财税法规专题论文题目大全

不可忽视对市政工程质量的监督 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。建设小康社会的目标要求，不仅仅是城市化的人口水平，还取决于城市基础设施和公用设施的水平，而且现有的城市还有提高生活质量、环境质量的要求。要城市化，首先是城市所提供的市政基础设施要配套完善。城市的道路、桥梁、供水、供气、供热污水处理等等必须是质量优良、运转良好、效率很高的基础设施。 市政基础设施具有投资额大、涉及面广、带动作用强等特点，是城市经济和社会发展的基础条件，与广大城市人民生产和生活密切相关，对社会各项事业的发展具有重要的拉动作用。这些工程的实施，将进一步促进经济结构的调整，进一步加快社会事业的发展，进一步完善各项基础设施建设。 市政工程有其独有的特点：一是市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益不是在项目本身发挥，也不是短期内能产生效益。正是由于市政工程具有这些特点，长期以来，市政工程的建设与管理体制存在缺陷，行为不规范，法规滞后和执法不严等问题普遍存在，导致工程建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位的管理和素质与城市建设要求不相适应，市政基础设施工程质量不尽人意。 一、市政工程质量管理现状 市政基础设施的建设是政府行为，建设资金大多来源于政府的财税收入。实质上市政基础设施是纳税人心血和汗水的结晶。市政基础设施工程是社会公益性项目，工程主要服务于城市区域。由于受到环境、场地、交通等各种因素制约，市政工程的工期一般不会太长，属于“短、平、快”的建设性质。市政工程又要承受献礼、形象、政绩的考验。工程实施后，重政治、轻技术；重工期，轻质量的现象应运而生。 当前工程质量监督工作中，普遍存在“一手硬，一手软”的问题，注重房屋建筑质量的监管，忽视市政工程质量的监管，市政工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为，还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程。正是这样的忽视，给市政基础设施工程的质量埋下了一定的质量隐患。 2005年8月，在省建设厅组织的市政工程质量检查中，抽查9个在建的市政工程项目，45项法定建设程序有20项不符合规定要求，占4%其中未办理建设工程用地规划许可证的占2%，未办理建设工程规划许可证的占7%，施工图设计文件未经审查的占20%，未办理工程质量监督手续的占4%，未办理施工许可证的占1%在市政工程建设中，有相当一部分工程项目在工程竣工后，仍然没有办理好相关的法定手续，使得工程无法竣工验收。抽查的三项桥梁工程都不同程度地存在一定影响结构安全的质量问题。市政工程因质量问题带来的社会危害案例不只一个，其社会危害性一点也不亚于房屋建筑工程。因此，作为政府履行职责，要“两手硬”、“两手抓”，不能只注重对房屋建筑工程质量的监督，同样要高度重视市政基础设施的质量监督工作。 二、采取积极有效措施，努力实现对市政工程质量的全面监管 提高市政工程质量，首先要理顺、规范市政工程建设市场。加强对质量责任主体执行法律、法规的监督，堵住不符合规定的单位、设施、材料进入市政工程建设市场。各级质量监督机构要把加强市政工程质量监管工作放在应有的位置上，在抓实、抓好市政工程主体结构安全和使用功能质量的同时，努力解决房屋建筑和市政工程质量监督的“两手都要硬”的思想。严格市政工程法定建设程序，规范工程建设各方行为。各级市政工程主管部门应从自身做起，按照法定建设程序办事。 （一）全面开展市政工程质量专项整治工作，查找和消除工程实体质量隐患。 开展专项整治工作，通过重点检查各地建设行政主管部门贯彻落实国家有关工程质量管理法律法规的情况；检查各项工程建设程序执行情况；检查市政工程质量监督的落实情况；检查工程建设各方责任主体的质量行为，检查各相关单位、相关工程执行国家工程建设强制性技术标准的情况；检查工程实体质量，特别是在建工程主体结构的质量安全。