城市环境问题论文

你可以就一个实际的项目进行论述，从它施工开始，到运营以及关停，都可以做出自己的分析

金晓媚1　李洪文2(中国地质大学（北京）水资源与环境学院；镇江市勘察测绘研究院）随着经济全球化的加速，世界城市化的进程在不断加速，城市数量持续增加、规模持续增大，已经成为地球巨系统中一个非常重要的子系统，其不仅改变了人类的生活、工作模式，而且决定了国家，甚至地球的未来。世界城市化给全人类带来经济和社会效益的同时也带来了许多问题，尤其是一系列的城市生态环境问题。因此，城市必须是可持续、高效率、安全、公正、健康、人文化和生态化的。探求更加合理的城市发展模式和人类聚居模式，已成为当前各国政府、国际机构、学术团体共同面对的一项重要而紧迫的任务。镇江市地处沪宁工业带、长江和运河十字交汇点，具备发展基础工业所必要的港口、交通、能源、水利、用地及城市依托等优势条件，它的健康发展对整个江苏省及周边地区都具有重要意义。但就目前镇江市的发展状况看，部分水系水质恶化，水土资源短缺，产业结构与布局不尽合理，生态退化，已成为制约镇江社会经济快速、健康和持续发展的因素和瓶颈。因此，进行生态城市的规划与建设是镇江市实现可持续发展的重要途径。一、城市生态环境问题研究回顾（一）国外研究现状城市化引发的城市生态环境问题早已引起人们的注意[1]。19世纪末期，英国学者EHoward著述的《明日的田园城市》一书，反映了人们试图用理性的规划方法来协调城市化与城市生态环境之间的发展[2]。但真正运用生态学的原理和方法对城市环境问题进行深入研究，是在20世纪以后。随着世界城市化的迅速发展，伴随而来的一系列城市生态环境问题的出现，将人类对城市生态环境的研究推上了一个新台阶。1925年芝加哥学派代表人物帕克（REPark）的《城市》[3]的发表，意味着生态学对城市问题的重视。该学派充分利用生态学和社会学的原理将城市化外部生态问题的研究转向城市内部社会空间结构和土地利用方面，从此城市化及其生态环境问题的生态学研究方法成为主流。1972年联合国教科文组织（UNESCO）制定了MAB研究计划，把对人类聚居地的综合生态研究列为重点项目，开展了城市与人类生态研究课题，提出用人类生态学的理论和观点研究城市环境[4]。1973年日本的中野尊正等编著的《城市生态学》一书，系统阐述了城市化对自然环境的影响以及城市绿化、城市环境污染及防治等[5]。1977年的BJLBerry发表的《当代城市生态学》，系统阐述了城市生态学的起源、发展及理论基础，应用多变量统计分析方法研究城市化过程中的城市人口空间结构、动态变化及其形成机制，奠定了城市因子生态学的研究基础。进入20世纪80年代，城市化及其生态环境研究更加活跃，它不仅在经济学、社会学、生态学和地理学等学科间展开，其微观机理与运行机制也得到环境科学研究者的极大关注。1992年6月，联合国在巴西里约热内卢召开了具有划时代意义的人类环境与发展大会。这次会议将环境问题定格为21世纪人类面临的巨大挑战，其中人类居住区及城市的可持续发展，成为当代城市生态环境问题研究的重要动向和热点。1995年，Gossman,Krueger用计量经济学方法，以42个发达国家的板面数据进行实证，揭示了随着城市经济水平的提高，城市生态环境质量呈现倒“U”形的演变规律，提出著名的环境库兹涅茨曲线（EKC）假设[6]。1997年6月在德国莱比锡召开了国际城市生态学术讨论会，内容涉及了城市生态环境的各个方面，城市生态学和城市生态环境学已成为城市可持续发展及制定21世纪议程的科学基础。2002年雷吉斯特在其著作《Ecocities:Building Cities in Balance with Nature》中综述了生态城市建设的方方面面，介绍和精炼了世界各个角落生态城市建设的各种最好的理念、模式以及设计和建设的具体案例，提出了城市、城镇及乡村建设和生活的全新方法。第五届国际生态城市会议于2002年8月在深圳召开，大会通过并发布了《生态城市建设的深圳宣言》。其主要内容是提出世纪城市发展的目标、生态城市的建设原则、评价与管理方法。（二）国内研究现状我国城市生态环境研究起步较晚。20世纪80年代以来，我国科学工作者在理论和实践中，提出了不少有开创性的理论和方法。1984年马世骏教授结合中国的实际情况，提出以人类与环境关系为主导的社会－经济－自然复合生态系统思想[7]，近30年来已经渗透到各种规划和决策程序中，对城市生态环境研究起到了极大的推动作用。王如松、刘建国等提出了生态库的概念，同时对北京和天津等地的生态库进行了专门研究[8]。王其藩、赵英魁等探讨了研究城市生态系统的适用方法[9,10]。在城市生态环境评价研究中，许多学者提出了评价指标的计算方法或数学模型[11,12]。