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你可以就一个实际的项目进行论述，从它施工开始，到运营以及关停，都可以做出自己的分析
在远古时代，空气曾被人们认为是简单的物质，在1669年梅猷曾根据蜡烛燃烧的实验，推断空气的组成是复杂的。德国史达尔约在1700年提出了一个普遍的化学理论，就是“燃素学说”。他认为有一种看不见的所谓的燃素，存在于可燃物质内。例如蜡烛燃烧，燃烧时燃素逸去，蜡烛缩小下塌而化为灰烬，他认为，燃烧失去燃素现象，即：蜡烛-燃素=灰烬。然而燃素学说终究不能解释自然界变化中的一些现象，它存在着严重的矛盾。第一是没有人见过“燃素”的存在；第二金属燃烧后质量增加，那么“燃素”就必然有负的质量，这是不可思议的。1774年法国的化学家拉瓦锡提出燃烧的氧化学说，才否定燃素学说。拉瓦锡在进行铅、汞等金属的燃烧实验过程中，发现有一部分金属变为有色的粉末，空气在钟罩内体积减小了原体积的1/5，剩余的空气不能支持燃烧，动物在其中会窒息。他把剩下的4/5气体叫做氮气（原文意思是不支持生命），在他证明了普利斯特里和舍勒从氧化汞分解制备出来的气体是氧气以后，空气的组成才确定为氮和氧空气的成分以氮气、氧气为主，是长期以来自然界里各种变化所造成的。在原始的绿色植物出现以前，原始大气是以一氧化碳、二氧化碳、甲烷和氨为主的。在绿色植物出现以后，植物在光合作用中放出的游离氧，使原始大气里的一氧化碳氧化成为二氧化碳，甲烷氧化成为水蒸气和二氧化碳，氨氧化成为水蒸气和氮气。以后，由于植物的光合作用持续地进行，空气里的二氧化碳在植物发生光合作用的过程中被吸收了大部分，并使空气里的氧气越来越多，终于形成了以氮气和氧气为主的现代空气。空气是混合物，它的成分是很复杂的。空气的恒定成分是氮气、氧气以及稀有气体，这些成分所以几乎不变，主要是自然界各种变化相互补偿的结果。空气的可变成分是二氧化碳和水蒸气。空气的不定成分完全因地区而异。例如，在工厂区附近的空气里就会因生产项目的不同，而分别含有氨气、酸蒸气等。另外，空气里还含有极微量的氢、臭氧、氮的氧化物、甲烷等气体。灰尘是空气里或多或少的悬浮杂质。总的来说，空气的成分一般是比较固定的。由于地球有强大的吸引力，使百分之八十的空气集中在离地面平均为十五公里的范围里。这一空气层对人类生活、生产活动影响很大。人们通常所说的大气污染指的是这一范围内的空气污染。工业的发展，向空气排放了有害物质，污染了空气，使空气里增加了有害成分。当空气里的有害物质达到一定浓度后，就会严重地损害人类的健康和农作物的生长，破坏了某些物质，又会使人的能见度降低，影响交通安全等等。因此，必须大力防止空气的污染。排放到空气里的有害物质，可以分为以下几类：粉尘类（如炭粒等），金属尘类（如铁、铝等），湿雾类（如油雾、酸雾等），有害气体类（如一氧化碳、硫化氢、氮的氧化物等）。从世界范围来看，排放量较多、危害较大的有害气体是二氧化硫和一氧化碳。二氧化硫是煤、石油在燃烧中产生的。一氧化碳主要是汽车开动时排出的。从全球估计，一氧化碳的排出量超过二氧化硫的排出量。
传统经济理论面对环境恶化时的反省内容简介]： 本文着重探讨了环境问题产生的原因，传统经济理论的缺陷，以及我们应当采取的新的经济策略，即可持续发展战略。 [关键词]： 环境问题、传统经济理论、市场缺陷、可持续发展 40年前，托马斯·库恩撰写了一部名为《科学革命的结构》的著作。他在书中指出，科学进步并不是一个逐步演变的过程，而是一个个平静的间歇和知识上激烈革命相互交替的过程。在这些革命中，“一种世界观被另一种取代”。库恩还创造出了“模式转变”一词，用来形容这种世界观的迅速变化。目前，人类的经济发展理论和环境政策正在进行模式转变， 即转变那种认为环境保护必然要与经济增长冲突的传统观念，这一转变的最明显的表现就是可持续发展。而可持续发展的提出，是人类经济理论和环境价值观发生深刻变化的结果。环境问题的严重存在以及对人类生存和发展的威胁表明：我们必须在保护环境和发展经济这两个针锋相对的需要之间进行选择，权衡利弊已不可避免。关键在于权衡的标准是什么？环境在人类社会的经济发展中到底处于什么地位？换言之，我们应当采取什么样的经济理论？ 一、环境问题的产生 人类文明发展到今天，让我们足以感到自豪的东西有很多，我们可以比任何时候都更快地将信息和物资送到全球；我们可以用较少的财力和物力的投资生产出更多的粮食和商品。科学技术为我们提供了更深刻和更好的认识自然系统的能力。人均寿命在提高，人们的文化水平在提高，全球粮食增长的速度超过了人口增长的速度。 但是，产生这些进展的同时也带来了使地球和人类难以长期忍受的趋势。自从人类开始有意识地定居生活以来，以人类居住地为中心的环境退化即告开始，它着重表现在过度捕猎、过度耕作和过度拥挤这三方面。全球范围内不断出现和平危机、经济危机、生存危机和环境危机。其中严重危害人类的是由环境问题引发的环境危机。早在60年代，国际上已将环境问题列为世界第三大问题。恩格斯在《自然辩证法》中曾生动地描述了人类行为导致环境退化从而造成自然灾害的后果。他说，“……我们不要过分陶醉于我们对自然的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一次胜利，在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却有了完全不同的、出乎意料的影响，常常把第一个结果又取消了。美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了想得到耕地，把森林都砍完了，但是他们梦想不到，这些地方失去了森林，也失去了积聚和储存水分的中心。阿尔卑斯山的意大利人，在山南坡砍光了在北坡被十分细心地保护的松林，他们没有预料到，这样一来，他们把他们区域里的高山畜牧业的基地给摧毁了；他们更没有预料到，他们这样做，竟使山泉在一年中的大部分时间内枯竭了，而在雨季又使更加凶狠的洪水倾泻到平原上。”①
环境对人的影响怎么写呢古语有云：“近朱者赤近墨者黑。”意在强调环境对人影响之大。这个说法并没有什么错，但相比之下，我觉得环境并不是决定一个人成功与否的全部因素。每个人身处的环境，并不由自己控制。有的人生在农村，有的人诞于皇宫，虽然他们的身份地位悬殊之至，但他们却能同样的平庸，也能同样的成就非凡，这是最典型的例子。每个人的成功与否，更大程度上取决于他们是否努力，是否有坚韧的意志力。有的人觉得，我是贫苦家庭的孩子，生下来就注定要面朝黄土一辈子，但同样出身底层、生活贫困的林肯，几乎没有接受过正规教育，他是怎样成为美国历史上最伟大的总统之一的呢？他是靠着刻苦自励、勤学自修而成功的。所以这些人，不应该因为自身的环境而抱怨，他们应该意识到的是：越是恶劣的环境，越能磨砺一个人的意志力，这是一份精美的礼物，它能让你比别人飞得更高更远。还有的人，觉得自己周围的环境是不可改变的，于是便顺从了环境，而不想着去突破。对于这一点，我们可以轻而易举地想到正鸣叫着的青蛙，以及让你觉得胆战心惊的蛇，它们所代表着的两大类事物：两栖动物和爬行动物，它们都是从水里爬出来的。如果远古时期，海洋中的生物不选择改变自身的生活环境，而是选择由环境去影响自己，又怎么进化呢？。若它们没有禁得住初登上岸时的粗糙、干燥的折磨，如何能进化得更高级呢？由此可见，如果我们一味地承以“近朱者赤，近墨者黑“的言论，就会失去前进的斗志，没有冲开束缚的勇气；就会深信环境无法改变而失落沮丧，一颗星星可能会敛起光芒坠落黑夜。无论处在怎样的环境里，只要努力坚韧，就能突破客观环境的限制，取得更高的成就。
所谓“一方水土养一方人”,又有谓“近朱则赤,近墨者黑”环境对人的影响是潜移默化的,大家耳熟能详的“孟母三迁”的故事就说明此理当一个人身边所接触的人是正直者,这个人很容易也变为正直的人；反之,友人皆为巧言令色者,这人也容易变为巧言令色者对于事物的判断也是如此,当一个错误的想法被周围人都认为是正确时,这位有自觉者也会对自己开始怀疑当更多人都如此认为时,这个人就会接受这错误的想法故人处世间,没有良师益友提拔就随波逐流,如果是好的风气则有好的影响,如果是坏的风气,则受坏的影响纵观历史历朝历代与世界各国,各种思潮、制度,屡屡变更,皆没有一定每个时代的人多被那个时代的思潮制度所影响,很少能跳出这种局限俗话说得好“环境造就人”,环境能影响人,可以熏陶人,也能潜移默化地改变一个人,它能从多个侧面直接或间接地影响着孩子的成长和发展,并支配着孩子思想道德行为良好的环境能成就一个人,而不良的环境也将会给一个人的成长带来负面作用,当然这里的环境既指家庭环境、也指学校环境和社会环境大家也都听过易中天品三国吧,在电视上曾进行过专题报道,他的成长就是得益于良好的家庭环境的影响,易中天的父亲是大学教授,热衷于搞学术研究,家里藏书丰富孩子在这样的环境中成长,自然地就好学乐学了他的儿子个个都很有优秀易老在电视采访中说：“我从来没有为儿孙们的学习操过心,也从来没有打骂过他们”最后总结时说,家庭潜移默化的教育最关键,言传不如身教所以,我们在对孩子进行教育时,就要注意营造良好的环境氛围,让环境感染着孩子、教育着孩子,无言胜于有言,潜移默化中孩子就会受到教育教育的重要由此可见,很可惜的是现今的教育实在办得不好,没有注重人性的培养,而只注重在技术、知识上的东西教育应该是探寻生命、人与人、人与世界的关系不然的话,这个世界就只成为一个机械人的世界,只知道赚钱、被潮流牵着跑,是何等的无意义已故的宣化法师对当今的教育有一番精辟的见解,他认为现今的教育可说是破产,在学校里老师给同学灌输的就是如何争第一学生就如一张白纸,结果就养成人人好争好斗的性格国与国的战争皆是好争、好斗而产生,谦让的精神却没有给与灌输写到这里,希望见闻者能或多或少那出自己的一些力量,推动世界教育的发展,使其走入正轨如此一来,人类的未来才多一份希望、多一份光明
阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。 有个旅客参观海洋水族馆，问身旁的海洋管理员：“这只鲨鱼能长多大?”海洋管理员指着水族箱说：“要看你的水族箱有多大。” 旅客又问：“会跟水族箱一样大吗?”管理员仔细地说：“如果在水族箱，鲨鱼只能局限几公尺的大小。如果是在海洋。就会大到一口吞下一只狮子。” 要求：①选准角度，自定立意;②自拟题目;③除诗歌外，文体不限，文体特征鲜明;④不要脱离材料内容及含意的范围。 【导写指津】 这则材料整体上的含义是强调环境之于人发展的重要性。旅客和海洋管理员一开始的问答——“这只鲨鱼能长多大?”“要看你的水族箱有多大。”——很清楚地表明了这一点。 换句话说：有什么样的环境，有什么样的人。近似于“蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，与之俱黑”的意思。以此可有以下立意： ① 要想有一个理想的发展，必须选择一个理想的环境。 ② 环境对人的发展有很重要的影响。 ③ 人是环境的产物。 谈论的话题，可以是个人成长方面的，也可以是人才培养方面的，也可以是人才使用方面的。 如果能考虑到“水族箱”的象征性，我们可把“水族箱”理解为阻碍或束缚人成长和发展的东西，如心灵的枷锁，心理定势，某种僵化的观念。当然，也可指某种具体的“束缚”或“牢笼”。身在这样的“水族箱”里，我们只有摆脱它，打破它，冲破它，才能得到真正的自由发展。其实换一种思维来看，大海也是一个“水族箱”，只不过是一个大的“水族箱”罢了。 【佳作展示】环境影响人生赵文倩 有时我们会抱怨生活给了我们太大的压力，有时我们会感谢生活给了我们太多的欣喜。我们每天生活在各种各样的环境中，养成了一些这样或那样的习惯。殊不知，环境也会影响我们的人生。 古人有云：“近朱者赤，近墨者黑。”环境的好坏与否对我们的影响是不同的。环境的影响不容小觑。 当我们处在一个和谐向上的环境中时，我们自身也会受这种环境的影响，成为一个积极向上的人;当我们处在一个消极的环境中时，我们自身也会染上恶俗。《孟母三迁》的故事是我们从小就熟知的。当孟母把家安在市集时，孟子学会了骂人等恶习，但当孟母把家安在学堂旁时，孟子学会了很多知识，养成了勤奋刻苦的良好习惯。最终，孟子成为儒家学派的奠基人，被人尊称为“亚圣”。环境并非是决定我们人生的关键因素，但环境对我们一生的影响却是巨大的，甚至会影响我们的成败。只有拥有了良好的环境，看到了这个世界的斑斓色彩，我们才会拥有彩色的人生。 但当我们生活在一个消极的环境中时，我们的人生或许就会变成另外一个光景。在13年的春晚中，“李云迪”这个名字双重新被中国人所熟知。但很多人不知道的是，这个曾被称为“钢琴王子”，让外国人领略了中国人弹奏钢琴的美妙的少年，曾经一度沉醉于纸醉金迷、灯红酒绿的日子里。好莱坞的奢靡生活让他迷失了自己，再也不是当初勤奋上进的好少年。好在，在母亲的教导下，他由重新弹起了钢琴，抚摸着他曾无比熟悉的黑白键。由此可见，环境对人的影响是巨大的。消极的环境不但会影响我们现在的生活，甚至会让我们曾经所取得的成就变成过眼云烟。 或许，正如中央电视台节目主持人白岩松所说：“一个人所处的环境有多大，他的未来就有多大。”一个人所处的环境是好是坏，决定了他的未来是繁绣花似锦还是暗淡无光。 环境影响着我们的人生，美好的环境会许我们一个灿烂的明天。消极的环境会使我们攻败垂成。面对环境，为了我们的未来，请谨慎选择。 【点评】 题目即观点，强调“环境对人的影响”——好的环境对人有利，坏的环境对人不利。采用正反对比论证，思路清晰，语言流畅。不足之处：第三段本是从反面来论证环境对人的影响，但对环境的影响突出得不够，“好在，在母亲的教导下，他由重新弹起了钢琴，抚摸着他曾无比熟悉的黑白键”这几句不是说环境的重要性。
与善人居，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭”,自丛读了《小偷和他的母亲》这则寓言，才让我真正明白了这其中的道理。 《小偷和他的母亲》这则寓言主要讲的是：一个小男孩小时候偷了同学的写字板，他的母亲不但没有教育小男孩，反而还夸奖了小男孩。后来小男孩长大，胆子也越来越大了，到处偷金拿银，盗窃、抢劫无恶不作。有一次，他正在偷窃别人的物品时，被当场抓获，因作恶多端，被判为死刑。行刑前，他很想再见母亲最后一面，和母亲最后说几句话，白发母亲来了，当他母亲刚把耳朵贴在儿子嘴边，就被他很狠地咬了下来…… 这则寓言告诉我们一个道理:长辈对孩子的教育是很重要的, 泥土和玫瑰相处，吸收玫瑰的芬芳，久而久之，就会有相同的味道，也能够为别人带来了香味。正如人也一样，和一群善良的人在一起玩，必会养出善良的心灵，和一群品质恶劣的人在一起，不邪恶也难。 可见不良的环境能改变人的习性。 俗话说:“近朱者赤，近墨者黑”。“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。作为父母，要敢于承认自己的缺点和不足，以身作则，去感染孩子，为孩子树立好榜样，让他们在没有污染的环境下茁壮成长。
阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。 有个旅客参观海洋水族馆，问身旁的海洋管理员：“这只鲨鱼能长多大?”海洋管理员指着水族箱说：“要看你的水族箱有多大。” 旅客又问：“会跟水族箱一样大吗?”管理员仔细地说：“如果在水族箱，鲨鱼只能局限几公尺的大小。如果是在海洋。就会大到一口吞下一只狮子。” 要求：①选准角度，自定立意;②自拟题目;③除诗歌外，文体不限，文体特征鲜明;④不要脱离材料内容及含意的范围。 【导写指津】 这则材料整体上的含义是强调环境之于人发展的重要性。旅客和海洋管理员一开始的问答——“这只鲨鱼能长多大?”“要看你的水族箱有多大。”——很清楚地表明了这一点。 换句话说：有什么样的环境，有什么样的人。近似于“蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，与之俱黑”的意思。以此可有以下立意： ① 要想有一个理想的发展，必须选择一个理想的环境。 ② 环境对人的发展有很重要的影响。 ③ 人是环境的产物。 谈论的话题，可以是个人成长方面的，也可以是人才培养方面的，也可以是人才使用方面的。 如果能考虑到“水族箱”的象征性，我们可把“水族箱”理解为阻碍或束缚人成长和发展的东西，如心灵的枷锁，心理定势，某种僵化的观念。当然，也可指某种具体的“束缚”或“牢笼”。身在这样的“水族箱”里，我们只有摆脱它，打破它，冲破它，才能得到真正的自由发展。其实换一种思维来看，大海也是一个“水族箱”，只不过是一个大的“水族箱”罢了。 【佳作展示】环境影响人生赵文倩 有时我们会抱怨生活给了我们太大的压力，有时我们会感谢生活给了我们太多的欣喜。我们每天生活在各种各样的环境中，养成了一些这样或那样的习惯。殊不知，环境也会影响我们的人生。 古人有云：“近朱者赤，近墨者黑。”环境的好坏与否对我们的影响是不同的。环境的影响不容小觑。 当我们处在一个和谐向上的环境中时，我们自身也会受这种环境的影响，成为一个积极向上的人;当我们处在一个消极的环境中时，我们自身也会染上恶俗。《孟母三迁》的故事是我们从小就熟知的。当孟母把家安在市集时，孟子学会了骂人等恶习，但当孟母把家安在学堂旁时，孟子学会了很多知识，养成了勤奋刻苦的良好习惯。最终，孟子成为儒家学派的奠基人，被人尊称为“亚圣”。环境并非是决定我们人生的关键因素，但环境对我们一生的影响却是巨大的，甚至会影响我们的成败。只有拥有了良好的环境，看到了这个世界的斑斓色彩，我们才会拥有彩色的人生。 但当我们生活在一个消极的环境中时，我们的人生或许就会变成另外一个光景。在13年的春晚中，“李云迪”这个名字双重新被中国人所熟知。但很多人不知道的是，这个曾被称为“钢琴王子”，让外国人领略了中国人弹奏钢琴的美妙的少年，曾经一度沉醉于纸醉金迷、灯红酒绿的日子里。好莱坞的奢靡生活让他迷失了自己，再也不是当初勤奋上进的好少年。好在，在母亲的教导下，他由重新弹起了钢琴，抚摸着他曾无比熟悉的黑白键。由此可见，环境对人的影响是巨大的。消极的环境不但会影响我们现在的生活，甚至会让我们曾经所取得的成就变成过眼云烟。 或许，正如中央电视台节目主持人白岩松所说：“一个人所处的环境有多大，他的未来就有多大。”一个人所处的环境是好是坏，决定了他的未来是繁绣花似锦还是暗淡无光。 环境影响着我们的人生，美好的环境会许我们一个灿烂的明天。消极的环境会使我们攻败垂成。面对环境，为了我们的未来，请谨慎选择。 【点评】 题目即观点，强调“环境对人的影响”——好的环境对人有利，坏的环境对人不利。采用正反对比论证，思路清晰，语言流畅。不足之处：第三段本是从反面来论证环境对人的影响，但对环境的影响突出得不够，“好在，在母亲的教导下，他由重新弹起了钢琴，抚摸着他曾无比熟悉的黑白键”这几句不是说环境的重要性。
