农村发展的论文3500字

建设社会主义新农村论文 建设社会主义新农村论文 长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。 一、“社会主义新农村”的内涵 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。 具体而言，所谓“新农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。 二、社会主义新农村提出的历史背景 早在上世纪年代，我国就提出过建设社会主义新农村，当时，我国农村社会生产力低，广大农民的温饱还难以保障，发展农业生产主要是解决农民的穿衣吃饭和粮食需求问题，建设新农村就是要维持农村和全社会的安定。正当几亿农民所关心的问题逐步得到解决时，文化大革命爆发了，在那个特殊的年代，“宁要社会主义草，不要资本主义苗”，农业生产发展缓慢，甚至停滞不前。改革开放之后，农村生产力获得了空前解放，农村各项事业都获得了飞速进步，农民一直盼望的“楼上楼下，电灯电话”，都成了现实。这个时候建设社会主义新农村是两个文明一齐抓。这是在总结历史经验教训特别是文化大革命的教训的基础上，根据我国社会发展的实际，适应时代进步的要求而提出来的。上世纪年代初，我国又提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革。 （更多新农村论文） 一是基于实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。从总体来看，目前我国农业现代化举步维艰、农民收入增长困难重重、农村社会事业发展任务艰巨，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。如果这些问题和矛盾不根治、不解决，经济社会的全面发展就很难赢得主动、就容易出现波折。 二是基于我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段，初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。××年我国国内生产总值达万亿元，二三产业占国内生产总值的比重达到以上，财政收入达万亿元，这对于建设新农村非常有利，必须按照统筹城乡发展的要求，加大对“三农”发展的支持力度。否则，尽快改变农村的落后面貌就会落空。 三是基于巩固农村改革和发展的成果，提高农业国际竞争力。加快农村改革，促进农村发展，不仅是广大农民的迫切愿望，是全社会的普遍共识，而且是应对社会主义市场经济发展挑战和参与日趋激烈的国际竞争的客观要求。建设社会主义新农村，必须继续通过改革找出路、通过创新促发展，积极建立起既符合市场经济要求，又符合国际通行规则的体制机制，使农民共享改革发展的成果。 四是基于缓解农村发展的资源、市场、体制三大制约，缩小日渐拉大的城乡差距，实现共同富裕。一个基本事实是随着我国综合国力的明显提升，工业化、城镇化速度加快，土地、资金等要素大量向城市集中，耕地在过去年中减少了亿亩，人均下降到亩相当于世界平均值的，而农村人口却没有减少多少，城乡居民收入差距已从改革开放初期的∶扩大到∶；农村积累下来的种种矛盾，已经向国民经济发出了强烈的预警信号。因此，中央审时度势的提出，要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针。 三、建设社会主义新农村的意义 （一）建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。 （二）建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康

（一）专著编著类　　　《中国新乡村建设丛书》一套5本125万字，其中涉及本人的4本。　　1、《现代化进程中的农地制度及其利益格局重构》，作者王景新，24万字。　　2、《乡村新型合作经济组织崛起》（ISBN7-5017-6682-7/F5392），作者王景新，25万字。　　3、《村域经济转轨与发展—国内外田野调查》（ISBN7-5017-6683-5/F5393）作者王景新。　　4、《明日中国，走向城乡一体化》（ISBN7-5017-6686-X/F5396），作者王景新、李长江、曹荣庆等。　　5、《中国新农村建设：理论、实践与政策》，论文集，54万字。　　6、《中国农村社区服务体系建设研究》，专著，詹成付、王景新合著3万字。　　7、《从传统到现代——浙江农业农村经济发展60年》，28万字，王景新、车裕斌等著。　　8、《农村改革与长江三角洲村域经济转型》，国家社会科学基金项目“农村改革30年与长江三角洲村域经济转型”。　　9、《溪口古村落经济社会变迁研究》，专著，2万字，与廖星成合作。　　10、《中国城乡基层社会组织发展与管理研究》，21万字，与鲁可荣合作。　　11、《村域发展管理研究》，9万字，陈凤荣、赵兴泉、王景新合著。　　12、《中国共产党早期乡村建设思想研究》，万字，王景新、鲁可荣、郭海霞合著。　　13、《诸葛：武侯后裔聚居古村》，9万字，独著。　　14、《民国乡村建设思想史研究》6万字，王景新、鲁可荣、刘重来等编著。　　