体制束缚，从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。一是促进了电力行业快速发展。2014年全国发电装机容量达到6亿千瓦，发电量达到5万亿千瓦时，电网220千伏及以上线路回路长度达到2万千米，220千伏及以上变电容量达到3亿千伏安，电网规模和发电能力位列世界第一。二是提高了电力普遍服务水平，通过农网改造和农电管理体制改革等工作，农村电力供应能力和管理水平明显提升，农村供电可靠性显著增强，基本实现城乡用电同网同价，无电人口用电问题基本得到了解决。三是初步形成了多元化市场体系。在发电方面，组建了多层面、多种所有制、多区域的发电企业；在电网方面，除国家电网和南方电网，组建了内蒙古电网等地方电网企业；在辅业方面，组建了中国电建、中国能建两家设计施工一体化的企业。四是电价形成机制逐步完善。在发电环节实现了发电上网标杆价，在输配环节逐步核定了大部分省的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。五是积极探索了电力市场化交易和监管。相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索，电力市场化交易取得重要进展，电力监管积累了重要经验。同时，电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题，主要有：一是交易机制缺失，资源利用效率不高。售电侧有效竞争机制尚未建立，发电企业和用户之间市场交易有限，市场配置资源的决定性作用难以发挥。节能高效环保机组不能充分利用，弃水、弃风、弃光现象时有发生，个别地区窝电和缺电并存。二是价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成。现行电价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。三是政府职能转变不到位，各类规划协调机制不完善。各类专项发展规划之间、电力规划的实际执行与规划偏差过大。四是发展机制不健全，新能源和可再生能源开发利用面临困难。光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设、运营、消费需求不匹配，没有形成研发、生产、利用相互促进的良性循环，可再生能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决。五是立法修法工作相对滞后，制约电力市场化和健康发展。现有的一些电力法律法规已经不能适应发展的现实需要，有的配套改革政策迟迟不能出台，亟待修订有关法律、法规、政策、标准，为电力行业发展提供依据。深化电力体制改革是一项紧迫的任务，事关我国能源安全和经济社会发展全局。党的十八届三中全会提出，国有资本继续控股经营的垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革。《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》、《国务院转批发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见的通知》对深化电力体制改革提出了新使命、新要求。社会各界对加快电力体制改革的呼声也越来越高，推进改革的社会诉求和共识都在增加，具备了宽松的外部环境和扎实的工作基础。二、深化电力体制改革的总体思路和基本原则（一）总体思路深化电力体制改革的指导思想和总体目标是：坚持社会主义市场经济改革方向，从我国国情出发，坚持清洁、高效、安全、可持续发展，全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法制体系，为建立现代能源体系、保障国家能源安全营造良好的制度环境，充分考虑各方面诉求和电力工业发展规律，兼顾改到位和保稳定。通过改革，建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制，努力降低电力成本、理顺价格形成机制，逐步打破垄断、有序放开竞争性业务，实现供应多元化，调整产业结构，提升技术水平、控制能源消费总量，提高能源利用效率、提高安全可靠性，促进公平竞争、促进节能环保。深化电力体制改革的重点和路径是：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。