题目：铅污染土壤的修复技术 虽然铅在土壤中的溶解度低, 且不易移动, 但由于人类对自然的不断开发和破坏, 加上工业 的发展, 造成了日益严重的全球性铅污染。铅对人体的毒害作用具有潜伏性和长期性的特点[1 ] 。 由于铅中毒事件的不断发生, 有关铅污染及铅毒害的研究越来越受到国内外学者的重视[1 ,2 ] 。有 研究表明, 人体血铅水平和土壤铅含量之间存在直接的关系[2 ] 。要最终解决铅污染问题, 一方面 应减少污染的来源; 另一方面则要对已被污染的土壤进行治理和修复。本文就铅对土壤的污染及 其修复技术作一综述, 为修复铅污染土壤的研究和实践提供依据。 1 土壤的铅污染 铅在地壳中的平均丰度为1215μg/ g。土壤铅含量一般在2～200μg/ g , 平均变化幅度为13～ 42μg/ g。全国土壤背景值基本统计量的结果表明, 我国土壤铅含量最高可达到1143μg/ g , 最低 为0168μg/ g , 平均可达到26μg/ g [3 ] 。根据来源不同, 环境中的铅可分为“原生”和“外源” 两种。土壤成土过程中保留在土壤母质中的铅称为原生铅, 主要来源于岩石矿物。岩石在风化成 土过程中, 大部分铅仍保留在土壤中。无污染土壤铅含量大都仅略高于母质母岩含量。除母质母 岩风化保留在土壤中的天然原生铅以外, 由于人类活动也可造成污染, 引起土壤中铅含量升高。 通过尘埃沉降及各种污染途径进入土壤的铅称为外源铅。土壤外源铅主要来源于大气传输和沉 降。铅的密度较大, 空气中的含铅颗粒容易沉降下来, 不断积累在土壤里。 表1 70 年代～90 年代铅的全球产量 1975 1980 1985 1990 Pb 产量/ 103t/ 年- 1 343212 344812 343112 336712 表1 列出了70 年代到90 年代铅的全球产量。据统计, 80 年代释放到土壤中的铅达到796 × 103t/ 年[4 ] 。人类对铅的开采和使用, 打破了铅在生物地球化学循环中的平衡, 造成严重的污染。 ·12 · 广东微量元素科学 2001 年 GUANGDONG WEILIANG YUANSU KEXUE 第8 卷第9 期 © 1995-2006 Tsinghua Tongfang Optical Disc C, L All rights 1923 年开始在汽油中加入铅用作抗爆剂以后, 更加速了全球性铅的污染。因此可以说如今世界 上已难找到土壤铅含量不受人类活动影响的一片“净土”。Kabata - Pendias 和Rendias[5 ]报道在靠 近公路的某一块土壤铅含量高达7000μg/ g。潘如圭等[6 ]研究了汽车尾气中铅对公路两侧蔬菜的 污染情况。试验结果表明: 在公路两侧200 m 范围内生长的蔬菜均受到汽车尾气中铅的污染。管 建国[7 ]等研究了在金属冶炼厂周围和公路两侧200 m 范围内蔬菜的受污染情况, 发现所调查的普 通叶菜的铅含量均超过国家食品卫生标准。彭珊珊等[8 ]对我国一些常用茶中Pb 进行了测定, 结 果表明茶叶中的铅超过一般标准, 应引起重视。 土壤中的铅大部分形成PbS , 少部分形成PbCO3 、PbSO4 和PbCrO4 等无机化合物, 或与有机 物螯合。铅的无机化合物大多难以溶解, 而且因受到下列因素影响, 铅在土壤中的迁移能力也很 弱: (1) 土壤有机质对铅的络合作用。土壤有机质的—SH , —NH2 基因能与铅离子形成稳定的 络合物。(2) 土壤粘土矿物对铅的吸附作用。粘土矿物的阳离子交换位点可对铅离子进行交换性 吸附。另外, 铅离子进入水合氧化物的配位壳, 直接通过共价键或配位键结合于固体表面。由于 铅在土壤中迁移能力弱, 而且溶解度低, 因而人为因素造成的铅污染大多停留在土壤表层, 随土 壤深度的增加其含量急剧降低, 20 cm 以下趋于自然水平。 进入土壤中的铅有可能被植物吸收, 或溶解到地表水中, 通过食物链和饮用水进入动物和人 体, 进而影响人类健康。近年来的研究发现, 铅对人类健康的影响具有不可逆性和远期效应[9 ] 。 Page[2 ]等研究表明, 人体血铅与土壤铅含量存在一定关系: 0112 (Pb - B , μg/ 100mg) = ln (Pb - S ,μg/ g) - 4185 这一关系式仅说明了某一地区的特殊情况, 并无广泛适用价值, 但它足以表明土壤铅含量与 人体健康有直接关系。 2 铅污染土壤的修复技术 由于铅对人体具有很强的毒性, 近年来对铅污染土壤的修复引起了人们的普遍关注。铅污染 土壤的修复技术可以分为两大类: 物理化学修复技术和生物修复技术。物理化学修复技术又可分 为隔离包埋技术、固化稳定技术、Pyrometallurgical Separation 、化学稳定技术和电动修复技术等。 生物修复技术又可分为微生物修复技术和植物修复技术等。 211 隔离包埋技术(isolation and containment) 该法采用物理方法将铅污染土壤与其周围环境隔离开来, 减少铅对周围环境的污染或增加铅 的土壤环境容量。具体措施为: 以钢铁、水泥、皂土或灰浆等材料, 在污染土壤四周修建隔离 墙, 并防止污染地区的地下水流到周围地区。其中以水泥最为便宜, 应用也最为普遍。为减少地 表水的下渗, 还可以在污染土壤上覆盖一层合成膜, 或在污染土壤下面铺一层水泥和石块混合 层。 212 固化稳定技术(solidification and stabilization) 固化稳定技术包括两个方面: 采用化学方法降低铅在土壤中的可溶性和可提取性, 同时采用 物理方法将污染土壤包埋在一个坚固基质中。Wheeler 报道[10 ]将水泥、炉渣和石灰混合物加入污 染土壤中, 搅拌均匀凝固之后, 形成一个大石块, 将污染土壤包埋在其中。也有人采用电导产热 原理给土壤加热升温, 当土壤冷却后, 土壤凝固成玻璃样块状结构, 称之为玻璃化。该方法包括 三个具体步骤: (1) 在土壤两端插上电极电流通过土壤形成环路, 土壤温度上升并熔化。(2) 在 自然冷却过程中, 土壤凝固形成玻璃样土块。(3) 在土块上覆盖一层干净土壤。这一技术已经实 际应用于铅污染土壤的修复。 ·13 · 广东微量元素科学 2001 年 GUANGDONG WEILIANG YUANSU KEXUE 第8 卷第9 期 © 1995-2006 Tsinghua Tongfang Optical Disc C, L All rights 213 Pyrometallurgical Separation 在一定温度下, 金属就会熔解或升华为气态。Pyrometallurgical separation 技术利用这一原理, 将铅等重金属从污染土壤中“蒸发”出来以达到净化土壤的目的。“蒸发”出来的金属可以再回 收或固定, 同时富含金属的剩余炉渣也可用于进一步提炼[11 ] 。铅污染土壤在高温熔化之前要进 行预处理, 以促进铅的熔解。这一技术主要应用于具有较高回收效率的严重污染土壤(5 %～ 20 %) 。 214 化学稳定技术(chemical stabilization) 化学稳定技术就是应用化学反应将污染土壤中的重金属氧化或还原, 从而达到降低土壤中重 金属的活性[11 ] 。对于铅污染土壤, 可用还原剂(二氧化硫、亚硫酸盐或硫酸亚铁) 将铅离子还 原, 以减少土壤中铅的可提取量。这一技术也可作为其他修复技术(如固化稳定技术) 的前处理 步骤。但必须注意的是, 还原剂的施用可能会造成二次污染。初步研究表明, 施用石灰调节土壤 PH7 可降低铅在土壤中的溶解度, 减少植物对铅的吸收[13 ] 。研究表明, 施用羟基磷灰石[14 ] 、水 合氧化锰[15 ] 、磷灰岩[16 ,17 ]也可促进铅的沉淀, 减少土壤中的可溶态和可提取态铅。Vidac 和 Pohland[18 ]已将这一技术运用于地下水的修复。 215 电动修复技术(electrokinetice technology) 在污染土壤两端插上电极, 接通电源后, 土壤中的带电粒子向电性相反的电极移动, 最终积 聚或沉淀在电极上, 以达到清除污染土壤中重金属的目的。