清理和纠正市政工程建设中的违法违规行为；消除质量隐患，保证工程质量安全。 通过专项整治工作，使我省的市政工程质量得到进一步提高；使建设各方主体的质量行为得到进一步规范；使法定的基本建设程序得到进一步保证；使政府对工程质量的监督和管理发挥最大作用。近期，省质监总站组织全省各省辖市质监站进行市政工程质量互查，各地区也已陆续开展监督检查，确保专项整治工作的有效性。实践证明，这项工作很有必要，应该将其作为长效机制长抓不懈。 （二）加强市政公用工程实体质量监督，确保工程主体的结构安全。 各级质量监督站要按照《江苏省建设工程质量监督工作实施细则》和市政工程施工图设计文件、工程建设强制性标准，编制有针对性的质量监督方案，切实加强工程实体质量监督，特别是市政桥梁工程的重要部位、关键工序要加大监督检查力度和现场抽测频次，对工程质量控制资料要进行认真核查。对地基基础、主体结构等涉及结构安全的重要部位的施工技术管理、质量控制进行监督跟踪、加强预控和指导。同时，要深入调查研究，采取有效措施，消除工程质量通病。 （三）切实强化市政工程施工图设计文件审查工作。 目前，尽管各地都有施工图审查机构，但是有的机构缺乏市政公用工程勘察设计的专业人才；有的审查机构没有市政公用工程施工图审查的资质；另一方面，市政工程建设单位施工图审查意识淡薄，大部分建设单位虽然能够按照国家要求办理工程施工图设计文件审查，但大都存在办理手续滞后，甚至有些建设单位在工程主体结构即将完成仍未办理有关手续。有的将施工图交由没有市政工程审查资质的机构进行审查，有的采用将施工图委托相关咨询机构进行复核，有的项目没有经过施工图审查即进行施工。有些建设单位施工图审查意识不强，跳过施工图审查这一法定程序；有些市、县（市）的施工图审查机构不设市政公用工程施工图审查内容。 市政工程施工图审查是保证公共利益和公众安全的重要手段，是工程质量监管的关口。各有关部门应认真贯彻《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，配齐市政工程专业技术人员，强化市政工程施工图设计文件审查工作。 （四）进一步规范工程建设各方质量行为，重点是施工企业和监理企业质量行为。 目前，工程建设中质量行为的不规范依然存在，特别是施工企业和监理企业，表现在市政工程中尤其突出。有的施工企业不按图纸施工；有的在施工过程中，不能严格执行工程技术规范，偷工减料，埋下质量安全隐患。有的监理企业责任意识淡薄，不能起到“三控制”的实际作用；旁站、巡视、平行检验制度不落实，使现场工程质量处于失控状态。因此，加大对施工企业和监理企业质量行为的监管力度显得尤为重要。 （五）加强市政公用工程质量监督机构建设和队伍建设，保证政府监督工作的有效开展。 市政工程涉及的范围广，施工干扰大，影响因素多，专业技术性强，技术要求高。按照省建设厅的要求，除南京、无锡有专门的市政工程质监站外，各市质监站应尽快设立专门的市政工程监督科室，有条件的市、县（市）可以成立市政公用质监分站，配备能够满足开展市政公用工程质量监督工作的技术人员。 从事市政工程的质量监督人员应不断学习和掌握新的技术和方法，体现技术权威性；要提高思想政治素质，要从政治的高度，树立对历史负责，对人民负责，对社会负责的责任感；要提高监督执法能力，质监人员要学法、懂法、守法，严格按程序执法，体现政府工程质量监督管理的“科学、公正、权威”。 三、结语 工程质量监督是政府在工程建设活动中的一项重要职责。作为市政工程建设的组织者、建设者的各级政府，对市政基础设施的工程质量责无旁贷，市政工程质量是关系国家财产安全、关系到千家万户的切身利益和广大人民群众生命安全的大事。正反两方面的教训告诉我们，工程质量马虎不得。市政工程是民心工程，取之于民、用之于民，作为政府工程质量监督部门，有责任、有义务履行好职责。随着社会的发展和政府职能的转变，建设工程质量监督模式不断变化是必然的，这就要求质量监督部门和质量监督人员及时掌握新情况、了解新问题、领会新精神，主动适应新形势的发展要求，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。