（二）基本原则坚持安全可靠。体制机制设计要遵循电力商品的实时性、无形性、供求波动性和同质化等技术经济规律，保障电能的生产、输送和使用动态平衡，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，提高电力安全可靠水平。坚持市场化改革。区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，形成适应市场要求的电价机制，激发企业内在活力，使市场在资源配置中起决定性作用。坚持保障民生。结合我国国情和电力行业发展现状，充分考虑企业和社会承受能力，保障基本公共服务的供给。妥善处理交叉补贴问题，完善阶梯价格机制，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳，切实保障民生。坚持节能减排。从实施国家安全战略全局出发，积极开展电力需求侧管理和能效管理，完善有序用电和节约用电制度，促进经济结构调整、节能减排和产业升级。强化能源领域科技创新，推动电力行业发展方式转变和能源结构优化，提高发展质量和效率，提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例。坚持科学监管。更好发挥政府作用，政府管理重点放在加强发展战略、规划、政策、标准等的制定实施，加强市场监管。完善电力监管机构、措施和手段，改进政府监管方法，提高对技术、安全、交易、运行等的科学监管水平。三、近期推进电力体制改革的重点任务（一）有序推进电价改革，理顺电价形成机制1、单独核定输配电价。政府定价的范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络自然垄断环节。政府主要核定输配电价，并向社会公布，接受社会监督。输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则，分电压等级核定。用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付费用。2、分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。放开竞争性环节电力价格，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。合理确定生物质发电补贴标准。参与电力市场交易的发电企业上网电价由用户或售电主体与发电企业通过协商、市场竞价等方式自主确定。参与电力市场交易的用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损）、政府性基金三部分组成。其他没有参与直接交易和竞价交易的上网电量，以及居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电，继续执行政府定价。3、妥善处理电价交叉补贴。结合电价改革进程，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。过渡期间，由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，通过输配电价回收。（二）推进电力交易体制改革，完善市场化交易机制4、规范市场主体准入标准。按照接入电压等级，能耗水平、排放水平、产业政策以及区域差别化政策等确定并公布可参与直接交易的发电企业、售电主体和用户准入标准。按电压等级分期分批放开用户参与直接交易，参与直接交易企业的单位能耗、环保排放均应达到国家标准，不符合国家产业政策以及产品和工艺属于淘汰类的企业不得参与直接交易。进一步完善和创新制度，支持环保高效特别是超低排放机组通过直接交易和科学调度多发电。准入标准确定后，升级政府按年公布当地符合标准的发电企业和售电主体目录，对用户目录实施动态监管，进入目录的发电企业、售电主体和用户可自愿到交易机构注册成为市场主体。5、引导市场主体开展多方直接交易。有序探索对符合标准的发电企业、售电主体和用户赋予自主选择权，确定交易对象、电量和价格，按照国家规定的输配电价向电网企业支付相应的过网费，直接洽谈合同，实现多方直接交易，短期和即时交易通过调度和交易机构实现，为工商业企业等各类用户提供更加经济、优质的电力保障。6、鼓励建立长期稳定的交易机制。构建体现市场主体意愿、长期稳定的双边市场模式，任何部门和单位不得干预市场主体的合法交易行为。