15、《村域集体经济:历史变迁与现实发展》，国家社科基金2010年度（应用经济学类）重点项目“我国农村集体经济发展的有效实现形式研究”。　　（二）论文类　　　2003年度　　1、《由国营农场走向社区农业—“三道模式”的调查、分析与评价》论文，独立。　　2、《越南农村考察报告》考察报告（7200），执笔。　　3、《越南农村改革和经济发展考察》论文（4500字），2中1。　　4、《中国农村妇女土地权利——意义、现状、趋势》论文（7000字），独立。　　5、《用“城乡统筹”的战略思想指导农村深化改革》，论文（5000字）。　　6、《西部农村土地制度与农户经济能力》，论文（7000字），独立。　　7、《苏浙农村土地制度重构的新趋势》，论文（2500字），独立。　　8、《现代化进程中的农民土地权益保护》系列文章，独立。2004年度　　9、《乡村现代化中的土地制度及其利益格局重构—对江苏、浙江发达地区的调研》，论文（7000字），独立。　　10、《“新三农”问题值得关注—对无地、失地、外出打工农民现状的剖析》论文（3000字），独立。　　11、《家庭经营制度走向何方》，论文（3200字）。　　12、《乡村工业化诱致用地制度及其利益格局重构——以江苏、浙江发达地区为例》，论文（8000字）。　　13、《农地制度创新与家庭经营》论文（3000字），独立。　　14、《“新乡村运动”轰轰烈烈——对苏浙农业现代化与农村土地制度的考察》论文（8000字），独立。　　15、《全面小康初现长三角》背景报告（3000字）。　　16、《长三角乡村农地制度重构的新趋势》调研报告。　　17、《长三角乡村工业化、现代化及其农地制度重构的新趋势》，论文（8000字）。　　18、《家庭经营制度的历史局限和改革出路》，论文（3500字），独立。　　19、《城乡一体化与‘三农’新问题》，论文（7000字）。　　20、《浙江省“十一五”时期推进城乡一体化对策研究》，浙江省重大招标课题04ZDZB17阶段成果（16000字）。　　21、《现代化进程中农民土地权益保护的现状和趋势——浙江农村问卷和实地调查比较分析》，浙江省哲社规划办2003年度重点课题。　　22、《东部农村转型诱致农地制度及其利益格局重构——浙江、江苏两省农村调查报告》，浙江省哲社规划办2003年度重点课题。2005年度　　23、《统筹城乡经济社会发展》，论文（8000字）。　　24、《“新乡村建设”的意义——写在“中国新乡村建设丛书”出版之际》论文（3500字）。　　25、《小组织激活大产业——海南农民组织建设调查报告》调研报告（5000字），与本人指导的研究生合作。　　26、《我国村域经济初现“三足鼎立”新态势》，论文（3500字）。　　27、《新书介绍<中国政府职能转型的财政学透视>》，书评。　　28、《浙江城乡一体化的评价指标体系研究》，论文（7000字）。　　29、《长三角现代化进程与“三农”新问题》，论文（4000字），独立。　　30、《中国新乡村建设悄然兴起——写在<中国新乡村建设丛书>出版之际》。　　31、《中国农民组织建设的现状与趋势预期》，论文，与研究生倪建伟合作。　　32、《在工业反哺的条件下，及时启动中国新乡村建设的建议》，建议报告，8000字，独立。　　33、《免征农业税后的农民负担问题》，论文。　　34、《我国乡村新型合作经济组织的类型、特征和发展趋势》，论文，4500字。　　35、《长三角乡村新型合作经济组织崛起——苏浙新乡村建设系列调研报告》8万字。　　36、《海南农民组织建设调查报告》（2万字），与研究生倪建伟合作。　　37、《现代化进程中的农民土地权益保护问题》，研究报告，5万字。　　38、《协调发展：村域发展战略与政策》，研究报告，7万字，课题主持人，与朱华友、车裕斌、张根福、方湖柳等合作。2006年度　　39、《工业反哺条件下的中国新乡村建设》。　　40、《乡村建设的历史类型、现实模式和未来发展》，论文，3万字。　　41、《我国新农村建设的形态、范例、区域差异及应讨论的问题》，论文，8000字。　　42、《新农村建设中的农民土地权益保护》。　　43、《长三角村域经济社会转型发展现状评估与展望》，调研报告，6万字，与车裕斌合作。　　44、《如何保证海南新农村建设资金？三农问题专家王景新认为——财政集体私人是三大财源》。　　45、《再论农村土地承包经营制度的历史局限与改革出路》，论文，6000字。　　46、《新农村建设：难题待解》，论文，3500字，民政部《中国社会导刊》。　　47、《浙江师范大学王景新教授谈浙江农民专业合作社的发展——“成立合作社要以农民自愿为基础”》。　　48、《新农村建设要培育和造就新农民》访谈（光明日报记者田永胜问、王景新答），2万字。　　49、《现代农业制度的意义和基本框架》，论文，900字，《农民日报》2006年12月15日。　　50、《乡村建设思想史研究脉络》，论文，4万字，国际研讨会论文集《中国新农村建设的理论、实践与政策》，中国经济出版社，2006年12月版。　　51、《中国新农村建设的理论、实践与政策国际研讨会综述》，1万字，合作。　　52、《农民土地使用权立法再建议（15条）》，合作。　　53、《我国农村改革发展又一次处在历史关节点上》，合作。　　54、《农村土地制度创新与农民组织发展》创作于2004年4月22日。