2005年3月，进入厦门大学法学博士后流动站，合作导师：廖益新教授。2004年11月起，任经济法教研室主任。2004年9月，遴选为硕士研究生导师。2003年7月起，任教于厦门大学法学院经济法教研室。2000-2003年攻读民商法专业法学博士学位，师从漆多俊教授，主攻民商法与经济法（税法）比较研究方向。1997-2000年攻读经济法专业法学硕士学位，师从刘剑文教授，主攻财政税收法方向。1993-2003年就读于武汉大学法学院，2003年获法学博士学位。主要讲授课程：本科生：经济法、税法、破产法法学硕士研究生：比较税法学法律硕士研究生：财政税收法主要学术观点：税法非仅为 “征税之法”，更应是纳税人凭以对抗国家课税权的“权利之法”。研究理念和特点：相信并奉行漆多俊教授所提出的 “钻进去、跳出来”之“全局总揽法”的学术研究理念；遵从并坚持黄仁宇先生所主张的“长时间、远距离、宽视界”的宏观研究方法；认为应在多学科背景下，从税法与他学科之间的联系角度出发，全方位、综合研究税法。承担项目：21世纪宏观经济法理论与宏观调控法立法研究（国家社科基金课题，卢炯星教授主持），2004年10月，项目参加人，负责“税收宏观调控法理论及体系”部分的研究、撰写工作。国家税务总局“世界银行贷款项目”——“加入WTO 后中国税收法制体系改革和完善研究”中由刘剑文教授主持的“中国税收立法机制的改革和完善研究”子课题的课题组成员，2004年7月至2005年12月。转变中的法律——中国经济法的时代特征（教育部人文社会科学研究“十五”规划第一批，01JA820004；漆多俊教授主持），2002年至2004年9月，项目参加人，负责中国税法在转变中的时代特征问题的研究。财政税收法研究综述（北京市高等教育精品教材项目；刘剑文教授主持），2003年10月至2004年6月，项目参加人，负责税法总论中部分问题综述的撰写工作。中国对外双边税收协定范本修订（国家税务总局国际税务司项目，廖益新教授主持），项目参加人，负责协定范本第25-29条中英文文本的修订及立法注释工作。《国际税法学》（北京市高等教育精品教材项目；刘剑文教授主持），2003年4月至2004年4月，项目参加人，负责“中国涉外税法”一编和“税收饶让抵免”一章的撰写工作。参加漆多俊教授主持的“市场经济宏观调控及其立法研究”课题组（湖北省社会科学基金重点项目），2000-2001年，项目参加人，负责“计划法”的研究工作。主要著作：参编《财税法学研究述评》（刘剑文主编，高等教育出版社2004年版），撰写第四章第八-十二部分（约2万字）。参编《国际税法学（第二版）》（刘剑文主编，北京大学出版社2004年版），撰写第10、19-21章（约7万字）。参编《经济法学》（李国海主编，湖南人民出版社2003年版），第三副主编，并撰写第十四章《计划法》（约4万字）。《宏观调控法研究》（漆多俊主编，中国方正出版社2001年版），第一副主编，并完成第四章“计划法”，约4万字。参编《国际税法》（刘剑文主编，北京大学出版社1999年3月版），并撰写第七章《中国涉外税法》（约4万字）。主要论文：《对税法学教学内容与方式改革的几点尝试》，载刘剑文主编：《润物无声 北京大学法学院百年院庆文存之财税法治与财政法教学》，法律出版社2005年版。《中国税法学的现代化：标志、体系和差距》，《法学家》2004年第6期。《对中国涉外税法的再认识》，《涉外税务》2004年第11期。《契约精神与中国税法的现代化》，《法学评论》2004年第4期。《对本科生税法学教学的认识与实践》，《厦门大学学报（哲学社会科学版）》2004年增刊（教学论文专辑）。《税收法律行为初论》，《当代法学》2004年第3期。《“国际调节”视角下税法经济调控功能的再认识》（第二作者），载漆多俊主编《经济法论丛》（第9卷），中国方正出版社2004年版。《国家、税收与财产所有权》，载刘剑文主编：《财税法论丛》（第4卷），法律出版社2004年版。《税法经济调控功能的国际化》（第一作者），《华东政法学院学报》2004年第2期。《税法与私法关系探源——对（私人）财产权的确认和保障》（李刚、丛中笑），《法制与社会发展》2003年第6期。