在欧洲, 这一技术不仅应用于铅污染 土壤[19 ] , 同时也应用于铜、锌、铬、镍和镉等污染土壤的修复。 216 微生物修复技术(microremediation) 微生物修复主要是借助微生物的生化反应来清除或稳定环境中的有害物质。根据原理不同可 分为生物还原沉淀、生物甲基化和生物吸附三种。生物还原沉淀是应用硫酸还原菌(SRB) 将硫 酸根还原为HS - 再与铅生成不溶性的Pb2S。生物甲基化是利用微生物将土壤中的重金属甲基化, 甲基化的金属更容易蒸发, 可做为Pyrometallurgical Separation 的预处理。生物吸附是利用细菌细 胞和藻类来吸附地下水或其他污染水体中的有害物质。Leusch 等[20 ]报道一种海藻( S f luitans ) 对铅的最大吸附量可达到369 mg/ g。Rahmani 等[21 ]研究了浮萍(Lemna minor) 对污染水体中铅 的清除能力。结果表明浮萍在亚致死水平下也能有效清除水体中的铅。 217 植物提取修复技术(phytoextration) 植物提取修复技术主要是利用超积累植物, 将土壤中各种过量元素或化合物大量转移到植株 体内特别是地上部分, 从而修复污染土壤[22 ] 。超积累植物相当于一个太阳能驱动泵将土壤中的 过量元素不断泵到植株体内[23 ] 。植物修复技术可分为两种, Salt 等[24 ]把利用超积累植物来吸收 土壤重金属的方法称之为持续植物提取(continuous phytoextraction) ; 而把利用螯合剂来促进植物 吸收土壤重金属的方法称之为诱导植物提取(inducced phytoextraction) 。 21711 持续植物提取(continuous phytoextraction) 运用持续植物提取技术来修复铅污染土壤的关键是植物超积累铅的能力。一般认为, 只有铅 积累量达到1000μg/ g (干重) 才能称为铅超积累植物[25 ] 。已见报道的铅超积累植物有Brassica nigua [26 ] , Brassica pekinensis [27 ] , Brassica juncea [27 ]和T rotungifolium [28 ] 。其中T rotungi2 folium 的铅积累量最大, 可达到8200μg/ g (干重) [28 ] 。目前对于植物吸收、运输和积累铅以及耐 铅胁迫的机制研究甚少。Liu 等[29 ]研究发现印度芥菜( Brassica juncea) 可在根部积累大量的铅 但只有极少部分运输到地上部。原因一方面可能是由于根部细胞内存在高浓度磷酸盐或碳酸盐, 在细胞内近中性pH 条件下, 铅主要以磷酸盐或碳酸盐形式沉淀在根细胞壁或细胞内; 另一方面 ·14 · 广东微量元素科学 2001 年 GUANGDONG WEILIANG YUANSU KEXUE 第8 卷第9 期 © 1995-2006 Tsinghua Tongfang Optical Disc C, L All rights 铅从根部向中柱迁移的过程还会受到内皮层凯氏带的阻拦。Wozny 等[30 ]认为铅进入中柱后随蒸 腾流被动运输到地上部分。运输过程中铅可能会与中柱内的阳离子交换位点结合, 从而被固定在 茎部中柱内。研究表明, 铅可与多种小分子有机物螯合[31～33 ] 。推测铅也有可能与各种小分子有 机酸、植物螯合肽结合, 减少与阳离子交换位点结合的机会, 从而增加进入了叶部的数量。作者 在对浙江西部的某一铅锌矿土壤进行调查时, 发现一种可高浓度积累铅和锌的植物, 据初步调查 结果, 其地上部分锌和铅的最高积累量分别达到了5000μg/ g 和1182μg/ g。对于这种植物超积 累锌和铅的生理生化机制, 正在进一步的研究中。 21712 诱导植物提取(inducced phytoextraction) 对于在土壤中极难移动的铅元素, 施用螯合剂可促进植物对其的吸收。施用螯合剂诱导植物 超富集作用被称为螯合诱导修复技术。Romheld 和Marschner[34 ]认为螯合物与金属结合后, 金属 螯合物可以从内皮层裂口处进入根内, 然后被迅速地转移到茎叶。在用14C - EDTA - Pb 作标记 的试验中, Blaylock 等[35 ]发现, 在含这种标记物的介质中生长的植物地上部能快速积累铅, 表明 铅与螯合物结合有利于植物对铅的吸收。Salt 等[36 ]认为金属与螯合物结合后阻止了金属的沉淀 和吸附, 从而提高了金属的可提取性。螯合诱导修复技术既可选用一般植物也可选用超积累植 物。在土壤铅浓度为2500μg/ g 的污染土壤上种植玉米和豌豆, 加入EDTA 后, 植物地上部铅的 浓度从500μg/ g 提高到10000μg/ g ; 而且EDTA 还能极大的提高铅从根系向地上部的运输能力, 每千克土中加入110 g EDTA , 24 h 后, 玉米木质部中铅的浓度是对照的100 倍, 从根系到地上 部的运输转化量是对照的120 倍[37 ] 。不同螯合剂促进植物对铅吸收的效应与螯合剂促进铅从土 壤解吸的效应相一致: EDTA > HEDTA >DTPA > EGTA > EDDHA。螯合诱导技术对超积累植物吸 收金属的强化效应也很明显。印度芥菜是一种可富集多种金属的植物。Blaylock 等[35 ]研究了柠檬 酸、苹果酸、乙酸、EDTA、EGTA、CDTA 对印度芥菜( Brassica juncea) 吸收Cd 和Pb 的效应, 发现土壤酸化与施加螯合物相结合可显著增加铅的吸收效率。Vassil 等[38 ]报道用铅和EDTA 共同 处理印度芥菜, 其地上部分含量高达55 mmol/ kg (干重) , 相当于培养液铅浓度的75 倍。对印度 芥菜茎部提取液的直接测定证明, 茎部的大部分铅是与EDTA 结合的形式运输的。由于螯合剂的 价格一般较贵, Blaylock 等[35 ]指出螯合剂( EDTA 和乙酸) 将使每吨铅污染土壤修复成本增加 715 美元。此外螯合剂在增加土壤中重金属生物有效性的同时, 也增加了重金属离子的移动性。 因而对于螯合诱导修复技术的环境风险应加以系统评价。 由于已发现的铅超积累植物种类极少, 而且植物生长慢、生物量小, 因而螯合诱导修复技术 比持续提取技术更引人注目。但不论哪种植物修复技术都具有其它物理化学方法所没有的优点: (1) 成本低。据估计, 如果某种植物的茎部铅积累量达到1 % , 且每年产量40 t/ hm2 , 那么通过 10 年种植将土壤铅含量从114 %下降为014 %所需费用是245000 美元, 而用物理化学修复技术则 需要1600000 美元。(2) 植物利用太阳能, 不破坏生态平衡, 同时还能美化环境, 易为公众所接 受。(3) 将富铅植物残体用于植物炼矿, 可产生经济效益。相比之下, 虽然植物修复技术所需时 间较长, 而且植物的生长要受到环境的影响, 但这些缺点都不成为重要问题。可以预言, 植物修 复将成为一种应用广泛、环境良好和经济有效的修复铅污染土壤的方法。
这是环境保护法的内容。 我国目前的环境保护法能净化我们的生存环境。 我国现行的《环境保护法》是1989年通过的，距今已有16年。在如此长的一段时间内，我国的经济和法制都有了长足的发展，原有的《环境保护法》在大的方面已经不能适应现在的经济体制和社会理念，也不能应对现在的环境状况。因此，需要对现行《环境保护法》进行全方面的审视和评判，以促成其及时修订。 本文拟从宏观和微观两个角度对现行《环境保护法》进行评价，指出其不足之处，并提出完善意见。 在宏观上，我国现行《环境保护法》主要存在着价值观、法律地位和基本内容三方面的问题。 首先，在价值追求上，应该从协调发展转变为可持续发展。现行《环境保护法》的第一条叙述了该法的立法目的，即“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。”这就将立法目的的落脚点放在了经济目的上。既然环境保护的目的就在于经济建设，则当环境效益与经济效益特别是暂时的地方的经济效益相矛盾时，人们在实践中往往出于逐利的本性牺牲环境以求得经济的发展。这也就是发达国家走过的已经被实践证明代价高昂的“先污染、后治理”的发展道路。因此，该条规定的立法目的有失偏颇。 该法在第4条规定：“国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。”这一规定体现的“协调发展观”虽然在当时是比较先进的，但是现在看来，已经不能适应时代的要求了。 众所周知，当今社会在发展上面的主流思想已经是可持续发展。早在1987年联合国就首次提出了“可持续发展”的概念。 1992年联合国环境与发展大会之后，可持续发展的理念逐渐得到了世界各国的广泛认同与接受。中国的执政党也提出了与可持续发展实质一致的科学发展观。发展已经不仅仅指经济指标的增长，而是包括生态、经济和社会等方面；也不仅仅是本代人的发展，也考虑后代人的权益和发展。 协调发展和可持续发展的区分决不仅仅是字面的差异，实质上是不同性质的发展观的体现。