李宏文等在生态城市评价中引入了突变评价法[13]；焦胜等对生态城市指标体系的不确定性进行了研究[14]；宋永昌等从城市生态系统结构、功能、协调度3个方面构建了生态城市的指标体系，提出了生态城市的评价方法[15]。王如松进一步提出城市生态系统的自然、社会、经济结构与生产、生活还原功能的结构体系，用生态系统优化原理、控制论方法和泛目标规划方法研究城市生态。从自然生态系统到城市复合生态系统的提出，标志着城市生态学理论的新突破，也是生态学发展史上的一次新综合，为城市生态环境问题研究奠定了理论和方法基础。近年来，随着3S技术的发展，遥感数据已经普遍应用于生态环境变化的研究中。遥感数据以其数据量大、覆盖范围广、时间序列性强等特点，在大尺度的生态环境研究中具有其他数据所无法替代的优越性[16,17]。应用遥感技术进行大尺度数据处理，从时空维度进行过程模拟和空间分异成为当前国际上进行城市化与生态环境关系宏观研究的主要趋势。曹小娟等[18]利用实时遥感数据监测区域边界类型的变化，进行生态环境监控，提出了基于城市、城郊生态过渡区及其周围自然生态支持系统为统一体的城市生态功能分区思想。李洪义等[19]利用ETM遥感数据提取反映生态环境的植被、土壤、湿度、热度指数，结合气象和其他辅助信息，对福建省生态环境质量进行评价。师培[20]利用美国陆地卫星遥感影像资料，结合城市环境统计资料，分析了城市生物、植被、土地及环境污染方面的情况，对城市生态环境质量状况进行了总体评价。江振蓝等[21]利用遥感与GIS技术，建立了生态环境遥感综合评价模型，对福州市的生态环境进行了评价。二、研究的不足（1）研究角度。有关城市化与城市生态环境的研究很多，也涉及了很多的学科。但是由于学科研究的差异以及人们长期以来对生态环境概念的认识及理解上的差异，真正将其作为一个系统进行研究，特别是从系统的、动态的、定量化的角度来深入探讨并提出确实可行的合理化建议的专题性研究还十分少见。所以采用定量方法，从系统的、动态的角度研究生态环境问题并为城市规划提出科学有效的建议，是当前城市生态环境问题研究的当务之急。（2）研究内容。有关生态环境问题的研究思路复杂，内容繁多，具有典型的多维性特征。从国内外大量相关文献可以发现，城市生态环境问题的研究内容可以概括为：以资源消耗、污染排放、生态退化为研究界面；以城市化引起的生态环境效应、生态环境对城市化制约效应以及生态城市、健康城市为研究主线；最后统一于城市及全球可持续发展的研究热点；并从时间、空间和视角3个维度上展开。各个维度之间相互交叉，共同构建起丰富的研究内容。然而从目前国内的研究来看，不仅没有做到时间、空间和视角的多维化结合，大多数研究仍然停留在对单要素的分析上，而且不够深入，缺乏深入定量的长期定位研究。因此，开展多因素综合分析，注重动态、区域相结合的研究是国内与国际研究的一个方向。（3）研究理论。由于生态环境问题研究的复杂性，不同学科的理论研究重点及基本理论点相差很远，对城市生态环境问题的理解也不同，很多研究更注重经验分析，很难做到对理论的深层次把握。另外，目前的研究重视城市规划，但是轻基础数据研究，尤其缺少第一手基础数据的获取及研究。在这种研究环境下，很难获得理论上的突破。因此，注重基础资料的获取及研究，是生态环境问题研究的一个必不可少的重要环节。（4）研究方法。虽然目前在城市生态环境问题的研究中使用的方法很多，但采用传统方法的研究较多，而采用多方法相结合，特别是新技术方法来解决问题的研究比较缺乏。因此，开展新技术、多方法相结合来研究城市生态环境问题是未来发展的必然趋势。三、镇江市生态城市研究的可行性基于以上分析，本次研究将以镇江市为研究对象，采用多源遥感技术对镇江市生态城市建设进行研究，其研究特色：（1）在研究角度上，采用定量方法，从系统的、动态的角度研究镇江市的生态环境问题并为城市规划提出科学有效的建议。（2）在研究内容上，采用多因素综合分析，在建立生态环境子系统、生态经济子系统、生态社会子系统的基础上构建镇江市生态－社会－经济复合系统，对镇江市的生态环境现状及变化进行动态分析；并根据评价结果，对镇江市的生态适宜性、生态敏感性、生态服务功能重要性及经济发展水平进行评价分区，为镇江市的城市远景规划提出科学依据。（3）在研究理论上，重视基础数据研究，特别是第一手基础数据的获取，将遥感解译数据及定量遥感反演数据与有源数据（经济、环境、社会、地质、土地、气象、污染、灾害数据等）相结合，建立综合数据库，即时更新，保障评价结果的稳定性。（4）在研究方法上，采用低、中、高空间分辨率的多源遥感数据相结合的新方法，为掌握生态环境信息提供了实时数据，也为动态监测生态环境的变化提供了可能，其结果将为镇江市政府部门制订规划提供科学依据。