2007年度　　55、《建立现代农业制度的意义和基本框架》，论文，3000字。　　56、《城乡一体化理论和实践的新趋势》，论文，6500字。　　57、《新乡村建设思想史脉络浅议》，论文，13000字。　　58、《农村土地制度改革不能损害农民利益》，建议报告，4600字。　　59、《保护遗落的文明》，论文，2500字。　　60、《新农村建设中村落文化的保护与创新--以浙江兰溪诸葛村为例》。　　61、《再论乡村新型合作经济组织的趋势、问题及政策》，论文，7500字。　　62、《只有郊区没有乡村的大上海》，中国经济导报记者史芳等采访，3500字。　　63、《合作社是有效维权载体――专访浙江师范大学教授王景新》作者赵威。2008年度　　64、《村域经济研究取得新进展——<浙江典型村落经济社会变迁研究丛书>发布》。　　65、《村域经济转型与乡村现代化――上海农村改革30年调研报告》，论文。　　66、《城乡一体化背景下的乡村现代化和村域经济转型》，上海调研报告，月5万字。　　67、《亟须推进农村社区服务体系建设》，论文，3500字。 　　68、《农民互助组织的发育和成长——基于潭门渔民协会的实证研究》，合作，2/2，论文，3500字。　　69、《村域经济转型》主打栏目，《广西民族大学学报》(哲学社会科学版)（教育部名刊，CSSCL选用期刊，刊号ISSN1673-8179，双月刊）2008年第3期。本推出由王景新教授主持的主打栏目——《村域经济转型》。　　70、《我国农村土地制度变迁三十年》，论文，1万字。　　71、《明确所有权、放活使用权、保障收益权、尊重处分权》，论文。　　72、《中国农村土地制度变迁30年：回眸与瞻望》，论文，1万字。　　73、《农村土地和劳动力不宜过度转移》，论文，4500字。2009年　　74、《村级组织运转和村级公益事业发展中的若干问题研究》，调研报告，7000字。　　75、《中国农业现代化的实现条件、路径和建设思路》，8000字与黄中伟合作。　　76、《我国农村土地流转制度建设回顾与展望》，论文，6000字，人民日报《内部参阅》。　　77、《创新村级公益事业建设投入机制研究》（上），研究报告，作者陈凤荣、王景新等，农业部经管司（站）“村级公益事业建设投入机制研究课题组”集体成果，课题主持人为陈凤荣、王景新，课题参与人员包括金国峰、骆鹏、葛深渭、梁开银、袁志军、刘继红、王彩明、禤燕庆、邓红亮、李琳、林海森、罗鹏。　　78、《经营村域集体经济应借鉴有益经验》，2000字。　　79、《中国农村土地制度的世纪变革》，论文，1万字。　　80、《长江三角洲村域集体经济转型发展研究》，论文，1万字，与赵旦合作。　　81、《苏浙农村资金互助合作组织的调查与思考》，调查报告，8000字，与研究生李玲合作。　　82、《资金互助合作社对苏浙农民意味着什么——小额信贷，农民不用愁啦》。2010年　　83、《苏浙农村资金互助合作社调查》，3000字 。　　84、《长江三角洲的村域集体经济》，5500字，王景新、赵旦。　　85、《村域经济研究是个大课题》3000字，《中国经济时报》，与柏晶伟合作。　　86、Green Low-carbon Poverty-Alleviation Development Mode and Participation Mechanism in the Desert Areas--UNDP--Case Study in China’s Xinjiang Hotan Region，ContemPorary Asian Economy Research V1 N2 July 2010 (102-119页)。合作，3中 5万字。　　87、《中共早期乡村建设思想产生的历史背景及主要内容》，论文。　　88、《温州“强镇扩权”：探索现代小城市发展的新途径》，论文，7000字。2011年　　89、《农村土地的用途管制与制度创新》，论文，4000字。　　90、《当前土地问题的症结所在》论文，4000字。　　91、《中国共产党乡村建设思想90年发展脉络》，论文，11000字。　　92、《农户融资需求与对策的静态博弈》，与研究生陈曦合作。　　93、《少边穷地区村集体经济有效发展研究——来自新疆和田地区的额调查》，与研究生严海淼合作。19000字。　　94、《荒漠化地区绿色扶贫开发模式创新——中国-UNDP新疆和田红柳大芸产业开发案例研究》，调研报告，9000字。　　95、《村域经济转型发展态势与中国经验》，论文，13000字。　　96、《江南村落土地产权分化与制度安排——基于诸葛古村落土地契约文书的研究》，王景新、麻勇爱、詹静，论文，8万字。2012年　　97、《村级集体经济的贫困与干预发展——以湖北汉川、老河口两市为例》，调研报告，11000字。　　98、《中国共产党乡村建设90年：思想脉络、建设成就与基本经验》，论文，11000字。　　99、《少边穷地区的村集体经济——新疆和田调查》，4000字，王景新、严海淼。　　100、《重视村级集体经济组织的作用》，论文，2000字。　　101、《新疆和田村级集体经济发挥多种功能》，3000字，王景新、依木沙丁沙吾提、马合木提沙比尔。　　102、《边境山区村域的绿色田园生活——云南省腾冲县猴桥镇箐口村调查笔记》，3500字。　　103、《苏浙地区农村资金互助社发展模式的分析与评价》，与学生合作，2/2，约3000字。　　