协调发展虽然也考虑了环境因素，但基本上是把环境保护作为一种工具性的工作，以保证经济和社会的发展的正常进行，而非作为价值性目的，没有认识到环境和生态本身所具有的价值。 正因为整个环境法的价值取向上的偏差，才造成了环境保护法在许多具体制度上的不完善，使得实践中许多地区实际上仍然再走“先污染、后治理”的老路，以致“全国环境形势依然严峻，相当多的地区环境污染和生态破坏状况仍然没有得到改变，有的甚至还在加剧，环境污染和生态破坏成为危害人民健康、制约一些地方经济和社会发展的重要因素。” 所以，应当明确宣示可持续发展原则，修改《环境保护法》的立法目的为“为保护和改善生活环境与生态环境，防治环境污染、破坏和其他公害，保障人体健康，维护环境权益，提高环境质量，促进经济、社会和环境的可持续发展，根据宪法制定本法。”在《环境保护法》的具体制度设计中都要以可持续发展作为指导思想。 其次，在基本内容上，现行《环境保护法》基本局限于污染防治，关于自然资源保护的内容很少且含糊。关于自然资源保护的内容，在法律条文上体现为现行《环境保护法》的第三章“保护和改善环境”。从条文数量上看，只有8个条文；从法律规范的角度看，这些规定都比较抽象和笼统，多是原则性的规定，没有具体的权利义务规定。只泛泛地规定了主体（该章中主要是政府）应当如何行为，却完全没有规定否定性法律后果。例如，环境保护法第16条规定：“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量”。没有规定政府不负责的处罚措施。因此，属于不完全的法律规则，从法律实施效果上分析的话，几近形同虚设。 忽视自然资源保护的弊病还体现在一些环境制度中。例如，目前的“三同时”制度尚仅限于污染防治，不利于整体环境保护。目前的环境影响评价制度也有同样的局限性。 环境和资源本来就是联系紧密的两个要素。在环境科学中，环境和自然资源是统一的。首先，环境与自然资源都是以物质或能量的方式出现并存在于自然界中的，二者都是人类生存、发展所必不可少的物质条件。其次，环境是以自然资源为主要实物载体和组成部分的，是以自然资源为主体的众多环境要素按照一定自然规则和体系所组成的具有一定结构和功能的集合体；而自然资源则相应的是自然环境在自然界的最基本表现形式，是自然环境这一整体中的最重要的局部。从该种意义上来说，“环境是自然资源的来源和存在处所，自然资源是环境要素的物质体现。环境就好比是自然资源再生产的工场，环境质量的好坏直接关系到自然资源再生产能力的好坏。”因此，将此二种客体融合起来，由同一部基本法进行调整，有利于环境的整体保护。环境保护也决不仅仅是防治污染就能解决的。将二者相统一，还可以从立法层面上防止污染防治和资源保护在执法过程中的相互分离和矛盾，促进环境保护总目标的实现。 最后，在法律地位上，现行《环境保护法》的处境比较尴尬。按照《环境保护法（试行）》立法时的设想，当时即将《环境保护法》作为环境保护领域的基本法。据1979年制定《环境保护法（试行）》的立法文献记载，“将环境保护法作为环境保护的基本法，主要是规定国家在环境保护方面的基本方针和基本政策，而一些具体的规定，则将在大气保护法、水质保护法等具体法规和实施细则中去解决。” 若充当环境保护的基本法，既需要在内容上加以体现其“基本”，也需要在形式上保证其基本法的地位。也就是说，《环境保护法》需要具有国家基本法的地位。但是，现行的《环境保护法》并不是由全国人大通过的，而只是由全国人大常委会通过的。这样，它并不属于我国立法体制中的基本法，而是普通法。如此，《环境保护法》与本来应属于同一等级的《刑法》、《民法通则》、《行政诉讼法》等法律相比较，就处于低一等级的处境。而与本领域的《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《土地管理法》等环境资源保护单行法处于同一效力等级，不具备基本法的形式地位。因此，既无法实现与其他部门法的平等对接，又无法从法律体系上统领环境资源法。 将《环境保护法》作为一项基本法，并不是出于环境法研究者的一厢情愿，而是出于环境保护的重要性及其在社会生活中的地位。环境保护是整个国家、社会和公民生活中带有根本性、全局性的、基本的关系和问题，属于国家、社会和公民生活中特别重要的问题。从立法学上看，已经具备了基本法律的性质。并且环境保护是我国的基本国策。因此，从其内容的重要性上也应当使《环境保护法》具备基本法的地位。 因此，在修改《环境保护法》时，应当由全国人民代表大会通过，从立法程序上保证其基本法地位。 在微观层面上，现行《环境保护法》在环境保护法基本原则，环境保护基本制度，环境权确认和保护以及环境保护法律实施和救济等方面均存在有待完善之处。 现行环境保护法规定的一些基本原则已经过时。《环境保护法》第24条规定了“谁污染、谁治理”原则。从字面上即可以看出，该原则仅适用于污染治理领域。而现实的环保工作已经涵盖了污染防治、自然资源保护和生态保护等各个方面。并且国务院《关于环境保护若干问题的决定》规定了更为全面和科学的“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”原则。但是，该决定仅仅是一个行政法规的规定，效力等级太低，使得该原则无法作为整个环境资源法的基本原则来指导环境于资源保护工作。第6条略微体现了环境责任原则，但是只是从单位和个人对污染和破坏环境行为的检举权角度来暗含的，没有明确规定，并且有以下的局限性：限于环境污染和破坏行为，而未包括开发、利用自然资源行为；主体限于生产者，而未及消费者和监管者。因此，应当整合第24条和第6条的规定的精神，并以当今先进的环境法理念为指导，确定环境责任原则，该原则涵盖了污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复、消费者最终承担、受益者负担和主管者负责等子原则。《环境保护法》第8条规定：“对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。”这体现了鼓励参与环境保护的原则。但是，该规定对于调动公众积极性是十分不够的。应该规定在确立公民环境权的基础上全面而切实的规定公众参与原则，其内容应包括：建立环境重大事项公众意见征求制度；环境影响评价过程中的公众参与保障；对于社会团体开展环保工作的法律保护机制等。再如前述经济建设与环境保护相协调原则应该修正为可持续发展原则。 在基本制度方面，现行环境保护法确立的环境保护的基本制度存在不适应市场经济的要求、适用面过于狭窄等问题。之所以说不适应市场经济的要求，是因为现行环境法是在计划经济时代形成的，主要强调命令加控制的手段来解决环境问题。尽管政府的行政控制手段在治理污染方面有其积极作用，但也存在诸多问题，如环境保护部门经费不足、人力资源缺乏、手段单一、程序不完备甚至寻租等。 随着经济发展，污染问题带来的社会矛盾已经日益明显，环境保护工作已经不能靠简单的行政命令式、事后制裁型的模式进行，而应该更多地采取经济手段和法律手段。原有的计划经济手段由于没有将主体的环保努力与其经济利益联系，既不能遏制污染的扩展，又不能驱动主体减少排放量。现行环境保护法确立的环境保护的基本制度有排污收费制度、限期治理制度、环境影响评价制度和“三同时”制度。下面就具体的各个制度逐一分析。我国现行的排污收费制度实际上实行的是双轨制，即对水污染和大气污染实行的是排污即收费制度，而对于其他环境因素的排污是超标才收费。“在实际工作中，经常发现有些法律规定跟不上形势需要的情况，也就是立法工作不到位的问题。如超标排污是否构成违法的问题，我们认为超标排污就是违法，不能以缴费代替。但现在法律规定是超标缴费，并不予以处罚。这就难以禁止超标排放污染物的问题，这就是立法工作跟不上环保工作形势需要”。 而且目前的排污收费仅限于企事业单位，而未对党政机关、人民团体和个体工商户以及居民家庭征收排污费；收费标准仅有浓度，而无量的标准，不利于环境保护。限期治理制度中，限期治理决定权的归属不合理。环境保护法第29条第2款规定：“中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定”。首先，决定权由政府而非环境保护部门行使，会造成政府出于经济效益的考虑而执行不力；再者，污染项目不分大小，均由一级政府决定，会造成政府工作量大，而无力及时处理小规模的污染项目。环境影响评价制度存在的问题有二：首先，该制度适用范围仅限于污染防治领域，应该扩大到生态保护领域；其次，目前的环评执行时间在可行性研究阶段，而在项目立项之后。在实践中，政府部门一旦立项，并开展了相关工作，出于惯性就很难因为环境保护而取消项目，而从经济学角度，先立项再环评，不通过再撤销，会造成社会财富的极大浪费。因此，应该在立项之前就进行环境影响评价。环境法第26条规定了“三同时制度”，存在的问题一是适用范围过窄；二是未解决分散治理与集中控制的矛盾。应该明确规定项目已执行“三同时”制度，还应参与集资建设集中处理设施。 