参考文献[1]杨上弘－城市生态环境学北京：科学出版社，20～27[2]宗跃光城市景观规划的理论与方法北京：中国科学技术出版社，1993[3]Park R EThe CChicago:The University of Chicago Press,1925[4]Vester F,Von Hesler AEcology and planing in Metropolitan areas sensitivity Berlin:Federal Environmental Agency,1980[5]中野尊正，沼田真城市生态学北京：科学出版社，1986[6]Gossman G,Krueger AEconomic growth and the Quarterly Journal of Economics,1995(110):353～377[7]马世骏社会－经济－自然复合生态系统生态学报，1984,4(1）:1～9[8]王如松等生态库原理及其在城市生态学研究中的应用城市环境与城市生态，1988,1(2）:28～32[9]王其藩系统动力学北京：清华大学出版社，1988[10]赵英魁承德市生态系统仿真模型及其应用研究地理学与国土研究，1991,7(4）:27～32[11]朱兴平，曹荣林生态城市的数学模型建立四川环境，2004(2）:16～19[12]郭秀锐，杨居荣，毛显强生态城市建设及其指标体系城市发展研究，2001(6）:56～60[13]李宏文突变评价法在生态城市评价中的应用环境保护，2004(9）:26～32[14]焦胜，曾光明，何理生态城市指标体系的不确定性研究湖南大学学报（自然科学版），2004(1）:75～78[15]宋永昌，戚仁海，由文辉生态城市的指标体系与评价方法城市环境与城市生态，1999(5）:16～19[16]Krajewski W F,Anderson M C,Eichinger W E,et A remote sensing observatory for hydrologic sciences: a genesis for scaling to continental Water Resources Research,2006(42): 1～13[17]Tenhunen J D,Kabat PIntegrating hydrology,ecosystem dynamics and biogeochemistry in complex New York: John Wiley Press,367[18]曹小娟，曾光明，张硕辅，周建飞，朱华，石林基于RS和GIS的长沙市生态功能分区应用生态学报，2006(7）:1269～1273[19]李洪义，史舟，郭亚东，沙晋明基于遥感与GIS技术的福建省生态环境质量评价遥感技术与应用，2006(1）:49～54[20]师培利用遥感解译评价城市生态环境状况煤炭科技，2008(1）:53～54[21]江振蓝，沙晋明，杨武年基于GIS的福州市生态环境遥感综合评价模型国土资源遥感，2004,9(3）:46～50

环境与发展是当今人类面临的两大主题。20世纪60年代以来，世界复苏，城市化进程推进，这一方面加速了经济的发展，同时也带来了一系列城市能源和生态环境。在一些城市的建设和发展中，存在着只顾短期经济效益而忽视长期环境效益的行为，造成了环境污染，资源浪费和生态破坏。因而有效利用能源，保护和改善人类环境已经成为一个人类的迫切任务。自1987年世界环境与发展委员会（WCED）在《我们共同的未来》报告中提出“可持续发展”这一概念后，在世界各国各地区，可持续发展已普遍达成共识，逐步被引入到社会经济发展的各个领域。加强城市基础设施配套建设，完善城市功能，优化城市社会、经济、生态环境，不断改善人类生存和居住条件，建设可持续发展的生态城市是全人类在21世纪努力追求的一个重要目标。 城市环境规划 1 城市规划概况 城市建设不能再重复单靠增加资源投入来推动发展的老路，必须依靠进步，以生态环境建设为重点，建设资源节约型、生态型城市，保持经济与资源环境的协调发展。要进一步调整提高城市建设节约水、能源、土地等资源和治污、防灾减灾的技术标准，纳入到工程建设强制性条文中，以法制手段保障和促进城市环境保护与生态建设。 2城市规划存在的问题及措施 城市是人类在几千年的演变过程中改变赖以生存的环境，创造着高度的物质文明的集中地，是一个以人为中心的城市生命有机体与环境和社会环境之间的相互作用、制约和依赖构成的统一体，是一个庞大复杂的社会、经济复合生态系统。它包括社会结构、人工结构、资源结构、生态环境结构四个方面的。要实现这一多元、多介质、多层次的人工复合生态系统的可持续发展是一个浩大的系统工程。要做好城市规划就要做到如下几点： （1）充分发挥市场机制的作用，推进节约用水和水污染防治。