104、 Chinese Experience in Village-wide Economy through Collectivization and Reform after 1949 （《1949年以来村域经济转型的中国经验》，论文，4万字。　　105、《村域集体经济历史发展：广西万秀村的印迹》，调研报告，7万字，王景新、余勇亮。　　106、《为研究“三农”问题提供学术支撑——“近现代（百年）中国名村变迁与农民发展学术研讨会述要”》，800字。　　107、《集体经济的历史演进：从家族公社到合作经济》，论文，5万字，独立。　　108、《斯大林农业全盘集体化运动和集体农庄制度演变及重新评价》，独立，论文，4万字。2013年　　109、《民族自治地区村级集体经济发展——广西农村调查》，1/2（王景新、余勇亮），论文，4万字。　　110、《村级集体经济经营方式及结构转型的区域差异——以浙江省为例》，论文，王景新、陈敏、严海淼。　　111、《“农户经济”：将长期存在并有效发展》，独立，论文，3100字。　　112、《影响农村基本经营制度稳定的倾向性问题及建议》，论文，3万字。113、《“两区同建”：德州市推进平原农区新型城镇化的成功探索》调查报告。由季昆森、洪高、王景新、程必定、谢培秀、杜欢政、庞波，联合调查。2014年　　114、《农民市民化：中国10个著名经济强村实证研究》，论文，王景新、郭海霞，3万字。115、《“两区同建”破解中国新型城镇化难题——山东德州农业产业园区和新社区同步建设调查报告》 。116、《中国特色城镇化渐入佳境——评《中国的城镇化》，中国经济时报A10读书版，11日。117、《“全域扶贫”接轨“新型城镇化”——巴中市居村农民就近城镇化调查》调查报告。由王景新、庞波、刘笑萍、刘龙青、吴一鸣、郑潇潇、周庆运，联合调查。118、《“两区同建”后的新问题、新发展——德州市新型城镇化跟踪调查》调查报告，由王景新、庞波、吴一鸣、范丹、倪建伟、李琳琳，联合调查。119、《资源型城市转型推动就近城镇化——丽江市华坪县调查》调查报告，由王景新、庞波、陈林生、肖胜和、王小玲、李琳琳，联合调查。

拓展我国农村需求，增加农村居民消费，需要利用多种方式对农村居民的总体消费水平及其变化趋势给与分析考察，发现并找到影响农村居民消费的诸多关系，譬如，收入和消费总量的关系、收入和消费增量的关系、平均消费倾向、恩格尔系数、城乡消费差距的变化、农业人口比率和农村消费比例的关系等。实践表明，收入是决定消费水平的主要因素，平均消费倾向反映的是当年消费与当年收入的相对关系，恩格尔系数是体现居民生活质量的重要指标。 一、消费总量增加与经济收入提高基本同步 从我国农村居民消费水平看，农民收入和消费的总量及增量水平的变化关系、平均消费倾向、恩格尔系数、城乡消费差距和农业人口比率与农村消费比例等关系，都表明了我国农村居民整体消费水平是在提高。 （一）农村居民消费总量增加 根据统计资料显示，进入 21世纪以来，我国农村居民在人口总量逐年减少的同时，消费总水平逐年提高，已从 2001年的15666亿元，提高到2008年的4亿元，7年间增加了 4亿元，平均每年增加消费总量 8亿元，增长率 8%。农村居民消费无论是总量水平还是增长速度都是处于上升趋势。同全部居民消费增长水平相比，尽管在全体居民消费总量中的比重下降，增长幅度也相对落后，但是人均消费水平是增加的。如果以3亿农村进城人员全部在农村消费，按照2008年农村居民人均消费3730元计算，应该有0亿元的消费总量，如果按照城镇居民人均消费一半计算，应该有9亿元的消费总量。所以，在把握我国农村居民消费总量和水平，分析扩大农村内需的现实基本情况的时候，必须考虑我国工业化、城镇化带来的农村居民的快速转移。特别是考虑中央作出的形成城乡经济一体化新格局战略部署所带来的巨大变化，以及我国着力破除城乡二元结构所产生的积极效果。 （二）消费与收入增长基本同步 改革开放以来，我国农村居民收入迅速增加，消费水平也日益提高。1980年农村居民的人均纯收入是 191元，2001年增加到 2366元，2008年达到了 4761元，与1980年相比增长了 6%，平均每年增长 4%。1980年农村居民的人均生活消费水平为 162元，2001年增加到1741元，2008年达到了3661元，与 1980年相比增长了5%，平均每年增长 8%。可以看出来，农村居民的生活消费水平，与收入增长幅度基本保持一致，说明农村居民的生活消费意愿还是比较明显的，并且随着收入的增加，会保持消费水平的同向提高。随着时间的推进，我国农村居民当年的人均纯收入与人均实际消费支出都在增加，虽然增加的速度相对较为缓慢，但二者在数量上的差距保持着一个相对固定的比例。 （三）农村居民平均消费倾向保持平稳上升 根据凯恩斯的绝对收入理论，消费支出与实际收入之间保持着稳定的函数关系，消费支出主要取决于人们现期可支配收入，随着收入的增加，消费将增加，但消费增加的幅度将小于收入增加的幅度。2001年-2004年我国农村居民平均消费倾向相对较为平稳，保持在 74左右，而 2005年 -2006年两年，平均消费倾向出现了上升趋势，从 74上升到 78和79的最高值。到2007年农村居民平均消费倾向有所下降，2008年继续下降到 77。