我国现行法律（包括环境保护法）没有明确规定环境权。只是在有关法律条文中推出环境权的内容，如现行《环境保护法》第6条和《民法通则》第83条的规定等。 环境权是一种自然权利和法律规定的新型人权，是公众行使参与权的基础，因为公众行使程序上的参与权，必须有实体法上的环境权的支撑。所以，应该修改《环境保护法》，明确规定公民享有环境权，即公民拥有享有良好、舒适环境的权利和承担保护环境的义务。为保证环境权的实现，同时赋予公民和有关社会组织享有环境知情权、环境参与权和环境索赔权。环境知情权包括了解、掌握环境公共信息（如环境状况公报、空气质量日报等）和环境个别信息（如某个污染企业的排污数据等，包括国家环保总局要求的污染严重企业公开其环境信息）的权利；环境参与权包括参与国家环境管理的预测和决策、参与资源开发利用的环境管理和制度的宣传和实施公益性环保活动及对环境管理机关的监督；环境索赔权亦称环境请求权，包括向有权机关请求取消或停止对环境产生不良影响的项目及其运营，并有权向法院提起环境损害赔偿诉讼等。 在环境保护法的执行保障上，存在着行政管理权限设置不科学、环境执法强制力不够、政府责任不清晰、环境违法的法律责任规定过轻且不明确 环境保护法第7条规定：“国务院环境保护行政主管部门，对全国的环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。”该条规定实际上对权力的界限的规定十分模糊，也没有规定权力行使的程序，没有部门权力冲突时的解决方案。因此，极易出现有好处的事项各部门争着管辖，反之，则相互推诿的情形的出现，与有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的法治政府的理念相冲突。环境保护法第7条规定的我国环境监督管理体制可概括为：中央与地方分级管理；环境保护行政主管部门统一监督管理，即主管；公安、交通等其他有关部门监督管理，即分管。这种双重管理体制，容易造成环境监管上的受政府地方保护干扰的情形；且环保部门作为环境统一监管部门与政府其他部门的职责权限尚未划清，缺乏协调机制。 《环境保护法》第45条规定：“环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”行政主体的行政责任规定得十分模糊。由于未明确规定环境权，因此环境责任制度也不完善。应该明确规定责任的构成要件和法律后果，规定环境法律责任的社会性、公益性判断标准。在环境行政监管方面，环境法没有赋予环境保护行政机关与行政处罚权相应的强制权力。由于没有行政强制手段导致执法不力，不能及时排除污染。例如罚款、责令停止建设、生产或者关闭等的执行必依赖于法院，申请法院强制执行，既费时又不经济，也难以提高办事效率，并有可能对环境造成不可弥补的损害。因此，为了树立环保执法权威，严格环保执法，必须建立环保行政强制手段。 《环境保护法》第5章共11条规定了环保法律责任。但是，这些规定都不具体明确。一般表述为“可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款”“根据所造成的危害后果处以罚款”等，法律后果十分不明确。法律责任的追究应严格依据法律对责任构成要件的规定，规定不明确的法律责任条款实际上会造成对违法行为难以追究法律责任的后果。该章对法律处罚的规定也过轻。应该修改法律责任这一章，明确规定各种环境违法行为的构成要件和法律后果，在处罚力度上要与行为相符合。 综上所述，现行的《环境保护法》在宏观上和微观上都存在不足之处，应当及时科学地加以修改。
所谓“一方水土养一方人”,又有谓“近朱则赤,近墨者黑”环境对人的影响是潜移默化的,大家耳熟能详的“孟母三迁”的故事就说明此理当一个人身边所接触的人是正直者,这个人很容易也变为正直的人；反之,友人皆为巧言令色者,这人也容易变为巧言令色者对于事物的判断也是如此,当一个错误的想法被周围人都认为是正确时,这位有自觉者也会对自己开始怀疑当更多人都如此认为时,这个人就会接受这错误的想法故人处世间,没有良师益友提拔就随波逐流,如果是好的风气则有好的影响,如果是坏的风气,则受坏的影响纵观历史历朝历代与世界各国,各种思潮、制度,屡屡变更,皆没有一定每个时代的人多被那个时代的思潮制度所影响,很少能跳出这种局限俗话说得好“环境造就人”,环境能影响人,可以熏陶人,也能潜移默化地改变一个人,它能从多个侧面直接或间接地影响着孩子的成长和发展,并支配着孩子思想道德行为良好的环境能成就一个人,而不良的环境也将会给一个人的成长带来负面作用,当然这里的环境既指家庭环境、也指学校环境和社会环境大家也都听过易中天品三国吧,在电视上曾进行过专题报道,他的成长就是得益于良好的家庭环境的影响,易中天的父亲是大学教授,热衷于搞学术研究,家里藏书丰富孩子在这样的环境中成长,自然地就好学乐学了他的儿子个个都很有优秀易老在电视采访中说：“我从来没有为儿孙们的学习操过心,也从来没有打骂过他们”最后总结时说,家庭潜移默化的教育最关键,言传不如身教所以,我们在对孩子进行教育时,就要注意营造良好的环境氛围,让环境感染着孩子、教育着孩子,无言胜于有言,潜移默化中孩子就会受到教育教育的重要由此可见,很可惜的是现今的教育实在办得不好,没有注重人性的培养,而只注重在技术、知识上的东西教育应该是探寻生命、人与人、人与世界的关系不然的话,这个世界就只成为一个机械人的世界,只知道赚钱、被潮流牵着跑,是何等的无意义已故的宣化法师对当今的教育有一番精辟的见解,他认为现今的教育可说是破产,在学校里老师给同学灌输的就是如何争第一学生就如一张白纸,结果就养成人人好争好斗的性格国与国的战争皆是好争、好斗而产生,谦让的精神却没有给与灌输写到这里,希望见闻者能或多或少那出自己的一些力量,推动世界教育的发展,使其走入正轨如此一来,人类的未来才多一份希望、多一份光明
提供一些资源环境专业的毕业论文选题，供参考 。1、含砷废水的处理与工艺2、含酚废水的处理与工艺3、含氟废水的处理与工艺4、含甲醇废水的处理与工艺5、含氨氮废水的处理与工艺6、粉末活性炭的水处理工艺7、制药厂污水特性及其处理工艺8、造纸厂污水特性及其处理工艺9、制革厂污水特性及其处理工艺10、医院污水处理技术11、电镀污水处理技术12、炼油厂污水处理技术13、农药生产单位废水处理与处置技术14、啤酒工业废水处理与利用技术15、铜冶炼废水的处理技术16、工业生产中重金属废水的处理技术17、氮肥厂废水特性及其处理技术18、磷肥厂废水特性及其处理技术19、水处理常用工艺及其特点20、水处理新工艺及其应用前景21、水处理中脱氮除磷常用工艺及其特点22、我国中水回用现状及其发展前景23、好氧处理常用工艺及其适应性24、厌氧处理常用工艺及其适应性25、城市生活污水的处理技术与应用现状26、UASB反应器处理酒精废水的研究27、A/O法对含氮化工废水的处理研究28、SBR工艺脱氮除磷研究进展29、我国水处理剂的现状及发展前景30、中高浓度氨氮废水的综合处理31、废水脱氮除磷生物处理技术32、沉淀池类型及其应用33、氨氮废水处理技术现状及发展34、奥贝尔氧化沟的应用现状及其发展35、生物膜反应器在污水处理中的应用及研究进展36、餐饮废水的处理方法37、城市污水资源化的开发利用及其对策38、颗粒污染物净化技术39、机械式除尘器的应用现状及其研究进展40、过滤式除尘器的应用现状及其研究进展41、静电式除尘器的应用现状及其研究进展42、气态污染物净化的常用方法及其适应性研究43、烟气中SO2净化技术的研究现状及进展44、烟气中NOx净化技术的研究现状及进展45、含氟废气净化技术的研究现状及进展46、含挥发性有机物废气净化技术的研究现状及进展47、火电厂氮氧化物的处理技术48、机动车尾气的净化处理技术49、固体废物填埋场对环境的影响研究50、城市生活垃圾处理工艺51、生活固体废物的处理工艺52、城市生活垃圾的焚烧技术53、热电厂粉煤灰的综合利用54、卫生填埋法处理城市垃圾55、有机固体废物的沼气化处理56、城市垃圾的回收与利用57、城市污水污泥处理与处置58、城市污水厂污泥处置方式及资源化利用59、农村生活垃圾的处理与处置60、城市生活垃圾的分类收集与处理61、工业固体废弃物的处理与处置62、农业固体废弃物的处理与处置63、城市生活垃圾的成分及处理对策64、我国城市垃圾资源化现状及其发展前景65、我国现有环境管理制度综述66、我国现有自然资源环境管理综述67、我国现有区域环境管理综述68、水环境质量现状评价常用方法及其特点69、空气环境质量现状评价常用方法及其特点70、水质现状评价的新方法及其应用71、空气质量现状评价的新方法及其应用72、乡镇工业对农村（周边）的环境影响73、加快城镇化建设应注意的问题74、我国五大淡水湖的水质现状及其治理对策75、我国七大水系的水质现状及其治理对策76、松花江哈尔滨段水质现状及其治理对策77、哈尔滨市空气质量现状及其治理对策78、我国西部大开发的利与弊79、环境保护、可持续发展与政府政策80、湖泊富营养化的成因及其治理对策