直接交易双方通过自主协商决定交易事项，依法依规签订电网企业参与的三方合同。鼓励用户与发电企业之间签订长期稳定的合同，建立并完善实现合同调整及偏差电量处理的交易平衡机制。7、建立辅助服务分担共享新机制。适应电网调峰、调频、调压和用户可中断负荷等辅助服务新要求，完善并网发电企业辅助服务考核新机制和补偿机制。根据电网可靠性和服务质量，按照谁受益、谁承担的原则，建立用户参与的服务服务分担共享机制。用户可以结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的服务服务权利与义务，承担必要的辅助服务费用，或按照贡献获得相应的经济补偿。8、完善跨省跨区电力交易机制。按照国家能源战略和经济、节能、环保、安全的原则，采取中长期交易为主、临时交易为补充的交易模式，推进跨省跨区电力市场化交易，促进电力资源在更大范围优化配置。鼓励具备条件的区域在政府指导下建立规范的跨省跨区电力市场交易机制，促使电力富余地区更好地向缺电地区输送电力，充分发挥市场配置资源、调剂余缺的作用。积极开展跨省跨区辅助服务交易。待时机成熟时，探索开展电力期货和电力场外衍生品交易，为发电企业、售电主体和用户提供远期价格基准和风险管理手段。（三）建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台9、遵循市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能。改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体的状况，电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送，负责电网系统安全，保障电网公平无歧视开放，按国家规定履行电力普遍服务义务。继续完善主辅分离。10、改革和规范电网企业运营模式。电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源，按照政府核定的输配电价收取过网费。确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。规范电网企业投资和资产管理行为。11、组建和规范运行电力交易机构。将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开，实现交易机构相对独立运行。电力交易机构按照政府批准的章程和规则为电力市场交易提供服务。相关政府部门依据职责对电力交易机构实施有效监管。12、完善电力交易机构的市场功能。电力交易机构主要负责市场交易平台的建设、运营和管理，负责市场交易组织，提供结算依据和服务，汇总用户与发电企业自主签订的双边合同，负责市场主体的注册和相应管理，披露和发布市场信息等。（四）推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用13、有序缩减发用电计划。根据市场发育程度，直接交易的电量和容量不再纳入发用电计划。鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易，其电量尽快实现以市场交易为主。14、完善政府公益性调节性服务功能。政府保留必要的公益性调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。积极开展电力需求侧管理和能效管理，通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等，促进供需平衡和节能减排。加强老少边穷地区电力供应保障，确保无电人口用电全覆盖。15、进一步提升以需求侧管理为主的供需平衡保障水平。政府有关部门要按照市场化的方向，从需求侧和供应侧两方面入手，搞好电力电量整体平衡。提高电力供应的安全可靠水平。常态化、精细化开展有序用电工作，有效保障供需紧张下居民等重点用电需求不受影响。加强电力应急能力建设，提升应急响应水平，确保紧急状态下社会秩序稳定。（五）稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务16、鼓励社会资本投资配电业务。按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求，探索社会资本投资配电业务的有效途径。逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务。17、建立市场主体准入和退出机制。根据开放售电侧市场的要求和各地实际情况，科学界定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体条件。明确售电主体的市场准入、退出规则，加强监管，切实保障各相关方的合法权益。电网企业应无歧视地向售电主体及其用户提供报装、计量、抄表、维修等各类供电服务，按约定履行保底供应商义务，确保无议价能力用户也有电可用。18、多途径培育市场主体。允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区，组建售电主体直接购电；鼓励社会资本投资成立售电主体，允许其从发电企业购买电量向用户销售；允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易；鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务；允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。19、赋予市场主体相应的权责。售电主体可以采取多种方式通过电力市场购电，包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电商购电等。售电主体、用户、其他相关方依法签订合同，明确相应的权利义务，约定交易、服务、收费、结算等事项。鼓励售电主体创新服务，向用户提供包括合同能源管理、综合节能和用能咨询等增值服务。各种电力生产方式都要严格按照国家有关规定承担电力基金、政策性交叉补贴、普遍服务、社会责任等义务。（六）开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制20、积极发展分布式电源。分布式电源主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式，在确保安全的前提下，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。21、完善并网运行服务。加快修订和完善接入电网的技术标准、工程规范和相关管理办法，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，积极推进新能源和可再生能源发电与其他电影、电网的有效衔接，依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，解决好无歧视、无障碍上网问题。加快制定完善新能源和可再生能源研发、制造、组装、并网、维护、改造等环节的国家技术标准。22、加强和规范自备电厂监督管理。规范自备电厂准入标准，自备电厂的建设和运行应符合国家能源产业政策和电力规划布局要求，严格执行国家节能和环保排放标准，公平承担社会责任，履行相应的调峰义务。拥有自备电厂的企业应按规定承担与自备电厂产业政策相符合的政府性基金、政策性交叉补贴和系统备用费。完善和规范余热、余压、余气、瓦斯抽排等资源综合利用类自备电厂支持政策。规范现有自备电厂成为合格市场主体，允许在公平承担发电企业社会责任的条件下参与电力市场交易。23、全面放开用户侧分布式电源市场。积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。放开用户侧分布式电源建设，支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源，准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。（七）加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平24、切实加强电力行业特别是电网的统筹规划。政府有关部门要认真履行电力规划职责， 优化电源与电网布局，加强电力规划与电源灯规划之间、全国电力规划与地方性电力规划之间的有效衔接。提升规划的覆盖面、权威性和科学性，增强规划的透明度和公众参与度，各种电源建设和电网布局要严格规划有序组织实施。电力规划应充分考虑资源环境承载力，依法开展规划的环境影响评价。规划经法定程序审核后，要向社会公开。建立规划实施检查、监督、评估、考核工作机制，保障电力规划的有效执行。25、切实加强电力行业及相关领域科学监督。