《宏观调控行为可诉性问题初探——由“纳税人诉讼”引发的思考》，漆多俊主编：《经济法论丛》（第7卷），中国方正出版社2003年版。《从法律救济到法律责任——计划法对计划的“第二次限制”》（李刚、赵红光），载朱崇实主编：《经济法理论与实务热点问题探讨——2001年全国经济法学理论研讨会论文选》，厦门大学出版社2002年版。《税法与私法关系探源——对（私人）财产权的确认和保障》，获“湖北省法学会经济法专业委员会”2002年年会论文评选二等奖，载刘隆亨主编：《当代财税法基础理论及热点问题》，北京大学出版社2004年版。《市场和计划法：对计划的两次限制——试论计划法若干基本问题》，载漆多俊主编：《经济法论丛》（第6卷），中国方正出版社2002年版。《税法公平价值论》，载刘剑文主编：《财税法论丛》（第1卷），法律出版社2002年版。《简论中国税法之现代化》，获“湖北省法学会经济法专业委员会”2001年年会论文评选二等奖。《论税收法定主义》（覃有土、刘乃忠、李刚），《现代法学》2000年第3期。《税收法律关系新论》（刘剑文、李刚），《法学研究》1999年第4期；荣获“武汉大学1998至1999学年度研究生学术成果甲等奖”和“中国法学会税法学研究会”1999年年会论文评选一等奖。《国际税法特征之探析》（刘剑文、李刚），《武汉大学学报（哲学社会科学版）》1999年第4期。《税法基本价值论》，获“湖北省法学会经济法专业委员会”1999年年会论文评选二等奖。《二十世纪末期的中国税法学》（刘剑文、李刚），《中外法学》1999年第2期；《经济法学、劳动法学》1999年第6期全文转载。《我国农业税制立法改革之展望》（刘剑文、李刚），《法商研究》1998年第5期。《试论行政机关立法权的若干基本问题》，《南昌大学学报（哲社版）》1998年第3期。《依法治税及其观念基础——税收法律意识之重构》，获“湖北省法学会经济法专业委员会”1998年年会论文评选三等奖；获“武汉大学1997至1998学年度研究生学术成果甲等奖”；《湖北国税》1998年第9期。《试论我国税收立法体制之完善》（刘剑文、李刚），《税务研究》1998年第6期。主要社会兼职：《财税法论丛》（刘剑文主编，法律出版社系列出版物）“比较税法与国际税法”和“书评”专栏责任编辑。“中国财税法学教育研究会”理事。厦门市国家税务局法律专家咨询委员会成员。厦门市国际税收研究会理事。

会计作为一种信息管理系统，如实地反映企业发生的交易或事项，提供有利于决策的信息，越来越依赖于会计人员的职业判断，随着会计准则不断改进，从而要求会计人员不断提高职业判断。本文对会计准则的改进与会计职业判断的关系进行以下分析。　　一、会计准则和职业判断的关系　　会计职业判断是会计人员按照会计准则、制度的要求，根据企业理财环境和经营特点，利用自己的专业知识和职业经验对日常会计事项的处理和财务报表的编制采取的原则、方法、程序等方面进行判断与选择的过程。会计准则和职业判断相互依赖，交互影响，密不可分，主要表现在以下方面：　　1．会计职业判断有利会计准则实施　　交易范围的广泛化和复杂化、客观情况的千差万别及复杂多变，不可能存在普遍适用且稳定不变的会计政策和方法，在这种情况下，不进行职业判断，这些准则就不能准确实施。财务报告尤其是当包含复杂或异常交易出现时，意见的差异就非常明显。一般公认会计准则没有明确规定适当的会计处理方法，需要企业及独立会计师在决策时作出相关判断。判断越合理充分，准则会被越好地使用，从而财务报告的结果更准确客观，为利益相关者提供真实的会计信息，并使有限的社会资源得到合理的配置；反之，片面的判断会歪曲经济业务事项的实质，产生失真的会计信息，误导利益相关者的决策，进而影响社会资源的配置。　　2．会计准则的制定导向对职业判断有影响　　会计准则的制定导向直接影响着会计职业判断。会计准则的制定若采用规则导向，准则制定的比较严密、完备，可操作性强，则会计职业判断的空间小，职业风险较低。若采用原则导向，准则制定的比较宽松、粗略，可操作性弱，则会计职业判断的空间大，职业风险较高。　　3．会计职业判断须在准则规定的范围内进行　　会计职业判断必须在准则、制度及相关法律法规所允许的范围内进行。