消费倾向之所以出现上升与下降的趋势，一方面可以解释为，随着人们收入的增加，极大的促进了农村居民的消费勇气，使消费不断增加。另一方面，从我国商品零售价格指数变动也对农村居民消费产生影响。从总体上看，“十五”时期以来，农村居民的平均消费倾向在 7-8之间变化。 （四）农村居民恩格尔系数波动中下降 自“十五”以来，我国农村居民消费的恩格尔系数总体上处于下降趋势，虽然在2004年有所反弹，但很快又保持下降趋势，并且下降的速度快于城镇居民。7年间农村居民恩格尔系数减少了4%，而同期城镇居民恩格尔系数只减少了8%。城镇居民和农村居民的恩格尔系数差在逐年缩小，说明城乡之间的消费水平和差距趋于接近，城乡居民消费需求和消费指向存在着很大的趋同性。尽管2008年我国农村居民恩格尔系数有所回升，但应该考虑是消费价格指数变化导致的，2008年农村居民消费价格指数比上年涨幅5%，是“十五”以来年度涨幅最高的一年（2001年 -2008年农村居民消费价格指数总涨幅4%，平均涨幅 1%）。从变化速度看，农村居民恩格尔系数在2001年-2008年的7年间，有4个百分点的变化，超过了同期城镇居民恩格尔系数3个百分点的变化。说明农村居民总体生活质量进入到快速改善阶段，并不断朝着富裕生活水平靠近。 （五）农村居民消费增长低于城镇 2001年-2008年城镇居民与农村居民人均消费绝对数的比较始终在6-8之间，同年的城镇居民消费水平，始终高于农村居民消费水平。并且城镇居民消费的增长速度要比农村居民消费增长快。2001年-2008年城镇居民消费平均每年增长幅度7%，农村居民消费增长为3%。应该认为，存在着城乡二元结构导致的城镇居民和农村居民消费的差异，是一种必然现象，特别是城乡居民收入水平的不同，导致的消费绝对值的差异，是会持续存在的。随着农村居民收入水平的提高和超过城镇居民收入增长幅度的出现，城乡消费水平的对比才有可能出现变化。因为，随着收入水平的提高，农村居民更需要消费，更需要改善生活质量，而城镇居民消费则进入到了一个相对稳定期。届时，城乡居民消费水平的差距，有可能在现有的基础上持续缩小，或者是不再扩大。 二、消费结构变化与生活质量改善大体吻合 （一）农村居民消费结构的整体变化，呈现出温饱型需求下降，而奢侈性消费增加的趋势 1、食品消费支出。“十五”以来我国农村居民消费支出中食品消费所占的比重虽然在 2004年附近稍有波动，但总体上趋于逐年下降。2001年食品消费支出比例为 7%，2007年下降到 1%，2008年略有回升到 7%，下降了 4 个百分点。根据统计数据分析，农村居民食品消费支出比重回升与食品消费价格上升有直接关系，2004年食品消费价格比上年提高 9%，2008年食品消费价格比上年提高3%（2001年-2008年农村食品消费价格累计上涨6%）。与此同时，农村居民的食品消费支出内部结构也发生了较大的变化，人均粮食和蔬菜的消费不断减少，禽、肉、蛋、奶及其制品类的消费虽有波动但总体上却呈现不断增长的态势。这说明我国农村居民饮食质量和结构不断得到提高和改善。 2、衣着消费支出。“十五”以来，衣着消费占总消费的比重从 2001年的 67%，上升到 2007年的 6%，2008年略有下降到 8%，虽然在 2004年稍有波动，但整体上趋于上升趋势。衣着消费比重的不断上升说明，随着生活水平的提高，农村居民越来越注重衣着的改善。同时与农村居民衣着类消费价格连续走低有很大关系（2001年-2008年农村居民衣着类消费价格累计下降 13%）。 3、居住消费支出。住房消费在我国农村消费中占有较为重要的地位，农村居住消费占总消费的比重从 2001年的 03%先上升到2002年的4%，接着2005年下降到最低点 49%，随后又迅速回升，2007年回升到 80%，2008年进一步上升到5%。这种上升是在农民收入持续增加和居住类消费品价格不断上涨的情况下实现的（2001年-2008年农村居民住房消费品价格累计上涨6%），因而更加说明农村居民对于住房改善的要求十分强烈和迫切。2001年 -2008年，农村居民人均住房面积从 7平方米，增加到4平方米，增加了 7平方米，增长 1%。 4、家庭设备用品及服务消费支出。随着农村居民收入的增加和消费水平的提高，各种耐用消费品如彩电、电冰箱、洗衣机和空调等纷纷进入农村居民的家庭。家庭设备用品消费占总消费的比重，从2001年的4%下降到 2005年的 1%，接着开始上升，2007年达到 6%，2008年上升到8%。整个“十五”期间，家庭设备用品的消费总体上处于下降趋势。之所以出现这种情况，并不意味着农村家庭设备用品的饱和，因为进入“十一五”农村家庭设备用品的消费又不断上升。出现这种现象的原因可能是由于物价的涨幅较快，导致农村居民的购买力降低，更多的支出花费在食物上，也包括由于医疗等负担过重造成的。总之，农村居民在家庭设备用品方面的消费比重近几年来迅速上升，使我们有理由认为该市场的开拓潜力很大，因为这是生活现代化的必然。 5、交通通讯消费支出。随着交通和通讯事业的快速发展，它们与人们的日常生活越来越密切，并逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。收入增长和交通通讯的迅速发展促使农村居民的生活方式发生转变，导致居民在交通通讯方面的支出不断增加。