要认真落实国务院关于城市节水和水污染治理的各项政策，运用市场规则，利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置，完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，调整污水处理费征收标准。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发，处理好设施布局集中与分散的关系，注重污水处理的安全性和生态效应，努力建设节水防污型城市。 （2）加强城市绿化建设，大力改善人居环境。加强城市绿化建设，是城市生态环境建设的基础性工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》，采取有效措施，提高城市绿化水平。要制定城市绿地系统规划，严格划定绿化用地面积，安排绿化布局，加强城市绿化隔离带建设，形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿地系统。推进城市绿化建设，必须尊重客观，从当地实际情况出发，宜树则树，宜草则草。城市绿化要鼓励采用节水技术和废水利用，尽可能减少绿地养护的水消耗。要结合城市产业结构调整和旧城有机更新，增加城市中心区的绿地面积。要建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，坚决查处各种挤占城市绿地的行为。要鼓励农民结合农业结构调整发展城郊绿化，引导社会资金用于城市绿化建设，增加城市绿化建设用地和资金投入，尽快把城市绿化建设提高到新水平。 （3）以供热收费制度改革为重点，积极推进城镇供热体制改革。计划经济和福利分房旧体制下形成的福利供热制度，已经不能适应市场经济体制和住房分配货币化新体制的需要，也是造成采暖能源浪费严重的重要经济根源。推进城镇供热体制改革的基本思路是，变暗补为明补，逐步停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的传统用热制度，改为由居民家庭（用热户）直接向供热缴费采暖，实行采暖用热商品化，采暖补贴货币化。采暖地区的城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。现有公共建筑和居民住宅也要按照分户计量、室温可控的要求逐步进行改造。积极推行按用热量分户计量收费办法，逐步取消按面积计收热费，更好地保证消费者的权益，提高采暖舒适度和热能利用效率。城镇供热体制改革关系广大城镇居民的切身利益，既要积极，又要稳妥。要采取有效措施，切实做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，维护社会稳定，保证改革的顺利推进。 （4）加强城市环境综合治理力度。要积极创造条件，加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、拥挤、环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料结构，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目标，实行公共交通优先的城市交通政策，推进通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理，与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进。城市的建设和发展，不仅是物质条件的建设和改善，还包括文化精神、道德意识的建设和改善，要将这两个方面很好地结合起来，使二者互相促进，协调发展。 （5）围绕改善人居环境的关键领域，加强科技创新。城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善，气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互和相互关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。全面启动污水回用示范工程。南水北调东、中线受水区城镇，要率先实现污水回用与污水处理能力的同步增长；新建城镇污水处理厂要直接瞄准回用目标，积极采用先进适用的技术工艺，力争实现跨越式发展。完善配套技术经济政策，推动建筑节能由局部试点转向大规模推广应用。强化先进适用技术在住宅建设中的应用，将经试点和示范工程实践检验的成熟技术和部品，尽快转化为生产力，推进住宅产业现代化。 城市生态规划 1城市生态系统 城市生态系统是以城市为中心，生态系统为基础，人的需要为目标的自然再生产和再生产相交织的经济生态系统；同时又是以人为主体的生命子系统、子系统和环境子系统共同构成的有机生态巨系统[3]。 它是城市系统的重要组成部分，两者密不可分。