完善电力监管组织体系，创新监管措施和手段，有效开展电力交易、调度、供电服务和安全监管，加强电网公平接入、电网投资行为、成本及投资运行效率监管，切实保障新能源并网接入，促进节能减排，保障居民供电和电网安全可靠运行。加强和完善行业协会自律、协调、监督、服务的功能，充分发挥其在政府、用户和企业之间的桥梁纽带作用。26、减少和规范电力行业的行政审批。进一步转变政府职能、简政放权，取消、下放电力项目审批权限，有效落实规划，明确审核条件和标准，规范简化审批程序，完善市场规划，保障电力发展战略、政策和标准有效落实。27、建立健全市场主体信用体系。加强市场主体诚信建设，规范市场秩序。有关部门要建立企业法人及其负责人、从业人员信用纪录，将其纳入统一的信用信息平台，使各类企业的信用状况透明、可追溯、可核查。加大监管力度，对企业和个人的违法失信行为予以公开，违法失信行为严重且影响电力安全的，要实行严格的行业禁入措施。28、抓紧修订电力法律法规。根据改革总体要求和进程，抓紧完成电力法的修订及相关行政法规的研究起草工作，充分发挥立法对改革的引导、推动、规范、保障作用。加强电力依法行政。加大可再生能源法的实施力度。加快能源监管法规制定工作，适应依法监管、有效监管的要求，及时制定和修订其他相关法律、法规、规章。四、加强电力体制改革工作的组织实施。电力体制改革工作关系经济发展、群众生活和社会稳定，要加强组织领导， 按照整体设计、重点突破、分步实施、有序推进、试点先行的要求，调动各方面的积极性，确保改革规范有序、稳妥推进。（一）加强组织协调。完善电力体制改革工作小组机制，制定切实可行的专项改革工作方案及相关配套措施，进一步明确职责分工，明确中央、地方、企业的责任，确保电力体制改革工作顺利推进。（二）积极营造氛围。加强与新闻媒体的沟通协调，加大对电力体制改革的宣传报道，在全社会形成推进电力体制改革的浓厚氛围，加强改革工作的沟通协调，充分调动各方积极性，凝聚共识、形成工作合力。（三）稳妥有序推进。电力体制改革是一项系统性工程，要在各方共识的基础上有序、有效、稳妥推进。逐步扩大输配电价改革试点范围。对售电侧改革、组建相对独立运行的电力交易机构等重大改革事项，可以先进行试点，在总结试点经验和修改完善相关法律法规的基础上再全面推开。

《内蒙古中医药》主管单位：内蒙古自治区卫生厅 主办单位：内蒙古自治区中医药学会；内蒙古自治区中蒙医研究所 国内统一刊号：CN15-1101/R ；国际标准刊号：ISSN1006-0979邮发代号 ：16-78 《内蒙古中医药》已经有24年的办刊历史，是新闻出版总署正式批准，由内蒙古自治区卫生厅主管，由内蒙古自治区中医药学会、内蒙古自治区中蒙医研究所主办的综合性中医药、医学学术期刊。 《内蒙古中医药》所刊发的稿件被《中国期刊网》、《中文科技期刊数据库》、《中国自然科学（遴选）核心期刊数据库》、《中国学术期刊综合评价数据库》全文收录。 【办刊宗旨】 《内蒙古中医药》以服务医药卫生科技人员、促进国内外医学学术交流和医学科学发展、提高全民健康水平为宗旨，以全面反映我国中医药、医学科研成果，快速传递世界中医药的前沿信息、积极推广先进医疗技术、及时交流防病治病经验、大力普及医学科技新知识为己任。 《内蒙古中医药》办刊方针是理论与实践相结合，提高与普及相结合，积极倡导百花齐放、百家争鸣。征临床、教育、科研的中医、西医、中西医结合、医技、护理、药学、检验、预防医学、管理、临床各科的论文。 【主要栏目】临床报道、临床论著、临证经验、调查与分析、中西医结合、针灸推拿 、疗法与方药、实验研究、药物定性定量研究、学术探讨、名医学术经验、教学探讨、文献综述、医学琐谈、制备与工艺、医经研读、教学园地、护理园地、病例报告、医学影像、药物与临床、综述等近30个栏目。 【来稿要求】 文稿：本刊发表的所有论文须有关键词、参考文献。 论文论著、研究、综述类稿件需附中、英文摘要。 中文摘要一般 超过300字。 英文摘要还应包括文题、单位、地址、邮政编码、作者姓名、关键词等。 文稿需标引2~5个关键词。 不要用缩写语。参考文献3个以上。应引自正式出版物，注明作者、标题、发表或出版处、时间 在正文中用角标标出 作者引用本刊文章的优先发表。论文2200~7500字（一般不超过10000字）11 短篇1500字内注明每位作者的姓名、单位、邮政编码、联系电话等。 文题：力求简明、醒目反映出文章的主题。中文文题一般以20个汉字以内为宜。 来稿格式：本刊原则上只收取电子版稿件（WORD格式）如有图片请提供JPG格式图片。 作者要保证来稿不涉及保密及署名无争议 根据《著作权法》并结合本刊具体情况，凡来稿在接到本刊回执后1个月内未接到稿件处理通知者，系仍在审阅中。作者如欲投他刊， 请先与本刊联系，切勿一稿两投。来稿一律文责自负。依照《著作权法》有关规定，本刊可对来稿做文字修改、删节，凡有涉及原意的修改，则提请作者考虑。 来稿必复。 即赠当期杂志1~2册。