整个“十五”的前四年农村居民的交通通讯消费占总消费的比重相当稳定，保持在6%到0%的范围内。从“十五”的最后一年开始，交通通讯消费比重迅速上升，进入到“十一五”期间的 2007年达到了 2%，2008年略有回落到 8%。 6、文教娱乐用品及服务。随着人们收入的增加、知识经济的到来和思想观念的转变，人们对文化娱乐用品及服务的消费支出逐年增加。从2001的3%增加到2005年的6%，随后又逐年下降，2006年为 8%，2007年为 5%，2008年为6%。农村居民文娱消费支出占生活消费支出的比例先平稳上升，随后又缓慢下降。造成这种现象的原因主要为，随着生活水平的提高，人们更加重视对精神文明的追求，文娱方面的支出不断增多，同时 2006年义务教育改革之前，教育成本不断增大导致了2001年到2006年，文娱消费比重不断提高，随着2006年起义务教育的改革，农村居民的教育成本不断降低，从而使得文娱支出的比重不断降低。另一方面，也说明农村娱乐教育文化事业还不发达，许多农村还没有具有高水平、上档次、普及性的娱乐设施和文化活动站，导致农民不得不减少用于娱乐文化方面的支出。 7、医疗保健。农民的身体素质与农民的生产能力紧密相连，随着农村居民生活水平的提高，使得越来越多的人们逐渐有能力关注自己的身心健康，从而农村居民的医疗保健支出不断增多。“十五”以来农村居民的医疗保健支出占总支出的比重从2001年的06%，2002年的5%，增加到2003年的1%和2004年的3%，接着开始下降，2005年为6%，2006年为8%，2007年为5%，2008年为7%。2001-2004年，农村居民的医疗占总消费支出的比例平稳增加，这说明农村居民对身体健康的关注度不断提高。2004年以后，农村医疗消费保健支出出现了加大下降，并维持在5%-8%，出现这种现象的原因是由于新型农村合作医疗的启动和推广，大大降低了农村居民的医疗成本，因此出现了医疗保健消费比重的下降。当然也包括政府长期以来实行农村医疗保健和个人用品的低价政策（2001年 -2008年农村医疗保健和个人用品消费价格平均每年增长8%）。 （二）不同地区消费结构变化中，东部地区生活质量显著提高，中西部地区有所改善 1、各地区的生活消费总支出不断上升。从 2005年到2007年不同地区同期人均消费支出相比，高低排序依次是：东部地区，东北地区，中部地区和西部地区。其中，从食品支出看，虽然支出的绝对数量（以当年价格）都不断增长，但是支出的相对数量，也即食品支出占总支出的比重，却不断下降，说明人们的生活水平不断提高，其中，东部地区从 2005年的 12下降到 2007年的 56%，中部地区从 2005年的 05%下降到2007年的 84%，西部地区从 2005年的 79%下降到 62%，东部地区从 2005年的48%下降到 2007年的 86% 2、按生活质量高低排序，依次是东北地区，东部地区，中部地区和西部地区，东北地区已处于富裕水平，东部地区则非常接近富裕水平，中部和西部地区整体上处于小康水平，并不断向富裕迈进。从绝对数量（以当年价格）来看，衣着、居住、家庭设备用品、交通通讯、文教娱乐用品和医疗保健等 2005年到 2007年逐年处于增长状态，但是从相对数量来看，衣着、居住、家庭设备用品、交通通讯占消费总量的比重逐年处于上升状态，居住支出始终居于第二位，并且上涨的幅度较大，带动了农村居民的消费升级，交通通讯支出超过了文教娱乐支出排在了第三位，文教娱乐支出由于义务教育的改革降低了教育成本则不断下降，由于人们生老病死的不可预知性，医疗保健支出具有不确定性，因此农村居民医疗保健支出有所波动。 3、各地区高档耐用消费品有所增长。从每百户耐用消费量的变化，我们可以看到不同地区农民消费结构的升级变化。2005年到2007年，各地区每百户拥有的洗衣机、电冰箱、空调机、抽油烟机、摩托车、移动电话、彩色电视机、照相机和家用计算机都在不断增加。其中东部地区除了洗衣机外，每百人拥有的其他耐用消费品都排在全国之首，其次是东北地区，东北地区每百人拥有的洗衣机高于东部地区，接下来是中部和西部地区。我们可以看到，每百人自行车和黑白电视机的消费量不断减少，而摩托车和彩色电视机的消费量则不断增多，每百人拥有的电话机相对而言较为稳定，而移动电话则迅速增加。各地区农村居民消费构成部分的变动，与前面对农村消费的总体分析相一致，说明人们随着收入的提高，购买能力的增强，以及社会文化、交通、医疗等事业的快速发展，促使人们的消费方式不断转变，消费不断升级，生活质量不断提高。 （三）不同收入组的消费结构出现差异 对不同收入组的农村居民的消费结构及变动进行描述分析，发现收入水平的差异，决定了消费水平和消费结构的不同。 1、收入水平不同，但是消费支出均出现增长。根据统计数据显示，我国农村居民不同收入组的消费支出总额（按当年价格）从2000年到2008年都是不断增长的。其中，低收入户消费支出从 2000年的977元，增加到2008年的 2145元，增长 5%；中低收入户从 1233元，增加到 2653元，增长 2%；中等收入户从1501元，增加到3286元，增长 9%；中高收入户从1877元，增加到4191元，增长3%；高收入户从 3086元，增加到 6854元，增长1%。数据显示出，收入水平越高，消费支出的增长幅度越高。 2、食品支出增长不同。