饮水安全工程标准化建设与管理探讨郎旭东 (山西省晋中市水利局,山西晋中 038300)摘 要:本文根据当前饮水安全工程建设的特点,探讨了饮水安全工程标准化建设的内容,实施标准化建设的主要程序和搞好工程管理、确保工程长期有效使用的几项措施等。关键词:饮水安全;工程;标准化建设;标准化管理;山西省晋中市中图分类号:S27(225) 文献标识码:B 文章编号:1671-1408(2010)10-0055-041 引 言发展农村供水、保障饮水安全是贯彻科学发展观的要求,是全面建设小康社会和社会主义新农村的重要任务。随着国家对农村饮水安全工程投资力度的加大,饮水安全工程建设与管理的任务越来越重,探讨标准化的建设与管理对于又好又快完成建设、持续稳定进行工程运行极为重要。山西省晋中市近几年已建成各种饮水安全工程3 000余处,其中集中供水工程112处,单村供水工程2 443处, 单户供水工程503处,解决了100多万人的饮水不安全,效果比较理想,但也有个别工程不能正常运行,影响了投资效益。根据晋中市多年饮水安全工程建设与管理的经验和教训,探讨如何进行标准化建设与管理、确保工程的永续利用,既重要也非常必要。2 饮水安全工程的特点饮水安全工程具有以下特点。2·1 建设地点分散饮水安全工程随村而建,随人而建,哪里有人就需在哪里建工程。晋中市山区、丘陵区面积占80%以上,人口分散, 200多万农村人口分散在4 000余个自然村,给实施饮水安全工程建设带来很大困难,有的自然村离城100多km,山高沟深,交通不便,前期工程勘测设计、工程建设都非常困难。2·2 建设形式复杂饮水不安全类型和成因的复杂性决定了工程建设的复杂性,特别是饮水安全工程既涉及到区域的水文地质条件类型,还涉及到当地的经济条件、工程地质条件;既有先天不足的水量、水质不安全,还有后天人类不科学活动造成的水源地破坏、水环境恶化等新问题;在解决措施方面, 涉及到水质处理设备等机械、机电、化工、建筑材料等,不仅要求设计人员有广泛的知识面,有不断创新和学习的劲头,而且对施工方面的要求也比较复杂。2·3 管理使用要求高现代的饮水安全工程,特别是远距离集中供水工程、水质处理工程、自动化控制设备等对管理运行人员提出了较高的要求,但缺乏培训和综合素质不高的管理人员往往无法适应这些要求,先进的设备得不到应有的维护和充分的应用,造成投资浪费和效益得不到充分发挥。3 严格建设标准,实现工程建设的规范化3·1 水源工程饮水工程的水源是龙头,没有好的水源,其他都无从谈起。水源工程建设包括水源的选择和建设、保护3个方面。在水源选择上,既要重视水量,更要重视水质,二者缺一不可。在水源工程建设上,要把握好使用方便的原则,并要建设好保护工程。对地面水,要按照有关规范在取水口50 m 之内不得有污染源,同时要划定过渡区和保护区, 要严格限制水源上游企业的建设和村庄的排污;对地下水,要根据区域水文地质条件合理确定井位、井深、井距,同时不仅在取水的地层严格按照机井设计进行施工,该封闭上层水一定按要求封闭,该做反滤、下套管的一定要按机井建设规范施工,确保成井质量,还要对地下水进行量和质的保护,限制采矿等对水量的影响,确定周围污染源的排放限制以保护水质等。近几年饮水工程出现反复,有 80%是属于水源受到破坏,因此,保护好水源也是工程建设不可缺少的内容。3·2 输水工程输水工程包括上水管道和下水管道,含输水线路的确定、输水管材的选择和输水管的保护。其中管线的选择是基础,其成功与否对工程的投入、施工和运行安全影响都很大。在管线选择上,要把握好走向、沿线工程地质和管理运行方便等方面。管材选择包括管径和材料、压力,是资金投入最大的部分,要结合水泵提水能力、运行时间、蓄水池调蓄能力、供水对象、方式多方案优化确定。在确定主材的同时,相关的管件如进气阀、排气阀、解压阀等均不能缺少。输水管保护主要是做好建筑物和管道埋深方面的工作。近几年晋中市山区有的工程在冬季受冻不能运行甚至发生冻坏,主要是由管道埋深不够引起的。实践证明,埋深不仅与当地的冻深有关,还与沿线的地形条件、地质状况密切相关,这点务必高度重视。3·3 蓄水工程蓄水工程主要需要确定规模和建设形式。蓄水池的大小与水泵及其输水管的输水能力等密切相关,乡村干部和农民群众喜欢修得大一些。其实, 不切合实际、修得太大不仅浪费资金,而且对水质也不好。水池中的水存放太久,细菌含量增加,造成优质的水不优质、安全的水不安全。因此要规模适度。建设形式要根据地形和工程规模综合确定, 一般蓄水池规模小于50 m3,使用砖砌即可,大于 50 m3最好使用钢筋混凝土。蓄水池要不漏不冻, 还要严格进行封闭,以防毒、防污染、保安全。要完善蓄水池的各种附属设施,溢流管、通气管均不能少。目前晋中市蓄水池的进人孔大都使用防盗门,效果很好。3·4 机电设备工程饮水安全工程的动力主要是水泵。对于水源泵,要注意与输水管道、蓄水池相匹配,日运行时间要大于16 h。同时要搞好设备的安全运行和节能增效技术,如变压器入户、变频调节器控制等。近几年榆社普及的自动化上水设备、寿阳解愁增设的自动补偿器等都有力地提升了晋中市的自动化管理水平。