2月2日： 上海世博会将设气象连动预警。 山西1月份煤炭产量预计同比增长85%。2月3日：连降暴雨，西班牙加那利群岛高度戒备:由于连续两天暴雨倾盆，2号西班牙加那利群岛处于高度戒备状态。目前还没有人员伤亡的官方统计，但有居民拍摄到了有人被洪水冲走的录像。暴风雨使得多所学校和多条公路被迫关闭，上万居民用电中断。气象部门提醒当地居民最好不要外出。波兰面临近30年来最大雪后水灾威胁:波兰水文地质专家2日警告说，入冬以来波兰遭遇多年未遇的大雪加寒流天气，造成积雪难以及时融化，随着气候转暖，冰雪融化，波兰全国范围内将面临自1979年以来最大的雪后水灾威胁。2月4日：松褐天牛威胁黄山松 黄山紧急清理枯死松树近7万株:黄山近期全面清理枯死松树69530株，并投资近亿元，从里向外设置3道防线，防治松褐天牛，保护黄山松的生态安全。进入冬季以来，云南、广西部分地区出现严重干旱，目前当地正全力抗旱救灾。日本硫磺岛附近海底火山喷发:日本硫磺岛近海的一座海底火山3号喷发，导致海面发生大规模海水喷溅，大量浓烟喷涌而出，高度达到约100米。气象专家表示，这次海底火山喷发可能形成新的火山岛。硫磺岛附近的海底火山上次喷发是在2005年。 北京将从河北调水3亿吨 海水可能成饮用水源：2010年市水务工作会议召开。市水务局副局长毕小刚透露，今年本市将修订现有的《北京市节约用水办法》，新办法有望于年内出台实施，其中针对恶意拖欠水费的用户，新办法将明确给予罚款的处理。此外，对偷水、拖欠水费、浪费用水的单位和个人严格执法，将在媒体上曝光。另据透露，今年本市启动海水淡化的前期研究工作，海水将有望成为北京市的饮用水源。2月5日： 辽东湾海冰范围增至92海里:今天辽东湾海冰浮冰外缘线增至92海里，创今年海冰范围之最。专家提醒，相关部门应加强防范，关注后续发布的海冰预警信息。2月6日： 贵州黔南：万亩梅花盛开:近日，地处贵州黔南的荔波县万亩梅花争相盛开，花香四溢。这里素有十里梅海、万亩梅林之称，是我国最大的集中连片野生梅林。 美国中大西洋地区遭遇罕见强暴风雪:美国包括首都华盛顿在内的中大西洋地区5号遭遇罕见强暴风雪，美国国家气象局预计华盛顿地区降雪量可能创下百年来最高水平，达到76厘米。弗吉尼亚州和马里兰州政府下令进入紧急状态。华盛顿地区3个机场取消了5号晚至6号起降的航班，大部分开往华盛顿南部的客运列车停运。 墨西哥暴雨肆虐 至少15人死亡:墨西哥本周以来暴雨肆虐，在过去四天里，一些地区的降雨量超过正常值的八倍。在受灾严重的米却肯州和瓜纳华托州，洪水冲毁河堤，造成包括5名儿童在内的15人死亡，高速公路被封，因暴雨引发的洪水让数以千计的家庭受灾。 哈勃望远镜观测到冥王星正在变红:最近，天文学家通过分析哈勃望远镜提供的相关图像发现，冥王星正在变红。冥王星大气中含有很多由碳原子和氢原子组成的甲烷，在太阳风及其他因素作用下，氢原子逃逸，冥王星表面含碳丰富的区域便呈暗红色，但专家认为，如此剧烈、快速的变化，目前还很难解释原因。2月7日：包西铁路延安新宝塔山隧道贯通:包西铁路延安新宝塔山隧道昨天顺利贯通。新宝塔山隧道位于延安市区，全长2166米，是包西铁路地质最复杂的隧道之一。包西铁路开通运营后，将以煤炭运输为主、客货兼顾。百年难遇暴风雪“冻结”华盛顿:一场近百年罕见的暴风雪从当地时间5号下午起席卷美国中大西洋地区，覆盖范围包括弗吉尼亚州至新泽西州南部，首都华盛顿一带雪情最为严重。北极变暖速度快于预期:一个由来自27个国家的370多名科学家参与的国际研究项目，日前发布研究结论公报说，北极变暖的速度要快于科学家此前预期。照此速度，北极将在2013年至2030年出现夏季无冰现象，比此前预期的2050年大大提前。亚龙湾热带天堂森林旅游区的山顶公园上出现海市蜃楼奇观，云雾缭绕的山顶上出现了沧海楼的影子，朦朦胧胧的影子被光环环抱着，时隐时现，每次出现约3到4秒钟，随后自然消失。2月8日：青海柴达木盆地现冬日地气蒸腾景观:因地下水增多，地域广阔，青海柴达木盆地北边的党金山口附近，近日出现了地气蒸腾景观，远处的雪山被旺盛的地气虚化为白色的帐幕，时隐时现。