城市的各种活动都受到生态环境的制约，相反，强度过大的城市活动反过来也会对生态系统造成持续破坏，从而危及整个生态系统和人类自身[4]。因此，城市生态规划是促进城市社会、经济和环境相协调，实现可持续的重要途径。 2城市生态规划的内涵 联合国人与生物圈计划（MAB，1984）报告指出：“生态城（乡）规划就是要从自然生态和社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然人类活动的最佳环境，诱发人创造精神和生产力，提供高得物质文化生活水平”。具体来讲，城市生态规划就是对一定时期内城市生态环境建设的对策、目标和措施所作的规划，其目的在于提高环境质量，维持生态平衡，实现城市的可持续发展。它遵循生态学与城市规划学有关与，系统、环境科学等多学科的手段，辩识、模拟、设计人工复合生态系统内的各种生态关系，掌握城币生态系统的演变及其因素，通过对城市生态系统中各子系统的综合布局与安排，提出切实可行的生态规划方案，调整城市人类与城市环境的关系，以维护城市生态系统的平衡，实现城市的和谐、高效、持续发展。 城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，从自然要素的规律出发，其发展演变规律，在此基础上确定人类如何进行社会经济生产和生活，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社会经济和生态环境的协调发展、最终使得整个区域和城市实现可持续发展[5]。 因此，城市生态规划不同于传统的环境规划和经济规划，它是联系城市总体规划和环境规划及社会经济规划的桥梁，其科学内涵强调规划的能动性、协调性、整体性和层次性，其目标是追求社会的文明、经济的高效，生态环境的和谐[6]。 3可持续的城市生态环境规划 要实现城市生态环境规划的可持续性，就必须革新观念，运用生态学和可持续发展的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境方面存在的，协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环境的破坏与污染，从而达到人与自然的和谐发展。 为保证城市生态环境规划的可持续性，应遵循以下原则： （1）阈限物质法则 任何空间、资源规划均有一个“度”，要考虑“最适”和“阈限”。在规划过程中，首先应该树立正确的城市发展价值观，保证城市对生态系统的索取和废物的排放限制在生态系统的承载力范围以内，使城市的发展强度与城市的发展能力相适应，从而保障人与自然的和谐关系。 （2）多样性共生原则 任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。Hough评论说，“如果健康被描述为抵抗力的能力，那么多样性也意味着健康”[7]。因此，在城市生态规划过程中，要保持生物的多样性，将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划，建立市区和郊区的复合生态系统，保护城区及周边的各种生物。 （3）相生相克原则 在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系，一种组成要素的危害性，可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划过程中一定要普遍联系并识别城市生态环境中各组成要素间密切的利害关系，找出现象的本质、根源，从而将这种关系的负面影响降低到最低限度。 （4）资源的回收再利用原则 资源的回收再利用有两方面的含义：其一是降低资源的消耗率；其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。在城市生态规划中，要通过推进产业结构模式的演变，尽量减少对自然资源的消耗，建立有利于持续发展的生产工艺、产业结构设置高效能的运转系统，提高资源的利用率。 （5）预防和保护齐头并进的原则 对于已经存在的生态问题，我们一定要采取合理的措施，积极应对；对于未知还未表现症状的要有所预见。我国推行的环境影响评价制度（EIA），从根本上讲就是可持续性城市生态规划的一部分。任何一项工程实施前必须经过环境影响评价，预见其建成后对社会、经济、生态环境的效益程度，从而提出一些合理化的建议。 同时，在城市生态环境规划的过程中，还应该建立高水平的管理队伍，制定切实可行、科学合理的生态环境综合整治规划，建立高质量的环保系统；同时逐步完善绿地生态系统，提高人口素质，增强人们的环保意识。

请 金诺代写。

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