食品支出占生活消费总支出的比重，从 2005年到 2007年，高收入组和中低收入组一直处于下降状态，低收入，中等收入和中高收入组则是先下降，2007年又稍有回升，这一现象与前面的分析基本一致，可能跟物价的上涨有着一定关系。同时可以看到，高收入组食品消费占总消费的比重小于4，整体处于富裕水平，并且生活水平在逐渐提高，中高收入组食品支出占总支出的比重不断接近富裕水平，中等收入组生活水平虽有改善，但是仍处于小康生活，并与富裕水平还有一定的差距，中低收入组虽然进入了小康生活，生活水平不断提高，但与中等收入相比还较差，低收入组始终在温饱和小康的边缘徘徊。 3、食品支出以外的消费处于上升。从绝对数量（以当年价格）来看，不同收入组的衣着、居住、家庭设备用品、交通通讯、文教娱乐用品和医疗保健等2005年到2007年的支出均处于增长状态，但是从相对数量来看，衣着、居住、家庭设备用品占消费总量的比重逐年处于上升状态，居住支出始终居于第二位，并且上涨的幅度较大，带动了农村居民的消费升级。除了低收入组之外，其他收入组的交通通讯支出均处于上升状态，并超过了文教娱乐支出排在了第三位，2005年到2007年，各收入组的文教娱乐支出均处于下降状态。这是由于农村义务教育的改革降低了教育成本使文教娱乐的支出不断下降，由于人们生老病死的不可预知性，医疗保健支出具有不确定性，因此各不同收入组的医疗保健支出有所波动。 三、消费行为差异与需求倾向平稳趋于一致 （一）不同地区农户消费行为存在差异 我国东部、中部、西部和东北部这四个地区的划分，一方面是地域上的划分，另一方面，则可以看到这种划分和收入水平是密切相关的。根据统计年鉴的 2005年-2008年数据，我们可以将这四个地区按收入水平高低排序，依次是东部地区、东北地区、中部地区、西部地区。高收入地区，也即东部和东北地区，整体来看，基本消费都已得到满足，因此其消费倾向较低，低收入地区也即西部地区受收入限制，收入的大部分都要用于满足基本的生活消费支出，因此其消费倾向较高。中等收入地区，也即中部地区农户的消费倾向，介于东部、东北和西部地区之间。 1、2005年－2008年四年中，农村居民收入水平越高的地区，其平均消费倾向越低；而收入水平越低的地区，其平均消费倾向越高，说明低收入地区的消费欲望强，而高收入地区的储蓄倾向强。 2、2005年-2008年四年中，从整体上来看，东部地区的平均消费较为稳定；中部地区的平均消费倾向先上升又下降，并且2008年的平均消费倾向低于2005年的消费倾向；东北和西部地区的平均消费倾向都在下降；东北地区的平均消费倾向下降幅度大。这说明收入较高的地区，平均消费倾向变动的范围较小，农户的消费行为差异较小。 3、2006年-2008年，不同地区的农村居民边际消费倾向出现差异，其中，2006年中部地区的边际消费倾向最高，而东北地区农民的边际消费倾向最低，东部和西部居中。2008年，东部地区边际消费倾向最低，已经连续三年处于下降，说明东部地区农村居民收入水平提高以后，并没有更多的增加消费支出；西部地区农村居民边际消费倾向最高，但也是连续三年下降，这主要也是因为收入水平较低，收入增长不快所致。收入增加的部分，更多的用于储蓄或用于生产性投资；中部地区边际消费倾向变化较大，说明这部分地区的农村居民随着收入增加而扩大消费需求的愿望波动强烈。东北地区农村居民边际消费倾向处于上升期，客观上要求随着收入的增加而增加消费。 （二）不同收入组农户的消费行为不同 以《中国统计年鉴》对农户收入的五类分组为依据，我们收集整理了这些不同收入组农户的消费数据，并对这些数据进行分析。 1、2003年-2008年，五个收入组从低到高，平均消费倾向依次减小，并且低收入组农户的平均消费大于1，这说明收入较低的农户受收入的限制，所有的收入都用于基本的日常生活消费，并且还会因为入不敷出而需要借钱或救济来满足日常的基本生活，它们的消费欲望较大，因此平均消费倾向较大甚至还会大于1。而随着收入的不断提高，较高收入阶层农户的基本消费都可以满足，并且随着收入的不断提高，农户的消费倾向不断减小，而储蓄的倾向不断增强。 2、从2003年-2008年，各收入组农户的平均消费倾向都经历了先增长，而后下降的过程，这与我们在第一部分对不同收入组的消费结构变化的分析相一致，造成这一现象的原因是由于物价的上涨和农户的消费惯性，导致农户要为了保持原有的消费倾向就要花更多的钱，而随着物价的下降，各收入组的平均消费倾向也逐渐下降。 3、根据凯恩斯的观点，边际消费倾向是要小于 1的，而利用《中国统计年鉴》中的数据，整理计算的不同收入组农户的边际消费倾向，则出现了一些数据大于1，尤其是中低收入组农户的边际消费倾向和2005年除了高收入足农户以外的其它收入组农户。这主要是因为，中低收入组农户当年的收入增长不够满足消费的一般性增长，因此农户必须要依靠利用已有的储蓄，或是借钱或是依靠救济来进行消费。而2005年出现的绝大多组农户收入组的边际消费倾向大于 1，可能跟物价的上涨有关（2004年农村居民消费价格指数比上年提高8%，2005年提高2%，均高于城市居民消费价格指数和全体城乡居民消费价格指数上涨水平），使得农户当年的收入增长不能满足由于物价上涨而造成的消费的大幅上涨，因此需要借贷或是动用已有的储蓄进行消费，因此边际消费倾向大于1。 4、2008年低收入户边际消费倾向依然大于1，甚至超过了2007年，达到了92，说明这部分农户为了生存，在高物价水平时期，依然要靠动用储蓄维持生活（2008年农村居民消费价格指数比上年提高5%，超过城市居民消费价格指数和全体城乡居民消费价格指数上涨水平）。 5、2003年-2008年，从总体上来看，由低到高五个收入组农户的边际消费倾向依次减小。这说明收入越高的农户，用于基本消费的支出是稳定的，因而它的消费倾向较低，并且边际消费倾向随着收入的增长也不断减小，而储蓄的倾向则不断增大。