暴风雪席卷罗马尼亚近半国土:在今年连续多场大雪后，暴风雪近日再次席卷罗马尼亚近半国土，其中首都布加勒斯特及周边9个县受灾严重，处于大风暴雪橙色警报状态，所有学校周一停课。全国130条县级公路关闭，所有国家公路禁止卡车通行，许多列车晚点甚至被临时取消。恶劣天气还导致汽车连环相撞等恶性交通事故。巴西：推广生态农垦可促进亚马孙雨林保护:巴西政府目前在亚马孙雨林中推广的实验农场有望成为可持续发展的样板，促进雨林生态保护。 以往，砍树、烧荒、种草和放牧的破坏性牧垦成为公认的最大雨林杀手。而这些实验农场采用作物轮种方法，新模式不仅可以延长土地使用时间，还可提高土地生产效能。更重要的是，这种模式有助于减少乱砍滥伐。 研究表明气候变暖增加土壤二氧化碳释放量芬兰的一项新研究发现，土壤中被循环利用的有机碳对气候变化十分敏感，在全球气候进一步变暖的情况下，土壤释放的二氧化碳量也将随之增加，并远远超过森林的二氧化碳吸收量。研究人员建议，有关机构在预测气候变化结果及寻求应对政策时应更细致地考虑这一因素。2月9日：蒙古国遭遇30年罕见雪灾:牧民损失惨重蒙古国日前遭遇30年来罕见雪灾。据蒙古国紧急情况总局统计，极端恶劣天气已造成全国近200万头牲畜死亡，牧民可能因此会总共损失300万到400万头牲畜。目前，灾区牲畜饲料储备不足，虽然包括饲料在内的各种救灾物资正在紧急运往灾区，但由于牧区几乎都是土路，被雪覆盖后，运送物资的车队平均每小时只能行进20多公里。蒙古国政府预计，受灾牧民至少需要600万美元援助“失落的文明”现身巴西亚马孙丛林:巴西考古学家近日通过研究一些由人造卫星拍摄的照片发现，巴西亚马孙丛林中曾存在过一个未知的文明。2月10日： 阿富汗连日雪崩 死亡人数升至157人:由于连日大雪，位于阿富汗北部帕尔万省的萨朗山口，从8号开始发生多次雪崩，目前已造成至少157人死亡，约400人受伤。救援队伍今天早晨从雪崩现场救出6人。由于还有大量人员被困，预计死亡人数还将进一步上升。2月11日：天公作美 “及时雪”暂缓冬奥无雪危机:加拿大温哥华冬奥会开幕在即，10号一场“及时雪”让冬奥主赛场塞普里斯山面临的无雪危机暂时得到缓解。不过，由于降雪不够充分，组委会从别处调雪的工作仍在继续进行。珍稀陨石有望透露宇宙起源新信息:在法国，一块曾险些被当成垃圾扔掉的石头最近被专家鉴定为已有45亿年历史的珍稀陨石，它有望帮助科学家发现一些关于宇宙起源的新信息。这块陨石重3公斤，是一位法国旧货商人2001年在非洲购买的。2月12日：庐山、张家界等景区出现雾凇:受雨雾和冷空气影响，江西庐山和湖南张家界这两天分别出现了美丽的雾凇景观，处处“玉树琼枝”，迎风摇摆中透出清新雅致、美不胜收的雪景。湖南：凤凰春早梅花开:“梅蕊腊前破，梅花年后多”，正值腊月时节，湖南凤凰古城中的梅花纷纷提前绽放，由于当地近期气温持续偏高，导致梅花花期提早了半个月。突降暴雨 墨尔本大范围交通瘫痪:澳大利亚墨尔本市11号晚高峰时段突降暴雨并引发洪水。大水冲毁一些城市基础设施，造成大范围交通瘫痪，很多人被困在路上。政府救援部门共接到700多个求救电话。到今天早晨，仍有1500户家庭没有恢复电力供应。2月13日： 新疆西部、西藏东部、青藏高原东部、西北地区东部大部、山西南部、黄淮西部和南部、江淮大部、江汉大部、湖南北部等地有小到中雪或雨夹雪，其中安徽南部局地有大雪；江南大部、华南大部、西南地区东部等地有小到中雨或阵雨，其中，江西东南部、浙江中南部、福建中北部的部分地区有大雨，贵州中部的局部地区有冻雨。 2月14日：春节期间 南方多雨雪受冷空气影响，从昨晚开始，上海、安徽，江苏、浙江、湖北、贵州等地的部分地区都出现了明显的降雨或降雪天气。除夕之夜，瑞雪适时光临了上海、南京，飞舞的雪花和绽放的礼花将夜空点缀得分外绚烂。但随着积雪变厚，环卫工人清扫爆竹屑的难度大大增加。根据江苏省气象局今天凌晨发布的暴雪蓝色预警，未来三天，南京仍将以雨雪天气为主。在此次冷空气过程中，安徽省共有70多个县市出现了积雪，安庆、蚌埠等地的轮渡交通受到了不同程度的影响。2月15日：敦煌新发现重要文物点24处:敦煌市在日前的全国第三次文物普查中新发现重要文物点24处，其中包括极有价值的3处汉代烽燧和1处汉唐古墓群，出土了一批简牍、丝绸等物件。南方降雪减弱 北方大风降温:继除夕夜"飞雪拜年"后，今天飞扬的雪花依然在南方部分地区停留，增加了喜庆的年味儿。不过，降雪也给人们的生活、出行带来影响。浙江北部、江苏苏北和淮河以南地区，普遍出现积雪，安徽、贵州部分道路出现结冰情况。目前，这些地区正在协调各方力量，疏通结冰道路。