环境对人的影响怎么写呢古语有云：“近朱者赤近墨者黑。”意在强调环境对人影响之大。这个说法并没有什么错，但相比之下，我觉得环境并不是决定一个人成功与否的全部因素。每个人身处的环境，并不由自己控制。有的人生在农村，有的人诞于皇宫，虽然他们的身份地位悬殊之至，但他们却能同样的平庸，也能同样的成就非凡，这是最典型的例子。每个人的成功与否，更大程度上取决于他们是否努力，是否有坚韧的意志力。有的人觉得，我是贫苦家庭的孩子，生下来就注定要面朝黄土一辈子，但同样出身底层、生活贫困的林肯，几乎没有接受过正规教育，他是怎样成为美国历史上最伟大的总统之一的呢？他是靠着刻苦自励、勤学自修而成功的。所以这些人，不应该因为自身的环境而抱怨，他们应该意识到的是：越是恶劣的环境，越能磨砺一个人的意志力，这是一份精美的礼物，它能让你比别人飞得更高更远。还有的人，觉得自己周围的环境是不可改变的，于是便顺从了环境，而不想着去突破。对于这一点，我们可以轻而易举地想到正鸣叫着的青蛙，以及让你觉得胆战心惊的蛇，它们所代表着的两大类事物：两栖动物和爬行动物，它们都是从水里爬出来的。如果远古时期，海洋中的生物不选择改变自身的生活环境，而是选择由环境去影响自己，又怎么进化呢？。若它们没有禁得住初登上岸时的粗糙、干燥的折磨，如何能进化得更高级呢？由此可见，如果我们一味地承以“近朱者赤，近墨者黑“的言论，就会失去前进的斗志，没有冲开束缚的勇气；就会深信环境无法改变而失落沮丧，一颗星星可能会敛起光芒坠落黑夜。无论处在怎样的环境里，只要努力坚韧，就能突破客观环境的限制，取得更高的成就。
湖南省畜禽养殖废弃物年排放量估算 阿维菌素在柑桔园中的残留降解行为研究 镉在不同水稻品种中的积累与分布研究 太湖湖滨带沉积物磷污染特征研究 太湖典型入湖河流底泥中磷的污染特征研究 赤泥对水稻植株各部位镉含量及水稻生物量的影响 降雨和施肥对土壤养分流失的影响 新 [环境工程] 赤泥对Cd污染土壤理化性状的影响 新 [环境工程] 日处理35000m3水质净化厂工艺设计(环境工程)(附CAD图纸) 等等 参考地址:
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奉上一篇： 我国环境影响评价中的公众参与问题及对策 摘要 探讨了环境影响评价中的公众参与机制，具体分析了当前公众参与所面临的问题：信息公 开不充分、公众参与形式单一、进入渠道和公众参与保障措施缺乏，并提出了相应的对策。 关键词：环境影响评价 公众参与 问题与对策�� 1 前言� 公众参与这个概念被引入我国，最早是在1991年实施的一个由亚洲开发银行提供赠款的环境影响 评价培训项目中提出的。后经过不断的实践和深入的研究，公众参与机制逐渐成为环境影响评价制度 中一项重要的内容。于2003年9月1日正式实施的《环境影响评价法》对公众参与做出了更为明确的规定。� 但是就整体而言，公众参与机制在我国还很不健全。公众参与制度设计未能摆脱行政管制的框架约束， 仅在名义上扩大了运行中的社会卷入程度，增强了政治合法性，但也吞噬了公众参与的活力 ��〔1〕而且公众参与制度缺乏法律程序保障，这导致普通公众无法抗衡强势利益集团，公众参与流 于形式。一个成熟的公众参与机制应该做到结构合理、配置科学、程序严密、制约有效，并成为现行 权力运行机制的重要组成部分。�� 2 公众参与机制的基本内容� 2．1 公众参与的内涵� 公众参与的内在性质是以社会公众的身份保护公共利益。传统意义上的公共利益维护者是国家而不 是社会成员。然而，由于公共利益的相对独立和国家作为公共利益与个体利益的强制性中介，可排斥公 众参与发挥作用��〔1〕�。公众参与就是公众要以制度主体身份参与到公共权力运作中，实现各方 代表能够在阳光底下，充分表达自己的利益诉求，形成利益博奕，达到资源的优化配置。� 2．2 公众参与的方法� 环境影响评价由于技术要求含量高和存在着高度的利益冲突性，决定了环评工作带有很强的专业性质， 同时又必须注重多方利益的均衡。因此如何进行公众参与的方法创新，提高公众参与的有效性将变得越发重 要。当前常用的公众参与方法主要有两类：一、社会调查，主要是通过访谈、信息、问卷或电话等方式收集 信息，常分为定式调查和半定式调查两种形式。 �〔2〕�。二、会议讨论，主要有专家咨询或审查和公众听证会等形式。此外还有一种特殊形式是个人由 于不满自己权益受侵犯而采取的信访、上访乃至直接对抗等方式。� 2．3 公众参与的法律基础� 在近十年通过的涉及到环境影响评价的法律文件中，基本都提出了公众参与的要求。但这些法律在公众 参与的可操作性方面有明显缺陷。即使是专门的《环境影响评价法》也存在诸多问题：公众参与地位不明确，公众参与无法达到对公共权力的制衡；公众利益主体缺乏明确定义，参与过程缺乏利益刺激，利益损失无法得到赔偿；公众参与成本过高，公众参与的积极性不高，公众参与无法发挥其应有的作用。� 3 公众参与中存在的问题� 3．1 信息不对称，信息公开不充分� 公众对环境保护不够重视的一个很重要的原因是信息不对称 ��〔3〕一般公众无法获取足够的信息量。信息不公开，公众参与将是一句空话。目前国内在信息公开方面存在明显缺陷，政府机构和政府官员事实上对公共信息进行了垄断，并依靠它对决策权实现了垄断，从而许多公共事务的处理变成了在政府内部寻求处理。 �〔4〕在环评过程中，工程项目建设前一般不向公众发布，环评报告书亦不公开，只在开展环评工作时发放问卷或个别走访收集公众意见，有时甚至以专家意见代替公众意见。即使是当前投入巨额资金建设的环境信息网络系统，也存在着重硬件设施投入轻软件建设和人才培养，环境信息的公开从形式到内容随意性很大，可读性不强。还有一些部门打着维护国家机密的幌子，拒绝向外公布环境信息。造成许多网络系统成了摆设，无法实现预期的目的。� 3．2 公众参与形式单一，公众参与度不足� 当前的公众参与形式单一，公众只有很小的协商参与权，仅限于接受调查，或参加相关的听证会或论证会。即使是参加听证会或论证会，与会人员的社会阶层和人数，也是由组织者自行决定，这常常引发对与会代表身份的置疑，削弱了会议的公正性。此外有些相关部门假借对公众专业知识的担忧，堂而皇之的漠视公众意见，公众的监督权受到蔑视。� 公众参与度不足体现在：介入到环评过程的时间较短；多为被动牵涉其中，主动参与的类型较少；各种环保团体和部分公众参与身份没有明确界定，主动参与缺乏进入渠道和信息支持。据不完全统计，我国的环保社团约有1600多个，其中全国性的环保社团有100多个，校园环保社团184个（截至2001年4月） ��〔5〕�，而这些社团很少能进入环评工作。但在发达国家，环保社团和 NGO组织有明确的进入渠道。如法国，任何团体在内的公众可通过公众听证会等方式直接参与环境保护活动。其中环保团体除了可以依法提出反对意见和计划外，当行政机关认为业者所提供的环境影响评价不完全或不正确时，往往由环保团体依法介人提供意见。同时环保团体能够在行政机关授权和付费下，拟订环境影响评价书 ��〔6〕在我国，专家评审是当前公众参与一个很重要的组成部分。然而，专家的选择只由相关的政府机构指定，虽然在新通过的《环境影响评价法》中规定参加评审的专家将从按国家环保总局规定设立的专家库中随机择取，并对环评实施后仍产生显著不良环境影响的，要依据具体原因追究责任。但实际操作却很困难，部分专家在独立审查时会受到所在部门利益的压力，其独立性和客观性无法得到充分保证。如何保障专家独立审查可能受到的利益损失，以及如何对专家审查进行制度监督，法律没有具体的制度规定，仅仅依靠专家的职业道德来确保审查的有效性，这就制度设计而言存在一个道德风险的问题。� 3．3 公众参与缺乏程序保障，公众参与成本过高� 目前我国的公众参与多限于一些原则性的规定，没有做到从法律机制、经费保障和可操作程序上加以细致立法规定。而有些国家和地方在这方面做的很好。例如美国于1978年颁布的《CEQ条例》对公众参与的程序作了详尽的规定。在环境影响评价报告书定稿前，应征求相关联邦机关的意见、任何申请人的意见、公众意见和利害关系人的意见；在任何情况下，其他机构和个人都可以在90天内对最终的环境影响评价报告主动表示意见。 ��〔7〕如果主事机关在环境影响评价程序中没有依照法律法规执行公众参与程序，造成信息损害或程序损害，或被认为有其他违法现象，有关利害关系人均可以依法提起诉讼。我国台湾地区的《环境影响评价法》也对环评中各个重要环节的公众参与予以了落实。香港特别行政区对公众参与环境影响评价的程序规定也较具体并具有可操作性。 ��〔8〕而我国没有规定被检举方应如何处理公众意见，公众的检举并不能确定监管程序的启动。一般的公众或环保社团受限于力量分散或经济压力，很难抗衡经济强势的利益集团。再者，由于环境利益游离于宏观经济核算体系以外，政府官员又受到短暂任期政绩考核的压力，常常为了追求经济利益，压制公众的正当环境利益诉求，甚至打击报复信访、上访群众，造成公众参与风险过大，成本过高。