推进社会主义新农村建设　　党的十六大以来，在中央正确领导下，各地区、各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进改革开放，经济社会发展取得了巨大成就。经济社会的发展能有目前这样的好形势，一个很重要的原因，是党和政府在近几年的宏观调控中切实加强了农业和农村这个薄弱环节，扭转了前几年粮食生产滑坡和农民收入增长缓慢的局面。这次宏观调控的一大成果，就是把农业农村稳住了，从而稳定了市场，稳住了人心。　　中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村，必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策，坚持农村的基本经济制度，坚持多予、少取、放活，特别是要在多予上下功夫，真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力，使农业生产力水平有一个较大的提高，使广大农民的生活有比较明显的改善，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展，使农村基层民主建设继续推进。归根到底，要切实保障农民的民主权利，使农民得到实实在在的物质利益。　　以工带农　　从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。　　建设社会主义新农村，是一个全面的目标，绝不单纯是搞新村建设，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设；建设社会主义新农村是一项长期的任务，必须因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，注重实效，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护，扎实稳步地向前推进。　　目前我国农业和农村的发展还处在爬坡阶段，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。会议根据当前农业和农村工作的实际，强调要重点抓好六个方面的工作：（一）把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；（二）围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；（三）稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；（四）坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；（五）引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；（六）增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。　　目前中央关于农村工作的大政方针已经明确，政策措施陆续出台，能否取得预期效果，关键在于加强领导，统一思想，狠抓落实。各地区、各部门必须充分认识“三农”工作对全局的重大意义，切实把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，领导干部要经常到农村做全面深入的调查研究，真正掌握农村的真实情况，了解农民的愿望和要求，认真研究制定和切实落实促进农村发展的具体措施。　　跨越城乡之间的鸿沟已经不是梦想　　做好农业农村工作，对于建设社会主义新农村意义重大。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，加大工作力度。要稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。要继续推进现代农业建设，千方百计增加农民收入，全面深化农村改革，加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业。　　要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，正在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。　　建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，坚定信心，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，加快农村经济社会发展，为推进社会主义新农村建设的伟大事业而努力奋斗