受雨雪天气影响，部分公路和民航客流转向铁路，湖北和苏皖地区的铁路客流预计增长10%。据中央气象台监测，目前，南方降雪趋势开始减弱，北方部分地区出现4--5级大风，气温随之下降了4--6摄氏度。2月16日：黄渤海海冰冰情呈缓解趋势:国家海洋局北海预报中心今天16时发布的海冰警报显示，辽东湾浮冰最大外缘线为98海里，较昨天缩短2海里；黄海北部，渤海湾和莱州湾浮冰最大外缘线比昨天缩短了6到7海里。据预测未来5天，黄渤海海冰冰情将呈减缓趋势。连日暴雨导致意大利南部发生百余起泥石流:连日暴雨导致意大利南部的卡拉布里亚区发生100多起泥石流。在小镇马耶拉托，15号，200多户居民因泥石流紧急撤离，虽然无人受伤，但多处房屋被泥石流吞没。巴西“清洁海滩运动”还自然洁净本色:为改变垃圾众多的现状，巴西里约热内卢地方政府日前在著名的科帕卡巴纳海滩上建起“垃圾数量公示牌”，希望对游客起到警示作用。里约热内卢是2014年世界杯足球赛和2016年夏季奥运会的主办城市，巴西政府希望通过海滩“清洁运动”，让更多民众养成对环境的自觉维护意识，打造清洁的市容市貌。2月17日：新疆：塔河油田发现一亿吨稀油油藏:春节期间，位于新疆塔克拉玛干沙漠的塔河油田发现了一个1亿吨级的稀油油藏，为塔河油田2015年实现年产原油1000万吨的目标奠定了坚实基础。辽宁兴建全球最大沼气发电项目:全球最大的沼气发电项目日前在辽宁法库县动工兴建。项目计划利用当地奶牛业产生的粪便，建设17个沼气发电工程，年产沼气3亿立方米，年发电总量6亿千瓦时。节后春运高峰来临 铁路客流逐步升温。海地地震破坏程度超印度洋海啸:美洲开发银行16号发表报告，认定海地地震的破坏程度远超2004年印度洋海啸，可能是现代历史上最具破坏力的一次自然灾害。报告估计，包括重建费用在内，与海地地震相关的经济损失介于80亿至140亿美元之间。海地官员估计，地震造成至少21万7千人遇难。预测显示今年日本樱花季较往年提早一周:日本气象厅今年首次将预测樱花花期的工作委派给民营的气象机构。根据三家民营气象机构15日提供的预测数据，今年日本各地樱花的开放时间要比往年提早一周左右。2月18日：广深港高速铁路首段轨道板铺设完工:春节期间，国家重点建设项目--广深港高速铁路广州南站屏山涌段轨道板铺设完工，为广深港高铁广州至深圳段年底建成通车奠定了基础。中国赴苏丹达尔富尔维和工程兵大队官兵，春节期间加班加点，在世界极度贫水地区--苏丹达尔富尔地区打出第一口可直接饮用的水井。中俄交界今天发生5级地震:据国家地震台网测定：今天上午9时13分，在我国与俄罗斯交界靠近吉林省珲春市的地方发生5级地震，目前没有收到人员伤亡和财产损失报告。此次地震震源较深，地震专家表示不会造成较大破坏性影响。 张家界疑似虎照可能为国家二级保护动物金猫。2月19日：新疆：“闹海风”袭击吉木乃:2月17日晚，新疆阿勒泰通往吉木乃的229省道上，20多辆汽车、121名群众遭遇“闹海风”袭击，新疆军区阿勒泰军分区官兵紧急前往救援，奋战13小时将受困群众全部成功救出。闹海风是新疆阿勒泰地区特有的天气现象之一，是大风经峡谷挤压形成的回流性强风，并伴有吹雪、雪暴等天气。四川双流机场遭遇今年首场大雾:四川成都双流机场今天遭遇新年首场大雾，造成机场关闭4个多小时，113个进出港航班延误，上万名旅客受影响，下午4点后航班逐渐恢复正常。香格里拉：干旱六月后迎来第一场瑞雪:遭遇60年未遇的重大干旱的云南香格里拉昨天迎来今年的第一场雪，当地森林火险指数和旱情得到了降低和缓解的同时，还给香格里拉带来美不胜收的皑皑雪景。2月20日：江西开展新春万人植树活动: 春节后第一个工作日，江西南昌数万干部群众种下了银杏、桂花等树木共一百万株，以实际行动共建“森林城乡、花园南昌”。江西新春植树活动已连续开展了9年，共植树7200多万株。暴风雨侵袭葡萄牙马德拉岛。节后返程高峰来临 各地力保安全有序:春节长假结束，公路、铁路、航运迎来客流高峰，各地采取措施，确保运输安全有序。南下广东的旅客中，主要是来自湖南、湖北、四川等地的务工人员，以每趟列车载客2000人计算，高峰时期，广州火车站每小时到达客流人数超过3万人，广州站设置了7条通道检验回程车票，同时警方也加派人手确保站场治安。

能源局负责一切能源，包括电力，是供电局的上级主管部门

供电局现在不是都成了供电公司了么？应该是行业主管与被管理的关系吧。

谁来关373

就是合在一起呗 还能怎么改 工资拉平 待遇拉平

就是一把杀农电工的刀，为了杀农电工而编造的美丽的谎言。