�� 4 公众参与的不足和改进� 公众参与作为独立的制衡机制，可防止公共权力被滥用，提高环境评价的有效性。但公众参与也存在各种不足：部分公众偏重局部利益，而忽视整体利益和未来利益，造成社会整体利益损失；公众素质良莠不齐，对环评项目了解不一，易造成信息偏失，有效性降低；公众参与耗费时间多，费用较大，增加了社会成本。� 虽然公众参与的历史不长，其操作过程还存在着诸多不足；但这决不能成为对它敷衍了 事的借口。它代表着民主自治的方向，是建设公民社会的基本要求。我们应该从多方面来完善公众参与机制：� 1 转换观念，明确公众参与的地位� 当前公众参与机制所面临的困境，关键不在于其技术上的成熟与否，而在于政府是否愿意转换观念，实现由“全能型政府”向“服务型政府”的转变，更多的让公众自己行使自己的权力。环境利益的衡量如仅取决于政府官员的决策，会受到信息不畅和决策者认识能力的限制而产生决策的偏颇甚至故意的偏袒。而公众参与对决策程序的介入，有利于提高决策的科学性和公正性，同时也增加了公众的认同，扩大了政府的代表性。� 2 广开渠道，完善信息公开制度� 完善信息公开制度是对公众知情权的落实，要充分利用各种大众传播媒体宣传环保知识，公布环保信息。当前要特别重视互联网的发展，各地政府部门应该大力发展电子政务，将除国家机密以外的所有文件公开到政府网站，并要充分利用信息的便捷，加强与群众的互动联系，增强公众对政府的监管，提高公众对政府的信任。� 3 大力发展民间环保组织，拓展公众参与渠道� 我国民间环保组织无论是规模还是实力都与发达国家有很大的差距，而且它在环境保护工作中所能起的作用也没得到充分的发挥。这主要是民间组织开展公益活动所需的政策环境和激励机制不完善，民间组织的生活空间狭小。国家应该制定专门的法律或政策，鼓励环保社团的发展，同时拓展公众参与渠道，保障公众对决策的异议权。� 4 细化实施细则，用法律程序保障公众参与� 尽快制订相关的法律细则，用法律条文明确政府、项目方、普通公众在环境评价过程中的权利和义务。引人环境诉讼，或建立独立于政府的超然的环境仲裁机构，对环境纠纷进行仲裁。建立被告方举证责任制，降低公众参与的成本。�� 参 考 文 献�� 1．丁晓阳试论环境法的公众参与机制，2003年中国环境资源法学研讨会（年会）论文� 2．陆雍森环境评价(第二版)，同济大学出版社，1999，584~� 3．安艳玲陆根法，解决中国农村环境保护信息非对称性的方法探索，环境污染与防治，2003，25（2）:83~� 4．吴敬琏建设一个公开、透明和可问责的服务型政府，财经，2003，86（12）:21~� 5．汪亦红试论环境保护的公众参与机制，环境保护，2002，7，30~� 6．王明远环境法论坛：环境影响评价制度中的公众参与，中国环境报2001，3，� 7．张学超中外环境影响评价制度之比较，中国环境报2002，5，� 8．刘春华内地与香港环境影响评价制度比较，环境保护，2001，
环境影响评价 环境影响评价是项目评价体系的重要组成部分，内容包括项目建设方案所需要的环境条件研究，影响项目建设环境因素的识别和分析，需要采取的保护对策和措施，以及相关的环境损失和环境效益经济分析。本讲重点介绍环境价值的评价方法。 环境价值评价的主要方法 环境价值就是对环境质量进行货币量化的价值，一般采用直接市场法、替代市场法和意愿调查评估法对环境价值进行量化。 (一)直接市场法 1．市场价值或生产率法 工程项目的投资建设活动对环境质量的影响，可能导致相应的商品市场产出水平发生变化，因而可以用产出水平的变动导致的商品销售额的变动来衡量环境价值的变动。2．人力资本法或收入损失法 环境质量变化对人类健康有着多方面的影响。这种影响不仅表现为因劳动者发病率与死亡率增加而给生产直接造成的损失(可采用市场价值法进行测算)，而且还表现为因环境质量恶化而导致的医疗费开支的增加，以及因为人们过早得病或死亡而造成的收入损失等等。3．防护费用法 当某种活动有可能导致环境污染时，人们可以采取相应的措施来预防或治理环境污染。利用采取这些措施所需费用来评估环境价值的方法就是防护费用法。4．恢复费用法或重置成本法 假如导致环境质量恶化的环境污染无法得到有效的治理，那么就不得不用其它方式来恢复受到损害的环境，以便使原有的环境质量得以保持。将受到损害的环境质量恢复到受损害以前状况所需要的费用就是恢复费用。5．影子项目法 影子项目法是恢复费用法的一种特殊形式。当某一项目的建设会使环境质量遭到破坏，而且在技术上无法恢复或恢复费用太高时，人们可以同时设计另一个作为原有环境质量替代晶的补充项目，以便使环境质量对经济发展和人民生活水平的影响保持不变。(二)替代市场法 在现实生活中，存在着这样一些商品和劳务，它们是可以观察和度量的，也是可以用货币价格加以测算的，但是它们的价格只是部分地、间接地反映了人们对环境价值变动的评价。用这类商品与劳务的价格来衡量环境价值变动的方法，就是替代市场法，又称间接市场法。替代市场法力图寻找到那些能间接反映人们对环境质量评价的商品和劳务，并用这些商品和劳务的价格来衡量环境价值。由于这种方法涉及的信息往往反映了多种因素产生的综合性后果，而环境因素只是其中因素之一，而且排除其它方面的因素对数据的干扰往往十分困难，使得这种方法所得出的结果可信度较低。(三)意愿调查评价法 如果找不到环境质量变动导致的可以观察和度量的结果(不论这种结果能够直接定价，还是需要间接定价)，或者评估者希望了解被评估者对环境质量变动的支付意愿或受偿意愿，在这种情况下，可通过对被评估者的直接调查，来评估他们的支付意愿或受偿意愿。这就是意愿调查评价法，主要包括： 1．直接询问调查对象的支付意愿或受偿意愿 具体做法包括：(1)叫价博弈法。通过模仿商品的拍卖过程，对被调查者的支付意愿或受偿意愿进行调查。调查者首先向被调查者说明环境质量变动的影响以及解决环境问题的具体办法，然后询问被调查者，为了改善环境，是否愿意付出一定数额的货币(或者是否愿意在接受一定数额的补偿的前提下，接受环境质量的某种程度的恶化)，如果被调查者的回答是肯定的，就再提高(在涉及补偿的情况下是降低)金额，直到被调查者作出否定的回答为止。然后调查者再变动金额，以便找出被调查者愿意付出的精确金额。(2)权衡博弈法。通过被调查者对两组方案的选择，来调查被调查者的支付意愿或受偿意愿。调查者首先要向被调查者说明环境质量变动的影响以及解决环境问题的具体办法，然后提出两组方案。其中，第一组只包括一定的环境质量，第二组除了——定的环境质量之外，还需要被调查者支付一定数量的金额(或者给被调查者一定数量金额的补偿)，调查者要求被调查者在环境质量与货币支出的不同组合中做出选择。如果被调查者选择了第一组，那就降低要求被调查者支付的金额(或提高给被调查者的补偿金额)，如果被调查者选择了第二组，那就提高要求被调查者支付的金额(或降低给被调查者的补偿金额)，直到被调查者感到无论选择哪一组方案都一样时为止。此时，调查者将所有的被调查者在第二组方案中愿意付出或愿意接受的金额汇总，就可以得出上述环境质量差异的货币价值。 2．询问调查对象对某些商品或劳务的需求量，从中推断出调查对象的支付意愿或受偿意愿 主要包括：(1)无费用选择法。要求被调查者在若干组方案之间进行选择，但无论哪一组方案都不要求被调查者付款，而只要求被调查者选择由一定的环境质量和一定数量的其它商品或劳务(也可以包括货币)组成的组合。这样，被调查者对环境质量差异的受偿意愿，就可以通过他们对其它商品或劳务的选择表现出来。(2)优先评价法。首先告诉被调查者不同的环境质量(例如不同水质的自来水)的价格，然后给被调查者一个预算额，要求被调查者用这些钱(必须用尽)去购买包括环境质量在内的一组商品。这样，被调查者对环境质量变动的支付意愿，就可以通过他们购买的商品组合表现出来。(3)德尔菲法。通过专家调查来获取环境质量评价的信息。 意愿调查评价法直接评价调查对象的支付意愿或受偿意愿，从理论上讲，所得结果应该最接近．环境质量的货币价值。但是，必须承认，在确定支付意愿或受偿意愿的过程中，调查者和被调查者所掌握的信息是非对称的，被调查者比调查者更清楚自己的意愿。加上意愿调查评价法所评估的是调查对象本人宣称的意愿，而非调查对象根据自己的意愿所采取的实际行动，因而调查结果存在着产生各种偏倚的可能性。当调查对象相信他们的回答能影响决策；从而使他们实际支付的私人成本低于正常条件下的预期值时，调查结果可能产生策略性偏倚；当调查者对各种备选方案介绍得不完全或使人误解时，调查结果可能产生资料偏倚；问卷假设的收款或付款的方式不当，调查结果可能产生手段偏倚；调查对象长期免费享受环境和生态资源而形成的“免费搭车”心理，会导致调查对象将这种享受看作是天赋权利而反对为此付款，从而使调查结果出现假想偏倚。由此可见，如果不进行细致的准备，这种方法得出的结论很可能出现重大偏差。所以在估算环境质量的货币价值时，应该尽可能地采用直接市场法；如果采用直接市场法的条件不具备，则采用替代市场法。只有在上述两类方法都无法应用时，才不得不采用意愿调查评价法。