对于确定性的业务事项，已有规定的要按规定执行；如果按规定有多种会计政策可供选择，则要根据企业的具体情况，通过分析确定应选择适用的会计政策；准则或制度都没有作出规定的，需要会计人员本着真实、公允的原则做出职业判断。而对于不确定性经济交易或事项需要以最近可获得的信息为基础作出判断，并尽力确保信息来源的合法性。会计准则的改进要求会计职业判断能力要随其变化而不断提高。　　二、国内外会计准则走向和职业判断现状　　1．国外会计准则走向和职业判断现状　　1973年建立的国际会计准则委员会（IASC）以及2001年改组后的国际会计准则委员会（IASB）都致力于建立高质量的国际会计准则。但是由于国际会计准则的宗旨是协调各国会计准则和实务，处理重要项目，因此，对于非重要项目，国际会计准则的规定一般不够细致；同时各国的会计准则和实务又大相径庭，为了尽量做到准则的普遍可接受性和可操作性，就会对同一交易或事项的处理确定多个备选方案。　　2．我国会计准则走向与职业判断现状　　近年来我国会计准则的制定受国际会计准则的影响越来越大，并且我国经济正处于转轨时期，交易或事项越来越复杂和个性化，准则和制度不可能也无必要详细规范每一类可能发生的交易或事项，对会计职业判断的要求也逐渐提高。　　三、对我国会计准则改进与职业判断的思考　　新的会计准则体系内容更趋向于国际会计惯例，包括38个具体准则，基本涵盖现阶段各类企业经济业务的一般情况，而企业中可能存在某些特殊的经济业务，随着经济发展，还会出现新的经济业务，这些业务暂时没有具体准则来规范。因此，我们应不断接受后续教育，充实和更新知识，认真领会相关政策、准则、制度的基本内容和精神实质。具体做法如下：　　1．正确认识会计职业判断　　会计人员应正确运用职业判断，对变幻莫测的经济环境中的风险进行有效控制，提供真实可靠、更具相关性的会计信息，便于信息使用者使用。滥用会计职业判断会带来负面影响，对新情况、新问题和不确定事项，若过分依赖职业判断经验来处理，易导致会计确认、计量、报告中运用会计惯例发生偏向，进而影响到信息使用者的有关决策。　　2．完善公司治理结构和提高注册会计师执业水平　　会计职业判断的约束机制可以分为内外两个层次。公司治理结构是约束会计人员职业判断的内部监督机制，是健全会计职业判断执行机制的基石，完善的公司治理结构能有效地发现会计错误与舞弊，促使会计职业判断公允。注册会计师的独立审计是会计职业判断的外部监督机制，其审计报告可以对公司财务报告的公允性及会计职业判断是否反映了经济业务的实质发表意见。　　3．重视提高会计人员的职业判断的能力　　会计人员的职业判断是建立在其深厚的理论基础、广泛的专业知识、良好的职业道德、对市场环境的准确理解和把握的基础之上的。在高等教育中，应更新会计教育观念，改革会计教学内容和方法，重视对学生综合素质和能力的培养，为日后进行职业判断打下坚实的基础。加强会计从业人员的后续教育，注重会计人员对新形势的敏感性、观念及思维方式的转变以及知识的更新，组织会计人员学习、讨论各项会计法规、准则和制度，学习财税、金融、管理、计算机等相关知识，进行全方位、多层次的业务培训和指导。

1、国有企业人力资源激励机制的建立与实施　　2、大学生就业难的问题及其解决措施——基于劳动力市场分割的角度　　3、大型企业管理层员工激励机制研究　　4、企业文化建设对提升企业核心竞争力的促进作用研究　　5、西部地区农村人力资源开发策略研究　　6、危机管理在企业发展中的作用探讨　　7、大学生职业生涯规划缺乏主动性的原因分析与对策研究　　8、民营企业科技创新路径分析　　9、农民在新农村建设中的主体地位作用研究　　10、我国“民工荒”问题成因及对策分析　　11、新农村建设吸引人才的制约因素分析及对策研究　　12、中国城镇居民消费信贷市场发展问题及对策　　13、当前我国企业新员工培训存在的问题及其对策　　14、中国医疗保险业发展存在的问题及其解决措施　　15、我国城镇失业成因与对策研究　　（经济学论文题目由学术堂整理提供）

那你就只能求助百度了，你现在就是不知道在网上怎么找跟你这论文相关的文献是吧，其实，你可以先了解（财富涌现与流转）里面的，看别人的论文参考文献是什么。你再对应的去网上搜题目啥的，资料就出来了